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N.º 132, viernes 6 de julio de 2012
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XEDAPEN OROKORRAK
DISPOSICIONES GENERALES
JAURLARITZAREN LEHENDAKARITZA
PRESIDENCIA DEL GOBIERNO
3070
3070
17/2012 LEGEA, ekainaren 28koa, Kazetarien Euskal Elkargoa Sortzekoa.
LEY 17/2012, de 28 de junio, de Creación del Colegio Vasco de Periodistas.
Eusko Legebiltzarrak 17/2012 Legea, ekainaren 28koa, Kazetarien Euskal Elkargoa Sortzekoa onartu duela jakinarazten zaie Euskadiko herritar guztiei
Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la Ley 17/2012, de 28 de junio, de Creación del Colegio Vasco de Periodistas
ZIOEN AZALPENA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Autonomia Estatutuaren 10.22 artikuluak Euskal Autonomia Erkidegoari ematen dio kolegio profesional eta profesio tituludunei buruzko eskumen osoa, Konstituzioaren 36. eta 139. artikuluetan erabakiari aurka egiteke. Hori horrela, Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta Kontseiluei buruzko azaroaren 21eko 18/1997 Legea egin zen. Legearen 29. artikuluan ezarri bezala, elkargo profesional berriak sortzea Eusko Legebiltzarrak legez onartu beharko du, profesional interesdunen behar hainbateko ordezkaritzak, eta behar bezala egiaztatuak, eskatuta.
El artículo 10.22 del Estatuto de Autonomía atribuye a la Comunidad Autónoma del País Vasco competencia exclusiva en materia de colegios profesionales y ejercicio de las profesiones tituladas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 36 y 139 de la Constitución. En su virtud se dictó la Ley 18/1997, de 21 de noviembre, de ejercicio de profesiones tituladas y de colegios y consejos profesionales, la cual establece en su artículo 29 que la creación de nuevos colegios profesionales precisará ley del Parlamento Vasco a petición suficientemente representativa y debidamente acreditada de los profesionales interesados.
Espainiako Konstituzioaren 20. artikuluak ezartzen du herritar guztiek dutela edozein hedabidetatik askatasunez egiazko informazioa komunikatu eta jasotzeko eskubidea; oinarrizko eskubide hori, baina, ez da benetan babestuta egongo, ez badago informatzailearen jarduera profesionalaren autokontrolerako sistemarik eta ez badago botere publikoen eta enpresa-botereen aurrean lanbidearen jardute duina bermatzen duen organismorik.
El artículo 20 de la Constitución española afirma que todo ciudadano tiene derecho a comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión; este derecho fundamental no estará realmente protegido si no existen sistemas de autocontrol en el ejercicio profesional del informador y organismos que garanticen el ejercicio digno de la profesión frente a los poderes públicos y empresariales.
Beste alde batetik, nahikoa arrazoia da legediak kazetariei ematen dien betekizuna –Konstituzioak berak kontzientzia-klausula eta lanbideko sekretua bezalako defentsa-bideak onartzen dizkie–, kazetariaren lanbidea elkargo baten egituran antolatzeko.
Por otro lado, el papel que la legislación confiere a los periodistas, a quienes la propia Carta Magna atribuye mecanismos de defensa tales como la cláusula de conciencia y el secreto profesional, es motivo más que suficiente para la vertebración de la profesión de periodista en una estructura colegial.
Interes publikoaren ikuspegitik, kazetaritza-lanak oinarrizko eskubideei eragiten baitie, hala nola informazioarenari edo intimitatearenari, kazetariaren lanbidearen berebiziko izaera horrek justifikatzen du kazetarien euskal elkargoa sortzea. Elkargoko kide izango dira, nahiz eta kide izatea boluntarioa izango den, lanbide horretan ari diren eta behar diren ezagutza eta titulu nahikoak dauzkaten profesionalak. Horrela, hobeto zaindu eta defendatuko dira lanbidearen arauak eta kode deontologikoa, eta zerbitzu hobea emango zaie herritarrei eta herritarren oinarrizko eskubideei; elkargoa, gainera, administrazio publikoekin elkarlanean jarduteko biderik egokiena izango da.
Desde el punto de vista del interés público, el singular carácter de la profesión de periodista, cuya labor incide en derechos fundamentales como el descrito de información y el relativo a la intimidad, entre otros, justifica la creación del colegio vasco de periodistas que, aunque de adscripción voluntaria, integrará a los profesionales que disponiendo de los conocimientos y titulaciones necesarias y suficientes ejerzan esta profesión. Todo ello para una mejor defensa de la observancia de las reglas y código deontológico de la profesión, lo que redundará en un mejor servicio a los ciudadanos y a sus derechos fundamentales, al tiempo que el colegio se convierte en un cauce idóneo para la colaboración con las administraciones públicas.
Kazetarien euskal elkargo bat sortzeak, zuzenbide publikoko erakunde gisa, balio beharko du, gainera, Euskal Autonomia Erkidegoko kazetarien adierazpen-askatasunaren defentsa-lana handitzeko eta sendotzeko.
La creación de un colegio vasco de periodistas como entidad de derecho público deberá servir, demás, para ampliar y consolidar la tarea en defensa de la libertad de expresión de los periodistas del País Vasco.
1. artikulua.– Xedea.
Artículo 1.– Objeto.
Kazetarien Euskal Elkargoa sortzen da zuzenbide publikoko korporazio gisa, berezko nortasun juridikoarekin eta haren xedeak eta berezko dituen eginkizunak betetzeko ahalmen osoarekin, arloari buruz indarrean dagoen legedian ezarritakoari jarraiki.
Se crea el Colegio Vasco de Periodistas como corporación de derecho público, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines y de cuantas funciones le sean propias, de conformidad con lo establecido en la legislación vigente en la materia.
2. artikulua.– Lurralde-eremua.
Artículo 2.– Ámbito territorial.
Kazetarien Euskal Elkargoak Euskal Autonomia Erkidegoaren lurralde-eremua du.
El Colegio Vasco de Periodistas tiene como ámbito territorial la Comunidad Autónoma del País Vasco.
3. artikulua.– Norbanakoaren esparrua.
Artículo 3.– Ámbito personal.
1.– Kazetarien Euskal Elkargoak barne hartuko ditu Informazio Zientzien titulu unibertsitarioa daukaten profesionalak, Kazetaritzaren edo Ikus-entzunezko Komunikazioaren adarrean edo baliokidetzat jotzen den edozein titulutan.
1.– El Colegio Vasco de Periodistas agrupará a profesionales que se encuentren en posesión de la titulación universitaria en Ciencias de la Información, rama de Periodismo, Comunicación Audiovisual o titulación declarada equivalente.
2.– Profesional atzerritarrez bezainbatean, dagokion agintaritzak profesionalon kalifikazioak onartze aldera, Europako Erkidegoko Zuzenbidea ezartzeko indarrean dauden arauak erabiliko dira.
2.– En lo relativo a profesionales extranjeros, se aplicará la normativa vigente en aplicación del Derecho comunitario relativo al reconocimiento de calificaciones por la autoridad pertinente.
4. artikulua.– Administrazioarekin harremanak.
Artículo 4.– Relaciones con las administraciones.
Bere helburu instituzional edo korporatiboak betetzeko, Kazetarien Euskal Elkargoak, auzi instituzional eta korporatiboei dagokienez, harremanak izango ditu elkargo profesionalen gai orokorrez arduratzen den sailarekin eta, lanbidearen berezko edukiei dagokienez, komunikazioaz arduratzen den sailarekin. Halaber, bere jarduera profesionalak hala eskatzen badu, harremanak izango ditu Administrazio orokorreko, autonomikoko edo foraleko erakundeekin ere.
Para el cumplimiento de sus fines institucionales o corporativos, el Colegio Vasco de Periodistas se relacionará, para las cuestiones institucionales y corporativas, con el departamento competente en materia general de colegios profesionales y, en lo relativo a los contenidos propios de la profesión, con el departamento competente en materia de comunicación y con cuantas instancias de la Administración general, autonómica y foral sean necesarias para sus actividades profesionales.
5. artikulua.– Araubide juridikoa.
Artículo 5.– Régimen jurídico.
1.– Kazetarien Euskal Elkargoak elkargo ofizial eta profesionalen legediaren arabera jokatuko du, bai eta bere estatutuen arabera eta, halakorik badago, barne-araubidearen arabera ere.
1.– El Colegio Vasco de Periodistas se regirá por la legislación de colegios oficiales y profesionales así como por sus estatutos y, en su caso, por el reglamento de régimen interior.
2.– Estatutuek Profesionalen Elkargoen Legeak agintzen dituen arloak arautuko dituzte eta, estatutuak egiteko, onartzeko eta aldatzeko, ain-tzat hartuko dira indarrean dagoen legediak ezarritako betebeharrak.
2.– Los estatutos regularán aquellas materias que determine la Ley de Colegios Profesionales, observando para su elaboración, aprobación o modificación los requisitos que determine la legislación vigente.
XEDAPEN IRAGANKORRAK
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Lehenengoa.– Elkargoa sortzen denean, Euskal Kazetarien Elkartea osatzen duten pertsonak izan ahal izango dira Kazetarien Euskal Elkargoaren kide, baldin eta lege honetako 3. artikuluan aipatu den prestakuntza eta titulazioa badute.
Primera.– En el momento de su creación, podrán pasar a formar parte del Colegio Vasco de Periodistas el colectivo de profesionales que conforman la Asociación Vasca de Periodistas, siempre que cumplan la formación y titulación señalada en el artículo 3 de esta Ley.
Bigarrena.– Euskal Kazetarien Elkartearen zuzendaritza-batzordeko kideek, batzorde kudeatzaile gisa, elkargoa sortzeko erabiliko den errolda egingo dute eta, lege hau indarrean sartu eta hamar hileko epean, Kazetarien Euskal Elkargoaren behin-behineko estatutuak egin beharko dituzte. Estatutuetan elkargoaren batzar eratzailea arautuko da, bai eta hura deitzeko modua eta garatzeko prozedura ere.
Segunda.– Los miembros de la junta directiva de la Asociación Vasca de Periodistas, actuando como comisión gestora, elaborará el censo con el que se constituirá el colegio y, en el plazo de diez meses a partir de la entrada en vigor de esta Ley, deberán aprobar los estatutos provisionales del Colegio Vasco de Periodistas. En estos estatutos deberá regularse la asamblea colegial constituyente, determinando la forma de su convocatoria y el procedimiento de su desarrollo.
Hirugarrena.– 1.– Elkargoaren batzar eratzailearen deialdiaren publizitaterik handiena bermatuko da; hartarako, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian eta Euskal Autonomia Erkidegoan zabalkunderik handiena duten egunkarietan argitaratuko da deialdia.
Tercera.– 1.– Se deberá garantizar la máxima publicidad de la convocatoria de la asamblea colegial constituyente mediante la publicación en el Boletín Oficial del País Vasco y en los diarios de mayor difusión de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
2.– Hauek izango dira elkargoaren batzar eratzailearen betebeharrak:
2.– Las funciones de la asamblea colegial constituyente serán:
a) Elkargoaren behin betiko estatutuak onartzea.
a) Aprobar los estatutos definitivos del colegio.
b) Elkargoaren organoetako karguak bete behar dituzten pertsonak hautatzea.
b) Elegir a las personas que deben ocupar los cargos correspondientes en los órganos colegiales.
3.– Euskal Autonomia Erkidegoko organo eskudunari bidali behar zaizkio behin betiko estatutuak, onetsi eta gero, eta elkargoaren batzar eratzailearen akta egiaztatua, organo eskudunak erabaki dezan estatutuen legezkotasunaz, Profesionalen Elkargoen Erroldan inskribatzeaz eta Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzeaz.
3.– Los estatutos definitivos, una vez aprobados, junto con el certificado del acta de la asamblea colegial constituyente, deberán remitirse al órgano competente de la Comunidad Autónoma del País Vasco para que dictamine sobre su legalidad, inscripción en el Registro de Colegios Profesionales y publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
AZKEN XEDAPENA
DISPOSICIÓN FINAL
Lege hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta biharamunean jarriko da indarrean.
La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Beraz, Lege honi men egiteko eta men eginarazteko agintzen diet, norbanako zein agintari direla, Euskadiko herritar guztiei.
Por consiguiente, ordeno a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi, particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardarla.
Vitoria-Gasteiz, 2012ko uztailaren 2a.
Lehendakaria,
FRANCISCO JAVIER LÓPEZ ÁLVAREZ.
Vitoria-Gasteiz, a 2 de julio de 2012.
El Lehendakari,
FRANCISCO JAVIER LÓPEZ ÁLVAREZ.