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AGINDUA, 2015eko otsailaren 23koa, Herri Administrazio eta Justiziako sailburuarena, zeinarekin betearazi egiten baita -5453/2003 kasazio-errekurtsoan- Auzitegi Goreneko Administrazioarekiko Auzietarako hirugarren Salak (4. Sekzioa) emandako 2014ko azaroaren 21eko Ebazpena. Errekurtsoa hori honako honi buruzkoa da: Justizia, Enplegu eta Gizarte Segurantzako sailburuak 2002ko maiatzaren 21ean emandako Aginduari buruzkoa; izan ere, agindu horren bitartez onartu egiten baitira Gipuzkoako Psikologoen Elkargo Ofizialaren estatutuak.
ORDEN de 23 de febrero de 2015, del Consejero de Administración Pública y Justicia, por la que se ejecuta la Sentencia de 21 de noviembre de 2014, dictada por la Sala Tercera, Sección 4.ª de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, en el recurso de casación n.º 5453/2003, referente a la Orden de 21 de mayo de 2002, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se aprueban los estatutos del Colegio Oficial de Psicólogos de Gipuzkoa.
Ikusi eta aztertu da: Bizkaiko Farmazialarien Elkargoari dagokionez, Auzitegi Gorenaren Epaia betearazteko espedientea:
Visto y examinado el expediente de ejecución de Sentencia del Tribunal Supremo, referente al Colegio Oficial de Psicólogos de Gipuzkoa, sobre la base de los siguientes:
Lehenengoa.- 2015eko otsailaren 13an, Herri Administrazio eta Justizia Sailean ofizio bat jaso zen, EAEko Auzitegi Nagusiko Administrazioarekiko Auzien Salak bidalitakoa, eta -5463/2003 kasazio-errekurtsoan- Auzitegi Goreneko Administrazioarekiko Auzien hirugarren Salak (4. Sekzioa) 2014-10-21ean emandako Epaia betearazteko zena. Errekurtsoa hori honako honi buruzkoa da: Justizia, Enplegu eta Gizarte Segurantzako sailburuak, 2002ko maiatzaren 21ean, emandako Aginduari buruzkoa; izan ere, agindu horren bitartez onartu egiten baitira Gipuzkoako Psikologoen Elkargo Ofizialaren estatutuak.
Primero.– El 13 de febrero de 2015 ha tenido entrada en el Departamento de Administración Pública y Justicia, oficio remitido por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, para la ejecución de la Sentencia dictada el 21 de noviembre de 2014 por la Sala Tercera de lo Contencioso-Administrativo, Sección 4.ª, del Tribunal Supremo, en el recurso de casación n.º 5453/2003, referente a la Orden de 21 de mayo de 2002, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se aprueban los estatutos del Colegio Oficial de Psicólogos de Gipuzkoa.
Bigarrena.- 2002ko urriaren 18an, Gipuzkoako Psikologoen Elkargo Ofizialak administrazioarekiko auzi-errekurtsoa aurkeztu zuen, EAEko Auzitegi Nagusian; hain justu ere Justizia, Enplegu eta Gizarte Segurantzako sailburuak, 2002ko maiatzaren 21ean, emandako Aginduaren aurka; eta errekurtsoa horretan, bestalde, aipatu aginduko 1. artikuluko tartekia zuzenbidearekin bat ez zetorrela deklaratzeko eskatzen zen; izan ere, bertan Herri Administrazioari lotutako profesionalak salbuetsi egiten dira kolegiatzeko obligaziorik, baldin eta Lan- edo Administrazio-Zuzenbidearekin erregulatutako zerbitzu-lotutarik badute. Guztiarekin ere, salbuespen hori baliogabetzeko eskatzen zen.
Segundo.– El Colegio Oficial de Psicólogos de Gipuzkoa interpuso el 18 de octubre de 2002 recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, contra la Orden de 21 de mayo de 2002, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, solicitando se declarase no ajustado a Derecho el inciso del artículo 1 de dicha Orden, en el cual se exime de la obligatoriedad de colegiación a los profesionales vinculados con la Administración Pública mediante relación de servicios regulada por el Derecho Administrativo o Laboral, acordando la nulidad de dicha exención.
Hirugarrena.- 2003ko apirilaren 11n, EAEko Auzitegi Nagusiak epai bat eman zuen, zeinarekin ezetsi egin zuen Gipuzkoako Psikologoen Elkargo Ofizialak aurkeztutako errekurtsoa, zehazki, Justizia, Enplegu eta Gizarte Segurantza sailburuaren 2002ko maiatzaren 21eko Aginduaren aurkakoa zena; izan ere, agindu horren bitartez onartu egin ziren Gipuzkoako Psikologoen Elkargo Ofizialaren estatutuak.
Tercero.– El Tribunal Superior de Justicia del País Vasco dictó Sentencia el 11 de abril de 2003, desestimando el recurso interpuesto por el Colegio Oficial de Psicólogos de Gipuzkoa contra la Orden de 21 de mayo de 2002, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se aprueban los estatutos del Colegio Oficial de Psicólogos de Gipuzkoa.
Laugarrena.- 2003ko uztailaren 16an, aipatu elkargoak kasazio-errekurtsoa bat aurkeztu zuen, EAEko Auzitegi Nagusiaren 2003ko apirilaren 11ko Epaiaren aurkakoa zena; baina, Auzitegi Goreneko Administrazioarekiko Auzien Salak (4. Sekzioa) 2014ko azaroaren 21eko Baiespen-epaia eman zuen, eta agindu honen bitartez betearazi egiten da epai hori.
Cuarto.– El 16 de julio de 2003 dicho Colegio interpuso recurso de casación contra la Sentencia de 11 de abril de 2003 del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, dictándose el 21 de noviembre de 2014 por la Sala Tercera, Sección 4.ª, de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo sentencia estimatoria, la cual se ejecuta mediante la presente Orden.
Bosgarrena.- Herri Administrazio eta Justizia Saileko Zerbitzu Teknikoek aztertu dute espedientea, eta ondoren, ebazpen-proposamena egin dute. Hona hemen horretarako kontuan hartu dituzten
Quinto.– El expediente ha sido examinado por los Servicios Técnicos del Departamento de Administración Pública y Justicia que, a su vista, han elevado Propuesta de Resolución, atendiendo a los siguientes:
Lehenengoa.- Euskal Autonomia Erkidegoko Autonomia Estatutuaren 10.22 artikuluan ezartzen denez (abenduaren 18ko 3/1979 Lege Organikoaren bidez onartua), profesionalen elkargoen eta tituludun lanbideen alorreko eskumena Euskal Autonomia Erkidegoari baino ez dagokio, hargatik eragotzi gabe Espainiako Konstituzioaren 36. eta 139. artikuluetan xedatutakoa aplikatzea.
Primero.– El Estatuto de Autonomía para el País Vasco, aprobado por Ley Orgánica 3/1979 de 18 de diciembre, en el artículo 10.22, establece la competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de Colegios Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas, sin perjuicio en lo dispuesto en los artículos 36 y 139 de la Constitución Española.
Bigarrena.- Herri Administrazio eta Justiziako sailburuari dagokio estatutuak aldatzeko espediente hau agindu bidez ebaztea. Hala ezarrita dago Herri Administrazio eta Justizia Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duen apirilaren 9ko 188/2013 Dekretuaren 2.1.2 eta 8.1.d) artikuluetan.
Segundo.– Corresponde al Consejero de Administración Pública y Justicia dictar, mediante Orden, la resolución del presente expediente de ejecución de sentencia y modificación de Orden de aprobación de estatutos, en virtud de lo previsto en los artículos 2.1.2 y 8.1.d) del Decreto 188/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Administración Pública y Justicia.
Hirugarrena.- Administrazioarekiko auzien arloko epaitegiei eta auzitegiei dagokie epaitutakoa betearazteko ahalmena; eta, parteek, bestalde, obligazioa dute epaiak eta ebazpenak betetzekoa; betiere kontsignatutako era eta zehaztapenekin bat etorriaz, horixe xedatzen baita Administrazioarekiko auzien jurisdikzioa arautzen duen uztailaren 13ko 29/1998 Legeko 103.1 eta 103.2 artikuluetan.
Tercero.– En los Juzgados y Tribunales del orden de lo contencioso-administrativo reside la potestad de hacer ejecutar lo juzgado y en las partes del proceso la obligación de acatar sus sentencias y resoluciones, dando cumplimiento a las mismas en la forma y términos que en éstas se consignen, con arreglo a lo dispuesto en los artículos 103.1 y 103.2 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
5453/2003 kasazio-errekurtsoan, 2014ko azaroaren 21ean, Auzitegi Goreneko Administrazioarekiko Auzien Salak (4. Sekzioa) emandako Baiespen-epaia dela-eta, eta behin izapide egokiak eginda gero, bidezkoa da Justizia, Enplegu eta Gizarte Segurantzako sailburuaren 2002ko maiatzaren 21eko Agindua zuzentzea, eta epai horretan adierazitakoa kentzea 1. artikulutik -agindu horren bitartez onartu egin ziren Gipuzkoako Psikologoen Elkargo Ofizialaren estatutuak.
Como consecuencia de la sentencia estimatoria dictada el 21 de noviembre de 2014 por la Sala Tercera, Sección 4.ª de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, en el recurso de casación n.º 5453/2003, y realizados los trámites oportunos, procede rectificar la Orden de 21 de mayo de 2002, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se aprueban los estatutos del Colegio Oficial de Psicólogos de Gipuzkoa, suprimiendo en el artículo 1.º de la misma lo señalado en la sentencia.
Aipatutako manuak eta aplikagarriak diren gainerako arauak ikusita, honako hau
Vistos los preceptos citados y demás normas de general aplicación,
Lehenengoa.- 5453/2003 kasazio-errekurtsoan, Auzitegi Goreneko Administrazioarekiko Auzien hirugarren Salak (4. Sekzioa) emandako 2014ko azaroaren 21eko Epaia betearazteko agintzea. Errekurtsoa hori honako honi buruzkoa da: Justizia, Enplegu eta Gizarte Segurantzako sailburuak 2002ko maiatzaren 21ean emandako Aginduari buruzkoa; izan ere, agindu horren bitartez onartu egiten baitira Gipuzkoako Psikologoen Elkargo Ofizialaren estatutuak.
Primero.– Disponer el cumplimiento de la sentencia de 21 de noviembre de 2014, dictada por la Sala Tercera, Sección 4.ª de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, en el recurso de casación n.º 5453/2003, referente a la Orden de 21 de mayo de 2002, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se aprueban los estatutos del Colegio Oficial de Psicólogos de Gipuzkoa.
Bigarrena.- Aipatu aginduari dagokionez, epaitza judizialaren betearazpena gauzatzea; betiere, haren 1. artikulutik ondokoa kenduaz -zuzenbidearekin bat ez datorrela deklaratuaz-:
Segundo.– Sustanciar la ejecución del fallo judicial respecto a la citada Orden, suprimiendo en el artículo 1 de la misma lo siguiente, declarado nulo por su disconformidad a Derecho:
«...eta segurtasun juridikoaren ondorioetarako, honako hau adieraztea: administrazio- edo lan-zuzenbidearen bidez araututako zerbitzu-harremanaren bitartez Administrazioari lotutako profesionalei ez zaie exijituko Elkargoan sartzea lanbidean jardun ahal izateko. Hala ere, lanbidean arlo pribatuan jardun nahi badute, beharrezkoa izango dute elkargokide egitea, Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta Kontseiluei buruzko azaroaren 21eko 18/1997 Legearen 30. artikuluan jasotakoaren arabera beharrezkoa baldin bada.»
«...indicando, a efectos de seguridad jurídica, que la incorporación al Colegio para el ejercicio de la profesión no podrá ser exigido a los profesionales vinculados con la Administración pública mediante relación de servicios regulada por el Derecho administrativo o laboral. No obstante, precisarán de colegiación para el ejercicio privado de su profesión si así fuere exigible de conformidad con lo previsto en el artículo 30 de la Ley 18/1997, de 21 de noviembre, de ejercicio de profesiones tituladas y de Colegios y Consejos Profesionales.»
Hirugarrena.- Justizia, Enplegu eta Gizarte Segurantza sailburuaren 2002ko maiatzaren 21eko Aginduaren bitartez Gipuzkoako Psikologoen Elkargo Ofizialaren estatutuak onartu ziren. Bada, agindu horretako 1. artikulua aldatu egiten da, eta aurrerantzean honako idazketa hau izango du
Tercero.– En consecuencia, el artículo 1 de la Orden de 21 de mayo de 2002, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se aprueban los estatutos del Colegio Oficial de Psicólogos de Gipuzkoa, queda redactado de la siguiente manera:
«1. artikulua.- Onarpena.
«Artículo 1.– Aprobación.
Gipuzkoako Psikologoen Elkargo Ofizialaren estatutuak onartzea.»
Aprobar los Estatutos del Colegio Oficial de Psicólogos de Gipuzkoa.»
Laugarrena.- Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian agindu hau argitara dadila agintzea, eta, bestalde, honako hauei jakinaraztea: Gipuzkoako Psikologoen Elkargo Ofiziala; EAEko Auzitegi Nagusiko Administrazioarekiko Azien Sala; Eusko Jaurlaritzako Herri Administrazio Saileko Auzibide Zuzendaritza.
Cuarto.– Ordenar la publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial del País Vasco, así como su notificación al Colegio Oficial de Psicólogos de Gipuzkoa, a la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, y a la Dirección de lo Contencioso del Departamento de Administración Pública del Gobierno Vasco.
Agindu honek Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera izango du eragina.
La presente Orden surtirá efectos a partir del día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Vitoria-Gasteiz, 2015eko otsailaren 23a.
En Vitoria-Gasteiz, a 23 de febrero de 2015.
Herri Administrazio eta Justiziako sailburua,
El Consejero de Administración Pública y Justicia,
JOSU IÑAKI ERCORECA GERVASIO.
JOSU IÑAKI ERCORECA GERVASIO.
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