Misión del puesto: Detectar y atender las necesidades sociales en el municipio y gestionar el acceso de la población del municipio al sistema vasco de servicios sociales.

Principales funciones del puesto.

— Establecer una relación de ayuda con las personas usuarias de forma que ésta favorezca la expresión de las dificultades, intereses y demandas que presentan las personas atendidas.

— Conocer los derechos sociales, normativas, servicios y prestaciones del sistema vasco de servicios sociales, y ofrecer información y orientación a este respecto a la ciudadanía.

— Estudiar, valorar y diagnosticar las situaciones de las personas usuarias, utilizando adecuadamente para ello las técnicas e instrumentos del trabajo social: visitas domiciliarias, instrumentos de diagnóstico, la entrevista, el informe social, etc.

— Cuando así proceda, diseñar la intervención, y a partir de ahí gestionar y tramitar los recursos y la gestión de servicios y prestaciones sociales y la movilización de los recursos individuales, familiares y comunitarios disponibles para ayudar en la mejora o en su caso en el mantenimiento de la situación de la persona o unidad familiar en intervención.

— Utilizar adecuadamente las herramientas informáticas realizando pertinentemente los registros de las intervenciones.

— Prestar acompañamiento social durante todo el proceso de intervención con la persona y/o familia.

— Evaluación y seguimiento de los casos de intervención.

— Derivación de casos, seguimiento, coordinación y colaboración con otras áreas y departamentos del Ayuntamiento y otros servicios y programas del ámbito de los Servicios Sociales, educativo, de salud, de Organizaciones no lucrativas, etc.

— Conocer y utilizar adecuadamente los procedimientos, procesos de mejora y programas que se desarrollen en la institución.

— Informar a sus superiores de las nuevas necesidades y realidades que detectan a través de la atención directa con la ciudadanía y del conocimiento que tienen de la comunidad, con el fin de que el Servicio Social de base adapte sus servicios a la cobertura de las nuevas necesidades sociales detectadas.

— Conocer y analizar la problemática social existente y su evolución, así como llevar a cabo un seguimiento cercano de nuevos desarrollos e iniciativas en el ámbito social.

— Recopilar, buscar, mantener actualizada y compartir con el equipo del centro de Servicios Sociales la información sobre recursos, servicios, programas, normativas, etc.

— Organizar su trabajo de cara a garantizar el cumplimiento de los objetivos establecidos.

— Asumir la gestión y tramitación de otros programas de intervención que se le asignen y otras tareas que se le encomienden y sin perjuicio de las anteriores.

— Cualesquiera otras funciones que le sean encomendadas en coherencia con la categoría de su puesto de trabajo, con sus capacidades y aptitudes profesionales.

 Grado o Diplomatura en Trabajo Social.

Perfil lingüístico 4, con fecha de preceptividad vencida.

1.    Nacionalidad.

Tener la nacionalidad de alguno de los Estados miembros de la Unión Europea, o ser nacional de algún Estado al que le sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en virtud de la aplicación de los tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por el Estado español.

También podrán participar el cónyuge de los nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea, siempre que no esté separado de derecho, así como sus descendientes y los de su cónyuge, siempre, asimismo, que ambos cónyuges no estén separados de derecho, sean estos descendientes menores de veintiún (21) años o mayores de dicha edad y vivan a sus expensas.

2.    Tener cumplidos dieciséis (16) años de edad antes de la finalización del período de solicitudes y no haber alcanzado la edad de jubilación forzosa.

3.    Estar en posesión o haber abonado los derechos para la obtención del título de Grado o Diplomatura en Trabajo Social.

En caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la convalidación o credencial que acredite, en su caso, la homologación del título correspondiente.

Este último requisito no será de aplicación a las personas aspirantes que hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificación profesional, en el ámbito de las profesiones reguladas, al amparo de las disposiciones de Derecho Comunitario. Corresponde a la aspirante acreditar dicho reconocimiento.

4.    No haber sido separado/a mediante expediente disciplinario del servicio de la Administración Pública.

5.    Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas. Este extremo habrá de acreditarse en su momento mediante el oportuno reconocimiento médico.

6.    No hallarse incurso en causa legal de incapacidad o incompatibilidad, previstas en la normativa vigente.

7.    No haber sido declarado en situación de inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionario, o para ejercer funciones similares a las que desempeñaba en el caso del personal laboral, en el que hubiese sido separado/a o inhabilitado/a. En el caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse inhabilitado/a o en situación equivalente ni haber sido sometido/a a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el acceso al empleo público.

8.    Tener acreditado el perfil lingüístico C2 del marco común Europeo de referencia para las lenguas.

Presentándolas en el Registro Electrónico del Ayuntamiento.

El Registro General del Ayuntamiento de Tolosa (Plaza Zaharra, 6) de 7:15 a 14:15 horas de lunes a miércoles y viernes, y el jueves de 7:15 a 19:00 horas. Los solicitantes deberán acreditar su identidad ante el personal de Udate.

También se podrán presentar las instancias en los lugares mencionados en el art. 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, reguladora del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

BASES (PDF, 167 KB)

TEMARIO GENERAL

Tema 1. La Constitución española de 1978. Principios generales. Derechos y deberes.

Tema 2. El Estatuto de Autonomía del País Vasco. Idea general de su significado. Estructura y contenido.

Tema 3. El acto administrativo. Principios generales del procedimiento administrativo.

Tema 4. El acto administrativo: producción, contenido, motivación y forma. La presunción de legitimidad de los actos administrativos. La eficacia del acto administrativo.

Tema 5. Nulidad de pleno derecho, anulabilidad, revocación de los actos administrativos. Obligación de resolver y silencio administrativo.

Tema 6. Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.

Tema 7. Procedimiento administrativo: fases del procedimiento. Notificación de los actos administrativos. Recursos administrativos.

Tema 8. Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: Los interesados: Concepto. La representación y sus formas de acreditación. Los registros electrónicos de apoderamiento. Pluralidad de interesados y nuevos interesados. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo.

Tema 9. Ley de Régimen Jurídico del Sector Público: Concepto de sector público y principios generales de actuación de las administraciones públicas. Órganos de las Administraciones Públicas: Disposiciones generales, competencia y órganos colegiados. Abstención y recusación.

Tema 10. Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público y Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: Principios de la potestad sancionadora y procedimiento sancionador.

Tema 11. Régimen Local español. Principios constitucionales y regulación jurídica.

Tema 12. El Municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.

Tema 13. Organización municipal. Enumeración y características de los órganos municipales. Atribuciones y competencias.

Tema 14. Régimen de funcionamiento de las Entidades Locales: Convocatoria y régimen de sesiones, votaciones, asistencia y deliberaciones.

Tema 15. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.

Tema 16. Competencias de los municipios: clases y competencias obligatorias.

Tema 17. Ley de Instituciones Locales de Euskadi: Competencias de las entidades locales: Principios generales. Competencias municipales. Organización municipal y funcionamiento. Disposiciones sobre el estatuto de las representantes y los representantes locales.

Tema 18. Ley de Instituciones Locales de Euskadi: Derechos, deberes y responsabilidades de las personas vecinas de un municipio. Obligaciones de publicidad activa de las entidades locales vascas.

Tema 19. Ley de Instituciones Locales de Euskadi: Principios en materia de acceso a la información pública y órgano de reclamaciones.

Tema 20. El personal al servicio de las administraciones públicas: clases. Derechos y deberes de los funcionarios públicos. Acceso al empleo público. Situaciones administrativas de los funcionarios de carrera. Régimen del personal laboral.

Tema 21. Los bienes de las Entidades Locales. Concepto y clasificación. Utilización de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales. Adquisición. Conservación y tutela. Prerrogativas. Disfrute y aprovechamiento de los bienes. Enajenación de los bienes patrimoniales.

Tema 22. Intervención administrativa local en la actividad privada. Procedimiento de concesión de licencias.

Tema 23. Los contratos administrativos en la esfera local. Contratos del sector público: ámbito de aplicación subjetiva. Clases de contratos. Carácter administrativo y privado de los contratos. Régimen jurídico de los contratos administrativos. Régimen jurídico de los contratos privados.

Tema 24. Requisitos de los contratos y órganos de contratación en la administración local. Procedimientos y formas de adjudicación.

Tema 25. Haciendas Locales: Clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales.

Tema 26. Las subvenciones administrativas: Concepto, principios generales y requisitos para su otorgamiento. Beneficiarios de las subvenciones: concepto y requisitos. Obligaciones.

Tema 27:. La protección de Datos de Carácter Personal: Disposiciones generales. Principios Generales del tratamiento de datos. Legitimación para el tratamiento. Datos especialmente protegidos. Derechos de las personas. Tutela de los datos: las Agencias de Protección de Datos, y las Delegada o Delegado de Protección de Datos.

Tema 28. Aspectos fundamentales de la Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales.

Tema 29. Transparencia. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Titulo primero, capítulos I y II.

Tema 30. Ley 4/2005 del Parlamento Vasco, para la Igualdad de Mujeres y Hombres: Ámbito de aplicación, principios generales y competencias de las entidades locales.

*  En el caso de que se produzcan modificaciones en las normativas citadas, deberán tomarse en consideración siempre los textos vigentes, en cada materia, a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.

TEMARIO ESPECÍFICO

 1. Ley 12/2008 de 5 de diciembre, de Servicios Sociales del País Vasco: Título I. Disposiciones Generales. Título II. Capítulo I. Prestaciones y Servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales.

 2. Ley 12/2008 de 5 de diciembre, de Servicios Sociales del País Vasco: Título II. Capítulo II. Organización del Sistema Vasco de Servicios Sociales; Capítulo III. Planificación en el Sistema Vasco de Servicios Sociales. Título III. Capítulo I. Competencias de las Administraciones Públicas.

 3. Decreto 353/2013, de 28 de mayo, de ficha social del sistema vasco de servicios sociales y del instrumento de diagnóstico social del sistema Vasco de servicios sociales.

 4. Decreto 185/2015, de 6 de octubre, de Cartera de prestaciones y servicios sociales del Sistema Vasco de Servicios sociales. Capítulo I. Disposiciones generales. Capítulo II. Requisitos y criterios de acceso a los servicios y prestaciones económicas.

 5. Decreto 185/2015, de 6 de octubre, de Cartera de prestaciones y servicios sociales del Sistema Vasco de Servicios sociales. Capítulo III. Disposiciones procedimentales.

 6. Decreto 185/2015, de 6 de octubre, de Cartera de prestaciones y servicios sociales del Sistema Vasco de Servicios sociales. Capítulo IV. Regulación de los servicios sociales y prestaciones económicas del sistema Vasco de servicios sociales.

 7. Decreto 185/2015, de 6 de octubre, de Cartera de prestaciones y servicios sociales del Sistema Vasco de Servicios sociales. Anexo I-A: Fichas de los servicios y prestaciones económicas de competencia municipal. Anexo III: Definición de las prestaciones técnicas.

 8. Código deontológico del Trabajo Social (Texto aprobado por la asamblea general extraordinaria de 9 de junio de 2012 del consejo general de trabajo social): artículos 1 a 55.

 9. Bioética y Servicios Sociales.

10. Técnicas en Trabajo Social: concepto de técnicas y clasificación. Genograma. Informes sociales. La entrevista. (Manual de técnicas utilizadas en Trabajo Social. Donostia 1990).

11. Método y modelo en Trabajo social: Modelos de intervención en Trabajo Social. El método en Trabajo Social, un enfoque científico (Diagnóstico social e intervención social: Herramienta informática para el trabajo social. Gobierno Vasco).

12. Proceso metodológico: la herramienta como propuesta metodológica. Fases del método (Diagnóstico social e intervención social: Herramienta informática para el trabajo social. Gobierno Vasco).

13. Decreto 147/2010, de 25 de mayo, regulador de la Renta de Garantía de Ingresos.

14. Decreto 4/2011, de 18 de enero, de las Ayudas de Emergencia Social.

15. Bases específicas para la concesión de ayudas municipales de Garantía de Ingresos y para la inclusión social de Tolosa. (Boletín Oficial de Gipuzkoa, 5 de octubre de 2017).

16. Real Decreto de Ley 20/2020 de 29 de mayo, por el que se establece el ingreso mínimo vital.

17. Otras prestaciones económicas: La Pensión No Contributiva y la Pensión del Fondo de Bienestar Social. Finalidad y requisitos.

18. Ley 39/2006, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia: Disposiciones Generales.

19. Ley 39/2006, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia: Título 1, Capítulo 2. Prestaciones del catálogo de servicios de atención del sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.

20. Decreto Foral 24/2017, de 12 de diciembre, por el que se regulan las prestaciones económicas de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Capítulo I: Disposiciones generales.

21. Decreto Foral 24/2017, de 12 de diciembre, por el que se regulan las prestaciones económicas de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Capítulos del II al IV.

22. Decreto Foral 7/2015, de 24 de marzo, por el que se regula el régimen de acceso a los servicios residenciales y de centro de día para personas en situación de dependencia en el Territorio Histórico de Gipuzkoa. Capítulos I y II.

23. Decreto Foral 12/2015, de 21 de abril, por el que se regula el servicio residencial de estancias temporales para personas en situación de dependencia en el Territorio Histórico de Gipuzkoa. (Capítulo I: Disposiciones generales).

24. Procedimiento de prevención y detección de malos tratos físicos y económicos a personas mayores de la CAPV. Departamento de Empleo y Políticas Sociales del Gobierno Vasco. Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco. Gasteiz 2015.

25. El Servicio de Ayuda a Domicilio. Reglamento municipal regulador del servicio de ayuda a domicilio en el municipio de Tolosa. (Boletín Oficial de Gipuzkoa del 28 de agosto de 2006).

26. Ordenanza municipal para el acogimiento familiar de personas mayores autónomas en el municipio de Tolosa (Boletín Oficial de Gipuzkoa del 20 de febrero de 2003).

27. Reglamento municipal de Servicios de alojamiento para personas autónomas de Tolosa (Boletín Oficial de Gipuzkoa del 3 de febrero de 2011).

28. Decreto 144/2011, de 28 de junio, del Servicio Público de Teleasistencia (artículos 1 a 12).

29. Procedimiento de la valoración de la discapacidad. Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad (art. 1, 3, 4, 5, 9, 10 y 11).

30. Decreto 13/2016, de 2 de febrero, de intervención integral en Atención Temprana en la Comunidad Autónoma del País Vasco.

31. Decreto Foral 87/2008, de 23 de diciembre, por el que se regula la concesión de las ayudas individuales del Programa Etxean dirigidas a personas con discapacidad o en situación de dependencia.

32. El Decreto Foral 29/2008, de 29 de abril, por el que se aprueba el programa «Sendian» de apoyo a familias con personas mayores dependientes a su cargo.

33. Ley orgánica 1/1996, de 5 de enero, de Protección Jurídica del Menor: Título I Capítulos del I al III y Título II. Capítulo I (artículos 11 al 18).

34. Ley 3/2005, de 18 de febrero, de Atención y Protección a la Infancia y Adolescencia en la C.A.V. Título I: Disposiciones generales y Título II: Derechos de los niños, niñas y adolescentes y de su ejercicio.

35. Ley 3/2005, de 18 de febrero, de Atención y Protección a la Infancia y Adolescencia en la C.A.V. Título III art. 46 a 59.

36. Intervención social con menores en situación de desprotección y sus familias. Población destinataria. Competencias, funciones y recursos de intervención a nivel municipal y foral. (Guía de actuación en situaciones de desprotección infantil. Diputación Foral de Gipuzkoa).

37. Decreto 152/2017, de 9 de mayo, por el que se aprueba la actualización del Instrumento para la valoración de la gravedad de las situaciones de riesgo y desamparo en los Servicios Sociales Municipales y Territoriales de Atención y Protección a la Infancia y adolescencia en la Comunidad Autónoma del País Vasco (Balora). Contextualización del instrumento, parte I: Situaciones de riesgo y de desamparo: definición y niveles de gravedad y parte II: Situaciones de riesgo y de desamparo: valoración de la gravedad (desde la página 5 a la 32).

38. Decreto 152/2017, de 9 de mayo, por el que se aprueba la actualización del Instrumento para la valoración de la gravedad de las situaciones de riesgo y desamparo en los Servicios Sociales Municipales y Territoriales de Atención y Protección a la Infancia y adolescencia en la Comunidad Autónoma del País Vasco (Balora): parte II: Situaciones de riesgo y de desamparo: Instrumento para la valoración de la gravedad de las situaciones de riesgo y desamparo (desde la página 33 a la 76).

39. Decreto 152/2017, de 9 de mayo, por el que se aprueba la actualización del Instrumento para la valoración de la gravedad de las situaciones de riesgo y desamparo en los Servicios Sociales Municipales y Territoriales de Atención y Protección a la Infancia y adolescencia en la Comunidad Autónoma del País Vasco (Balora): parte IV: Documentación complementaria: Taxonomía de necesidades básicas en la infancia y adolescencia e indicadores para su evaluación (desde la página 89 a la 102).

40. Decreto 385/2013, de 16 de julio, por el que se aprueba el Instrumento de Valoración de la Exclusión Social.

41. Estrategia Vasca para personas sin hogar 2017-2021. Gobierno Vasco. Punto 6. Propuesta para una estrategia vasca de prevención y reducción de las situaciones de exclusión residencial grave.

42. Clasificación ETHOS sobre personas sin hogar.

43. Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral Contra la Violencia de Género. Título II. Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género. Capítulos I, II, III y IV.

44. II Acuerdo Interinstitucional para la mejora en la atención a mujeres víctimas de maltrato doméstico y agresiones sexuales (Emakunde 2009): Apartado 6. Actuación en el ámbito de los Servicios Sociales.

45. Primer protocolo local de actuación y coordinación interinstitucional para la mejora en la atención a mujeres afectadas por violencia de género y agresiones sexuales de Tolosa (Octubre 2014).

46. Ley 1/2016, de 7 de abril, de Atención Integral de Adicciones y Drogodependencias.

47. Servicio de Mediación familiar y Servicio de Punto de encuentro familiar del Gobierno Vasco. Definición y objeto.

Se deberá tener en cuenta las posibles modificaciones que haya sufrido la legislación señalada, tomando como referencia la fecha de publicación de las bases en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.