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1/2019 FORU DEKRETU-ARAUA, martxoaren 12koa, inbertsio kolektiboko erakundeen akzio edo partaidetzen zenbait birsailkapenen neutraltasun fiskala ezartzen duena.
DECRETO FORAL-NORMA 1/2019, de 12 de marzo, por el que se establece la neutralidad fiscal de determinadas reclasificaciones de participaciones o acciones de instituciones de inversión colectiva.
Foru dekretu-arau honen xedea da presazko bidetik ezartzea inbertsio kolektiboko erakundeen akzio edo partaidetzen birsailkapenak neutralak direla arlo fiskalean, baldin eta egiten badira Europako Parlamentu eta Kontseiluaren 2014ko maiatzaren 15eko 2014/65/EB Zuzentarauak pizgarrien arloan ezarritako beharkizun berrien ondorioz (2014/65/EB Zuzentaraua, finantza-tresnen merkatuei buruzkoa, 2002/92/EE Zuzentaraua eta 2011/61/EB Zuzentaraua aldatzen dituena). Beharkizun horiek gure ordenamendura ekartzeko, irailaren 28ko 14/2018 Errege Lege-Dekretua onartu da, Balore Merkatuaren Legearen Testu Bategina aldatzen duena (urriaren 23ko 4/2015 Legegintzako Errege-Dekretuaren bidez onetsia).
El presente Decreto foral-norma tiene por objeto establecer, con carácter urgente, la neutralidad fiscal de las reclasificaciones de participaciones o acciones de instituciones de inversión colectiva realizadas como consecuencia de las nuevas exigencias en materia de incentivos establecidas en la Directiva 2014/65/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativa a los mercados de instrumentos financieros y por la que se modifican la Directiva 2002/92/CE y la Directiva 2011/61/UE, e incorporadas al ordenamiento por el Real Decreto-ley 14/2018, de 28 de septiembre, por el que se modifica el texto refundido de la Ley del Mercado de Valores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2015, de 23 de octubre.
Neurri honen bidez, lortu nahi da inbertsio kolektiboko erakundeetan inbertitzen duten pertsonek edo entitateek berehala kostu gutxiago jasatea beren akzio edo partaidetzengatik, merkataritza arloan dagoeneko aplika daitekeen araudiarekin bat, halako moduz non birsailkapen horrek ez baitu izango ondorio tributariorik inbertsorentzat pertsona fisikoen errentaren gaineko zergan, sozietateen gaineko zergan edo ez-egoiliarren errentaren gaineko zergan tributatzen dutenean.
Con esta medida se pretende que las personas o entidades inversoras de instituciones de inversión colectiva soporten de forma inmediata menos costes asociados a sus acciones o participaciones, conforme a una normativa mercantil que ya resulta aplicable, sin que dicha reclasificación tenga incidencia tributaria para dichas inversoras en su tributación por el impuesto sobre la renta de las personas físicas, por el impuesto sobre sociedades o por el impuesto sobre la renta de no residentes.
Kontuan izanik birsailkapen horretarako ezarri den epe iragankorra, tributu eta katastro arloko neurriak onartzen dituen abenduaren 28ko 27/2018 Errege Lege-Dekretuaren laugarren xedapen iragankorrean jasotakoa, 2018ko urtarrilaren 3tik 2019ko martxoaren 29ra bitartekoa dela, eta, beraz, 2018ko ekitaldiko tributazioa ukitu lezakeela, beharrezkoa da neutraltasun fiskalaren printzipio hori presaz sartzea aipatu diren zergen araudian.
Teniendo en cuenta que el periodo transitorio para dicha reclasificación, establecido por la disposición transitoria cuarta del Real Decreto-ley 27/2018, de 28 de diciembre, por el que se adoptan determinadas medidas en materia tributaria y catastral, comprende entre el 3 de enero de 2018 y el 29 de marzo de 2019, y que, por tanto, puede afectar a la tributación del ejercicio 2018, resulta urgente la incorporación de dicho principio de neutralidad fiscal a la normativa reguladora de los citados impuestos.
Helburu hori ezin da lortu foru arauak onesteko araugintza prozedura arruntaren bitartez, haren epeak luzeak baitira oso.
Este objetivo no puede conseguirse a través del procedimiento normativo ordinario de aprobación de normas forales debido a lo dilatado de sus plazos.
Uztailaren 12ko 6/2005 Foru Arauak, Gipuzkoako Lurralde Historikoaren Erakunde Antolaketa, Gobernu eta Administrazioari buruzkoak, 14. artikuluan xedatzen du presazko arrazoiak daudenean Diputatuen Kontseiluak behin-behineko arau xedapenak eman ahal izango dituela, xedapen horiek foru dekretu-arauak izango direla, eta ezingo diotela eragin foru organoen antolaketari, araubideari eta funtzionamenduari. Foru dekretu-arauak Batzar Nagusietan eztabaidatu eta osorik bozkatu behar dira berehala, baliozkotuak izateko.
El artículo 14 de la Norma Foral 6/2005, de 12 de julio, sobre Organización Institucional, Gobierno y Administración del Territorio Histórico de Gipuzkoa, regula, por su parte, la posibilidad de dictar por el Consejo de Gobierno Foral, por razones de urgencia, disposiciones normativas provisionales que tomarán la forma de Decreto Foral-Norma, y que no podrán afectar a la organización, régimen y funcionamiento de los órganos forales. Las disposiciones así adoptadas deberán ser inmediatamente sometidas a debate y votación en las Juntas Generales para su convalidación.
Hortaz, foru dekretu-arau honek gorago aipatu diren birsailkapen eragiketen neutraltasun fiskala ezartzen du bai pertsona fisikoen errentaren gaineko zergan, bai sozietateen gaineko zergan eta bai ez-egoiliarren errentaren gaineko zergan.
Así pues, el presente Decreto foral-norma, establece la neutralidad fiscal en las operaciones de reclasificación a las que se ha hecho alusión anteriormente, de cara a los impuestos sobre la renta de las personas físicas, sobre sociedades y sobre la renta de no residentes.
Horiek horrela, Ogasun eta Finantza Departamentuko foru diputatuak proposaturik, eta Diputatuen Kontseiluak gaurko bileran eztabaidatu eta onartu ondoren, hau
En su virtud, a propuesta del diputado foral del Departamento de Hacienda y Finanzas, y previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno Foral en sesión del día de la fecha,
Artikulu bakarra.– Inbertsio kolektiboko erakundeen akzio edo partaidetzak birsailkatzeko eragiketen neutraltasun fiskala.
Artículo único.– Neutralidad fiscal de las reclasificaciones de participaciones o acciones de instituciones de inversión colectiva.
Akzio edo partaidetzen birsailkapenak egiten badira Inbertsio kolektiboko erakundeei buruzko azaroaren 4ko 35/2003 Legean eta berau garatzen duen araudian araututa dauden inbertsio kolektiboko erakundeen artean edo haien konpartimentuen, moten edo sailen artean 2018ko urtarrilaren 3tik 2019ko martxoaren 29ra bitartean, eta haien helburu bakarra bada irailaren 28ko 14/2018 Errege Lege-Dekretuak ezarritako beharkizunak betetzea partaideak edo akziodunak pizgarriei lotutako kosturik ez jasateko aurrerantzean (14/2018 Errege Lege-Dekretua, Balore Merkatuaren Legearen testu bategina aldatzen duena –urriaren 23ko 4/2015 Legegintzako Errege-Dekretuaren bidez onetsitakoa–), birsailkapen horiek ez diote errentarik sortuko partaideari edo akziodunari, pertsona fisikoen errentaren gaineko zergaren, sozietateen gaineko zergaren eta ez-egoiliarren Errentaren gaineko zergaren ondorioetarako, eta birsailkatutako partaide edo akziodunei esleitutako partaidetza edo akzio berrien balioa eta eskuratze-data ordezten dituzten partaidetzek edo akzioek zituztenak izango dira.
Las reclasificaciones entre instituciones de inversión colectiva reguladas en la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de Instituciones de Inversión Colectiva, y en su normativa de desarrollo, o entre sus compartimentos, clases o series de sus participaciones o acciones, realizadas en el plazo comprendido entre el 3 enero de 2018 y el 29 de marzo de 2019, cuyo único objeto sea dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en el Real Decreto-ley 14/2018, de 28 de septiembre, por el que se modifica el texto refundido de la Ley del Mercado de Valores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2015, de 23 de octubre, de tal forma que el partícipe o accionista deje de soportar costes asociados a incentivos, no darán lugar a la obtención de renta para el partícipe o accionista a efectos del impuesto sobre la renta de las personas físicas, del impuesto sobre sociedades y del impuesto sobre la renta de no residentes, y las nuevas participaciones o acciones asignadas a las personas o entidades partícipes o accionistas objeto de la reclasificación conservarán el valor y la fecha de adquisición que tuvieran las participaciones o acciones a las que sustituyen.
Aurreko paragrafoan jasotako tratamendua berdin aplikatuko da birsailkapenak egiten direnean Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergari buruzko urtarrilaren 17ko 3/2014 Foru Arauaren 48.2 artikuluan eta Sozietateen gaineko Zergari buruzko urtarrilaren 17ko 2/2014 Foru Arauaren 79.3 artikuluan jasotako inbertsio kolektiboko erakundeen artean edo haien konpartimentuen, moten edo sailen artean, betiere baldin eta aurreko paragrafoan aipatutako epean egiten badira eta haien helburu bakarra bertan adierazitakoa bada.
El tratamiento previsto en el párrafo anterior será igualmente de aplicación en las reclasificaciones entre instituciones de inversión colectiva, o entre sus compartimentos, clases o series de sus participaciones o acciones, previstas en los artículos 48.2 de la Norma Foral 3/2014, de 17 de enero, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas del Territorio Histórico de Gipuzkoa, y 79.3 de la Norma Foral 2/2014, de 17 de enero, del Impuesto sobre Sociedades del Territorio Histórico de Gipuzkoa, realizadas en el plazo establecido en el párrafo anterior, siempre que la reclasificación tenga como único objeto el previsto en el mismo.
Foru dekretu-arau hau Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean argitaratu eta egun berean jarriko da indarrean.
El presente Decreto foral-norma entrará en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.
Donostia, 2019ko martxoaren 12a.
En San Sebastián, a 12 de marzo de 2019.
Diputatu nagusia,
El Diputado General,
MARKEL OLANO ARRESE.
MARKEL OLANO ARRESE.
Ogasun eta Finantza Departamentuko foru diputatua,
El Diputado Foral del Departamento de Hacienda y Finanzas,
JABIER LARRAÑAGA GARMENDIA.
JABIER LARRAÑAGA GARMENDIA.
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