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AGINDUA, 2018ko otsailaren 22koa, Ekonomiaren Garapeneko eta Azpiegituretako sailburuarena, zeinaren bidez aldatzen baita Ekonomiaren Garapeneko eta Azpiegituretako sailburuaren agindu bat, nekazaritzako produktuak, elikagaiak eta arrantzako eta akuikulturako produktuak eraldatzeko eta merkaturatzeko laguntzak emateko 2018. urteko deialdiaren oinarriak onartzen dituena (Lehiatu Berria programa).
ORDEN de 22 de febrero de 2018, de la Consejera de Desarrollo Económico e Infraestructuras, por la que se modifica la Orden de la Consejera de Desarrollo Económico e Infraestructuras, por la que se aprueban, para el año 2018, las bases de la convocatoria de ayudas a la transformación y comercialización de productos agrarios, alimentarios y los derivados de la pesca y la acuicultura (Programa Lehiatu Berria).
2017ko abenduaren 29an, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitara eman zen Ekonomiaren Garapeneko eta Azpiegituretako agindu bat, nekazaritzako produktuak, elikagaiak eta arrantzako eta akuikulturako produktuak eraldatzeko eta merkaturatzeko laguntzak emateko 2018ko deialdiaren oinarriak onartzen dituena.
Con fecha 29 de diciembre de 2017, se publicó, en el Boletín Oficial del País Vasco la Orden de la Consejera de Desarrollo Económico e Infraestructuras por la que se aprueban, para el año 2018, las bases de la convocatoria de ayudas a la transformación y comercialización de productos agrarios, alimentarios y los derivados de la pesca y la acuicultura (Programa Lehiatu Berria).
Agindu horren helburua da diru-laguntzak emateko araubide espezifiko eta zehatz bat ezartzea, hau da, nekazaritzako produktuak, elikagaiak eta arrantzako eta akuikulturako produktuak eraldatzeko eta merkaturatzeko inbertsioak eta gastuak egiteko laguntzetarako araubide bat (Lehiatu Berria programa). Nekazaritza-, elikagai- eta arrantza-sektoreetan balio erantsia sortzea lehenesten da, eta eragindako eremu geografikoen dinamika sozioekonomikoa indartu nahi da, bai eta nekazaritza-, elikagai- eta arrantza-arloan eraldatze- eta merkaturatze-industriaren lehiakortasuna sendotu ere.
La precitada Orden, tiene por objeto establecer un régimen subvencional específico y concreto, un régimen de ayudas para la realización de inversiones y gastos en la transformación y comercialización de productos agrarios, alimentarios y los derivados de la pesca y la acuicultura (Programa Lehiatu Berria). Se prioriza la generación de valor añadido de los sectores agrario, alimentario y pesquero, y pretende potenciar la dinámica socioeconómica de las áreas geográficas afectadas, así como fortalecer la competitividad de la industria trasformadora y comercializadora del ámbito agrario, alimentario y pesquero.
Agindu honen bidez deitutako diru-laguntzen araubidean bildutako laguntzak Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren abenduaren 17ko 1305/2013 Erregelamenduan (EB) jasota daude, eta Euskal Autonomia Erkidegoan 2015-2020 aldirako EAEko Landa Garapeneko Programaren bidez garatzen dira, zeina Batzordearen 2015eko maiatzaren 26ko C(2015) 3479 azkena Erabakiaren bidez onartu zen (1305/2013 Erregelamendua, Landa Garapenerako Europako Nekazaritza Funtsaren (LGENF) bidez landa-garapenari laguntzeari buruzkoa eta Kontseiluaren 1698/2005 Erregelamendua (EE) indargabetzen duena). Deialdi-aginduan, erkidegoko nahiz estatuko laguntzak garatzen dira, eta laguntza-lerro hauek ezartzen dira: «Tratatuaren I. eranskinak aipatzen dituen nekazaritzako produktuak eraldatzeko, merkaturatzeko eta garatzeko inbertsioak egiteko laguntzak»; «Basogintzako produktuak eraldatu eta merkaturatzeko inbertsioak egiteko laguntzak»; «Arrantzako eta akuikulturako produktuak eraldatzeko eta merkaturatzeko inbertsioak egiteko laguntzak», eta «Euskal Autonomia Erkidegoko nekazaritza- eta elikagaigintza-industrietan bestelako proiektuak egiteko laguntzak, aurreko lerroetan sartzen ez direnak».
El régimen subvencional cuya convocatoria se puso en marcha a través de la Orden, recoge ayudas previstas en el Reglamento (UE) n.º 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1698/2005 del Consejo, desarrolladas en el País Vasco a través del Programa de Desarrollo Rural del País Vasco 2015-2020 aprobado por Decisión de la Comisión C(2015) 3479 final de 26 de mayo de 2015. En la Orden de convocatoria, se desarrollan ayudas comunitarias y ayudas estatales, estableciéndose las siguientes líneas de ayuda: «Ayudas a la realización de inversiones destinadas a la transformación, comercialización o desarrollo de los productos agrícolas contemplados en el Anexo I del Tratado», «Ayudas a la realización de inversiones destinadas a la transformación y comercialización de los productos forestales», «Ayudas a la realización de inversiones destinadas a la transformación y comercialización de productos de la pesca y la acuicultura» y «Ayudas a la realización de proyectos en las industrias agrarias y alimentarias de la Comunidad Autónoma de Euskadi, que no tengan encaje en las anteriores».
LGP Landa Garapeneko Programan, 8.6 azpineurria jasotzen da, «Basogintza-teknologietan inbertitzeko eta basogintzako produktuak eraldatzeko, mobilizatzeko eta merkaturatzeko inbertsioak egiteko laguntzari buruzkoa, aipatutako EAEko 2014-2020 aldiko LGPn jasota dagoena». Azpineurri horretan, diruz lagundu daitezkeen zenbait inbertsio biltzen dira, eta, besteak beste, honako hau: «Makinak eskuratzeko kostuak eta kanpo-lanak kontratatzeko kostuak».
En el PDR, se incluye la Submedida 8.6, «Ayuda para las inversiones en tecnologías forestales y en la transformación, movilización y comercialización de productos forestales del PDR 2014-2020 del País Vasco», que recoge una serie de inversiones subvencionables, entre ellos «Los costes de adquisición de maquinaria y costes de contratación de trabajos externos».
Azpineurri hori batera kudeatzen dute Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Sailak, Elikagaien Kalitate eta Industriako Zuzendaritzaren bidez, eta hiru foru-aldundiek, mendi-zerbitzuen bidez.
Esta submedida, es gestionada, de forma dual, por el Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras, a través de la Dirección de Calidad e Industrias Alimentarias, y por las Diputaciones Forales, a través de sus Servicios de Montes.
Kudeaketa-dualtasun horren ondorioz, jakin da badagoela baso-makineria mota espezifikoa bat, 2014-2020 aldiko LGPren 8.6 azpineurrian jasota dagoena, baina aipatzen ez dena, ez Ekonomiaren Garapeneko eta Azpiegituretako sailburuaren Aginduan, ez foru-aldundiek 8.6 azpineurria aplikatuz ematen dituzten laguntzen arauetan (aipatutako aginduaren bidez, nekazaritzako produktuak, elikagaiak eta arrantzako eta akuikulturako produktuak eraldatzeko eta merkaturatzeko laguntzak emateko 2018. urteko deialdiaren oinarriak onartzen dira).
Derivada de esa dualidad en la gestión, se ha detectado que existe un tipo específico de maquinaria forestal, incluida en la Submedida 8.6 del PDR 2014-2020, que no se recogen en la Orden de la Consejera de Desarrollo Económico e Infraestructuras por la que se aprueban, para el año 2018, las bases de la convocatoria de ayudas a la transformación y comercialización de productos agrarios, alimentarios y los derivados de la pesca y la acuicultura (Programa Lehiatu Berria), ni tan poco en las normas reguladoras de las ayudas que conceden, en aplicación de la precitada Submedida 8.6, las Diputaciones Forales.
Horrenbestez, beharrezkoa da diruz lagundu daitekeen beste inbertsio bat jasotzea egurra eraldatzeko eta merkaturatzeko eragiketen arloan, zehazki III. kapituluan («Basogintzaren gaitasuna hobetzeko inbertsioak egiteko laguntzak eta basogintzako produktuak eraldatu eta merkaturatzeko inbertsioak egiteko laguntzak», Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren abenduaren 17ko 1305/2013 (EB) Erregelamenduan jasotzen direnak). Hartara, aukera zabalduko da halako inbertsioak diruz laguntzeko.
En consecuencia, se hace necesario introducir en el Capítulo III, «Ayudas a la realización de inversiones destinadas a la mejora del potencial forestal y a la transformación, movilización y comercialización de los productos forestales» que se recogen en el artículo 26 del Reglamento (UE) n.º 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, un nuevo tipo de inversión subvencionable en el ámbito de las operaciones de transformación y comercialización de la madera, que contemple la posibilidad de subvencionar este tipo de inversiones.
Egurra eraldatu eta merkaturatzeko eragiketen arloan diruz laguntzeko moduko beste inbertsio mota bat sartzeko, aldatu beharra dago Ekonomiaren Garapeneko eta Azpiegituretako sailburuaren Agindua, Nekazaritzako produktuak, elikagaiak eta arrantzako eta akuikulturako produktuak eraldatzeko eta merkaturatzeko laguntzak emateko 2018. urteko deialdiaren oinarriak onartzen dituena (Lehiatu Berria programa). Aldaketa hori eginda, inbertsio berriak jasota geratuko dira agindu horretako eranskinaren III. kapituluan.
Para poder incorporan un nuevo tipo de inversión subvencionable en el ámbito de las operaciones de transformación y comercialización de la madera, es necesario proceder a la modificación de la Orden de la Consejera de Desarrollo Económico e Infraestructuras por la que se aprueban, para el año 2018, por la que se aprueban, las bases de la convocatoria de ayudas a la transformación y comercialización de productos agrarios, alimentarios y los derivados de la pesca y la acuicultura (Programa Lehiatu Berria), de tal manera que quede reflejada la inclusión de nuevas inversiones en el Capítulo III del Anexo de la precitada Orden.
Jaurlaritzari buruzko ekainaren 30eko 7/1981 Legearekin bat etorriz –lege horren 26.4 artikuluaren arabera, Jaurlaritzako kide gisa dagozkien eskumenei kalterik egin gabe, sailburuek beren sailari dagozkion gaietan administrazio-xedapen orokorrak eta ebazpenak emateko eskuduntza izango dute–, honako hau
En aplicación de la Ley 7/1981, de 30 de junio, Ley de Gobierno, que en su artículo 26.4 dispone que, sin menoscabo de las competencias que les corresponden como miembros del Gobierno, los Consejeros están investidos de la atribución de dictar disposiciones administrativas generales y resoluciones en materias de su Departamento. En su virtud,
Artikulu bakarra.– Paragrafo berri bat gehitzea, 6 zenbakiduna, honako agindu honen I. eranskineko 30. oinarrian: Agindua, Ekonomiaren Garapeneko eta Azpiegituretako sailburuarena, Nekazaritzako produktuak, elikagaiak eta arrantzako eta akuikulturako produktuak eraldatzeko eta merkaturatzeko laguntzak emateko 2018. urteko deialdiaren oinarriak onartzen dituena (Lehiatu Berria programa). Hona hemen:
Artículo único.– Adicionar, a la Base 30 del Anexo I de la Orden de la Consejera de Desarrollo Económico e Infraestructuras por la que se aprueban, para el año 2018, las bases de la convocatoria de ayudas a la transformación y comercialización de productos agrarios, alimentarios y los derivados de la pesca y la acuicultura (Programa Lehiatu Berria), un nuevo párrafo, que se designa como 6.
«6.– Basogintzako makinak erosteko kostuak: herrestatze-makinak; autokargatzaileak; prozesadoreak; kamioi gaineko basogintzako garabiak; erauzketarako baso-kablea; ezpal-makinak; biomasa eremuan birrintzeko, ezpaltzeko eta paketatzeko prozesatze-ekipoak».
«6.– Los costes de adquisición de maquinaria forestal: arrastradoras; autocargadores; procesadoras; grúas forestales sobre camiones; cable forestal para la extracción; astilladoras; equipos de proceso en campo para trituración, astillado y empacado de biomasa».
Agindu honen aurka, berraztertzeko errekurtsoa jar diezaiokete interesdunek Ekonomiaren Garapeneko eta Azpiegituretako sailburuari, hilabeteko epean. Bestela, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa jar dezakete Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusiko Administrazioarekiko Auzien Salan, bi hilabeteko epean. Kasu bietan, agindua argitaratu eta biharamunean hasiko da epea.
Contra la presente Orden podrán los interesados interponer recurso de reposición ante la Consejera de Desarrollo Económico e Infraestructuras en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su publicación.
Agindu honek Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera izango ditu ondorioak.
La presente Orden surtirá efectos el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Vitoria-Gasteiz, 2018ko otsailaren 22a.
En Vitoria-Gasteiz, a 22 de febrero de 2018.
Ekonomiaren Garapeneko eta Azpiegituretako sailburua,
La Consejera de Desarrollo Económico e Infraestructuras,
MARÍA ARANZAZU TAPIA OTAEGUI.
MARÍA ARANZAZU TAPIA OTAEGUI.