20. zk., 2014ko urtarrilaren 30a, osteguna
N.º 20, jueves 30 de enero de 2014
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XEDAPEN OROKORRAK
DISPOSICIONES GENERALES
HERRI ADMINISTRAZIO ETA JUSTIZIA SAILA
OGASUN ETA FINANTZA SAILA
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y JUSTICIA
DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y FINANZAS
416
416
3/2014 DEKRETUA, urtarrilaren 28koa, Euskal Autonomia Erkidegoko arlo publikoko langile publikoek aldi baterako ezintasun-egoeran daudenean eta jakineko baimen batzuk dituzten aldietan jasoko dituzten lansariak eta borondatezko hobekuntzak onartzeko dena.
DECRETO 3/2014, de 28 de enero, para la aprobación de las retribuciones y mejoras voluntarias en situaciones de incapacidad temporal y durante el disfrute de determinados permisos, para el personal empleado público al servicio del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
Aurrekontu-egonkortasuna bermatzeko eta lehiakortasuna bultzatzeko neurriei buruzko uztailaren 13ko 20/2012 Errege Lege Dekretuak, oinarrizko arau gisa, aldaketa sakonak sartu zituen aldi baterako ezintasun-egoeran dauden langile publikoen lansarietan.
El Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad introdujo, con carácter de norma básica, importantes modificaciones en las retribuciones de los empleados públicos que se encuentren en situación de incapacidad temporal.
Zehazki, administrazio-mutualismoari eta mutualismo judizialari atxikitako langile publikoei dagokienez, 9. artikuluak xedatzen du ze lansari-portzentaje jasoko duten langile publikoek aldi baterako ezintasun-egoeran. Hona hemen portzentajeok: ehuneko berrogeita hamar (% 50) lehenengo hiru egunetan; laugarren egunetik hogeigarrenera, ehuneko hirurogeita hamabost (% 75), eta hogeita batgarren egunetik aurrera, ehuneko ehun (% 100).
En concreto, en relación al personal empleado público acogido al mutualismo administrativo y al mutualismo judicial, el artículo 9 establece los porcentajes de retribuciones por incapacidad temporal que deberá percibir: durante los tres primeros días, el cincuenta por cien (50%); del cuarto día al vigésimo, el setenta y cinco por cien (75%) y a partir del vigésimo primer día en adelante, el cien por cien (100%).
Neurri horiek 2012ko urriaren 15etik aurrera jarri ziren indarrean MUFACE Estatuko Administrazio Zibileko Funtzionarioen Mutualitatera atxikitako langileentzat, egun horretatik aurrera hasitako aldi baterako ezintasun-egoerei dagokienean, eta, MUGEJU Mutualitate Orokor Judizialera atxikitako langileei dagokienean, berriz, 2013ko ekainaren 29tik aurrera hasitako aldi baterako ezintasun-egoerei aplikatu zitzaizkien neurri horiek.
Dichas medidas entraron en vigor para el personal incorporado a la Mutualidad General de Funcionarios de Civiles del Estado (MUFACE), a partir del 15 de octubre de 2012 respecto a los procesos de incapacidad temporal iniciados a partir de dicha fecha y, respecto al personal acogido a la Mutualidad General Judicial (MUGEJU), dichas medidas se aplicaron a los procesos por incapacidad temporal iniciados a partir del 29 de junio de 2013.
Gizarte Segurantzako erregimen orokorrera atxikitako langile publikoei dagokienez, aipatu uztailaren 13ko 20/2012 Errege Lege Dekretu horrek xedatzen du herri-administrazio bakoitzak zehaztuko dituela –dituen eskumenen eremuan– beraren zerbitzura dauden langileek jasoko dituzten lansariak, betiere aipatu 9. artikuluan ezarritako mugak gainditu gabe.
En relación al personal empleado público adscrito al Régimen General de la Seguridad Social, dicho Real Decreto-Ley 20/2012 de 13 de julio, establece que cada Administración Pública, en el ámbito de sus respectivas competencias, determinará los haberes a percibir por el personal a su servicio sin poder exceder los límites establecidos en dicho artículo 9.
Era berean, Errege Lege Dekretu horrek bertan behera utzi zituen aipatu artikulu horretan xedatutakoaren kontraesanean dauden akordio, itun edota hitzarmenak.
Asimismo, el referido Real Decreto-Ley, suspendió la vigencia de los acuerdos, pactos y convenios que contradijeran lo dispuesto en el citado artículo.
Euskal Autonomia Erkidegoko 2012. urteko aurrekontu orokorrak onartzen dituen abenduaren 23ko 6/2011 Legeak bertan behera utzi zituen aldi baterako ezintasun-egoeretan emateko prestazioetan borondatezko hobekuntzak jasotzen zituzten akordio, hitzarmen eta itunak (19.11 artikulua).
La Ley 6/2011, de 23 de diciembre, por la que se aprobaron los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2012, suspendió los acuerdos, convenios y pactos en los que se recogieran mejoras voluntarias de las prestaciones en las situaciones de incapacidad temporal (artículo 19.11).
Aipatu 19.11 artikulu hori garatzeko onartu zen urtarrilaren 31ko 9/2012 Dekretua, Gizarte Segurantzaren erregimen orokorrera atxikitako langile publikoei aldi baterako ezintasun-egoeran ordaindu beharreko lansariak eta borondatezko hobekuntzak ordaintzeko baldintza zehatzak arautzen dituena.
En desarrollo de lo dispuesto en dicho artículo 19.11, se aprobó el Decreto 9/2012 de 31 de enero, en el que se regulaban las condiciones concretas en las que se abonan las retribuciones y mejoras voluntarias en situación de incapacidad temporal del personal empleado público adscrito al Régimen General de Seguridad Social.
Zehazki, aipatu 9/2012 Dekretuaren eranskinaren bosgarren puntuan ezartzen da Gizarte Segurantzaren erregimen orokorrera atxikitako langileek euren lansarien portzentaje hauek jasoko dituztela: lehenengo egunetik hirugarrenera, ehuneko berrogeita hamar (% 50), urteko lehenengo aldian; ehuneko berrogei (% 40) urteko bigarren aldian, eta hurrengo ezintasun-egoeretan osagarria jasoko da laugarren egunetik aurrera; laugarren egunetik hogeigarrenera, ehuneko hirurogeita hamabost (% 75); hogeita batgarren egunetik berrogeita laugarrenera, ehuneko laurogeita bost (% 85), eta, berrogeita bosgarren egunetik aurrera, lansarien ehunetik ehun (% 100).
Y en concreto, en el apartado quinto del anexo a dicho Decreto 9/2012, se establecía que el personal encuadrado en el Régimen General de la Seguridad Social, percibiría los siguientes porcentajes de sus retribuciones: del primer día al tercero, el cincuenta por cien (50%), el primer proceso del año; el cuarenta por cien (40%) el segundo proceso del año y para bajas posteriores, el complemento se percibía a partir del cuarto día; del cuarto día al vigésimo, el setenta y cinco por cien (75%); del vigésimo primer día al cuadragésimo cuarto día, el ochenta y cinco por cien (85%); a partir del cuadragésimo quinto día, el cien por cien (100%) de las retribuciones.
Beraz, 2012ko urtarrilaren 1etik aurrera, Gizarte Segurantzaren erregimen orokorrean dauden langile publikoek MUFACEra eta MUGEJUra atxikitako langileek izan duten murrizketa-portzentajea baino handiagoa jasan dute.
Por tanto, desde el 1 de enero de 2012, el personal empleado público incluido en el Régimen General de Seguridad Social ha visto minoradas sus retribuciones en situación de incapacidad temporal en unos porcentajes superiores a la minoración que ha afectado al personal adscrito a (MUFACE) y a (MUGEJU).
Dekretu honen helburua trataera desberdin hori deuseztatzea da, gertakizun arruntengatik aldi baterako ezintasun-egoeran dauden Euskal Autonomia Erkidegoko arlo publikoko langile guztiek lansari-portzentaje berdinak jaso ditzaten; era berean, lansarien ehunetik ehunekoa jasotzeko eskubidea emango duten aldi baterako ezintasun aldiak arautzen dira.
El presente Decreto se dicta con la finalidad de eliminar dicho tratamiento desigual, de tal forma que todo el personal al servicio del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi perciba los mismos porcentajes de retribuciones en las situaciones de incapacidad temporal por contingencias comunes; asimismo, se regulan los supuestos de incapacidad temporal en los que se percibirán el cien por cien (100%) de las retribuciones.
Euskal Autonomia Erkidegoko 2014. urteko aurrekontu orokorrak onartzen dituen abenduaren 20ko 4/2013 Legeak –hamargarren xedapen gehigarrian– bere horretan mantentzen du aldi baterako ezintasun-egoeran prestazioen borondatezko hobekuntzak jasotzen dituzten akordioen, itunen eta hitzarmenen etendura, abenduaren 23ko 6/2011 Legearen 19.11 artikuluaren azken paragrafoan ezarritakoaren arabera. Lege horrek Euskal Autonomia Erkidegoko 2012. urteko aurrekontu orokorrak onartu zituen.
La Ley 4/2013, de 20 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2014, en su Disposición Adicional Décima, mantiene la suspensión de los acuerdos, convenios y pactos en los que se recogieran mejoras voluntarias de las prestaciones en las situaciones de incapacidad temporal, prevista en el último párrafo del artículo 19.11 de la Ley 6/2011, de 23 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2012.
Era berean, baimena ematen dio Jaurlaritzari, Ogasun eta Finantza Sailak eta Herri Administrazio de Justizia Sailak egindako proposamenez, gaia berriro arau dezan.
Asimismo, autoriza al Gobierno a dictar nueva regulación sobre la materia, a propuesta de los Departamentos de Hacienda y Finanzas y de Administración Pública y Justicia.
Ondorioz, Herri Administrazio eta Justiziako sailburuaren eta Ogasun eta Finantzetako sailburuaren proposamenez, eta Jaurlaritzaren Kontseiluak 2014ko urtarrilaren 28an egindako bilkuran proposamena aztertu eta onartu ondoren, honako hau
En su virtud, a propuesta de los Consejeros de Administración Pública y Justicia y de Hacienda y Finanzas, previa la deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno en su reunión celebrada el día 28 de enero de 2014,
XEDATZEN DUT:
DISPONGO:
1. artikulua.– Helburua eta aplikazio-eremua.
Artículo 1.– Objeto y ámbito de aplicación.
1.– Dekretu honen aplikazio-eremuko langile publikoek aldi baterako ezintasun-egoeran jasoko dituzten prestazio-osagarriak eta lansariak arautzea da dekretu honen helburua, kasu bakoitzean Gizarte Segurantzako erregimen desberdinen araudi erregulatzaileak horretaz ezartzen duenaren arabera.
1.– El presente Decreto tiene por objeto regular los complementos de prestaciones y las retribuciones que el personal empleado público, incluido en el ámbito de aplicación del mismo, percibirá durante la situación de incapacidad temporal, entendiendo por tal lo que en cada caso establezca la normativa reguladora de los diferentes regímenes de Seguridad Social.
2.– Euskal Autonomia Erkidegoko arlo publikoaren zerbitzura diharduten langile publikoei aplikatuko zaie dekretu hau, betiere Euskadiko Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruzko Legearen Testu Bategina onartzen duen azaroaren 11ko 1/1997 Legegintza Dekretuaren 7. artikuluan ezarritakoaren arabera.
2.– El ámbito personal de aplicación de este Decreto se extiende al personal empleado público al servicio del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi definido en el artículo 7 del Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco.
2. artikulua.– Gertakizun arruntengatik aldi baterako ezintasun-egoeran daudenean, Gizarte Segurantzaren erregimen orokorrera atxikitako Euskal Autonomia Erkidegoko arlo publikoaren zerbitzura diharduten langile publikoek jasoko dituzten lansariak.
Artículo 2.– Retribuciones del personal empleado público al servicio del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi incluido en el Régimen General de Seguridad Social en las situaciones de incapacidad temporal por contingencias comunes.
Gizarte Segurantzaren erregimen orokorrera atxikitako langile publikoek Gizarte Segurantzaren prestazioen osagarriak jasoko dituzte, euren lansarien portzentaje hauetara iritsi artekoak:
El personal empleado público adscrito al Régimen General de la Seguridad Social verá complementadas las prestaciones de la Seguridad Social hasta alcanzar los siguientes porcentajes de sus retribuciones:
1.– Lehenengo hiru egunetan, ehuneko berrogeita hamar (% 50).
1.– Durante los tres primeros días, el cincuenta por cien (50%).
2.– Laugarren egunetik hogeigarrenera, egun biok barne, ehuneko hirurogeita hamabost (% 75).
2.– Desde el cuarto hasta el vigésimo, ambos inclusive, el setenta y cinco por cien (75%).
3.– Hogeita batgarren egunetik aurrera, egun hori barne, ehunetik ehun (% 100).
3.– A partir del vigésimo primero, inclusive, el cien por cien (100%).
3. artikulua.– MUFACEra edo MUGEJUra atxikitako langile publikoen lansariak.
Artículo 3.– Retribuciones del personal empleado público adscrito a (MUFACE) o a (MUGEJU).
Erregimen horietara atxikitako langile publikoek, gertakizun arruntengatik aldi baterako ezintasun-egoeran daudenean, euren lansarien portzentaje hauek jasoko dituzte:
El personal empleado público adscrito a dichos regímenes en situación de incapacidad temporal por contingencias comunes percibirá los siguientes porcentajes de sus retribuciones:
1.– Lehenengo hiru egunetan, ehuneko berrogeita hamar (% 50).
1.– Durante los tres primeros días, el cincuenta por cien (50%).
2.– Laugarren egunetik hogeigarrenera, egun biok barne, ehuneko hirurogeita hamabost (% 75).
2.– Desde el cuarto hasta el vigésimo, ambos inclusive, el setenta y cinco por cien (75%).
3.– Hogeita batgarren egunetik aurrera, egun hori barne, ehunetik ehun (% 100).
3.– A partir del vigésimo primero, inclusive, el cien por cien (100%).
Gainera, Gizarte Segurantzako erregimen berezi bakoitzarentzat araututako laguntza emango zaie, araudi horrek ezarritako epeetan.
Asimismo, le será de aplicación el subsidio regulado para cada Régimen Especial de Seguridad Social y en los plazos que se establezcan por dicha normativa.
4. artikulua.– Salbuespenezko egoerak, non Euskal Autonomia Erkidegoko arlo publikoko langile publikoek euren lansarien ehuneko ehun (% 100) jasoko baitute.
Artículo 4.– Supuestos excepcionales de percepción del cien por cien (100%) de las retribuciones por el personal empleado público al servicio del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
Dekretu honen aplikazio-eremuan dauden langileek euren lansarien ehuneko ehun (% 100) edo ehuneko ehun (% 100) horretara iritsi arteko osagarria jasoko dute, honako kasu hauetan:
El personal incluido en el ámbito de aplicación de este Decreto percibirá el cien por cien (100%) de las retribuciones o un complemento hasta dicho cien por cien (100%), en los siguientes supuestos:
a) Erditzea, adopzioa, harrera, aitatasuna, haurdunaldiagatiko arriskua edota edoskitzaro naturalak iraun bitarteko arriskua direla-eta emandako baimenetan.
a) En los permisos por parto, adopción, acogimiento, paternidad, riesgo durante el embarazo o riesgo durante la lactancia natural.
Kasu horiek Euskal Autonomia Erkidegoko arlo publikoko langile publikoen lan-baldintzak arautzen dituzten akordio edo hitzarmen kolektiboek xedatutakoaren arabera arautuko dira aurrerantzean ere.
Estos supuestos continuarán regulándose por lo que disponen los acuerdos reguladores o convenios colectivos de condiciones de trabajo del personal empleado público al servicio del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
b) Lanbide-gertakizunengatik sortutako aldi baterako ezintasun-egoeretan.
b) Cuando la situación de incapacidad temporal derive de contingencias profesionales.
c) Haurdunaldiaren ondorioz sortutako aldi baterako ezintasun-egoeretan.
c) En los procesos de incapacidad temporal que sean consecuencia directa del estado de gestación.
d) Ospitaleratzea edo ebakuntza kirurgikoa egitea dakarten gertakizun arruntengatik sortutako aldi baterako ezintasun-egoeretan.
d) En los procesos de incapacidad temporal por contingencias comunes que generen hospitalización o intervención quirúrgica.
5. artikulua.– Epeak zenbatzea.
Artículo 5.– Cómputo de plazos.
Dekretu honetan aipatzen diren egunak egun naturalak direla ulertuko da.
Las referencias a días incluidas en el presente Decreto se entenderán realizadas a días naturales.
6. artikulua.– Garapen-ahalmena.
Artículo 6.– Facultad de desarrollo.
Funtzio Publikoaren Zuzendaritzak jarraibide bat prestatuko du dekretu hau garatzeko.
La Dirección de Función Pública elaborará una Instrucción en desarrollo del presente Decreto.
Langileak kudeatzeko organoek jarraibideak eman ahalko dituzte dekretu hau aplikatzeko, eta, jarraibide horiek aurreko paragrafoan aipatzen den jarraibidearen edukia eta printzipioak errespetatu beharko dituzte.
Los órganos de gestión de personal podrán dictar instrucciones para la aplicación de este Decreto que deberán respetar el contenido y principios de la Instrucción a que se refiere el párrafo anterior.
XEDAPEN IRAGANKORRA
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Dekretu hau 2014ko urtarrilaren 1etik aurrera hasitako aldi baterako ezintasun aldiei aplikatuko zaie, aurreikusitako lansari-portzentajeak edo -osagarriak ordaintze aldera.
El presente Decreto se aplicará, a los efectos de abonar los porcentajes o complementos previstos en el mismo, a las situaciones de incapacidad temporal iniciadas a partir del 1 de enero de 2014.
Era berean, 2014ko urtarrilaren 1ean dagoeneko hasita dauden aldi baterako ezintasun aldiei ere aplikatuko zaie.
Asimismo, se aplicará a las situaciones de incapacidad temporal que estén en proceso a fecha 1 de enero de 2014.
Kasu horretan, aintzat hartuko da egun horretan aldi baterako ezintasun aldiko zenbatgarren egunean dagoen, eta horren arabera aplikatuko da.
En este caso, se aplicará atendiendo al ordinal del día de la incapacidad temporal en la que se encuentre a dicha fecha.
XEDAPEN INDARGABETZAILEA
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Indargabetuta geratzen dira gastu publikoa murrizteko neurriak aplikatzeari buruzkoa, Euskal Autonomia Erkidegorako 2012rako Aurrekontu Orokorrak onartzen dituen abenduaren 23ko 6/2011 Legea garatze alderari buruzko urtarrilaren 31ko 9/2012 Dekretuaren eranskinaren bosgarren paragrafoa, bai eta dekretu honek ezarritakoa kontraesanean jartzen duten edo ezarritakoaren kontra dagoen maila bereko edo beheragoko arauak ere.
Queda derogado el apartado quinto del anexo al Decreto 9/2012 de 31 de enero, sobre aplicación de medidas de reducción de gasto público en desarrollo de la Ley 6/2011, de 23 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2012, así como cualquier otra norma de igual o inferior rango que contradiga o se oponga a lo dispuesto en este Decreto.
AZKEN XEDAPENA
DISPOSICIÓN FINAL
Dekretu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunean jarriko da indarrean.
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Vitoria-Gasteizen, 2014ko urtarrilaren 28an.
Dado en Vitoria-Gasteiz, a 28 de enero de 2014.
Lehendakaria,
El Lehendakari,
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
Herri Administrazio eta Justiziako sailburua,
El Consejero de Administración Pública y Justicia,
JOSU IÑAKI ERCORECA GERVASIO.
JOSU IÑAKI ERCORECA GERVASIO.
Ogasun eta Finantzetako sailburua,
El Consejero de Hacienda y Finanzas,
RICARDO GATZAGAETXEBARRIA BASTIDA.
RICARDO GATZAGAETXEBARRIA BASTIDA.