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AGINDUA, 2016ko uztailaren 13koa, Ingurumen eta Lurralde Politikako sailburuarena, zeinaren bidez hasiera ematen baitzaio Armañon Parke Naturaleko Natura-baliabideak Antolatzeko Plana landu eta prestatzeko prozedurari eta Parke Naturalaren mugak aldatzeko prozedurari.
ORDEN de 13 de julio de 2016, de la Consejera de Medio Ambiente y Política Territorial por la que se inicia el procedimiento de elaboración y aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural de Armañón, y el de modificación de los límites del Parque.
Armañon balio natural handiko eta tradizio luzeko espazio bat da, zeinetan, egun, naturagune babestuko bi tipologia biltzen baitira: Parke Naturala da, eta Kontserbazio Bereziko Eremu ere bai. Apirilaren 15eko 1/2014 Legegintzako Dekretuaren bidez onartu zen Euskal Autonomia Erkidegoko Natura Kontserbatzeko Legearen Testu Bateginean (aurrerantzean, NKLTB) arautzen dira bi figura horiek.
Armañón es un espacio de gran valor natural y con una larga tradición, que actualmente reúne una doble tipología de Espacio Natural Protegido: es Parque Natural y también es Zona Especial de Conservación, ambas figuras reguladas por la Ley de Conservación de la Naturaleza del País Vasco, texto refundido aprobado por Decreto Legislativo 1/2014, de 15 de abril (TRLCN, en adelante).
Izan ere, Armañon Parke Natural izendatu zen irailaren 19ko 176/2006 Dekretuaren bidez eta irailaren 19ko 175/2006 Dekretuaren bidez onartu zen Natura Baliabideak Antolatzeko Plana (NBAP).
Efectivamente, Armañón fue declarado Parque Natural mediante Decreto 176/2006, de 19 de septiembre y su Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) se aprobó por Decreto 175/2006, de 19 de septiembre.
Bestalde, berriki, Kontserbazio Bereziko Eremu (KBE) izendatu da Armañon, otsailaren 16ko 25/2016 Dekretuaren bidez.
Por otro lado, recientemente Armañón ha sido declarado también Zona Especial de Conservación (ZEC), mediante Decreto 25/2016, de 16 de febrero.
Egoera hori dela eta, aintzat hartu behar da NKLTBren 18. artikuluko aurreikuspena, zeinaren arabera, espazioak babesteko figura bat baino gehiago gainezarriko balira toki berean, horien arauak eta plangintza-mekanismoak agiri bakarrean koordinatu beharko baitira, espazioaren planifikazioa barne hartuz, kategoria bakoitzaren arabera aplikatu daitezkeen araubideek osotasun koherente bat osatzeko helburuarekin.
Ante esta situación, debe tenerse en cuenta la previsión contenida en el artículo 18 TRLCN, según la cual, en caso de solaparse en un mismo lugar distintas figuras de espacios protegidos, las normas reguladoras de los mismos así como los mecanismos de planificación deberán ser coordinados para unificarse en un único documento integrando la planificación del espacio, al objeto de que los diferentes regímenes aplicables en función de cada categoría conformen un todo coherente.
Hori dela eta, 25/2016 Dekretuaren azken xedapenetatik hirugarrenaren arabera, berau onartzean, «Parke Naturalaren NBAP naturagune babestuen bi tipologia horiek arautuko dituen dokumentu bakar bihurtzeko prozedura abiaraziko da».
En este sentido, la Disposición Final Tercera del referido Decreto 25/2016 ya estableció que, a la aprobación del mismo se iniciarían los trámites «al objeto de .... el PORN del Parque Natural reúna la condición de documento único que regulen ambas tipologías de Espacios Naturales Protegidos».
Gainera, azken xedapenetatik hirugarren horrek agintzen duenaren arabera, prozedura horretan bertan, Parke Naturalaren mugek eta KBEren mugek bat etorri behar dute.
Además, esa misma Disposición Final Tercera también prescribía que, en ese mismo procedimiento, se hiciera coincidir la delimitación de Parque Natural y de la de ZEC.
Beraz, hasiera ematen zaio Armañongo NBAP landu eta prestatzeko prozedurari. Horretarako, NKLTBren 7. artikuluan aurreikusitako prozedurari jarraituko zaio, eta, kasu horretan, ez da egoki irizten NKLTBren 9. artikuluan aurreikusitako prebentzio-araubidea aktibatzea. Izan ere, indarreko legezko araubide kontserbazionistaren NBAPren eta KBEko araubideen pean baitago jada eremua. Esparru juridiko honetan, ingurua behar bezala babestua dago, eta berez saihesten da NBAP berriaren helburuak lortzea eragotz dezaketen aldaketak burutzea errealitate fisikoan eta biologikoan.
Procede por tanto dar inicio al procedimiento de elaboración y aprobación del PORN de Armañón, siguiendo para ello el procedimiento previsto en el artículo 7 TRLCN, si bien en este caso, no se estima conveniente activar el régimen preventivo previsto en el artículo 9 TRLCN, dado que el ámbito ya se encuentra bajo el régimen legal conservacionista del PORN vigente y de las regulaciones de la ZEC. Con este marco jurídico el entorno está adecuadamente protegido y evita por sí mismo que se lleven a cabo modificaciones de la realidad física y biológica que pueden impedir la consecución de los objetivos del nuevo PORN.
Ingurumen eta Lurralde Politika Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzeko apirilaren 9ko 196/2013 Dekretuak ematen didan eskumenaz baliatuz, eta NKLTBren 4., 7. eta 18. artikuluen arabera, hau
En virtud de la competencia que me otorga el Decreto 196/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial, y de conformidad con los artículos 4, 7 y 18 del TRLCN,
1. artikulua.– NBAP hastea.
Artículo 1.– Inicio del PORN.
Erabakitzen da hasiera ematea Armañongo Parke Naturaleko Natura Baliabideak Antolatzeko Plana landu eta prestatzeko prozedurari, eremu horrentzat naturagune babestuko bi tipologiak –Parke Naturala eta KBE– arautzen dituen dokumentu bakarra izan dadin. Hala ohartarazten du apirilaren 15eko 1/2014 Legegintzako Dekretuaren bidez onartutako Euskal Autonomia Erkidegoko Natura Kontserbatzeko Legearen Testu Bateginaren 18. artikuluak.
Se acuerda el inicio del procedimiento de elaboración y aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales para Armañón, de forma que reúna la condición de documento único que regule para este ámbito las dos tipologías de Espacio Natural Protegido, Parque Natural y ZEC, tal y como previene el artículo 18 del texto refundido de la Ley de Conservación de la Naturaleza del País Vasco aprobado por Decreto Legislativo 1/2014, de 15 de abril.
2. artikulua.– KBEren Parke Naturalaren mugaketa berria.
Artículo 2.– Nueva delimitación del Parque Natural de la ZEC.
Halaber, erabakitzen da hasiera ematea Parke Naturalaren mugak eta KBEren mugak bat etortzeko prozedurari.
Se acuerda asimismo el inicio de un procedimiento al objeto de que la delimitación del Parque Natural y de la ZEC coincidan.
Agindu honek Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta biharamunetik aurrera izango ditu ondorioak.
La presente Orden surtirá efectos el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Vitoria-Gasteiz, 2016ko uztailaren 13a.
En Vitoria-Gasteiz, a 13 de julio de 2016.
Ingurumen eta Lurralde Politikako sailburua,
La Consejera de Medio Ambiente y Política Territorial,
ANA ISABEL OREGI BASTARRIKA.
ANA ISABEL OREGI BASTARRIKA.
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