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AGINDUA, 2020ko urriaren 7koa, Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraioetako sailburuarena, zeinaren bidez 2020ko ekitaldirako dirulaguntzak arautzeko oinarriak ezartzen baitira eta horietarako deialdia egiten baita, ZTBP Euskadi 2020 planaren (Bai+D+i programa) «Hiri-habitata» aukera-nitxoko helburuak lortzen lagunduko duten ideia eta proiektu berritzaileak garatzeko.
ORDEN de 7 de octubre de 2020, del Consejero de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesión de subvenciones para el ejercicio 2020, para el desarrollo de ideas y proyectos innovadores que contribuyan a los objetivos del nicho de oportunidad «Hábitat urbano» del PCTI Euskadi 2020, programa Bai+D+i.
Bai+D+i (Berriz aztertu Auzoak I+G+b / Repensar los Barrios I+D+i) Eusko Jaurlaritzaren Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraio Sailaren ekimena da, gure lurraldean berrikuntza sustatzeko jomuga duena eta bereziki zentratuta dagoena hiri-garapen osasungarri eta jasangarrirako proiektuetan, smart city deritzenak barne hartuta, baldin eta proiektu horiek, Bultzatu 2050 Euskadiko Hiri Agendaren esparruan eta, bereziki, hiriak berroneratzeko eta eraldatzeko egitasmoen bidez erronka estrategiko nagusiei –ingurumen-alorrekoei, sozialei, demografikoei, ekonomikoei, kulturalei, teknologikoei, segurtasunarekin lotutakoei eta osasun-arlokoei– heltzeko balio badute, betiere berrikuntzan oinarrituta eta biztanleria osoaren ongizatean sakontzen saiatuta.
Bai+D+i (Berriz aztertu Auzoak I+G+b / Repensar los Barrios I+D+i) es una iniciativa de la Consejería de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes del Gobierno Vasco para la promoción de la innovación en nuestro territorio, centrándose especialmente en los proyectos orientados hacia el desarrollo urbano saludable y sostenible, incluyendo las smart cities que, en el marco de la Agenda Urbana de Euskadi Bultzatu 2050 y fundamentalmente a través de proyectos de regeneración y transformación urbana de carácter integral, puedan abordar en clave de innovación los principales retos estratégicos de carácter ambiental, social, demográfico, económico, cultural y tecnológico, de seguridad y salud tratando de profundizar en el bienestar de toda la población.
Europako Hiri Jasangarriei buruzko Leipzigeko Gutuna (2007) berrikusten ari da gaur egun, eta berrikuspen hori EBko inbertsio eta I+G+b programen arretagune nagusietako bat izango da; berrikuspenak agerian utziko du hiriak, metropoli-eremuak (edo eremu funtzionalak) eta eskualdeak gero eta garrantzi handiagoa ari direla hartzen herritar guztien ongizatea lortzeko.
La revisión de la Carta de Leipzig sobre Ciudades Sostenibles Europeas (2007) que se está desarrollando en este momento y que va a marcar uno de los principales focos de atención de los programas de inversión y de I+D+i de la UE, pone de relieve la importancia que las ciudades, las Áreas Metropolitanas (o las Áreas Funcionales) y las Regiones están adquiriendo para lograr el bienestar de todos los ciudadanos.
Hiri-berroneratzearen arazoari ikuspegi holistiko batetik heldu behar zaio, jasangarritasunaren alderdi guztien multzoa aintzat hartuta (alderdi sozialak, ingurumenekoak eta ekonomikoak); izan ere, hiri-errealitatearekin lotutako konplexutasunek ezin dute egon «eraikuntza jasangarri» edo «energia-eraginkortasun» bezalako elementuekin lotuta soil-soilik; gainera, esparru horretan abiarazitako euskal estrategiak nazioarteko agendetan (nola mundukoetan hala Europakoetan) sartu behar dira.
La necesidad de abordar la regeneración urbana desde una perspectiva holística, tomando en consideración el conjunto de aspectos (sociales, medioambientales y económicos) que engloban la sostenibilidad, se deriva –por una parte– de la evidencia de que las complejidades ligadas a la realidad urbana no pueden ceñirse solo a elementos como «construcción sostenible» o «eficiencia energética», y –por otra parte– de la necesidad de enmarcar las estrategias vascas en esta área dentro de las Agendas internacionales (tanto a nivel mundial como europeo).
Hain zuzen ere, azken urteotan, nazioarteko agendek hiri-berroneratzearen planteamenduari buruzko ikuspegia aldatu dute; zehazki, NBEk eta Europar Batasunak Hiri Agenda Berria eta Europako Hiri Agenda hartu dute beren gain, hurrenez hurren. Testuinguru horretan, Euskadiko Hiri Agendak lurralde-eremuan eragina duten politika publikoei koherentzia emateko esparru egonkor eta estrategiko bat eskaini nahi du, energia, klima-aldaketa, osasuna, enplegua, lurralde-antolamendua eta antzeko arloetan gobernuak sortutako planetan ezarritako helburuetan oinarrituta, aurrean ditugun erronka nagusiei erantzun egokia emateko gaitasuna izate aldera.
En efecto, en los últimos años, las Agendas Internacionales han cambiado la perspectiva en cuanto al planteamiento de la regeneración de ciudades, con la adopción –respectivamente– de la Nueva Agenda Urbana por parte de la ONU y la Agenda Urbana Europea por parte de la Unión Europea. En este contexto, la Agenda Urbana Vasca aspira a proporcionar un marco estable y estratégico de coherencia de las políticas públicas con incidencia en el ámbito territorial, que, partiendo de los objetivos establecidos en diversos planes gubernamentales en áreas como energía, cambio climático, salud, empleo, ordenación territorial, etc., permita dar una respuesta adecuada a los principales retos a los que nos enfrentamos.
Ikuspegi berritzailea lehen mailako premia da estrategia horren barnean, bai teknologiari dagokionez (soluzioak digitalizazioan, material berrietan, mugikortasun adimentsuan, ekonomia zirkularrean eta abarretan) bai antolakuntzari dagokionez (gizarte-berrikuntza, partaidetza-eredu berriak, finantza-berrikuntza, eta abar.
La perspectiva innovadora es una necesidad de primer orden dentro de esta Estrategia, tanto desde el punto de vista tecnológico –soluciones en el ámbito de la digitalización, nuevos materiales, movilidad inteligente, economía circular, etc.– como desde el punto de vista organizativo-innovación social, nuevos modelos participativos, innovación financiera, etc.
Honako hauekin lotuta egongo dira epe ertain eta laburrean aurre egin beharko diegun erronketako zenbaitzuk: mugikortasuna, energia eta digitalizazioarekin loturiko bektoreen ildotik (trantsizio energetiko eta digitala); eguzki-kaptadore fotovoltaikoak integratzea (energia-mendekotasuna murrizteko); ingurunearen sentsorizazioa, gero eta handiagoa; eta gauzen Interneten eta ekonomia zirkularraren garapena, aurreikuspenen arabera, esponentziala izango dena; hori guztia, betiere, ikuspegi zabal batean (uraren, lurzoruaren, produktuen eta zerbitzuen zikloa, etab.) oinarrituta eta zaintzetara eta osasunera bideratuta (trantsizio demografiko eta soziala, etab.).
Los retos vinculados a la movilidad con sus vectores energéticos y de digitalización (transición energética y digital); la integración de captadores solares fotovoltaicos (para reducir la dependencia energética); la creciente sensorización del entorno y previsible desarrollo exponencial del internet de las cosas y la economía circular, en una visión amplia (ciclo del agua, del suelo, de productos y servicios, etc.) a los cuidados y a la salud (transición demográfica y social, etc.) son algunos de los que debemos afrontar en el corto y medio plazo.
Agindu honen helburua da I+G+B-k Euskadiko Hiri Agendaren garapenari egindako ekarpenak bideratzea, merkatuaren eta gizartearen eskarira orientatutako ikerketa (Market PULL) eta zientziaren eta teknologiaren aurrerapausoek bultzatutako ikerketa (Technology PUSH) bat etor daitezen lortzea sustatzeko moduan, Euskadiko Zientzia, Teknologia eta Berrikuntza Planean (ZTBP) eta Espezializazio Adimentsuko Estrategian (RIS3) ezarritakoarekin bat etorrita.
La presente Orden trata de canalizar las contribuciones en I+D+i al desarrollo de la Agenda Urbana Vasca, de forma que se fomente el logro de una convergencia entre la investigación orientada hacia la demanda del mercado y la sociedad (Market PULL) y aquella impulsada por los avances de la ciencia y la tecnología (Technology PUSH), en coherencia con lo Establecido en el Plan Vasco de Ciencia, Tecnología e Innovación (PCTI) y en la Estrategia de Especialización Inteligente (RIS3).
Agindu honetan bildutako ekimenen azken helburua honako hau izango da:
El objetivo último de las iniciativas recogidas en esta Orden será:
– EAE lurralde orekatua, kohesionatua eta jasangarria izan dadin lortzea.
– Lograr que la CAPV sea un territorio equilibrado, cohesionado y sostenible.
– Eskuratutako jakintza indartzea, lurralde-plangintzari eta hiri-berroneratze integralari dagokienez.
– Reforzar el conocimiento adquirido en la planificación territorial y la regeneración urbana integral.
– Lehentasunez jardutea kalteberatasun-egoeran dauden auzo eta eremuetan.
– Actuar de manera preferente en barrios y áreas en situación de vulnerabilidad.
– Euskadin garatutako digitalizazioaren eta jasangarritasunaren arloko soluzio teknologikoak integratzea, hiriek planteatutako erronkei aurre egiteko.
– Integrar soluciones tecnológicas en materia de Digitalización y Sostenibilidad, desarrolladas en Euskadi para abordar los retos planteados por las Ciudades.
– Partaidetzan oinarritutako plangintza eta kudeaketa integratu eta jasangarri bat egiteko gaitasuna sustatzea, osasuna eta osasun-alorrean berdintasuna bermatzea bilduta helburuen artean.
– Fomentar la capacidad para una planificación y gestión participativa integrada y sostenible incorporando la salud y la equidad en salud como parte de sus objetivos.
– Euskadiko Espezializazio Adimentsuko Estrategiaren (RIS3) garapena ahalbidetzea, hiri-berroneratze integralean I+G+B aplikatuta eta berrikuntza txertatuta enpresa-lehiakortasunaren ezinbesteko faktore gisa.
– Posibilitar el desarrollo de la Estrategia de Especialización Inteligente (RIS3) de Euskadi a través de la aplicación de la I+D+i en la regeneración urbana integral, integrando la innovación como factor clave de la competitividad empresarial.
– Euskadi hiri-berroneratze integralaren alorreko Europako erreferente bihurtzea.
– Situar a Euskadi como referente europeo en cuanto a la regeneración urbana integral.
Hiri-berroneratze integralaren inguruko proiektuak txertatzeari esker, berehala eta etorkizunean gure lurraldeak izango dituen erronkei aurre egiteaz eta bertako biztanleen bizi-kalitatea hobetzeaz gain, enpresa eta enplegu berriak sor daitezke.
La implantación de proyectos en torno a la regeneración urbana integral, además de hacer frente a retos inmediatos y de futuro de nuestro territorio y mejorar la calidad de vida de las personas que viven en él, permite la creación de nuevas empresas y nuevos empleos.
Horrenbestez, BAI+D+i Programaren helburua honako proiektu hauek indartzea da:
El Programa Bai+D+i persigue por lo tanto potenciar aquellos proyectos que:
– Hiri-berroneratzeari ikuspegi integral bat ematen diotenak, ahal dela, gizartean, ekonomian eta ingurumenean berrikuntza-elementuak barnean hartuz.
– Aporten una visión integral a la regeneración urbana, englobando –en la medida de lo posible– elementos de innovación social, económica y medioambiental.
– Digitalizazioa, auzo kalteberen eraldaketa, zahartze aktiborako soluzioen sustapena, ekitatea, kultura eta beste hainbat alderdi txertatzea sustatzen dutenak.
– Promuevan la integración de aspectos como la digitalización, la transformación de barrios vulnerables, la promoción de soluciones de envejecimiento activo, la equidad, la cultura, etc.
– Auzoen berehalako premiei erantzuteko gaitasuna ez ezik, etorkizunean antzeko ezaugarriak dituzten beste auzo batzuetan ere aplikatu ahal izango diren soluzioak ekarriko dituztenak.
– Aporten soluciones que, si bien puedan ser aplicables a barrios con necesidades inmediatas, puedan también ser replicables en el futuro a otros con similares características.
– Nola enpresek eta elkarteek hala herritarrek hirien eta hiru trantsizio handien esparruan berrikuntza disruptiboko produktu eta soluzioekin –oinarri teknologikokoak izan ala ez– loturiko ekimenak, ekintzak eta garapena gauza ditzatela sustatzen dutenak; horien lan-lerro nagusiak behean zerrendatutakoak izango lirateke, baina zerrenda ez da itxia eta geroago beste batzuk garatu edo bildu ahalko ditu; hona hemen hiru trantsizio horiek:
– Fomenten iniciativas, acciones y desarrollo de productos y soluciones de innovación disruptiva, de base tecnológica o no, por parte del mundo empresarial y asociativo y de la ciudadanía en el ámbito de las ciudades y las tres grandes transiciones (con las principales líneas de trabajo siguientes sin que sean cerradas ni limitativas a posibles desarrollos o incorporaciones posteriores):
1.– Energetiko-Ingurumenekoa:
1.– Energético – Medioambiental:
– Energetikoki positiboak izango diren eraikin eta auzoak garatzea.
– Desarrollo de edificios y barrios energéticamente positivos.
– Naturan oinarritutako soluzioak (NOK) eraikin eta auzoetan.
– Soluciones basadas en la naturaleza (NBS) a nivel de edificio y barrio.
– Isolatzeko gaitasun handiko material berriak.
– Nuevos materiales de alta capacidad aislante.
– Eraikin eta auzoetan energia biltegiratzeko produktuak eta materialak garatzea.
– Desarrollo de productos y materiales para el almacenamiento energético a nivel de edificio y barrio.
– Ekonomia zirkularra bultzatzea.
– Impulso a la Economía circular.
– Klima-aldaketa arintzeko edo horretara egokitzeko soluzioak (klima-aldaketaren aurreko erresilientzia).
– Soluciones para la mitigación o adaptación al cambio climático (Resiliencia ante el cambio climático).
2.– Teknologiko-Digitala:
2.– Tecnológico – Digital:
– Eraikin eta auzoko biki digitalak.
– Gemelos digitales de edificio y barrio.
– Hiri-datuen analisia eta ustiapena.
– Analítica y explotación de datos urbanos.
– Hiri-plangintza dinamikorako tresnak garatzea.
– Desarrollo de herramientas de planificación dinámica urbana.
– Zerbitzuak eta bizi-kalitatea hobetzeko teknologia aurreratuak.
– Tecnologías avanzadas para la mejora de los servicios y la calidad de vida.
3.– Demografikoa-Soziosanitarioa:
3.– Demográfico – Sociosanitario:
– Fisikoki eta digitalki eskuragarri egongo diren hiriak pertsona guztientzat.
– Ciudades accesibles para todas las personas, física y digitalmente.
– Biztanleriaren zahartzea. Eraikinak eta hiria biztanleria zahartura egokitzea.
– Envejecimiento de la población. Adecuación edificatoria y urbana a una población envejecida.
– Hiri-irisgarritasuna eta -mugikortasuna.
– Accesibilidad y movilidad urbana.
– Mugikortasunaren kudeaketa dinamikoa.
– Gestión dinámica de la movilidad.
– Hiri eta ingurune osasungarriak.
– Ciudades y entornos saludables.
Horrenbestez, deialdi honetara aurkezten diren proposamenek bete behar duten eremu orokorrak bat etorri behar du «Hiri-habitata» nitxoko esparru estrategiko hauetako batekin:
Por lo tanto, el ámbito general en el que deben encajar las propuestas que se presenten a la presente convocatoria se referirán a los siguientes ámbitos estratégicos del Nicho de «Hábitat urbano»:
a) Kalteberatasun-egoeran dauden bizitegi-auzoak.
a) Barrios residenciales en situación de vulnerabilidad.
b) Teknologia eta material berriak (soluzioak identifikatzea digitalizazioaren, material berrien, mugikortasun adimendunaren, ekonomia zirkularraren eta abarren esparruan).
b) Nuevas tecnologías y materiales (identificación de soluciones en el ámbito de la digitalización, los nuevos materiales, la movilidad inteligente, la economía circular, etc.).
c) Garapen ekonomikorako aukerak (alderdi teknologikotik haratago doazen alderdiak nabarmentzen ditu, eta hiri-berroneratzearen gizarte-inpaktuan ipintzen du arreta –ekintzailetza, enplegua, prestakuntza, etab.–).
c) Oportunidades para el desarrollo económico (incide en aspectos que van más allá de lo tecnológico, centrándose en el impacto social de la regeneración urbana (emprendizaje, empleo, formación, etc.).
d) Partaidetzarako eta gizarte-berrikuntzarako mekanismoak eta finantza-mekanismo berritzaileak (antolaketa-kontzeptuarekin bat datoz, eta gizarte-berrikuntza, partaidetza-eredu berriak, finantza-berrikuntza eta abar bultzatu beharrari erantzuten diote).
d) Mecanismos de participación e Innovación social y mecanismos financieros innovadores (encaja en el concepto organizativo y responden a la necesidad de impulsar la innovación social, los nuevos modelos participativos, la innovación financiera, etc.).
e) Nazioarteko benchmarkinga eta Europako proiektuak (zeharkakoa da, eta Euskadi auzoen hiri-berroneratzeari dagokionez Europako esparruan erreferente gisa kokatzeko borondatearekin bat dator).
e) Benchmarking internacional y Proyectos Europeos (es transversal y encaja en la voluntad de situar a Euskadi como referente en el ámbito europeo en cuanto a regeneración urbana de barrios).
f) Hiri jasangarrien eremuan 2030era begira aurre egin beharreko erronka nagusiei buruzko ezagutzak areagotzeko beste proiektu batzuk, hiru trantsizio handien eragina kontuan hartuta: «teknologiko-digitala», «energetiko-ingurumenekoa» eta «demografiko-soziosanitarioa», «ZTBP Euskadi 2030en Oinarrizko Lerro Estrategikoak eta Ekonomikoak» aurretiazko dokumentuan identifikatuak.
f) Otros proyectos orientados a ampliar los conocimientos en los principales retos a afrontar en el horizonte del año 2030 en el ámbito de las ciudades sostenibles, teniendo en cuenta el impacto de las tres grandes transiciones: «tecnológico-digital», «energético-medioambiental» y «demográfico-sociosanitario», identificadas en el documento previo de «Líneas Estratégicas y Económicas Básicas del PCTI 2030».
Euskal Autonomia Erkidegoko 2020. urteko Aurrekontu Orokorrak onartzen dituen abenduaren 27ko 13/2019 Legeak, lurralde-antolamenduko programaren helburuen artean, I+G+b ekimenen balioa nabarmentzea aurreikusten du. Hori lortzeko, dirulaguntzen agindu berri bat izapidetu beharko dela jasotzen da lege horretan, «Hiri-habitata» aukera-nitxoaren helburuak lortzeko lagungarriak izango diren ideia eta proiektu berritzaileak bilatuz. Aurreikuspen hori gauzatzeko, «2020ko dirulaguntzak. Hiri-habitatari lotutako I+G+B ekimena (ZTBP 2020-2021-2022)» aurrekontu-partida biltzen da.
La Ley 13/2019, de 27 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2020, prevé, entre los objetivos del programa de ordenación territorial, la puesta en valor de iniciativas de I+D+i. Para su consecución recoge la tramitación de una nueva orden de subvenciones, buscando ideas y proyectos innovadores que contribuyan a los objetivos del Nicho de Oportunidad de «Hábitat urbano». Para llevar a efecto esta previsión se incluye una partida presupuestaria denominada «Subvenciones 2020. Iniciativa I+D+i vinculadas al Hábitat urbano-PCTI 2020-2021-2022».
Bestalde, aipatzekoa da dirulaguntza horiek Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako sailburuaren 2018ko martxoaren 14ko Aginduaren bidez onartu zen 2018-2020 aldiko Dirulaguntzen Plan Estrategikoaren barruan jasota daudela, Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorraren 8.1 artikuluan eskatzen den bezala, eta arau horretan jasotako edukiaren arabera. Zehazki, 1. helburu estrategikoan jasotzen dira: «Hirigintza eta hiri-berroneratze integrala», «Sozialki bateratua, orekatua eta jasangarria izango den lurraldea» ardatz estrategikokoa.
Por otra parte, cabe señalar que estas subvenciones se encuentran contenidas en el Plan Estratégico de Subvenciones 2018-2020, aprobado por Orden de 14 de marzo de 2018, del Consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, tal y como exige el artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y con el contenido señalado en ese precepto. En concreto, se recogen en el Objetivo estratégico 1: Urbanismo y Regeneración urbana integral, del Eje Estratégico «Territorio socialmente cohesionado, equilibrado y sostenible».
Ondorioz, lehendakariaren irailaren 6ko 18/2020 Dekretuak (Euskal Autonomia Erkidegoaren Administrazioko sailak sortu, ezabatu eta aldatzen eta horien egitekoak eta jardun-arloak finkatzen dituena) eta apirilaren 11ko 77/2017 Dekretuak –zeinak 13. artikuluko k), l) eta m) letretan Lurralde Plangintza, Hirigintza eta Hiri Berroneratze Zuzendaritzari esleitzen baitizkio I+G+b ekimenak babesteko funtzioa– ematen didaten eskumena baliatuta, bat etorrita Euskal Autonomia Erkidegoko Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruzko Legearen testu bategina onartzeko den azaroaren 11ko 1/1997 Legegintzako Dekretuan eta Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorrean eta Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legean xedatutakoarekin eta Euskal Autonomia Erkidegoaren Aurrekontu Orokorren kontura ematen diren dirulaguntza eta laguntzei aplikatzekoak zaizkien gainerako xedapenekin, honako hau
En su virtud y en el ejercicio de la competencia que me otorga el Decreto 18/2020, de 6 de septiembre, del Lehendakari, de creación, supresión y modificación de los Departamentos de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, y de determinación de funciones y áreas de actuación de los mismos y en el Decreto 77/2017, de 11 de abril, que atribuye en los apartados k), l) y m) del artículo 13 a la Dirección de Planificación Territorial, Urbanismo y Regeneración Urbana, el ejercicio de la función de apoyar iniciativas de I+D+i, y de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y en las demás disposiciones aplicables a las ayudas y subvenciones con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma del País Vasco,
1. artikulua.– Laguntzearen xedea eta irismena.
Artículo 1.– Objeto y alcance de la ayuda.
1.– Agindu honen helburua da «Hiri-berroneratze integralean aplika daitezkeen proiektu berritzaileetarako» laguntzak emateko prozesua arautzea, ZTBP Euskadi 2020 planaren «Hiri-habitata» aukera-nitxoko helburuak lortzen lagunduko duten proiektuak egitea sustatzeko.
1.– El objeto de esta Orden es la regulación de la concesión de ayudas para «Proyectos innovadores aplicables a la regeneración urbana integral» con el fin de promover la realización de proyectos que contribuyan a los objetivos del Nicho de Oportunidad de «Hábitat urbano» del PCTI Euskadi 2020.
2.– Agindu honi Europako Batzordearen 651/2014 Erregelamenduaren 25. artikuluan ezarritakoa aplikatuko zaio; erregelamendu horren bidez, zenbait laguntza-kategoria barne-merkatuarekin bateragarritzat jotzen dira Tratatuaren 107. eta 108. artikuluak aplikatuta (EBAO, L 187, 2014-06-26koa) eta, ondorioz, erabat haren 25.2 artikuluan identifikatutako ikerketa-kategoria hauetakoak diren proiektuen zatiak baino ez dira finantzatuko:
2.– A la presente Orden le será de aplicación lo establecido en el artículo 25 del Reglamento n.º 651/2014 de la Comisión Europea por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DOUE, L 187, de 26-06-2014) y consecuentemente solo serán objeto de financiación las partes de los proyectos que pertenezcan íntegramente a las siguientes categorías de investigación identificadas en el artículo 25.2 del mismo:
b) ikerketa industriala.
b) investigación industrial.
c) garapen esperimentala.
c) desarrollo experimental.
2. artikulua.– Diruz lagundu daitezkeen jarduketak.
Artículo 2.– Actuaciones subvencionables.
Kategorien araberako salbuespeneko Erregelamendu Orokorreko –651/2014 (EB) Erregelamendua– 2. artikuluko 85. eta 86. puntuetan jasotako definizioaren arabera, diruz lagundu ahal izango dira ikerketa industrialeko eta garapen esperimentaleko jarduerak:
Serán subvencionables las actividades de investigación industrial y de desarrollo experimental de acuerdo con la definición contenida en los puntos 85 y 86 del artículo 2 del citado Reglamento General de exención por Categorías (Reglamento CE n.º 651/2014):
1.– Ikerketa industrialeko jarduerak. Produktu, prozesu edo zerbitzu berriak garatzeko edo lehendik bazeudenak askoz hobetzeko lagungarri izan daitezkeen jakintza eta gaitasun berriak eskuratzeko jomuga dute; sistema konplexuen osagaiak sortzea hartzen du barne eta laborategiko ingurune batean edo lehendik dauden sistemekin simulatutako interfazeak dituen ingurune batean prototipoak egitea ere jaso dezake, bai eta lerro pilotuak ere, ikerketa industrialerako eta, bereziki, teknologia generikoa baliozkotzeko beharrezkoa denean.
1.– Actividades de Investigación Industrial. Están encaminadas a adquirir nuevos conocimientos y aptitudes que puedan ser útiles para desarrollar nuevos productos, procesos o servicios o permitan mejorar considerablemente los ya existentes; comprende la creación de componentes de sistemas complejos y puede incluir la construcción de prototipos en un entorno de laboratorio o en un entorno con interfaces simuladas con los sistemas existentes, así como líneas piloto, cuando sea necesario para la investigación industrial y, en particular, para la validación de tecnología genérica.
2.– Garapen esperimentaleko jarduerak. Aurretik ere baziren jakintzak eta teknikak (zientifikoak, teknologikoak, enpresa-arlokoak eta abar) eskuratu, konbinatu, konfiguratu eta erabiltzea, produktu, prozesu edo zerbitzu berri edo hobetuen plan eta egitura edo diseinuak prestatzeari begira. Horrez gain, produktu, prozesu edo zerbitzu berrien kontzeptuzko definizioa, plangintza eta dokumentazioa egiteko jarduerak ere barne har ditzake.
2.– Actividades de Desarrollo Experimental. La adquisición, combinación, configuración y empleo de conocimientos y técnicas ya existentes, de índole científica, tecnológica, empresarial o de otro tipo, con vistas a la elaboración de planes y estructuras o diseños de productos, procesos o servicios nuevos o mejorados; puede incluir también, por ejemplo, actividades de definición conceptual, planificación y documentación de nuevos productos, procesos o servicios.
Garapen esperimentalak honako hauek hartu ahalko ditu barne: prototipoak sortzea, erakustea, proiektu pilotuak egitea, produktu, prozesu edo zerbitzu berriak edo hobetuak entseatzea eta baliozkotzea, funtzionamendu-baldintza errealen adierazgarri diren inguruneetan, betiere helburu nagusia funtsean finkatuta ez dauden produktu, prozesu edo zerbitzuei hobekuntza tekniko berriak ematea bada. Halaber, komertzialki erabil daitezkeen prototipo edo proiektu pilotuak garatzea ere hartu ahalko du barne, baldin eta azken produktu komertziala badira eta haien fabrikazioa garestiegia bada erakutsiak eta baliozkotuak izateko helburu hutserako.
El desarrollo experimental podrá comprender la creación de prototipos, la demostración, la elaboración de proyectos piloto, el ensayo y la validación de productos, procesos o servicios nuevos o mejorados, en entornos representativos de condiciones reales de funcionamiento, siempre que el objetivo principal sea aportar nuevas mejoras técnicas a productos, procesos o servicios que no estén sustancialmente asentados; puede incluir el desarrollo de prototipos o proyectos piloto que puedan utilizarse comercialmente cuando sean necesariamente el producto comercial final y su fabricación resulte demasiado onerosa para su uso exclusivo con fines de demostración y validación.
Garapen esperimentalak ez ditu barnean hartzen produktuei, ekoizpen-lerroei, fabrikazio-prozesuei, lehendik baziren zerbitzuei eta martxan dauden beste operazio batzuei egiten zaizkien ohiko edo aldian aldiko eraldaketak, nahiz eta eraldaketa horiek hobekuntzak ekarri.
El desarrollo experimental no incluye las modificaciones habituales o periódicas efectuadas en productos, líneas de producción, procesos de fabricación, servicios existentes y otras operaciones en curso, aun cuando esas modificaciones puedan representar mejoras de los mismos.
3. artikulua.– Diruz lagundu daitezkeen jarduerak.
Artículo 3.– Proyectos subvencionables.
Honako lerro hauekin bat etorriz egindako ikerketa industrialerako eta garapen esperimentalerako proiektuak edo jarduerak lagundu ahalko dira diruz:
Serán subvencionables los proyectos o actividades de investigación industrial y de desarrollo experimental realizados en concordancia con las siguientes líneas:
1.– 1. lerroa: kalteberatasun handiko edo oso handiko egoeran dauden bizitegi-auzoetan hiri-berroneratze integralarekin lotutako jarduketak, «Euskadiko parke eraikia berritzeko premien diagnostikoa (2011)» eta «EAEko hiri-eremu kalteberak identifikatzeko eta geotipologizatzeko ereduaren eguneratzea (2020)»ren araberakoak edo ezaugarri berekoak, horien oinarrizko garapenak 1950 baino lehenagokoak badira (hirigune historikoetan ez daudenak) eta bizitegi-garapenak, berriz, 1950 eta 1980 bitartean eraikiak, indarrean dagoen araudiaren eskakizunak betetzen ez dituztenak.
1.– La línea 1: actuaciones relacionadas con la regeneración urbana integral en barrios residenciales en situación de vulnerabilidad Alta o Muy Alta, de acuerdo al «Diagnóstico de necesidades en la renovación del parque edificado de Euskadi (2011)» y a la «Actualización del modelo de identificación y geotipologización de áreas urbanas vulnerables de la CAPV (2020)», o de iguales características, cuyos desarrollos básicos sean anteriores a 1950 (no recayentes en cascos históricos) y desarrollos residenciales construidos entre 1950 y 1980, que no cumplan con las exigencias de la normativa vigente.
«Esku-hartze premien diagnostikoa Euskadin eraikita dagoen etxebizitza-parkea berritzeko» lanaren arabera, parke eraikiaren % 31k ahulezia- edo kalteberatasun-maila altua edo oso altua du, eta etxebizitza horietan esku hartzeko premia oso larria da. Ezaugarri hauetako asko dituzten auzoak dira:
Según el «Diagnóstico de necesidades en la renovación del parque edificado de Euskadi», el 31 % del parque edificado se encuentra en un grado de vulnerabilidad alto o muy alto y tienen necesidad muy alta de intervención. Se trata de barrios que comparten gran parte de características como son:
a) Irisgarritasun-arazo larriak hiri-eskalan (landa-eremuetatik edo industriaguneetatik gertu, periferikoak, udalerrietako auzo altuak, trantsizioguneak, orografia konplikatuko lekuak, eta abar).
a) Problemas de accesibilidad a escala urbana (próximos a áreas industriales o a zonas rurales, periféricos, barrios altos de los municipios, espacios de transición, complicada orografía del lugar, etc.).
b) Oinarrizko ekipamenduen eta zerbitzuen gabetasunak (udalerriko oinarrizko zerbitzuetatik urrun, Hirigintza-estandarrei buruzko uztailaren 3ko 123/2012 Dekretuan eskatutakoan baino zuzkidura-estandar txikiagoak izanik).
b) Carencias de equipamientos y servicios básicos (alejados de servicios básicos del municipio, con estándares de dotación inferiores a los exigidos por el Decreto 123/2012, de 3 de julio, de estándares urbanísticos).
c) Eraikinen energia-eraginkortasuneko eta irisgarritasuneko arazoak (isolamendu termikorik eta berokuntzarik gabeko eraikinak edota instalazioak falta zaizkienak).
c) Problemas de eficiencia energética y accesibilidad de los edificios (falta de aislamiento térmico y calefacción, falta de instalaciones).
d) Eraikinaren bizigarritasun-arazoak (etxebizitza-azalerak egun indarrean den araudian eskatutako gutxieneko estandarrak baino txikiagoak, oinarrizko zerbitzuetara sartzeko arazoak, eta abar) edo kontserbazio-arazoak, inguratzaileari eta egonkortasunari dagokienez, zenbait kasutan.
d) Problemas de habitabilidad (superficies de vivienda de tamaño inferior a los estándares mínimos requeridos por la normativa vigente, accesibilidad a servicios básicos) e incluso problemas de conservación del edificio desde el punto de vista de la envolvente y de la adecuación estructural y constructiva.
e) Gizarte-kalteberatasun handia (biztanleria zahartuaren eta/edo baliabide ekonomiko baxuko biztanleriaren gizarte-profila, langabezia-tasa altuak, immigrazioa, etxebizitza horretan aldi baterako bizi diren gazteak, ikasketa-maila baxuko biztanleak, eta abar).
e) Elevada vulnerabilidad social (perfil social de población envejecida y/o bajos recursos económicos, altas tasas de desempleo, inmigración, jóvenes residentes de forma transitoria, habitantes con bajo nivel de estudios, etc.).
Lerro horretan sartuko dira, halaber, ezaugarri horiek betetzen dituzten EAEko lehentasunezko jarduketa-eremuetako esparruak (Ezkerraldea-Meatzaldea, Enkarterri eta Oiartzualdea). Ekimen hau Eusko Legebiltzarraren Osoko Bilkurak 2018ko maiatzaren 24an hartutako akordioaren barnean dago bilduta, zeinak Ezkerraldearen, Meatzaldearen eta Oiartzualdearen egoera sozioekonomikoa aztertzeko ponentzia onartzekoa.
Esta línea incluirá también ámbitos pertenecientes a Zonas de Actuación Prioritaria de la CAPV (Ezkerraldea-Meatzaldea, Enkarterri y Oarsoaldea) que cumplan con estas características. Esta iniciativa se enmarca dentro del acuerdo adoptado por el Pleno del Parlamento Vasco, el 24 de mayo de 2018, que aprobó la ponencia para el estudio de la situación socioeconómica de la Margen Izquierda, Zona Minera y Oarsoaldea.
2.– 2. lerroa:
2.– La línea 2:
Hiria berroneratzeko eta eraldatzeko proiektu integralak izango dira, ingurumen, gizarte, genero, demografia, ekonomia, kultura eta teknologia, segurtasun eta osasunaren arloko erronka estrategiko nagusiei berrikuntzaren ikuspegitik heldu ahal izango dietenak, herritar guztien ongizatean sakontzen saiatuz.
Serán proyectos de regeneración y transformación urbana de carácter integral, que puedan abordar en clave de innovación los principales retos estratégicos de carácter ambiental, social, de género, demográfico, económico, cultural y tecnológico, de seguridad y salud tratando de profundizar en el bienestar de toda la población.
Hiri jasangarrien esparruan, soluzioak diseinatu, garatu eta aplikatzera bideratutako proiektuak izango dira, «ZTBP Euskadi 2030en Oinarrizko Lerro Estrategikoak eta Ekonomikoak» aurretiazko dokumentuan aurreikusitako helburuei erantzuteko, hiru trantsizio handien eragina kontuan hartuta: «teknologiko-digitala», «energetiko-ingurumenekoa» eta «demografiko-soziosanitarioa».
Serán proyectos orientados al diseño, desarrollo y aplicación de soluciones en respuesta a los objetivos previstos en el documento previo de «Líneas Estratégicas y Económicas Básicas del PCTI 2030» en el ámbito de las ciudades sostenibles, teniendo en cuenta el impacto de las tres grandes transiciones: «tecnológico-digital», «energético-medioambiental» y «demográfico-sociosanitaria».
4. artikulua.– Erakunde eta pertsona onuradunak.
Artículo 4.– Entidades y personas beneficiarias.
1.– Honako hauek baliatu ahal izango dituzte agindu honetan araututako laguntzak:
1.– Podrán acceder a las ayudas reguladas en la presente Orden:
a) Industria-jardueretan, merkataritza-jardueretan edo irabazi-asmoko zein irabazi-asmorik gabeko zerbitzuak emateko jardueretan aritzen den zuzenbide pribatuko edozein pertsona juridiko edo profesional, baita pertsona horiek osatutako elkarteak ere, interes orokorrak eta komunak ordezkatzen badituzte. Pertsona juridikoek zein elkargokide diren profesionalek alta emanda egon beharko dute jarduera ekonomikoen gaineko zergan, zehazki, euren berrikuntza-proiektuarekin lotutako jarduerari dagokion epigrafean.
a) Cualquier persona jurídica y profesional colegiado de naturaleza privada dedicada a actividades industriales, mercantiles o de prestación de servicios, con o sin fines lucrativos, así como las asociaciones constituidas por las mismas que representan los intereses generales y comunes. Tanto las personas jurídicas como los profesionales colegiados deberán estar dados de alta en el impuesto sobre actividades económicas en el epígrafe correspondiente a la actividad relacionada con su proyecto de innovación.
b) Zientzia, Teknologia eta Berrikuntzako Euskal Sareko eragileak, betiere horretarako akreditatuta badaude ekainaren 23ko 109/2015 Dekretuan, haren xedapen iragankorretan edo hura ordezkatzen duen araudian ezarritakoarekin bat etorriz (109/2015 Dekretuaren bidez, Zientzia, Teknologia eta Berrikuntzako Euskal Sarearen osaera arautu eta eguneratzen da).
b) Los Agentes de la Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Innovación, acreditados conforme al Decreto 109/2015, de 23 de junio, por el que se regula y actualiza la composición de la Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Innovación, y sus disposiciones transitorias, o la normativa que lo sustituya.
2.– Laguntza-erregimen honen esparrutik kanpo geratzen dira hauek:
2.– Quedan fuera del ámbito del presente régimen de ayudas:
Administrazio publikoekin lotuta edo haien mende dauden eta nortasun juridikoa duten erakunde eta sozietate publikoak, hala nola administrazio instituzionalarenak, zeinahi dela ere integratuta dauden administrazioa, aurreko 1. apartatuaren b) epigrafean bildutako entitateak salbuetsita.
Las Entidades y Sociedades Públicas con personalidad jurídica propia vinculadas o dependientes de las Administraciones Públicas, así como aquellas pertenecientes a la Administración Institucional, cualquiera que sea la Administración en la que se integren, exceptuadas las entidades integradas en el epígrafe b) del anterior apartado 1.
5. artikulua.– Erakunde eta pertsona onuradunen betebeharrak.
Artículo 5.– Requisitos de las entidades y personas beneficiarias.
1.– Hala eta guztiz ere, aurreko artikuluan adierazitako erakunde eta pertsona onuradunek honako baldintza hauek bete beharko dituzte:
1.– En todo caso, las entidades y personas beneficiarias señaladas en el artículo anterior deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Gutxienez establezimendu edo sukurtsal bat izatea Euskal Autonomia Erkidegoan.
a) Tener al menos un establecimiento o una sucursal en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
b) Erakunde eta pertsona onuradunak nahitaez jardun beharko dira enpresaburu eta/edo profesional gisa, eta ez dute izan behar debekurik edota gaitasun-gabetzerik dirulaguntza publikoak eskuratzeko edo Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioarekin nahiz beste edozein erakunde publikorekin kontratuak egiteko.
b) Será indispensable que las entidades y personas beneficiarias actúen como empresarios y/o profesionales y que no se encuentren incursos en ninguna prohibición o inhabilitación para la obtención de subvenciones públicas o para contratar con la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco u otro ente público.
c) Zerga-betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak egunean izatea.
c) Hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
2.– Agindu honetan araututako dirulaguntzak emateko eta, hala badagokio, ordaintzeko, beharrezkoa izango da amaituta egotea Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorrak eta haren entitate autonomoek emandako mota bereko laguntzei edo dirulaguntzei lotuta izapidetzen ari den edozein itzultze- edo zigor-prozedura.
2.– La concesión y, en su caso, el pago de las subvenciones y ayudas reguladas en la presente Orden quedarán condicionados a la terminación de cualquier procedimiento de reintegro o sancionador que, habiéndose iniciado en el marco de ayudas o subvenciones de la misma naturaleza concedidas por la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco y sus organismos autónomos, se halle todavía en tramitación.
3.– Agindu honetan araututako dirulaguntzak eskatzeko, erakunde eta pertsona onuradunek ezingo dute izan dirulaguntza edo laguntza publikoak jasotzea eragozten dien zehapen penalik edo administrazio-zehapenik, ezta horretarako legezko inolako debekurik ere, sexu-bereizkeriagatiko debekuak barne, Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako otsailaren 18ko 4/2005 Legearen azken xedapenetako seigarrenean xedatutakoari jarraikiz.
3.– No podrán acceder a las subvenciones reguladas en esta Orden las entidades y personas beneficiarias que se encuentren sancionadas penal o administrativamente con la pérdida de la posibilidad de obtención de subvenciones o ayudas públicas o incursas en prohibición legal alguna que les inhabilite para ello, con inclusión de las que se hayan producido por discriminación de sexo de conformidad con lo dispuesto en la disposición final sexta de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
4.– Halaber, ezin izango dira dirulaguntzen onuradun izan Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorraren 13. artikuluko 2. apartatuan jasotako gorabeheraren batean dauden erakundeak. Gorabehera horiek gertatzen diren ala ez erabakitzeko, aintzat hartuko da Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorraren 13. artikuluaren 4. zenbakitik 6.era bitartean ezarritakoa, eta gorabehera bakoitzerako ezarritako muga izango dute.
4.– Asimismo, no podrán ser beneficiarias de subvención las entidades y personas en quienes concurra cualquiera de las circunstancias previstas en el apartado 2 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. La apreciación de estas circunstancias se llevará a cabo en el modo establecido en los apartados 4 a 6 del antedicho artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y tendrán el alcance que para cada una se establece.
5.– Krisialdian dauden entitateak izango dira onuradun izan, Krisialdian dauden enpresen salbatzeko eta berregituratzeko estatu-laguntzei buruzko Jarraibideetan xedatutakoaren arabera (2014-07-31ko AO, C 249).
5.– No podrán ser beneficiarias las entidades en crisis, de acuerdo con la definición de las Directrices sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas no financieras en crisis (DO, C 249, 31-07-2014).
6.– Halaber, ezingo dute dirulaguntzarik jaso Batzordeak laguntza bat legez kontrakotzat eta barne-merkatuarekin bateraezintzat jotzea erabaki ondoren berreskuratzeko agindu bat oraindik betetzeko duten erakundeek, Europako Batzordearen 2014ko ekainaren 17ko 651/2014 Erregelamenduaren 1.4 artikuluan xedatutakoari jarraikiz; erregelamendu horren bidez, zenbait laguntza-kategoria barne-merkatuarekin bateragarritzat jotzen dira, Tratatuaren 107. eta 108. artikuluak aplikatuta (EBAO, L 187, 2014ko ekainaren 26koa).
6.– Igualmente, no podrán acceder a las subvenciones las entidades que estén sujetas a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior, según lo indicado en el artículo 1.4 del Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión de 17 de junio de 2014 por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DOUE L 187, de 26 de junio de 2014).
7.– Laguntzak eskuratzeko kondizioek dirulaguntzaren indarraldi osoan mantendu beharko dira.
7.– Las condiciones para poder acceder a las ayudas habrán de mantenerse durante todo el periodo de vigencia de la subvención.
8.– Arestian adierazitako betekizun eta kondizioak erantzukizunpeko adierazpenaren bidez egiaztatu beharko dira. Adierazpen hori eskabidearekin batera jasoko da.
8.– Los requisitos y condiciones señaladas anteriormente se deberán acreditar mediante declaración responsable que se recogerá junto con la solicitud.
6. artikulua.– Izapidetze elektronikoa eta aurkezpena.
Artículo 6.– Tramitación electrónica y presentación.
1.– Erakunde interesdunek bitarteko elektronikoz egin beharko dituzte eskabideak, kontsultak eta prozedura honetako izapide guztiak.
1.– Las entidades y personas interesadas deberán solicitar, consultar y realizar todos los trámites de este procedimiento utilizando medios electrónicos.
2.– Izapidetze elektronikoa honako hauen bidez arautzen da: Administrazio Elektronikoaren otsailaren 21eko 21/2012 Dekretuaren bidez, eta E-Administraziorako Plataforma Teknologikoa –Platea– onartzen duen Informatika eta Telekomunikazioetako zuzendariaren 2006ko otsailaren 9ko Ebazpenaren bidez. Horretaz gain, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legea ere aplikatu behar zaio izapidetze elektronikoari.
2.– La tramitación electrónica está regulada en el Decreto 21/2012, de 21 de febrero, de Administración Electrónica y la Resolución de 9 de febrero de 2006, de la Directora de Informática y Telecomunicaciones, que aprueba la Plataforma Tecnológica para la E-Administración -Platea-. También le es de aplicación a la tramitación electrónica la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
3.– Eskabideak, erantzukizunpeko adierazpenak eta gainerako ereduak kanal elektronikoaren bidez nola izapidetu behar diren zehaztuta dago Euskal Autonomia Erkidegoko Herri Administrazioaren egoitza elektronikoan.
3.– Las especificaciones de cómo tramitar, por canal electrónico, así como las solicitudes, declaraciones responsables, y demás modelos están disponibles en la citada sede electrónica de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
7. artikulua.– Eskabideak aurkeztea: tokia eta aurkeztu beharreko agiriak.
Artículo 7.– Presentación de solicitudes: plazo y documentación a presentar.
1.– Eskabideak aurkezteko epea hilabetekoa izango da, agindu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik zenbatzen hasita.
1.– El plazo de presentación de solicitudes será de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial del País Vasco.
2.– Eskabidea lortzeko eta betetzeko egoitza elektronikoa erabili behar da: https://www.euskadi.eus/zerbitzuak/1069702
2.– El acceso a la solicitud y su cumplimentación se realizará a través de la sede electrónica https://www.euskadi.eus/servicios/1069702
3.– Espedientea, errekerimenduak, jakinarazpenak eta agindu honetan jasota dauden eskabidearen geroagoko gainerako izapide guztiak honako helbide honen bitartez egingo dira: https://www.euskadi.eus/nirekarpeta
3.– El acceso al expediente, los requerimientos, notificaciones y demás trámites posteriores a la solicitud implicados en esta Orden se realizarán a través de https://www.euskadi.eus/micarpeta
4.– Pertsona edo erakunde eskatzaileek eskabidea eta horri erantsitako dokumentazioa euskaraz edo gaztelaniaz aurkeztu ahal izango dute, eurek aukeratzen duten hizkuntzan. Horretaz gain, prozedura osoan zehar, erakunde eskatzaileak hautatutako hizkuntza erabiliko da, Euskararen Erabilera Normalizatzeko azaroaren 24ko 10/1982 Oinarrizko Legearen 5.2.a) eta 6.1 artikuluetan xedatutakoari jarraikiz.
4.– Las personas y entidades solicitantes podrán presentar la solicitud, junto con la documentación que se acompañe, en euskera o castellano, a su elección. Así mismo, a lo largo del procedimiento, se utilizará el idioma elegido por la persona beneficiarias solicitante, tal y como establecen los artículos 5.2.a) y 6.1 de la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del Euskera.
5.– Eskabideak berekin dakar baimena organo kudeatzaileak ofizioz eta behar bestetan egiaztatu dezan dirulaguntzak eskatzen dituzten pertsonek zerga-betebeharrak eta gizarte-segurantzarekin dituenak betetzen dituztela. Hala ere, pertsona eta erakunde eskatzaileak berariaz uka dezake baimen hori, eta, halakorik egiten baldin badu, betebehar horiek betetzen dituela egiaztatzen duten agiriak aurkeztu beharko ditu.
5.– La solicitud comportará la autorización para que el órgano gestor compruebe de oficio la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social por parte de las personas y entidades solicitantes de las ayudas tantas veces como fuera necesario. No obstante, la persona y entidad solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar, entonces, la certificación administrativa del cumplimiento de las citadas obligaciones por los órganos competentes.
6.– Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraio Sailak datu pertsonalak dagokien babes-mailarekin tratatzeko konpromisoa hartzen du, honako hauetan ezarritakoaren arabera: Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2016/679 (EB) Erregelamendua, 2016ko apirilaren 27koa, datu pertsonalen tratamenduari eta datu horien zirkulazio askeari dagokienez pertsona fisikoak babesteari buruzkoa; 3/2018 Lege Organikoa, abenduaren 5ekoa, datu pertsonalak babesteari eta eskubide digitalak bermatzeari buruzkoa; eta arazoari aplikatzekoa zaion gainerako araudia.
6.– El Departamento de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes se compromete a tratar los datos con el grado de protección que corresponda, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, así como en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales y demás normativa aplicable al efecto.
7.– Kooperazio-proiektuetarako, erakunde interesdunek eskabide bateratu bakarra aurkeztu beharko dute proiektu bakoitzeko. Ondorioz, proiektuaren garapenaz eta kudeaketaz arduratze aldera, proiektuan parte hartzen duten pertsona eta/edo erakundeetako batek hartu behar izango ditu bere gain administrazioarekiko elkarrizketa- eta harreman-funtzio guztiak, bai interes teknologikoagatik, edo bai kontratista nagusia delako eta proiektuaren garapenean protagonismo handiagoa duelako. Hala, proiektua bide onetik doala bermatuko du pertsona edo erakunde horrek, eta berorren zuzendari eta partzuergoaren ordezkari izango da eta, beraz, proiektuaren lider ere izango da. Proiektuaren garapenean protagonismo handiena izateagatik lider den pertsonaren izenpe elektronikoa –edo, hala badagokion erakundearen legezko ordezkariarena– duela aurkeztuko da eskabidea.
7.– Para los proyectos de cooperación, las entidades interesadas habrán de presentar una única solicitud integrada por proyecto. En consecuencia, será una de las personas y/o entidades participantes en el proyecto, bien sea por interés tecnológico, bien como contratista principal y por tener un mayor protagonismo en el desarrollo del mismo, la que habrá de asumir, a efectos de responsabilizarse del desarrollo y de la gestión del proyecto, todas las funciones de interlocución y relación necesarias para la buena marcha del proyecto con la Administración, ostentando la dirección del proyecto y la representación del consorcio y, por tanto, la condición de persona o entidad líder del proyecto. La solicitud se presentará con firma electrónica de la persona o en su caso, del representante legal de la entidad participante en el proyecto que actúe como líder por tener un mayor protagonismo en el desarrollo del mismo.
Egoera hau berariaz adierazi behar izango du pertsona edo erakunde liderrak eskabidean eta, beraz gain, gainerako pertsona edo erakunde parte-hartzaileek ere izenpetu behar izango dute. Gainera, bai enpresa liderrari eta bai gainerako erakunde parte-hartzaileei, ahalorde-eskrituraren kopia eskatuko zaie.
Dicha circunstancia deberá hacerse constar expresamente en la solicitud que la persona o entidad líder presente, que deberá estar suscrita además de por ella, por las restantes personas o entidades participantes, y se exigirá tanto para la líder como para las demás entidades participantes la escritura de apoderamiento.
8.– Inolaz ere ez zaio dirulaguntza bat baino gehiago emango pertsona fisiko, juridiko edo elkarte berari.
8.– En ningún caso se concederá más de una subvención a la misma persona física, jurídica o asociación.
Pertsona edo erakunde batek bi laguntza edo gehiago eskatuz gero, organo kudeatzaileak horren berri emango dio, 10 eguneko epean zehaztu dezan zein proiekturi egiten dion uko. Pertsona interesdunaren jakinarazpenik jasoko ez balitz, organo kudeatzaileak zehaztuko du aurrekontu txikieneko proiektuak hartuko duela parte deialdian.
En el caso de que una persona o entidad solicite dos o más ayudas, el órgano gestor comunicará dicho extremo a fin de que, en el plazo de 10 días, se determine el proyecto del que se desiste. Si no se recibiera comunicación alguna de la persona interesada, el órgano gestor determinará que el proyecto que será parte de la convocatoria es aquel que tiene un presupuesto más bajo.
9.– Proiektu bakoitzeko eskabide bakar bat aurkeztu beharko da. Eskabidea bete eta honako agiri hauekin batera aurkeztu beharko da:
9.– Habrá de presentarse una única solicitud por cada proyecto. La solicitud deberá cumplimentarse e ir acompañada de la documentación siguiente:
a) Eskabide-inprimakia proiektuaren lider den pertsona edo erakundeak sinatu beharko du eta honako hauek bildu beharko ditu: proiektuan parte hartzen duten pertsona eta/edo erakundeen datuak, egin beharreko jarduerak eta pertsona eta/edo erakunde bakoitzak aurreikusita duen aurrekontua.
a) La solicitud de la ayuda deberá ser firmada por la persona o entidad líder del proyecto e incluirá los datos de todas las personas y/o entidades participantes en el proyecto con el detalle de las actividades a realizar, y el presupuesto previsto de cada una de las personas y/o entidades.
b) Lankidetzarik egonez gero, pertsona eta/edo erakunde parte-hartzaile guztiek sinatutako akordioa eta emandako ordezkaritza-ahalordea aurkeztu beharko dira.
b) En el caso de existir colaboración, se deberá aportar el acuerdo suscrito por todas las personas y/o entidades participantes y el correspondiente poder de representación otorgado.
c) Proiektuaren memoria tekniko/ekonomikoa. Lagungarria izan behar da proiektuak balioztatzeko, deialdi honetako esleipen-irizpideen arabera, eta 30 orrialde izango ditu eskabide bakoitzak gehienez ere:
c) Memoria técnico-económica del proyecto. Deberá facilitar la valoración de los proyectos de acuerdo con los criterios de adjudicación de la presente convocatoria y no superará un número máximo de 30 páginas:
a) Proiektuaren izena.
a) Título del proyecto.
b) Proiektuaren helburua.
b) Objetivo del proyecto.
c) Liderraren, kideen eta kontratisten identifikazio argia. Hala badagokio, proiektuan parte hartzen duten pertsona eta erakunde guztien datuak jasoko ditu, egin beharreko jardueren xehetasunak eta horietako bakoitzerako aurreikusitako aurrekontua barne hartuta.
c) Identificación clara del líder, socios y contratistas. En su caso, incluirá los datos de todas las personas y entidades participantes en el proyecto con el detalle de las actividades a realizar y el presupuesto previsto de cada una de ellas.
d) Arduraduna eta proiektuaren komunikazio-helbidea zehaztea.
d) Definir la persona responsable y dirección de la comunicación del proyecto.
e) Proiektuaren eta proposatutako soluzioaren deskribapena, haren fase guztiak, jarduera bakoitzarekin lotutako langileak eta haien arduraldia zehaztuta.
e) Descripción del proyecto y de la solución propuesta, con la definición de las fases en las que se estructura, el personal vinculado a cada una de las actividades y su dedicación.
f) Proiektuan proposatutako soluzioaren izaera berritzailearen justifikazioa. Proposatutako soluzioak oinarri duen ezagutza aditua eta buruaren eta kideen I+G+B-ko jarduerak sartu beharko dira bereziki.
f) Justificación del carácter innovador de la solución propuesta en el proyecto. Incluir en especial el conocimiento experto y las actividades de I+D+i del líder y los socios/as sobre los que se construye la solución propuesta.
g) Proiektuaren garrantzi estrategikoa, agindu honen 12. artikuluan xedatutako esleipen-irizpideetan bildutako alderdiak garatuta.
g) Relevancia estratégica del proyecto desarrollando los aspectos incluidos en los criterios de adjudicación establecidos en el artículo 12 de la presente Orden.
h) Proiektuak merkatua aktibatzeko egin dezakeen ekarpena, agindu honen 12. artikuluan xedatutako esleipen-irizpideetan jasotako alderdiak garatuta.
h) Aportación del proyecto a la activación del mercado desarrollando los aspectos incluidos en los criterios de adjudicación de dicho artículo 12 de la presente Orden.
i) Proiektuaren lantaldearen zehaztapena. Zehazki, honako hauek bilduko ditu: hornitzaileak, adituen profilak, bakoitzak esleituta dituen funtzioak, arduraldia, esperotako emaitzak nazioartean garatzeko bokazioa, hala badagokio.
i) Definición del equipo de trabajo del proyecto. Incluirá los proveedores y el perfil de expertos con las funciones asignadas, la dedicación y la vocación de desarrollo internacional, en su caso, de los resultados esperados.
j) Zabaltze-plana, proiektuaren emaitzak asko zabaldu daitezela konferentzien, argitalpenen, sarbide libreko oinarrien edo doako nahiz iturri irekiko programa informatikoen bidez.
j) Plan de difusión, que los resultados del proyecto se difundan ampliamente por medio de conferencias, publicaciones, bases de libre acceso o programas informáticos gratuitos o de fuente abierta.
k) Proiekturako proposatutako lan-metodologia. Faseen eta zereginen deskribapena jaso beharko ditu eta, horrekin batera, proiektuaren helburuak lortzeko alderdi kritikoen azterketa bat, baita horien arriskua murrizteko jarduerak ere. Erabili beharreko materialen, analisien eta ekipamenduen justifikazioa bildu beharko du. Proiektuburuaren eskema bat aurkeztuko du, oso denbora-epe mugatuan helburuak lortzeko kudeaketa aurreratuarekin.
k) Metodología de trabajo propuesta para el Proyecto. Deberá incluir la descripción de fases y tareas, así como un análisis de aspectos críticos de cara a la consecución de los objetivos del proyecto y las actuaciones para reducir el riesgo de los mismos. Incluirá la justificación de los materiales, analíticas y equipos a utilizar. Presentará un esquema de gestión avanzado del líder del proyecto para conseguir el cumplimiento de objetivos en un plazo temporal muy limitado.
l) Kronograma zehatza eta proiektuaren plangintza, zeregin bakoitzeko parte-hartzaileen ardurak eta bide kritikoa zehaztuta, kontuan hartuta ezinbestekoa dela lana oinarri hauetan jasotako epearen barruan bukatzea.
l) Cronograma detallado y planificación del proyecto incluida la asignación de dedicaciones por tareas de las personas participantes y la definición del camino crítico, teniendo en cuenta la necesaria finalización del trabajo en el plazo recogido en estas bases.
m) Aurreikusitako lankidetza publiko-pribatua; proiektuaren zenbait alderdi garatuko dira, baliabide publikoekin eta Administrazioaren jarduketekin lotutakoak, proiektuak arrakasta izateko aukerak areagotze aldera.
m) Colaboración público-privada prevista, se desarrollarán los aspectos del proyecto relacionados con instrumentos públicos y actuaciones de la Administración para incrementar las probabilidades de éxito del proyecto.
n) Proposamen Ekonomikoa. Proposamen ekonomikoak proiektuaren guztizko kostuak (BEZik gabe) banakatuta jasoko ditu, agindu honen 1.2 artikuluan zehaztutako kostu-kategorien arabera. Aurrekontua atazen eta/edo jardueren arabera egongo da banakatuta, ataza bakoitzaren barne-gastuak (proiektua zuzentzen duen eragilearen beraren eta partzuergoko kideen gastuak) eta kanpoko edo azpikontratatutako eragileen gastuak (kanpo-erakundeak azpikontratatzeagatiko gastuak) bereizita.
n) Propuesta Económica. La propuesta económica desglosará los costes totales del proyecto sin IVA en función de las categorías de costes explicitados en el artículo 1.2 de la presente Orden. El presupuesto deberá estar desglosado por tareas y/o actividades, diferenciando en cada tarea los gastos internos (gastos del propio agente que lidera el proyecto y de los miembros del consorcio), de los externos o subcontratados (gastos subcontratación a entidades externas).
o) Identifikatzea proiektuaren zein zati sartuko liratekeen honako bi kategoria hauetako bakoitzean (Europako Batzordearen 651/2014 Erregelamenduaren 25.2 artikuluan identifikatutako lau kategorietako bi dira):
o) Identificación de la/s parte/s del proyecto que encuadrarían en cada una de las siguientes dos categorías de las cuatro identificadas en el artículo 25.2 del Reglamento n.º 651/2014 de la Comisión Europea:
b) ikerketa industriala.
b) investigación industrial.
c) garapen esperimentala.
c) desarrollo experimental.
p) Pertsona edo erakunde parte-hartzaile bakoitzaren jarduerari buruzko oinarrizko datuak deskribatzeko memoria, gehienez 2 orrialdekoa, eta erakunde motaren egiaztagiria (erakundearen tamaina), azken 3 ekitaldietako kontu itxien bidez, erakunde eskatzaileko eta harekin elkartutako eta lotutako erakundeetako langile kopuruaren bidez.
p) Memoria descriptiva de los datos básicos de actividad de cada persona o entidad participante con un máximo de 2 páginas y acreditación de tipo de entidad (tamaño de la entidad) mediante cuentas cerradas de los 3 últimos ejercicios, número de trabajadores de la entidad solicitante y de las entidades asociadas y vinculadas.
8. artikulua.– Proiektuak betearazteko epea.
Artículo 8.– Plazo de ejecución de los proyectos.
1.– Proiektuak gehienez ere hilabeteko epean hasi beharko dira, laguntza eman dela jakinarazten denetik aurrera, eta 2022ko azaroaren 30a baino lehen amaitu beharko dira.
1.– Los proyectos deberán iniciarse en el plazo máximo de 1 mes desde la notificación de la concesión de la ayuda y deberán estar concluidos antes del 30 noviembre de 2022.
2.– Horretaz gain, finantzatu diren lanen gutxienez % 55 egin dela egiaztatu beharko da 2021eko azaroaren 30erako. Hala egin ezean, interesdunari entzunaldi-izapidea eman ondoren, Lurralde Plangintza, Hirigintza eta Hiri Berroneratze Zuzendaritzak neurri zuzentzaileak eskatu ahalko ditu edo, hala badagokio, baita laguntzari uko egin ere; hori gertatuz gero, laguntza jasotzeko eskubidea galduko du interesdunak eta dagokion zenbatekoa itzultzeko eskatuko zaio.
2.– Asimismo, deberá acreditarse a fecha de 30 de noviembre 2021 la ejecución mínima del 55 % de los trabajos objeto de financiación. De no ser así, previa audiencia al interesado, la Dirección de Planificación Territorial, Urbanismo y Regeneración Urbana podrá exigir medidas correctoras o en su caso, la renuncia a la ayuda, declarando la pérdida de derecho a la percepción de la misma y solicitando el reintegro del importe que corresponda.
9. artikulua.– Aurkeztutako eskabideetako akatsak zuzentzea.
Artículo 9.– Subsanación de defectos en la solicitud presentada.
1.– Lurralde Plangintza, Hirigintza eta Hiri Berroneratze Zuzendaritzak eskabidean akats edo hutsegiteren bat dagoela edo harekin batera aurkeztu beharreko dokumenturen bat falta dela ikusten badu, jakinarazi eta 10 eguneko epea emango dio erakunde eskatzaileari, akatsa zuzendu edo dokumentua aurkez dezan. Adieraziko zaio, halaber, hala egin ezean, eskabidean atzera egindakotzat joko dela ebazpen bidez. Ebazpen hori Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 21. artikuluak aurreikusitakoaren arabera eman beharko da.
1.– Si la Dirección de Planificación Territorial, Urbanismo y Regeneración Urbana advirtiera en la solicitud presentada la existencia de algún defecto, inexactitud, o la ausencia de algún documento de los que deben acompañar a la misma, lo comunicará a la entidad solicitante, concediéndole un plazo de 10 días hábiles para que proceda a su subsanación o aportación, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
2.– Akatsak zuzentzeko betebeharra bide elektronikoz jakinaraziko da. Jakinarazpenak kontsultatzeko, Eusko Jaurlaritzaren egoitza elektronikoaren «Nire karpeta» atalera jo behar da.
2.– La notificación de subsanación de defectos se llevará a cabo de modo electrónico. Las notificaciones habrán de consultarse en el apartado de «Mi carpeta» de la sede electrónica del Gobierno Vasco.
Jakinarazpena egindakotzat joko da, interesdunak jaso izana elektronikoki izenpetzen duenean. Jakinarazpena bidali eta hamar egun naturaleko epean interesduna ez bada edukira sartu, jakinarazpena ezetsitzat joko da, eta izapidea gauzatutzat. Prozedurak jarraitu egingo du, salbu eta ofizioz edo hartzaileak eskatuta egiaztatzen bada teknikoki edo materialki ezinezkoa izan dela edukira sartzea.
La notificación se entenderá practicada en el momento en el que la persona interesada firme electrónicamente su recepción. Cuando transcurran diez días naturales desde el envío de la notificación sin acceder a su contenido, se entenderá que la notificación ha sido rechazada y se tendrá por efectuado el trámite siguiéndose el procedimiento, salvo que de oficio o a instancia de la persona destinataria se compruebe la imposibilidad técnica o material del acceso.
3.– Hori hala izanik ere, organo kudeatzaileak beste aukera bat ere badu: interesdunei jakinarazpen-abisuak bidaltzea, eskabideetan jarri zituzten telefono mugikorretara eta helbide elektronikoetara mezuak bidaliz. Abisu horiek inoiz ez dira jakinarazpentzat hartuko.
3.– Sin perjuicio de lo anterior, el órgano gestor podrá remitir a las personas interesadas avisos de las notificaciones realizadas mediante mensajes SMS o de correo electrónico, a los teléfonos móviles o cuentas de correo electrónico incluidas en el formulario de solicitud. Dichos avisos no tendrán, en ningún caso, efectos de notificación practicada.
4.– Kooperazioan egin beharreko proiektuen kasuan, proiektuburu edo lider den pertsona edo erakundearekin gauzatuko da jarduera hori.
4.– En los proyectos a desarrollar en cooperación, dicha actuación se realizará con la persona o entidad que hubiera asumido la condición de líder del proyecto.
10. artikulua.– Aurreikusitako kreditua eta dirulaguntzaren zenbatekoa.
Artículo 10.– Crédito previsto y cuantía de la subvención.
1.– Hiri Habitaterako laguntzak esleitzeko, guztira 400.000,00 euro bideratuko dira, EAEko 2020. urteko aurrekontu orokorren kargura, honako banakapen honi jarraikiz:
1.– Para la concesión de las ayudas para Hábitat Urbano se destinará un total de 400.000,00 euros con cargo a los presupuestos generales de la CAE para 2020, de acuerdo con el siguiente desglose:
2020. urtean: 100.000 euro / 2021. urtean: 150.000 euro / 2022. urtean: 150.000 euro.
Año 2020: 100.000 euros / Año 2021: 150.000 euros / Año 2022: 150.000 euros.
2.– Dirulaguntzak eskuratutako puntuazioaren arabera esleituko dira, lehiaketa bidez, harik eta aurrekontu-kreditua agortu arte, eta itxarote-zerrendan geratuko dira, puntuazio-ordenaren arabera, gutxieneko puntuazioa gainditu baina laguntzarik eskuratu ez dutenak.
2.– Las subvenciones se adjudicarán por concurso, de acuerdo a la puntuación obtenida, hasta el agotamiento del crédito presupuestario, quedando en lista de espera, por orden de puntuación, aquellas que, superando la puntuación mínima, no obtengan ayudas.
3.– Jarduketak puntuazio handienetik txikienera ordenatuko dira, lortutako puntuazioaren arabera; diruz lagundu daitekeen jarduketatzat hartzeko, jarduketak 70 puntu lortu behar ditu gutxienez, balorazio-irizpideetan.
3.– Las actuaciones se ordenarán de forma descendente en relación a los puntos obtenidos y la puntuación mínima para ser considerado una actuación subvencionable será de 70 puntos de los criterios de valoración.
4.– Europako Batzordearen 651/2014 Erregelamenduaren 25.5 artikuluaren arabera, onuradun bakoitzak jaso dezakeen laguntzak ez ditu hauek gaindituko:
4.– De acuerdo al artículo 25.5 del Reglamento (UE) n.º 651/2014, la intensidad de la ayuda para cada beneficiario no excederá:
a) Diruz lagundu daitezkeen kostuen % 50, ikerketa industrialerako.
a) del 50 % de los costes subvencionables, para la investigación industrial.
b) Diruz lagundu daitezkeen kostuen % 25, garapen esperimentalerako.
b) del 25 % de los costes subvencionables, para el desarrollo experimental.
5.– Europako Batzordearen 651/2014 Erregelamenduaren 25.6 artikuluan xedatutakoaren arabera, laguntzaren zenbatekoak diruz lagundu daitezkeen kostuen % 80raino igo ahalko dira, hemen adierazten den bezala:
5.– De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25.6 del Reglamento (UE) n.º 651/2014, las intensidades de la ayuda podrán aumentarse hasta un máximo del 80 % de los costes subvencionables, como se indica a continuación:
a) portzentajezko 10 puntu enpresa ertainentzat eta portzentajezko 20 puntu enpresa txikientzat;
a) en 10 puntos porcentuales en el caso de las medianas empresas y en 20 puntos porcentuales en el caso de las pequeñas empresas.
b) portzentajezko 15 puntu honako baldintza hauetako bat betez gero:
b) en 15 puntos porcentuales si se cumple alguna de las siguientes condiciones:
1) Proiektuak lankidetza eraginkorra badakar hauen artean:
1) que el proyecto implique una colaboración efectiva:
– Enpresen artean, eta horietako bat gutxienez ETE bat bada, edo gutxienez bi estatu kidetan, edota estatu kide batean eta EEE hitzarmeneko alderdi kontratugile batean egiten bada, eta enpresa bakar batek diruz lagundu daitezkeen kostuen % 70 baino gehiago ordaintzen ez baditu; edo
– Entre empresas, al menos una de las cuales sea una Pyme, o se desarrolle en al menos dos Estados miembros, o en un Estado miembro y en una Parte Contratante en el Acuerdo EEE, y que ninguna empresa corra por sí sola con más del 70 % de los costes subvencionables, o
– Enpresa baten eta ezagutzak zabaltzeko eta ikertzeko erakunde baten edo gehiagoren artean: erakunde horiek, halaber, diruz lagundu daitezkeen kostuen % 10 hartu behar dituzte beren gain gutxienez, eta beren ikerketaren emaitzak argitaratzeko eskubidea eduki behar dute.
– Entre una empresa y uno o varios organismos de investigación y difusión de conocimientos, asumiendo estos como mínimo el 10 % de los costes subvencionables y teniendo derecho a publicar los resultados de su propia investigación.
2) proiektuaren emaitzak asko zabaltzea konferentzien, argitalpenen, sarbide libreko oinarrien edo doako nahiz iturri irekiko programa informatikoen bidez.
2) que los resultados del proyecto se difundan ampliamente por medio de conferencias, publicaciones, bases de libre acceso o programas informáticos gratuitos o de fuente abierta.
c) Atal honen aurreko epigrafeak aplikatzeari dagokionez, ETEtzat (mikroenpresatzat edo enpresa txiki edo ertaintzat) hartuko dira, 651/2014 salbuespeneko Erregelamendu Orokorreko I. eranskinean ezarritakoaren arabera, 250 langile baino gutxiago dituzten eta gehienez 50 milioi euroko negozio-bolumena duten edota urteko balantze orokorra 43 milioi eurotik gorakoa ez duten enpresak. Halaber, enpresa txikitzat hartuko dira 50 langile baino gutxiago dituztenak eta urteko negozio-bolumena edo urteko balantze orokorra gehienez ere 10 milioi eurokoa badute; mikroenpresatzat hartuko dira, bestalde, 10 enplegatu baino gutxiago dituztenak eta urteko negozio-bolumena edo urteko balantze orokorra 2 milioi eurokoa badute gehienez. Kasu bietan, elkartutako edo uztartutako enpresen langile eta mugen zenbatespena 651/2014 salbuespeneko Erregelamendu Orokorraren I. eranskineko 4., 5. eta 6. artikuluetan ezarritakoaren arabera gauzatuko da.
c) A los efectos de aplicación de los epígrafes anteriores de este apartado se entenderá por PYMEs, las microempresas, pequeñas y medianas empresas, de acuerdo con lo establecido en el Anexo I del Reglamento general de exención n.º 651/2014, las empresas que empleen a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocio anual no exceda de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no exceda de 43 millones de euros. Asimismo, se entenderá por pequeñas empresas las que empleen menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supere los 10 millones de euros, y como microempresa las que empleen menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones EUR. En ambos supuestos, el cómputo de dichos efectivos y límites en caso de empresas asociadas o vinculadas se efectuará como disponen los artículos 4, 5 y 6 del citado Anexo I del Reglamento general de exención n.º 651/2014.
6.– Bi lerroetako edozeinetarako dirulaguntzaren gehieneko zenbatekoa 100.000 eurokoa izango da proiektuak idazteko eta gauzatzeko; 30.000 eurokoa izango da, berriz, proiektuak idazteko esklusiboki eman ahalko den gehieneko zenbatekoa.
6.– El importe máximo de subvención para cualquiera de las dos líneas será de 100.000 euros para redacción y ejecución de proyectos y 30.000 euros para la exclusiva redacción de proyectos.
11. artikulua.– Dirulaguntza jaso dezaketen gastuak.
Artículo 11.– Gastos subvencionables.
1.– Diruz lagundu daitezkeen gastutzat hartuko dira gastuak (kontuan izanik Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorraren 31. artikuluan xedaturikoaren eraginpean daudela) baldin eta, erakunde eskatzaileak aurkeztutako jardueraren aurrekontu banakatu eta xehatuan jasota egonik, «ikerketa eta garapena» kategoria espezifikora esleitzen badira; zehazki, hauek izan daitezke:
1.– Se considerarán gastos subvencionables, y los mismos se hallan sometidos a lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aquellos gastos que figurando recogidos en el presupuesto desglosado y detallado de la actividad que presente la entidad solicitante se asignen a una categoría específica de investigación y desarrollo y podrán ser los siguientes:
a) Zuzeneko langile-kostuak: ikertzaileak, teknikariak eta eskatzailearen plantillakoak diren eta ikerketa-jarduera horretan enplegatuta dauden bestelako laguntzaileak, proiektura bideratuta dauden heinean. Horretarako, agiri bidez justifikatu beharko da pertsona bakoitzaren arduraldia.
a) Los costes directos de personal: personal investigador, personal técnico y otro personal de apoyo empleado en la actividad perteneciente a la plantilla de la entidad solicitante, en la medida en que estén dedicados al proyecto. A este efecto se deberá justificar documentalmente la dedicación de cada persona.
b) Zeharkako kostuak: erakundearen administrazio-gastu orokorren zati proportzionalari dagozkio (energia elektrikoa, telefonoa, administrazio-langileak, alokairuak, etab.). Diruz lagundu daitekeen oinarria kalkulatzeko, onartutako langile-kostuen % 15 hartuko da kontuan gehienez.
b) Los costes indirectos: se refieren a la parte proporcional de los gastos generales administrativos de la institución (energía eléctrica, teléfono, personal administrativo, alquileres, etc.). Para el cálculo de la base subvencionable se considerará un máximo del 15% de los costes de personal admitidos.
c) Proiektuaren zati batzuk azpikontratatzea, erakunde onuradunek eurek ezin baitituzte egin konplexuak edo espezializatuak izateagatik. Azpikontratazio horretan ezin izango dira sartu artikulu honetan aipatu ez diren bestelako gastuak.
c) Subcontratación de partes del proyecto que por su complejidad o especialización no puedan realizarlas las propias entidades beneficiarias. Esta subcontratación no podrá incluir otros gastos distintos a los indicados en este artículo.
d) Kontratu-ikerketaren kostuak, ezagutza teknikoak edo patenteak, erositakoak edo kanpoko iturriek erabateko lehiako baldintzan emandako lizentzia bidez lortutakoak, eta proiektura esklusiboki bideratutako aholkularitzaren eta zerbitzu baliokideen gastuak.
d) Los costes de investigación contractual, conocimientos y patentes adquiridos u obtenidos por licencia de fuentes externas en condiciones de plena competencia, así como los costes de consultoría y servicios equivalentes destinados de manera exclusiva al proyecto.
2.– Honako hauek laguntzaren xede diren kostuetatik kanpo daude:
2.– Quedan excluidos del concepto de costes objeto de ayuda los siguientes:
a) BEZ eta gainerako zeharkako zergak, nola eta ez den egiaztatzen kostua eragiten diola erakunde onuradunari.
a) El IVA y demás impuestos indirectos, salvo que se acredite que suponga un coste para la entidad beneficiaria.
b) Honako kostu hauek:
b) Los siguientes costes:
– Aretoak alokatzea, dietak eta antzekoak.
– El alquiler de salas, dietas y similares.
– Sustapenerako eta marketinerako materiala sortzea.
– La elaboración de material de promoción y marketing.
– Softwareko lizentziak erostea.
– La adquisición de licencias de software.
– Merkataritzako web edo plataformak garatzea.
– El desarrollo de webs o plataformas comerciales.
c) Laguntza eman aurretik sortutako edozein kostu.
c) Cualquier coste incurrido antes de la fecha de concesión de la ayuda.
3.– Pertsona edo erakunde onuradunak proiektua azpikontratatu nahi badu, emandako zenbatekoaren % 85 baliatu ahalko du, gehienez, azpikontratazio horretarako, Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorraren 29. artikuluan ezarritakoa betetzeaz gain.
3.– En caso de que la persona o entidad beneficiaria decida subcontratar el proyecto podrá hacerlo hasta un máximo del 85 % de la cuantía concedida, además de cumplir con lo establecido en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
12. artikulua.– Esleipen-irizpideak.
Artículo 12.– Criterios de adjudicación.
1.– Hauek dira balorazio-irizpideak eta haien haztapena, 100 puntuko oinarria hartuta:
1.– Los criterios de valoración y su ponderación, sobre una puntuación total de 100 puntos, serán los que se indican a continuación:
a) Proiektuaren garrantzi estrategikoa. Irizpide horren balorazioa 30 puntukoa izango da gehienez, eta honako elementu hauek hartuko dira aintzat horren barnean:
a) Relevancia estratégica del proyecto. Este criterio será valorado sobre 30 puntos y respecto del mismo se tomarán en consideración los siguientes elementos:
1) Eskainitako balio-proposamena eta indarra (gizarte-eraldaketarako indarra eta indar ekonomikoa). 15 puntu gehienez.
1) Propuesta de valor ofrecida e impacto y potencial de trasformación social y económico. Hasta 15 puntos.
2) Proiektuaren jasangarritasuna eta emaitzen transferentzia. Proiektuaren irismenaren zabaltasuna (jasangarritasunaren hiru esparruetan: soziala, ekonomikoa eta ingurumenekoa) eta etorkizunerako aurreikusitako jasangarritasuna. Proiektuak etorkizunean errepikatzeko eta zabaltzeko izango dituen aukerak. 15 puntu gehienez.
2) Sostenibilidad del proyecto y transferencia de los resultados. Amplitud del alcance del proyecto (en los tres ámbitos de la sostenibilidad – social, económica, medioambiental) y previsión de sostenibilidad futura. Posibilidades de réplica y escalabilidad futura del proyecto. Hasta 15 puntos.
b) Proiektua zer neurritan datorren bat deialdirako hautatutako esparruekin. Irizpide horren balorazioa 30 puntukoa izango da gehienez, eta honako elementu hauek hartuko dira aintzat horren barnean:
b) Encaje del proyecto en los ámbitos seleccionados para la convocatoria. Este criterio será valorado sobre 30 puntos y respecto del mismo se tomarán en consideración los siguientes elementos:
1) Proiektuaren motibazio, beharrizan eta aukerak. Agindu honen 2. artikuluan aipatutako 1. lerroaren garapenera bideratutako proiektuak. 10 puntu.
1) Motivación, necesidad y oportunidad del proyecto. Proyectos orientados al desarrollo de la Línea 1 mencionada en el artículo 2 de la presente Orden. 10 puntos.
2) Proiektuaren helburuak, xedea eta kolektibo hartzailearen garrantzia. 10 puntu gehienez.
2) Objetivos, finalidad del proyecto y relevancia del colectivo destinatario. Hasta 10 puntos.
3) Proiektuaren bikaintasuna, Euskadi hiri-berroneratze integralaren alorrean Europako erreferente bihurtzeari dagokionez. 10 puntu gehienez.
3) Excelencia del proyecto de cara a posicionar a Euskadi como referente en regeneración urbana integral el ámbito europeo. Hasta 10 puntos.
c) Proiektuaren plangintza eta lanerako plana. Irizpide horren balorazioa 20 puntukoa izango da gehienez, eta honako elementu hauek hartuko dira aintzat horren barnean:
c) Plan de trabajo y planificación del proyecto. Este criterio será valorado sobre 20 puntos y respecto del mismo se tomarán en consideración los siguientes elementos:
1) Proposatutako metodologiaren kalitatea eta egokitasuna. 10 puntu gehienez.
1) Calidad y adecuación de la metodología propuesta. Hasta 10 puntos.
2) Proposamena berritzaile edo disruptiboa izatea. 10 puntu gehienez.
2) Carácter innovador o disruptivo de la propuesta. Hasta 10 puntos.
d) Diziplina-aniztasuna: proiektua elkarrekin edo talde baten barnean aurkeztea. Proiektua diziplina desberdinetako erakunde batek baino gehiagok elkarrekin edo talde baten barnean aurkezten dutenean baino ez da kontuan hartuko irizpide hori; koadro hau aplikatuko da:
d) Carácter multidisciplinar: presentación del proyecto conjuntamente o en agrupación. Este criterio se valorará, tan solo, cuando el proyecto sea presentado conjuntamente o en agrupación por más de una entidad, de diferentes disciplinas, mediante la aplicación del siguiente cuadro:
e) Proiektuan genero-ikuspegia integratzea. 10 puntu gehienez.
e) La integración de la perspectiva de género en el proyecto. Hasta 10 puntos.
2.– Gutxienez 70 puntu lortzen ez dituzten proposamenak kanpoan utziko dira.
2.– Quedarán excluidas aquellas propuestas que no alcancen en total un mínimo de 70 puntos.
13. artikulua.– Laguntzak kudeatzeko organoa.
Artículo 13.– Órgano de gestión de las ayudas.
Lurralde Plangintza, Hirigintza eta Hiri Berroneratzeko zuzendariari dagokio agindu honen arabera emandako dirulaguntzak kudeatzeko lanak egitea, eta Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorraren 8. artikuluaren 3. apartatuan ezarritako printzipioei egokitu beharko zaizkie.
Corresponde a la persona titular de la Dirección de Planificación Territorial, Urbanismo y Regeneración Urbana la realización de las tareas de gestión de las subvenciones otorgadas conforme a la presente Orden que deberán ajustarse a los principios establecidos en el apartado 3 del artículo 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
14. artikulua.– Balorazio-epaimahaia.
Artículo 14.– Tribunal de valoración.
1.– Kide anitzeko balorazio-epaimahai bat eratuko da aurkeztutako eskabideak aztertzeko eta egiaztatzeko, honela osatuko dena:
1.– Para el análisis y verificación de las solicitudes presentadas se constituirá un tribunal de valoración compuesto por:
a) Lurralde Plangintza, Hirigintza eta Hiri Berroneratze Zuzendaritzako titularra, zeina mahaiburu izango baita.
a) La persona titular de la Dirección de Planificación Territorial, Urbanismo y Regeneración Urbana, que actuará como Presidenta.
b) Lurralde Plangintza, Hirigintza eta Hiri Berroneratze Zuzendaritzako Lurraldearen Antolamendurako eta Plangintzarako Zerbitzuko buruzagitzaren titularra.
b) La persona titular de la jefatura del Servicio de Ordenación Territorial y Planeamiento de la Dirección de Planificación Territorial, Urbanismo y Regeneración Urbana.
c) Zuzendaritza horretako arlo teknikoko bi pertsona; horietako bat idazkaria izango da.
c) Dos personas del área técnica de la citada Dirección, actuando una de ellas como Secretaria o Secretario.
2.– Eskatzaileen abstentzio- eta errekusatze-eskubideak bermatzeko, baliabide elektronikoen bidez jakinaraziko zaie eskatzaileei balorazio-epaimahaiko kideak nor diren, organo kudeatzaileak haren osaera erabaki bezain laster.
2.– En orden a garantizar el ejercicio de los derechos de abstención y recusación por parte de los solicitantes, se les comunicará su concreta identidad por medios electrónicos en el momento en el que el órgano gestor decida su concreta composición.
3.– Epaimahaiak bere proposamena igorriko dio Lurralde Plangintzaren Sailburuordetzaren titularrari, baina lehenago eskabide bakoitza aztertu eta egiaztatu du esleipen-irizpideen arabera.
3.– El tribunal elevará su propuesta a la persona titular de la Viceconsejería de Planificación Territorial una vez analizadas y verificadas cada una de las solicitudes en función de los criterios de adjudicación.
15. artikulua.– Esleipen-ebazpena, ebazteko eta jakinarazteko epeak, jakinarazteko modua eta publikotasun-prozedura.
Artículo 15.– Resolución de adjudicación, plazos para resolver y notificar, modo de notificación y procedimiento de publicidad.
1.– Balorazio-epaimahaiaren proposamena aztertu ondoren, Lurralde Plangintzaren Sailburuordetzaren titularrak dirulaguntza esleitzeko ebazpena eman eta jakinaraziko du bi hileko gehieneko epean, eskabideak aurkezteko epea amaitzen denetik aurrera. Balorazio-fasean erdietsitako puntuazioaren arabera esleituko ditu dirulaguntzak ebazpen horrek, handienetik txikienera, harik eta aurrekontu-zuzkidura agortzen den arte; orduan, gainerako eskabideak ukatuko ditu, eta onetsitakoen kasuan, pertsona edo erakunde onuraduna, emandako dirulaguntzaren zenbatekoa, diruz lagundutako jarduketa, ordaintzeko modua eta epean eta dirulaguntza justifikatzeko era zein diren adieraziko ditu. Ukatutako eskabideen kasuan, ukatzearen arrazoiak adieraziko ditu.
1.– A la vista de la propuesta elevada por el Tribunal de valoración, la persona titular de la Viceconsejería de Planificación Territorial dictará y notificará resolución aprobando la subvención, en el plazo máximo de dos meses contados a partir de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Dicha resolución adjudicará las subvenciones en orden descendente en atención a la puntuación alcanzada en la fase de valoración hasta el agotamiento, en su caso, de la dotación presupuestaria, denegando el resto de solicitudes y expresando, en el caso de las primeras, la persona o entidad beneficiaria, la actuación subvencionada, el importe de la subvención concedida, la forma y plazos de pago y modo de justificación de la subvención. En el caso de las solicitudes denegadas recogerá los motivos que fundamenta la denegación.
2.– Aurreko paragrafoan aipaturiko ebazpena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuta jakinaraziko da, eta agindu honen 16. artikuluan seinalatutako mugak ezarriko dira bertan, beste hainbat elementuz gain; gainera, eta informazio gisa, Euskal Autonomia Erkidegoko Herri Administrazioaren egoitza elektronikoaren iragarki-taulan argitaratuko da.
2.– La resolución citada en el párrafo anterior será notificada mediante su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco y en ella se establecerán, entre otros elementos, los hitos clave señalados en el artículo 16 de la presente Orden; asimismo, y a título informativo, será publicado en el tablón de anuncios de la sede electrónica de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
3.– Ebazpen horren aurka, gora jotzeko errekurtsoa jarri ahal izango zaio Ingurumen, Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraioetako sailburuari, ebazpena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera hilabeteko epean, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 121. eta 122. artikuluekin bat.
3.– Contra la citada resolución cabrá interponer recurso de alzada ante el Consejero de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación de la resolución en el Boletín Oficial del País Vasco, de conformidad con lo establecido en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
4.– Gehienezko epea inolako ebazpenik jakinarazi gabe bukatzen bada, laguntza-eskabidea ezetsi dela ulertu beharko dute erakunde eta pertsona interesdunek, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 25. artikuluan ezarritakoaren ondorioetarako.
4.– Transcurrido el plazo máximo sin haberse notificado resolución alguna, las entidades y personas interesadas podrán entender desestimada su solicitud de subvención, a los efectos de lo establecido en el artículo 25 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
16. artikulua.– Laguntzak ordaintzeko modua eta epea.
Artículo 16.– Forma y plazos de pago de las ayudas.
1.– Pertsona eta erakunde onuradunek www.euskadi.eus egoitza elektronikoan («nire karpeta») izapidetu beharko dute hirugarrenaren alta.
1.– Las personas y entidades beneficiarias deberán tramitar en la sede electrónica de www.euskadi.eus «mi carpeta» el alta de tercero.
2.– Dirulaguntza honelaxe ordainduko da:
2.– El pago de la subvención se hará efectivo del modo siguiente:
a) Emandako zenbatekoaren % 25, ordainketa aurreratu gisako libramendu baten bitartez, 18. artikuluaren a) letran zehaztutako epea igaro ondoren, betiere onuradunak ez badio uko egin dirulaguntzari.
a) 25 % de la cantidad concedida, mediante libramiento con carácter de pago anticipado, una vez transcurrido el plazo establecido en el apartado a) del artículo 18 sin haber mediado renuncia.
b) Laguntzaren zenbatekoaren % 18,75, finantzatutako lanen % 43,75en justifikazio tekniko eta ekonomikoa aurkeztu eta gero; agiri horiek 2021eko maiatzaren 30a baino lehen aurkeztu behar dituzte pertsona eta erakunde onuradunek, formatu elektronikoan.
b) 18,75 % del importe de la ayuda, previa justificación técnica y económica del 43,75 % de los trabajos objeto de financiación, que deberá entregarse por las personas y entidades beneficiarias antes del 30 de mayo 2021 en formato electrónico.
c) Laguntzaren zenbatekoaren % 18,75, finantzatutako lanen % 62,50en justifikazio tekniko eta ekonomikoa aurkeztu eta gero; agiri horiek 2021eko azaroaren 30a baino lehen aurkeztu behar dituzte pertsona eta erakunde onuradunek, formatu elektronikoan.
c) 18,75 % del importe de la ayuda, previa justificación técnica y económica del 62,5 % de los trabajos objeto de financiación, que deberá entregarse por las personas y entidades beneficiarias antes del 30 de noviembre 2021 en formato electrónico.
d) Laguntzaren zenbatekoaren % 18,75, finantzatutako lanen % 81,25en justifikazio tekniko eta ekonomikoa aurkeztu eta gero; agiri horiek 2022ko maiatzaren 30a baino lehen aurkeztu behar dituzte pertsona eta erakunde onuradunek, formatu elektronikoan.
d) 18,75 % del importe de la ayuda, previa justificación técnica y económica del 81,25 % de los trabajos objeto de financiación, que deberá entregarse por las personas y entidades beneficiarias antes del 30 de mayo 2022 en formato electrónico.
e) Laguntzaren zenbatekoaren gainerako % 18,75a, Lurralde Plangintza, Hirigintza eta Hiri Berroneratze Zuzendaritzak behin betiko proiektua eta dagokion memoria ekonomiko xehatua onartu ondoren, 2022ko azaroaren 30a baino lehen.
e) 18,75 % restante del importe de la ayuda tras la aprobación por parte de la Dirección de Planificación Territorial, Urbanismo y Regeneración Urbana del proyecto definitivo y la correspondiente memoria económica detallada, antes del 30 noviembre de 2022.
3.– Ez da inolako ordainketarik egingo onuradunak egunean ez baditu zerga-betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak edo itzulketa-ebazpen batek adierazita zordun bada.
3.– No se efectuará pago alguno en tanto el beneficiario no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o sea deudor por resolución de procedencia de reintegro.
17. artikulua.– Dirulaguntzaren justifikazioa eta aurkeztu beharreko dokumentazioa.
Artículo 17.– Justificación de la subvención y documentación a presentar.
1.– Diruz laguntzekoak diren gastu guztiei aplikatuko zaie Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorraren 30. artikuluan adierazitakoa.
1.– A la justificación de la subvención le será de aplicación lo señalado en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2.– Laguntzen onuradun diren pertsona eta erakundeek nahitaez prestatu beharko dituzte entregatu beharreko dokumentuak –eskabidean deskribatutakoak–, eta ondoren, Lurralde Plangintza, Hirigintza eta Hiri Berroneratze Zuzendaritzara bidali beharko dituzte.
2.– Las personas y entidades beneficiarias de las ayudas estarán obligadas a elaborar y remitir a la Dirección de Planificación Territorial, Urbanismo y Regeneración Urbana los documentos entregables descritos en su solicitud.
3.– 16. artikuluko b), c) eta d) letretan eskatutako justifikazio tekniko eta ekonomikoa 16. artikuluan ezarritako epean eta moduan egingo da, eta honako hauek jaso beharko ditu gutxienez:
3.– La justificación técnica y económica exigida en los apartados b), c), y d) del artículo 16 se realizará en el plazo y las formas establecidas en el artículo 16 y deberá recoger como mínimo lo siguiente:
a) Dirulaguntza eskatu den jarduketa-lerroari dagozkion diruz lagundutako ekintzak gauzatzeari buruzko azalpen-memoria, jarduketaren ezaugarri aipagarrienak eta helburuen betetze-maila adierazita.
a) Memoria descriptiva de la realización de las acciones subvencionadas correspondiente a la línea de actuación para la que se ha solicitado la ayuda, describiendo las actividades desarrolladas y el grado de ejecución de los objetivos fijados de la actuación, así como el gasto incurrido.
b) Langile-gastuei dagokienez: pertsona bakoitzak egindako orduen erantzukizunpeko adierazpena eta haietako bakoitzaren unitateko kostuaren beharrezko egiaztapena (esaterako lansarien kopia edo TC10), bai eta unitateko kostu horren kalkulua ere.
b) Con relación a los costes de personal: declaración responsable de horas incurridas por persona y partes horarios, acreditación del coste unitario de cada una de ellas (nóminas y /o TC10) así como del cálculo del citado coste unitario.
Pertsona bakoitzeko ordu-kostua honela kalkulatuko da:
El cálculo del coste horario de cada persona se realizará del siguiente modo:
KOGS x 12 x 1,25 / urteko ordu kopurua.
BCSS x 12 x 1,25 / n.º horas anuales.
KOGS: langilearen hileko kotizazio-oinarria Gizarte Segurantzari, ohiko kontingentziengatik. Beste kotizazio-erregimen batzuetara atxikitako pertsonen kasuan, Gizarte Segurantzako araubide orokorrarekin parekatutako oinarri bat hartuko da. Urteko ordu kopurua langilearen urteko lanordu kopurua da, hitzarmenean bildutakoa, dagokion lanaldi-murrizketaren ehunekoak eragiten diona, langileak lanaldi-murrizketarik izanez gero. Lehenespenez, 1.720 ordu aplikatuko dira urtean.
Donde BCSS es la base mensual de cotización por contingencias comunes de la persona trabajadora a la Seguridad Social. En el caso de personas adscritas a otros regímenes de cotización se tomará una base asimilada a la del régimen general de la Seguridad Social. Número de horas anuales es el número de horas laborales anuales de la persona trabajadora, según convenio, afectado en cada caso por el porcentaje de reducción de jornada correspondiente si la hubiere. Por defecto se aplicarán 1.720 horas anuales.
c) Diruz lagundutako gastua benetan egin dela egiaztatzen duten fakturak edo ordainagiriak.
c) Facturas y justificantes de pago, en el resto de costes que acrediten la efectiva realización del gasto subvencionado.
d) Diru-sarreren eta gastuen zerrenda, gastu bakoitza eta beste dirulaguntzarik, laguntzarik edo diru-sarrerarik eskuratu bada, hala adierazita. (Gastu-zerrenda laburtzeko eredu-fitxa: helburu-zenbakia, jarduera-zenbakia, esleitutako gastu-zenbakia, gastuaren hartzailea eta zenbatekoa).
d) Relación de ingresos y gastos, especificando cada gasto y, en su caso, la percepción de otras subvenciones, ayudas o ingresos para la misma finalidad. (Ficha modelo resumen de listado de gastos: n.º de objetivo, n.º de actividad, n.º de gasto asignado, receptor del gasto, importe).
4.– Behin betiko proiektuaren itxierak, artikulu honetako 2. apartatuan xedatutakoa betetzeaz gain, honako hauek jaso beharko ditu gutxienez:
4.– El cierre del proyecto definitivo, además de cumplir con todo lo dispuesto en el apartado 2 del presente artículo, deberá contener como mínimo lo siguiente:
a) Behin betiko proiektuaren memoria teknikoa eta dagokion memoria ekonomiko xehatua; halaber, etorkizunean gauzatuko diren garapen teknologikoko eta aplikazio industrialeko lerroen proposamen justifikatu eta lehenetsi bat ere izan beharko du agiri horrek.
a) Memoria técnica del proyecto definitivo y la correspondiente memoria económica detallada, que incluirán, además, una propuesta justificada y priorizada de líneas futuras de desarrollo tecnológico o de aplicación industrial.
b) Proiektua ixteko memoria ekonomikoan hauek jasoko dira, kostu motaren arabera: batetik, onartutako gastuak, bestetik, benetan egindako gastuak.
b) La Memoria económica de cierre del proyecto, recogerá, por tipología de coste, los gastos aprobados, así como los gastos efectivamente incurridos.
c) Diruz lagundutako ekimenaren berri emateko egindako komunikazio- eta publizitate-ekintzei buruzko memoria deskribatzailea.
c) Memoria descriptiva de las acciones de comunicación y publicidad realizadas para la iniciativa subvencionada.
d) Proiektuan sortutako materialen kopia.
d) Copia de los materiales originados en el proyecto.
5.– Egindako proiektuan berariaz adierazi beharko da finantzaketa publikoa dela, eta Eusko Jaurlaritzaren Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraio Saileko Lurralde Plangintzaren Sailburuordetzaren dirulaguntza jaso duela; beraz, jardueraren aipamena egiten den entregatu beharreko dokumentu, akta, komunikazio-ekintza, kartel eta testu guztietan sail horren logotipo ofiziala ezarri beharko da, Eusko Jaurlaritzaren erakunde-nortasunaren eskuliburua arautzen duen abuztuaren 31ko 318/1999 Dekretuan xedatutakoari jarraikiz.
5.– El proyecto elaborado deberá dar publicidad, de modo expreso en el propio documento, del carácter público de su financiación, haciendo constar que ha sido subvencionada por la Viceconsejería de Planificación Territorial del Departamento de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes del Gobierno Vasco, incorporando en todos los documentos entregables, actas, acciones comunicativas, carteles y textos referidos a la actividad el logo oficial de dicho Departamento, cumpliendo lo dispuesto en el Decreto 318/1999, de 31 de agosto, por el que se regula el Manual de Identidad Corporativa del Gobierno Vasco.
18. artikulua.– Pertsona onuradunaren betebeharrak eta dirulaguntzetarako bestelako baldintzak.
Artículo 18.– Obligaciones de la persona beneficiaria y otros requisitos de las subvenciones.
Agindu honetan ezarritakoaren arabera araututako dirulaguntzak jasotzen dituzten pertsona eta erakunde onuradunek honako betebehar hauek izango dituzte, Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorraren 14. artikuluarekin bat etorriz:
Las personas y entidades beneficiarias de las subvenciones reguladas en la presente Orden deberán cumplir en todo caso las siguientes obligaciones, y todas las demás establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones:
a) Emandako dirulaguntza onartzea. Dirulaguntza eman zaiela jakinarazten dien idazkia jaso eta hamabost eguneko epean erakunde eta pertsona onuradunek ukoa idatziz eta berariaz adierazten ez badute, dirulaguntza onartu egiten dutela ulertuko da.
a) Aceptar la subvención concedida. En este sentido, si en el plazo de quince días tras la fecha de recepción de la comunicación por la que se notifica la concesión de la subvención, las entidades y personas beneficiarias no renuncian expresamente y por escrito a la misma, se entenderá que esta queda aceptada.
b) Dirulaguntza eman den xede horretarako erabiltzea.
b) Utilizar la subvención para el destino para el que ha sido concedida.
c) Dirulaguntza esleitzen duen organoak, Kontrol Ekonomikoko Bulegoak edo Herri Kontuen Euskal Epaitegiak egingo dituen egiaztapen-ekintzak bete behar dituzte, baita Espainiako zein Europako kontrol-organo eskudunek finantza-arloa egiaztatzeko eta kontrolatzeko egin dezaketen jarduketa oro ere. Horretarako, jarduketa horiek gauzatzean eskatzen zaien informazio guztia eskaini behar dute onuradunek.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, la Oficina de Control Económico, al Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
d) Beste edozein administrazio edo erakunde publiko zein pribaturen eskutik diruz lagunduriko jarduerak finantzatzeko dirulaguntzak, laguntzak, diru-sarrerak edo baliabideak lortuz gero, horren berri ematea dirulaguntza ematen duen organoari. Hori jakin bezain laster egin behar da jakinarazpena, eta, nolanahi ere, jasotako funtsak zertan erabili diren justifikatu baino lehen; hala bada, agindu honen 11. artikuluan ezarritako irizpideak aplikatuko dira.
d) Comunicar al órgano concedente la solicitud u obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, procedentes de cualquier otra Administración o Ente tanto público como privado. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos, en cuyo caso se aplicarán los criterios establecidos en el artículo 11 de esta orden.
e) Dirulaguntzak itzultzeko betebeharrak ordainduta dituela egiaztatzea esleitzeko ebazpen-proposamena eman aurretik.
e) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se encuentra al corriente del pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.
f) Erakunde eta pertsona onuradunek dirulaguntzei buruzko publizitatea eman beharko dute, Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorraren 18. artikuluaren arabera.
f) Las entidades y personas beneficiarias deberán dar publicidad a las subvenciones conforme al artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
19. artikulua.– Dirulaguntzaren baldintzak aldatzea.
Artículo 19.– Alteración de las condiciones de la subvención.
Dirulaguntza emateko kontuan izandako edozein baldintza aldatzen bada, eta, edonola ere, beste administrazio batzuen edo erakunde publiko edo pribatuen dirulaguntzak eskuratu baldin badira lehia bidez, edo, bestela, helburu bera aurrera eramateko bestelako diru-sarrera edo baliabideak lortu badira, laguntza ematea ekarri duen erabakia aldatu ahal izango da, betiere dirulaguntzaren arauak onuradun izateko ezartzen dituen gutxieneko baldintzak bete egiten baldin badira.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de ayudas o subvenciones otorgadas por otras Administraciones o entes públicos o privados y, en su caso, de cualesquiera otros ingresos o recursos para la misma finalidad, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, siempre que se salvaguarden los requisitos mínimos establecidos por la norma de subvenciones para ser beneficiario de esta.
20. artikulua.– Emandako laguntzaren zenbatekoa aldatzea.
Artículo 20.– Modificación de la cuantía de la ayuda concedida.
Baldin eta agindu honetan xedatutako dirulaguntza jaso duen proiektuaren kostua txikiagoa bada laguntza ematean aurreikusitako aurrekontuan jasotakoa baino, emandako dirulaguntzaren zenbatekoa proportzioan murriztuko da, eta orduan, dirulaguntzaren ehunekoa oinarri berriaren gainean aplikatuko da.
En el caso de que el coste del proyecto objeto de la presente subvención fuera inferior al presupuesto sobre el que se concedió la ayuda, la cuantía de la subvención concedida será minorada en la proporción que resulte, aplicándose entonces el porcentaje de la subvención sobre la nueva base.
21. artikulua.– Ez-betetzearen ondorioak.
Artículo 21.– Efectos del incumplimiento.
1.– Baldin eta eskatu eta eman zen helbururako erabiltzen ez badu dirulaguntza pertsona edo erakunde onuradunak, dirulaguntza eman zitzaion jarduera burutzen ez badu, dirulaguntza finkaturiko xedeetarako erabili duela justifikatzen ez badu, emandako justifikazioa ez bada nahikoa edo, orokorrean, Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorraren 37. artikuluan, Euskal Autonomia Erkidegoko Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruzko Legearen testu bategina onartu zuen azaroaren 11ko 1/1997 Legegintza Dekretuaren 53. artikuluan, agindu honetan eta dirulaguntza emateko ebazpenean jasotako itzulketa-kausaren bat gertatzen ez bada, eman zaion eta jaso duen diru-kopurua itzuli egin beharko du, baita sortutako berandutze-interesak ere. Dirua itzultzeko, horretarako ezartzen den prozedurari jarraituko zaio.
1.– En el supuesto de que la persona o entidad beneficiaria no utilice la subvención concedida para el destino específico para el que se solicitó y concedió, no realice la actuación que dio origen a la subvención, no justifique o la justificación sea insuficiente, o, en general, concurra cualquiera de las causas de reintegro contempladas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el artículo 53 del Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, en esta Orden o en la resolución de concesión, vendrá obligada a reintegrar la cuantía concedida y percibida, además de los intereses de demora que resulten de aplicación, siguiendo el procedimiento establecido al efecto.
2.– Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorraren 19. artikuluaren 3. apartatuan jasotako kasuan, halaber, diruz lagundutako jardueraren kostuaren gainean izandako soberakina itzuli beharko da, eta dagokion berandutze-interesa ere eskatuko da.
2.– Igualmente, en el supuesto contemplado en el apartado 3 del artículo 19 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad subvencionada, así como la exigencia del interés de demora correspondiente.
22. artikulua.– Beste dirulaguntza batzuekiko bateragarritasuna.
Artículo 22.– Compatibilidad con otras subvenciones.
1.– Laguntza hauek bateragarriak izango dira helburu berbera duten funts publikoen edo pribatuen kargura jaso daitekeen beste edozein laguntzarekin. Hala ere, helburu berbererako jasotako laguntzen zenbateko osoa eta deialdi honetan emandako dirulaguntzaren kopurua batuta, azken kostu osoa baino handiagoa bada, deialdi honen bidez emandako laguntzaren zenbatekoari gehiegizko kopuru hori kenduko zaio.
1.– La concesión de las presentes ayudas será compatible con la obtención de cualesquiera otras que pudieran recibirse con cargo a fondos públicos o privados para el mismo fin. No obstante, en el caso de que el importe total de las ayudas recibidas para el mismo fin, más la cantidad de la subvención otorgada en la presente convocatoria, sea superior a su coste final total, se reducirá en la cantidad correspondiente al exceso el importe de la ayuda concedida en virtud de la presente convocatoria.
2.– Nolanahi ere, kontuan izan behar da Europako Batzordearen 651/2014 Erregelamenduaren 8.1 artikuluan hau ezartzen dela: laguntzak jakinarazteari dagokionez, atalaseak zehazterakoan kontuan hartu behar da proiektuari emandako estatuko laguntzen guztizko zenbatekoa.
2.– En cualquier caso, ha de tenerse en cuenta que el artículo 8.1 del Reglamento (UE) n.º 651/2014 establece que la determinación de los umbrales a efectos de notificación de las ayudas debe tomar en cuenta el importe total de las ayudas estatales concedidas al proyecto.
23. artikulua.– Errekurtsoak.
Artículo 23.– Recursos.
Agindu honek amaiera ematen dio administrazio-bideari, eta, beronen aurka, erakunde eta pertsona interesdunek aukerako berraztertze-errekurtsoa aurkeztu ahal izango diote Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraioetako sailburuari, hilabeteko epean, agindua Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik zenbatzen hasita; bestela, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa aurkeztu ahal izango dute Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusiaren Administrazioarekiko Auzien Salan, bi hilabeteko epean, agindua EHAAn argitaratu eta hurrengo egunetik hasita.
Contra la presente Orden, que agota la vía administrativa, podrán las entidades y personas interesadas interponer recurso potestativo de reposición ante el Consejero de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco, o directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación en el mismo diario oficial.
Agindu honek Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera izango ditu ondorioak.
La presente Orden surtirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Vitoria-Gasteiz, 2020ko urriaren 7a.
En Vitoria-Gasteiz, a 7 de octubre de 2020.
Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraioetako sailburua,
El Consejero de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes,
IGNACIO MARÍA ARRIOLA LÓPEZ.
IGNACIO MARÍA ARRIOLA LÓPEZ.
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