Boletín Oficial del País Vasco

AGINDUA, 2026ko apirilaren 22koa, Ongizate, Gazteria eta Erronka Demografikoaren sailburuarena, 14 urtetik beherako seme-alaba adingabeak zaintzeko, langileak kontratatzeko dirulaguntzei buruzko irailaren 7ko 102/2022 Dekretuan aurreikusitako dirulaguntza jardunen aurrekontu-zuzkiduraren berri ematen duena.

ORDEN de 22 de abril de 2026, de la consejera de Bienestar, Juventud y Reto Demográfico, por la que se da a conocer la dotación presupuestaria de las actuaciones subvencionales previstas en el Decreto 102/2022, de 7 de septiembre, de ayudas a la contratación de personas trabajadoras para el cuidado de hijas e hijos menores de 14 años de edad.

Abenduaren 12ko 13/2008 Legeak, Familiei Laguntzekoak, familiei babesa, arreta eta laguntza ematea du helburu, autonomia-erkidegoan familien alde indarrean dauden neurriak multzo koherente batean antolatuz eta laguntza-neurri berriak arautuz. II. tituluko II. kapituluak bizitza pertsonala, familiakoa eta lanekoa uztartzeko neurriak arautzen ditu.

La Ley 13/2008, de 12 de diciembre, de Apoyo a las Familias, que tiene como finalidad la protección, atención y apoyo a las familias, mediante la ordenación, en un conjunto coherente, de las diversas medidas vigentes en el ámbito autonómico a favor de las familias, así como la regulación de nuevas medidas de apoyo, dedica el Capítulo II de su Título II a las destinadas a facilitar la conciliación de la vida personal, familiar y laboral.

EAEko Familiei Laguntzeko Erakundeen arteko III. Plana Gobernu Kontseiluak onartu zuen 2011ko abenduaren 27ko bilkuran, helburu nagusitzat hartuta eskubide subjektiboaren ikuspegitik familia-politika bat sustatzea, familiak beren bizitzaren ziklo osoan sustatu, osatu eta laguntzeko. Plan horren helburuetako bat da familien garapen-aukerek aurrera egitea, laguntza-eskaintza baten bidez, familia horiek ordezkatzea, hirugarrenei eskuordetzea edo amore ematea eragotziko duena, ezinezkoa baita erantzukidetasunetik familia-bizitza, bizitza pertsonala eta lan-bizitza uztartzea.

El III Plan Interinstitucional de Apoyo a las Familias en la CAPV se aprobó por el Consejo de Gobierno, en su sesión de 27 de diciembre de 2011 con la pretensión central de potenciar una política familiar, desde la perspectiva del derecho subjetivo, que promocione, complemente y acompañe a las familias en todo el ciclo de su vida, siendo uno de sus objetivos el avance de las posibilidades de desarrollo de las familias a través de una oferta de apoyos que impida su sustitución, delegación en terceros o claudicación ante la imposibilidad de compaginar desde la corresponsabilidad la vida familiar, personal y laboral.

Familiei Laguntzeko Erakundeen arteko IV. Planak (2018-2022), 2. ardatzean, honako helburu hau ezarri zuen: norberaren bizitza, familia eta lana uztartzea eta seme-alabak zaintzeko erantzukidetasuna erraztea. Horretarako, beste dekretu bat egin zen, 164/2019 Dekretua, urriaren 22koa, familia eta lana bateragarri egiteko laguntzei buruzkoa. Dekretu horretan beste laguntza-lerro bat sartu zen, eta lehendik zeudenen gaineko hainbat hobekuntza sartu ziren.

El IV Plan Interinstitucional de Apoyo a las Familias (2018-2022), en su Eje 2, estableció como objetivo facilitar la conciliación de la vida personal, familiar y laboral y la corresponsabilidad en el cuidado de hijos e hijas, en cumplimiento de lo cual fue aprobado el Decreto 164/2019, de 22 de octubre, sobre ayudas para la conciliación de la vida familiar y laboral, en el que se incorporó una nueva línea de ayuda y se incluyeron varias mejoras sobre otras ya existentes.

2021ean, COVID-19 osasun-larrialdiko egoerak EAEko familietan eragin zuen inpaktu ekonomiko eta sozialari premiazko erantzun gisa, Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako sailburuaren 2021eko otsailaren 9ko Agindua argitaratu zen. Agindu horren bidez, langileak kontratatzeko laguntzen deialdia egin zen, 3 eta 14 urte bitarteko seme-alaba adingabeak zaintzeko 2020-2021 ikasturtean. Agindu horretan aurreikusitako diruz laguntzeko epea 2020ko irailaren 1etik 2021eko ekainaren 30era artekoa izan zen.

En 2021, como respuesta urgente al impacto económico y social que la situación de emergencia sanitaria COVID-19 ocasionó en las familias vascas, se publicó la Orden de 9 de febrero de 2021, de la consejera de Igualdad, Justicia y Políticas Sociales, por la que se convocaron las ayudas a la contratación de personas trabajadoras para el cuidado de hijas e hijos de entre 3 y 14 años de edad durante el curso escolar 2020-2021. El período subvencionable previsto en dicha orden abarcó desde el 1 de septiembre de 2020 hasta el 30 de junio de 2021.

Azaldutako egoera oinarri hartuta, Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako Sailak 0 eta 14 urte bitarteko seme-alaben zaintzaileen kontratazioa etengabe diruz laguntzea erabaki zuen, eta zaintzaileak kontratatzeagatik familiei ematen zaizkien laguntzei buruzko araudi osoa legezko gorputz koherente bakar batean bateratzea.

Sobre la base de la situación expuesta, el Departamento de Igualdad, Justicia y Políticas Sociales decidió subvencionar de forma permanente la contratación de personas cuidadoras de hijas e hijos de 0 a 14 años y unificar en un único cuerpo legal coherente toda la normativa relativa a las ayudas a las familias por la contratación de personas cuidadoras.

Horren ondorioz, irailaren 7ko 102/2022 Dekretua onartu zen, 14 urtetik beherako seme-alabak zaintzeko langileak kontratatzeko laguntzei buruzkoa. Dekretu hori 2022ko urriaren 1ean sartu zen indarrean, eta 164/2019 Dekretuaren V. kapitulua indargabetu zuen (164/2019 Dekretua, seme-alaba adingabeak zaintzeko langileak kontratatzeko laguntzei buruzkoa).

Lo anterior supuso la aprobación del Decreto 102/2022, de 7 de septiembre, de ayudas a la contratación de personas trabajadoras para el cuidado de hijas e hijos menores de 14 años de edad, que entró en vigor el 1 de octubre del 2022 y derogó el Capítulo V del Decreto 164/2019, relativo a las ayudas por la contratación de personas trabajadoras para el cuidado de hijos o de hijas menores.

Irailaren 7ko 102/2022 Dekretuak 14 urtera arte luzatzen du adingabeen adina, eta zenbait hobekuntza sartzen ditu:

El Decreto 102/2022, de 7 de septiembre, amplia la edad de las y los menores hasta los 14 años de edad e introduce una serie de mejoras:

– Laguntzen zenbatekoa: aurreko araudiari dagokionez, dekretuak tarte bat gehiago sartzen du 50.000 eurotik gorako familia-errenta estandarizatua duen eskatzaile bati Gizarte Segurantzari zaintzaile enplegatuaren kotizazio gisa ordaindutako zenbatekoen % 25 emango zaio diruz. Horren arrazoia da beharrezkotzat jo dela laguntza-kopuruetan progresibitate handiagoa sartzea, diru-sarrerak eta familia-unitatearen osaera kontuan hartuta.

– Cuantía de las ayudas: respecto a la normativa anterior el decreto introduce un tramo más –a una persona solicitante con una renta familiar estandarizada superior a 50.000 euros se le subvencionará el 25 % de las cantidades abonadas a la Seguridad Social como cotización de la persona cuidadora empleada. La razón es que se ha considerado necesario introducir una mayor progresividad en las cantidades de ayuda teniendo en cuenta los ingresos y la composición de la unidad familiar.

– Ebazpen judizial bidez zaintza eta jagoletza partekatuko kasuetan zaintzailea zaintzeko kontratatzen den seme-alabarekin batera erroldatzeko betekizuna malgutu da.

– Se flexibiliza el requisito del empadronamiento conjunto con la hija o hijo para cuyo cuidado se contrata a la persona cuidadora en los supuestos de guarda y custodia compartida por resolución judicial.

– Malgutu egin da bi gurasoek beren jarduera gauzatzen duten sektoreko lanaldi osoari dagokion lanaldia izatea eskatzen duen baldintza. Salbuespen izango dira:

– Se flexibiliza el requisito que exige que ambas personas progenitoras tengan una jornada laboral cuya duración se corresponda a la jornada completa del sector en el que ejerza su actividad. Se excepciona para:

• Guraso bakarreko familiak.

• Familias monoparentales.

• Familia ugariak.

• Familias numerosas.

• Familia-unitateak, zeinetan mendekotasun larria, mendekotasun handia edo % 50eko desgaitasuna baino handiagoa duen kideren bat baitago.

• Unidades familiares con alguna persona miembro en situación de dependencia severa, gran dependencia, o discapacidad superior al 50 %.

• Genero-indarkeriaren biktima izan den kideren bat daukaten familia-unitateak.

• Unidades familiares con alguna persona miembro víctima de violencia de género.

Zerrendatutako egoera horietan, onartuko da gurasoetako bat lanaldi murriztuan edo partzialean egotea, bere jarduera egiten duen sektoreko lanaldi osoari dagokion lanaldiarekiko % 50eko lanaldian edo handiagoan, kasu bietan.

En los supuestos relacionados se admite que una de las personas progenitoras se encuentre en situación de reducción de jornada de trabajo o en una contratación parcial, en ambos casos trabajando en una jornada igual o superior al 50 % respecto a una jornada completa del sector en el que ejerza la actividad.

– Dekretu honetan araututako laguntzak ez dira bateragarriak urriaren 22ko 164/2019 Dekretuaren II. kapituluan (seme-alabak zaintzeko eszedentzia edo lanaldi-murrizketa duten langileentzako laguntzak) eta III. kapituluan (mendetasun-egoeran edo osasun-egoera oso larrian dauden senitartekoak zaintzeko eszedentzia edo lanaldi-murrizketa duten langileentzako laguntzak) araututakoekin, honako kasu hauetan izan ezik:

– Se excepciona la incompatibilidad de las ayudas reguladas en el presente Decreto con las reguladas en los Capítulos II –ayudas a personas trabajadoras en situación de excedencia laboral o reducción de jornada de trabajo para el cuidado de hijos e hijas– y III –ayudas a personas trabajadoras en situación de excedencia laboral o reducción de jornada de trabajo para el cuidado de familiares en situación de dependencia o extrema gravedad sanitaria- del Decreto 164/2019, de 22 de octubre, sobre ayudas para la conciliación de la vida familiar y laboral, en los siguientes casos:

• Guraso bakarreko familiak.

• Familias monoparentales.

• Familia ugariak.

• Familias numerosas.

• Familia-unitateak, zeinetan mendekotasun larria, mendekotasun handia edo % 50eko desgaitasuna baino handiagoa duen kideren bat baitago.

• Unidades familiares con alguna persona miembro en situación de dependencia severa, gran dependencia, o discapacidad superior al 50 %.

• Genero-indarkeriaren biktima izan den kideren bat daukaten familia-unitateak.

• Unidades familiares con alguna persona miembro víctima de violencia de género.

Zerrendatutako kasuetan, familia-unitate batek dekretu honetan araututako laguntza eta Familia eta lana bateragarri egiteko laguntzei buruzko urriaren 22ko 164/2019 Dekretuan araututako laguntzak jasotzea onartuko da.

En los supuestos relacionados se admite que una unidad familiar sea perceptora de la ayuda regulada en el presente Decreto y de las ayudas reguladas en el Decreto 164/2019, de 22 de octubre, sobre ayudas para la conciliación de la vida familiar y laboral.

Bestalde, 2026an zehar, lana eta familia bateragarri egiteko laguntzei buruzko dekretu berri bat onartzea aurreikusten da, eta dekretu bakar batean bateratuko ditu gaur egun indarrean dauden biak, 164/2019 Dekretua eta 102/2022 Dekretua, hain zuzen ere. Dekretu berri horretan jasotako aldaketen ondorioz gastuak handituko direla kalkulatzen da, eta horrela aurreikusi da 2026ko Aurrekontu Legean. Hala ere, agindu honek ez du aurrekontu osoa eta dekretu berriarekin espero den gehikuntza jasotzen.

Por otro lado, a lo largo del año 2026 está prevista la aprobación de un nuevo decreto sobre ayudas para la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, que vendrá a unificar en un solo decreto los dos actualmente en vigor como son el Decreto 164/2019 y el 102/2022. Las modificaciones contempladas en dicho nuevo decreto han llevado a estimar un incremento de gastos para este ejercicio 2026, que han sido previstos en la Ley presupuestaria del año 2026. No obstante, la presente Orden no contempla la totalidad presupuestada y no se incluye el incremento debido a la implantación del nuevo decreto.

Laguntza-programa honek zuzenean laguntzen du 14 urtetik beherako seme-alabak zaintzeko etxeko zaintzaileak kontratatu behar izan dituzten familiei familia eta lana bateragarri egiten laguntzeko helburua betetzen, eta Ongizate, Gazteria eta Erronka Demografiko Sailaren 2025-2028 aldirako Dirulaguntzen Plan Estrategikoan sartuta dago. Plan hori sailburuaren 2025eko otsailaren 21eko Aginduaren bidez onartu zen, eta Dirulaguntzen Araubidea arautzen duen abenduaren 21eko 20/2023 Legean jasotako xedapenen mende dago. Lege hori 2023ko abenduaren 30ean sartu zen indarrean.

El presente programa de ayudas contribuye de forma directa al cumplimiento del objetivo de facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral de las familias que han tenido que recurrir a la contratación de personas cuidadoras en el hogar para el cuidado de sus hijas e hijos menores de 14 años, y se encuentra incluido en el Plan Estratégico de Subvenciones del Departamento Bienestar, Juventud y Reto Demográfico para el periodo 2025-2028, aprobado por Orden de su consejera de 21 de febrero de 2025, y está sujeto a las disposiciones contenidas en la Ley 20/2023, de 21 de diciembre, Reguladora del Régimen de Subvenciones, que entró en vigor el 30 de diciembre de 2023.

Administrazio Publikoaren dirulaguntzen jarduerak izan behar duen publikotasun-printzipioa gordetze aldera, zeina Dirulaguntzen Araubidea arautzen duen abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 7. artikuluan jasota baitago, irailaren 7ko 102/2022 Dekretuak 4.4 artikuluan aurreikusten du familiaren arloan eskumena duen Sailak, sailburuaren agindu baten bidez, argitaratuko duela Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian dekretu honetan aurreikusitako laguntza ekonomikoak finantzatzeko dagokion aurrekontu-zuzkidura, edo, hala badagokio, zuzkidura hori eguneratzearen ondoriozko zenbatekoa.

En aras a preservar el principio de publicidad, que debe orientar la actividad subvencional de la Administración Pública, recogido en el artículo 7 de la Ley 20/2023, de 21 de diciembre, Reguladora del Régimen de Subvenciones, el Decreto 102/2022, de 7 de septiembre, prevé, en su artículo 4.4, que el Departamento competente en materia familiar, mediante Orden de su consejera o consejero, publicará en el Boletín Oficial del País Vasco la dotación presupuestaria correspondiente para la financiación de las ayudas económicas previstas en el presente Decreto, o, en su caso, el importe que resulte de su actualización.

Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorreko sailak sortu, ezabatu eta aldatzen dituen eta horien egitekoak eta jardun-arloak finkatzen dituen lehendakariaren ekainaren 23ko 18/2024 Dekretuaren 15. artikuluak dioenez, Ongizate, Gazteria eta Erronka Demografiko Sailari dagozkio, besteak beste, erronka demografikoari, familia babesteari eta lana eta familia uztartzeari buruzko funtzioak eta jardun-arloak.

El artículo 15 del Decreto 18/2024, de 23 de junio, del lehendakari, de creación, supresión y modificación de los Departamentos de la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco y de determinación de funciones y áreas de actuación de los mismos, señala que corresponden al Departamento de Bienestar, Juventud y Reto Demográfico, entre otras, las funciones y áreas de actuación relativas al reto demográfico, la protección de la familia, y la conciliación de la vida laboral y familiar.

Bestalde, Ongizate, Gazteria eta Erronka Demografiko Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duen urriaren 29ko 320/2024 Dekretuak, 14. artikuluan, Gazteria eta Erronka Demografikoko Sailburuordetzari esleitzen dizkio, besteak beste, bizi-ibilbideko politika publikoak eta biztanleria-sektoreetan oinarritutako zeharkako politikak planifikatzeko, gainbegiratzeko eta ebaluatzeko eginkizunak, haien adinaren arabera definituta, gazteriaren, erronka demografikoaren, familia-politikaren eta haurtzaroko eta nerabezaroko politikaren jardun-arloetan.

Por su parte, el Decreto 320/2024, de 29 de octubre, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Bienestar, Juventud y Reto Demográfico, atribuye a la Viceconsejería de Juventud y Reto Demográfico, en su artículo 14, entre otras, las funciones de planificación, supervisión y evaluación de las políticas públicas de curso vital, políticas transversales centradas en sectores de población, definidos en base a su edad, en las áreas de actuación de juventud, reto demográfico, política familiar y política de infancia y adolescencia.

Era berean, eta aipatutako 320/2024 Dekretuaren 15. artikuluaren arabera, Haur, Nerabe eta Familien Zuzendaritzari, besteak beste, honako eginkizun hauek dagozkio: politika publikoetan, familiaren eta komunitatearen ikuspegiak sustatzea; Euskal Autonomia Erkidegoko familia, haur eta nerabeen politiken plangintza, koordinazioa eta ebaluazio orokorra egitea; bizitza pertsonala, familia eta lana uztartzeko neurriak indartzea; eta enpresetan kontziliazio erantzukide politikak sustatzea.

Asimismo, y de acuerdo con el artículo 15 del mencionado Decreto 320/2024, corresponde a la Dirección de Infancia, Adolescencia y Familias, entre otras funciones, las siguientes: la promoción, en las políticas públicas, de los enfoques familiar y comunitario; la planificación, coordinación y evaluación general de las políticas de familia, infancia y adolescencia en la Comunidad Autónoma del País Vasco; el reforzamiento de las medidas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, y la promoción de políticas de conciliación corresponsable en las empresas.

Azaldutako guztiagatik, Dirulaguntzen Araubidea arautzen duen abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 7. artikuluan eta irailaren 7ko 102/2022 Dekretuaren 4.4 artikuluan xedatutako publikotasun-printzipioaren arabera, honako hau,

En virtud de todo lo expuesto, conforme al principio de publicidad dispuesto en el artículo 7 de la Ley 20/2023, de 21 de diciembre, Reguladora del Régimen de Subvenciones, y en el artículo 4.4 del Decreto 102/2022, de 7 de septiembre,

EBAZTEN DUT:

RESUELVO:

Artikulu bakarra.– 14 urtetik beherako seme-alabak zaintzeko, langileak kontratatzeko laguntzei buruzko irailaren 7ko 102/2022 Dekretuan aurreikusitako dirulaguntza jardunak betetzeko, gehienez 940.102,92 euro erabiliko dira 2026ko ekitaldian, 94.000 euroraino handitu daitezkeenak.

Artículo único.– A los efectos de dar cumplimiento a las actuaciones subvencionales previstas en el Decreto 102/2022, de 7 de septiembre, de ayudas a la contratación de personas trabajadoras para el cuidado de hijas e hijos menores de 14 años de edad, se destinará en el ejercicio 2026 un total máximo de 940.102,92 euros, ampliables en una cuantía de hasta 94.000 euros.

XEDAPEN GEHIGARRI BAKARRA

DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA

Hasierako aurrekontu-esleipena eguneratzen bada, irailaren 7ko 102/2022 Dekretuaren 4.4 artikuluan aurreikusitakoaren arabera, Ongizate, Gazteria eta Erronka Demografikoaren sailburuaren agindu baten bidez emango da horren berri.

En el supuesto de que se produzcan actualizaciones de la inicial consignación presupuestaria, de conformidad con lo previsto en el artículo 4.4 del Decreto 102/2022, de 7 de septiembre, se dará publicidad a esta circunstancia mediante Orden de la consejera de Bienestar, Juventud y Reto Demográfico.

AZKEN XEDAPENETAKO LEHENENGOA

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA

Agindu honek amaiera ematen dio administrazio-bideari, eta, beraren aurka, interesdunek aukerako berraztertzeko errekurtsoa aurkez diezaiokete Ongizate, Gazteria eta Erronka Demografikoaren sailburuari, hilabeteko epean, agindua Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera; bestela, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa aurkez dezakete zuzenean, Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusiko Administrazioarekiko Auzien Salan, bi hilabeteko epean, agindua Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera.

Contra la presente Orden, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso potestativo de reposición ante la consejera de Bienestar, Juventud y Reto Demográfico en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco, o directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma del País Vasco en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a su publicación en el mismo diario oficial.

AZKEN XEDAPENETAKO BIGARRENA

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA

Agindu honek Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera sortuko ditu ondorioak.

La presente Orden surtirá efectos el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Vitoria-Gasteiz, 2026ko apirilaren 22a.

En Vitoria-Gasteiz, a 22 de abril de 2026.

Ongizate, Gazteria eta Erronka Demografikoaren sailburua,

La consejera de Bienestar, Juventud y Reto Demográfico,

NEREA MELGOSA VEGA.

Azterketa dokumentala

Análisis documental