Boletín Oficial del País Vasco

39/2026 EBAZPENA, martxoaren 3koa, Jaurlaritzaren Idazkaritzako eta Legebiltzarrarekiko Harremanetarako zuzendariarena, zeinaren bidez xedatzen baita erabaki hau argitaratzea: Estatuko Administrazioaren eta Euskal Autonomia Erkidegoaren arteko Transferentzien Batzorde Mistoan hartutako erabakia, Euskal Autonomia Erkidegoak eskola-aseguruaren kudeaketa bere gain hartzeko hitzarmena ezartzekoa.

RESOLUCIÓN 39/2026, de 3 de marzo, del director de la Secretaría del Gobierno y de Relaciones con el Parlamento, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de establecimiento del convenio para la asunción, por la Comunidad Autónoma del País Vasco, de la gestión del seguro escolar, adoptado en la Comisión Mixta de Transferencias Administración del Estado-Comunidad Autónoma del País Vasco.

Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorrak sinatu du erabaki hori, eta dagokion publikotasuna emateko asmoz, honako hau

Habiéndose suscrito por la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco el Acuerdo referenciado, y a los efectos de darle la publicidad debida,

EBAZTEN DUT:

RESUELVO:

Artikulu bakarra.– Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzea Estatuko Administrazioaren eta Euskal Autonomia Erkidegoaren arteko Transferentzien Batzorde Mistoan hartutako erabakiaren testua, Euskal Autonomia Erkidegoak eskola-aseguruaren kudeaketa bere gain hartzeko hitzarmena ezartzeko erabakiaren testua, zeina eranskinean jaso baita.

Artículo único.– Publicar en el Boletín Oficial del País Vasco el texto del Acuerdo de establecimiento del convenio para la asunción, por la Comunidad Autónoma del País Vasco, de la gestión del seguro escolar, adoptado en la Comisión Mixta de Transferencias Administración del Estado-Comunidad Autónoma del País Vasco, que figura como anexo a la presente.

Vitoria-Gasteiz, 2026ko martxoaren 3a.

En Vitoria-Gasteiz, a 3 de marzo de 2026.

Jaurlaritzaren Idazkaritzako eta Legebiltzarrarekiko Harremanetarako zuzendaria,

El director de la Secretaría del Gobierno y de Relaciones con el Parlamento,

JON IÑAKI URBINA GARCÍA DE VICUÑA.

ERANSKINA, JAURLARITZAREN IDAZKARITZAKO ETA LEGEBILTZARRAREKIKO HARREMANETARAKO ZUZENDARIAREN MARTXOAREN 3KO 39/2026 EBAZPENARENA

ANEXO A LA RESOLUCIÓN 39/2026, DE 3 DE MARZO, DEL DIRECTOR DE LA SECRETARÍA DEL GOBIERNO Y DE RELACIONES CON EL PARLAMENTO

EUSKAL HERRIAREN AUTONOMIA ESTATUTUAREN BOSGARREN XEDAPEN IRAGANKORREAN AURREIKUSITAKO HITZARMENA EGITEKO ERABAKIA, EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOAK BERE GAIN HARTU DEZAN ESKOLA-ASEGURUAREN KUDEAKETA

ACUERDO DE ESTABLECIMIENTO DEL CONVENIO PREVISTO EN LA DISPOSICIÓN TRANSITORIA QUINTA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA PARA EL PAÍS VASCO PARA LA ASUNCIÓN POR LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO DE LA GESTIÓN DEL SEGURO ESCOLAR

Jorge García Carreño jaunak eta Begoña Pérez de Eulate González andreak, Euskal Herriaren Autonomia Estatutuaren bigarren xedapen iragankorrean aipatzen den Batzorde Mistoko idazkariak direnez, hau

D. Jorge García Carreño y Dña. Begoña Pérez de Eulate González, secretarios de la Comisión Mixta prevista en la disposición transitoria segunda del Estatuto de Autonomía para el País Vasco,

ZIURTATZEN DUTE:

CERTIFICAN:

Transferentzien Batzorde Mistoak, 2026ko urtarrilaren 16an egindako osoko bilkuran, Euskal Herriaren Autonomia Estatutuaren bosgarren xedapen iragankorrean aurreikusitako hitzarmena egiteko erabakia hartu zuen, Euskal Autonomia Erkidegoak bere gain hartu dezan eskola-aseguruaren kudeaketa, ondoren adierazitako moduan:

Que en el Pleno de la Comisión Mixta de Transferencias celebrado el día 16 de enero de 2026 se adoptó el Acuerdo de establecimiento del Convenio previsto en la disposición transitoria quinta del Estatuto de Autonomía para el País Vasco para la asunción por la Comunidad Autónoma del País Vasco de la gestión del Seguro Escolar, en los términos que a continuación se expresan:

Konstituzioaren 149.1.1 artikuluak eskumen esklusiboa ematen dio Estatuari konstituzio-eskubideak egikaritzeko eta konstituzio-eginbeharrak betetzeko, espainiar guztien berdintasuna bermatzen duten oinarrizko baldintzak arautze aldera. Bestalde, Konstituzioaren 149.1.17 artikuluak eskumen esklusiboa ematen dio Estatuari Gizarte Segurantzaren oinarrizko legegintzaren eta araubide ekonomikoaren arloan, hargatik eragotzi gabe autonomia-erkidegoek haren zerbitzuak egikaritzea.

La Constitución en su artículo 149.1.1.ª establece la competencia exclusiva del Estado sobre la regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales. Por otra parte, su artículo 149.1.17.ª establece la competencia exclusiva del Estado en materia de legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecución de sus servicios por las Comunidades Autónomas.

Eskola-asegurua Espainian Eskola Asegurua Ezartzeari buruzko 1953ko uztailaren 17ko Legean –Konstituzioaren aurrekoa– araututa dago. Dena den, lege hori ez da egokitu Konstituziotik eratorritako gizarte-babeserako sistema berriaren printzipioetara, eta ez die bete-betean erantzuten.

El Seguro Escolar se encuentra regulado en la Ley preconstitucional de 17 de julio de 1953 sobre establecimiento del Seguro Escolar en España, Ley que no ha sido adaptada ni responde plenamente a los principios del nuevo sistema de protección social derivado de la Constitución.

Gaur egungo gizarte-babeseko sistematik erabat bereizita jarduten du eskola-aseguruak, eta asistentzia- eta hezkuntza-izaerako helburu nagusia du.

Opera de manera totalmente diferenciada al sistema actual de protección social siendo su finalidad principal de naturaleza asistencial y educativa.

Aseguru horrek osasun-prestazioak eta prestazio ekonomikoak barne hartzen ditu. Osasun-prestazioak Euskal Autonomia Erkidegoari eskualdatu zitzaizkion uztailaren 14ko 667/2020 Errege Dekretuarekin, zeinaren bidez Euskal Autonomia Erkidegoari eskualdatu zitzaizkion eskola-aseguruko osasun-prestazioen kudeaketari atxikitako bitartekoak; prestazio ekonomikoak, aldiz, estatu-mailan geratu ziren.

Este seguro comprende prestaciones sanitarias y prestaciones económicas. Las primeras fueron traspasadas a la Comunidad Autónoma del País Vasco mediante el Real Decreto 667/2020, de 14 de julio, de traspaso a la Comunidad Autónoma del País Vasco de los medios adscritos a la gestión de las prestaciones sanitarias del seguro escolar, quedando las prestaciones económicas en el ámbito estatal.

Aipatutako legearen –hots, Espainian Eskola Asegurua Ezartzeari buruzko 1953ko uztailaren 17ko Legearen– 1. artikuluan ezartzen duenez, aseguru hori nahitaezkoa da, ikasle espainiar nahiz atzerritarren mesedetan gizarte-aurreikuspena gauzatzeko, baldin eta Derrigorrezko Bigarren Hezkuntzako 3. mailatik gorako unibertsitatez kanpoko ikasketetan edo batxilergoko mailetan matrikulatuta badaude, eta gehienez 28 urte badituzte, ustekabeko eta aurreikus daitezkeen inguruabarren aurka babesteko eta laguntzeko.

La mencionada Ley de 17 de julio de 1953 sobre establecimiento del Seguro Escolar en España, en el artículo 1, establece la obligatoriedad de este seguro con la finalidad de ejercitar la previsión social en beneficio de los estudiantes, tanto españoles como extranjeros, matriculados en cursos de enseñanzas no universitarias y universitarias a partir de 3.º de la Enseñanza Secundaria Obligatoria en adelante o en cursos de bachillerato y hasta 28 años como máximo, atendiendo a su protección y ayuda contra circunstancias fortuitas y previsibles.

Honako hauek dira eskola-aseguruaren prestazio ekonomikoak: familia-ezbeharragatiko prestazioak (ikaslearen familiaburuak porrot egiten duenean edo hiltzen denean), ehorzketagatiko prestazioak (ikaslea istripu, eskola-istripu edo gaixotasun baten ondorioz hiltzen denean) eta eskola-istripuaren ondoriozko ezintasun absolutua edo baliaezintasun handia.

Las prestaciones económicas del Seguro Escolar incluyen: las prestaciones por infortunio familiar (ante la quiebra o fallecimiento de un cabeza de familia del estudiante), las prestaciones por sepelio (por fallecimiento del estudiante debido a un accidente, accidente escolar o enfermedad) y la incapacidad absoluta o de gran invalidez derivada de accidente escolar.

Eskola-aseguruak izaera juridiko oso berezia du –oso espezialitate esanguratsuak ditu, eta sistemaren berezko espezialitateetatik bereiziak–, Konstituzioaren aurreko arauketaren ondorioz nagusiki, zeina bere horretan mantendu baita gaur arte. Hori dela eta, bere antolaketa-berezitasunari eusten dio, eta Gizarte Segurantzaren sistemako afiliazioko eta diru-bilketako zirkuitu komunetatik kanpo geratzen da. Gaur egun, eskola-aseguruaren eragina oso txikia dela esan daiteke, haren izaera berezia eta gizarte-babesaren arloan duen irismen eta finantza-dimentsio mugatua direla eta.

La naturaleza jurídica del Seguro Escolar es muy particular, con especialidades muy significativas y diferenciadas de las propias del sistema, debido principalmente a su regulación preconstitucional mantenida en sus términos hasta la actualidad. Por ello, conserva su singularidad organizativa quedando fuera de los circuitos comunes de afiliación y recaudación del sistema de Seguridad Social. En la actualidad el impacto del Seguro Escolar se puede calificar de residual dada su peculiar naturaleza y por el restringido alcance y dimensión financiera que guarda en el ámbito de la protección social.

Praktikan, Gizarte Segurantzaren araudian, eta, berrikiago eta bereziki, hezkuntzaren berariazko araudian topatu izan du babes orokorra ikasle-babesak; izan ere, azken araudi horretan, ikasleen oinarrizko eskubide gisa aitortzen da «gizarte-babesa, hezkuntzaren esparruan, familia-ezbeharren edo istripuen kasuan».

En la práctica la protección de los estudiantes ha venido encontrando amparo general en la normativa de Seguridad Social y, más reciente y particularmente, en la normativa específica de educación, donde se reconoce, como derecho básico de los alumnos, el de la «protección social, en el ámbito educativo, en los casos de infortunio familiar o accidente».

Deskribatutako araudiaren bilakaera dela eta, beharrezko arau-aldaketak egitea komeni da, batetik, ikasleen babes sozialak konfigurazio eta autonomia propioak izan ditzan, babes-mekanismoak eguneratu eta horien kudeaketa erraztuko dutenak, eta bestetik, Euskal Autonomia Erkidegoak haren kudeaketa integrala bere gain hartzea ahalbidetzeko, hauek errespetatuz: Gizarte Segurantzako sistemaren eredu bateratua eta kutxa bakarra, eta, beraz, funtzionamendu ekonomiko uniformea; Gizarte Segurtasuneko baliabide guztien estatu-titulartasuna, eta herritar guztiak berdintasunez tratatzea Gizarte Segurantzarekiko dituzten eskubideak asetzeko eta betebeharrak betetzeko orduan.

La descrita evolución normativa hace conveniente llevar a cabo las modificaciones normativas necesarias para que la protección social de los estudiantes goce de una configuración y autonomía propias, que actualice los mecanismos de protección y simplifique su gestión y que permita la asunción por la Comunidad Autónoma del País Vasco de su gestión integral respetando el modelo unitario y la caja única del sistema de Seguridad Social y, por tanto, su funcionamiento económico uniforme, la titularidad estatal de todos los recursos de la Seguridad Social y la igualdad de todos los ciudadanos en lo que atañe a la satisfacción de sus derechos y al cumplimiento de sus obligaciones de Seguridad Social.

Hertsiki eta beren-beregi eskola-aseguruari dagozkion zenbait aldaketa, afiliazioko eta diru-bilketako zirkuitu komunen arauetatik eta Gizarte Segurantzako sistemaren gainerako prestazioen kudeaketaren arauetatik bereizitako arauak barne hartzen dituztenak.

Unas modificaciones de aplicación referida estricta y exclusivamente al Seguro Escolar, que incluyan normas diferenciadas de las de los circuitos comunes de afiliación y recaudación y de la gestión del resto de prestaciones del sistema de Seguridad Social.

Euskal Herriaren Autonomia Estatutuak –abenduaren 18ko 3/1979 Lege Organikoaren bidez onartua– 18.2 artikuluan xedatzen duenez, Gizarte Segurantzaren arloan, Euskal Autonomia Erkidegoari dagokio Estatuko oinarrizko legeria lege bidez garatu eta betearaztea –salbu eta Gizarte Segurantzaren araubide ekonomikoa mamitzen duten arauak– eta Gizarte Segurantzaren araubide ekonomikoa kudeatzea.

Por su parte, el Estatuto de Autonomía para el País Vasco, aprobado por la Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, señala en su artículo 18.2 que, en materia de Seguridad Social, corresponderá al País Vasco el desarrollo legislativo y la ejecución de la legislación básica del Estado, salvo las normas que configuran el régimen económico de la misma, y la gestión del régimen económico de la Seguridad Social.

Orobat, 18.4 artikuluan ezarritakoaren arabera, Euskal Autonomia Erkidegoak, horretarako, lehen aipatu diren gaiekin lotutako zerbitzu guztiak antolatu eta kudeatu ahal izango ditu bere lurraldean, eta Gizarte Segurantzaren arloko erakunde, entitate eta fundazioak gainbegiratuko ditu, betiere Estatuak beretzat gordeta artikulu horretan jasota dauden eginkizun eta eskumenak betetzera bideratutako goi-ikuskaritza.

El apartado 4 del citado artículo 18 establece, además, que la Comunidad Autónoma podrá organizar y administrar a tales fines, dentro de su territorio, todos los servicios relacionados con las materias antes expresadas y ejercerá la tutela de las instituciones, entidades y fundaciones en materia de Seguridad Social, reservándose el Estado la alta inspección conducente al cumplimiento de las funciones y competencias contenidas en dicho artículo.

Azkenik, Euskal Herriaren Autonomia Estatutuaren bosgarren xedapen iragankorrean jasotzen denez, Transferentzien Batzorde Mistoak behar diren hitzarmenak egingo ditu, Euskal Autonomia Erkidegoak Gizarte Segurantzaren araubide ekonomikoaren kudeaketa beregana dezan, betiere araubide horren batasuna eta elkartasun-printzipioa errespetatuta eta hitzarmenetan hura zuzen kudeatzeko jasoko diren prozedura, epe eta konpromisoak beteta.

Finalmente, la disposición transitoria quinta del Estatuto de Autonomía para el País Vasco contempla que la Comisión Mixta de Transferencias establecerá los oportunos convenios mediante los cuales la Comunidad Autónoma asumirá la gestión del régimen económico de la Seguridad Social, dentro de su carácter unitario y del respeto al principio de solidaridad, según los procedimientos, plazos y compromisos que, para una ordenada gestión, se contengan en tales convenios.

Arau-aurreikuspen horiek oinarri hartuta, eta Estatuko Administrazioaren eta Euskal Autonomia Erkidegoaren arteko 2025eko uztailaren 15eko Aldebiko Lankidetza Batzordean eskola-aseguruari buruz erabakitakoaren arabera, bi administrazioek hitzarmen hau egin dute, Euskal Herriaren Autonomia Estatutuaren bosgarren xedapen iragankorrean aurreikusitako hitzarmena egiteko, Euskal Autonomia Erkidegoak bere gain hartu dezan eskola-aseguruaren kudeaketa. Era berean, bere gain hartuko ditu eginkizun horiei dagozkien bitartekoak eta zerbitzuak.

Sobre la base de estas previsiones normativas, y según lo acordado en la Comisión Bilateral de Cooperación Administración del Estado-Comunidad Autónoma del País Vasco de 15 de julio de 2025 en relación con el Seguro Escolar, ambas Administraciones adoptan el presente Acuerdo de establecimiento del Convenio previsto en la disposición transitoria quinta del Estatuto de Autonomía para el País Vasco para la asunción por la Comunidad Autónoma del País Vasco de la gestión del Seguro Escolar. A su vez, se asumirán los medios y servicios correspondientes a dichas funciones.

Lehenengoa.– Xedea.

Primero.– Objeto.

Estatuko Administrazioaren eta Euskal Autonomia Erkidegoaren arteko Transferentzien Batzorde Mistoak erabaki du hitzarmena egitea (ikus eranskina), Euskal Autonomia Erkidegoak bere gain hartu dezan eskola-aseguruaren kudeaketa osoa, betiere Gizarte Segurantzaren araubide ekonomikoaren batasuna eta elkartasun-printzipioa errespetatuta eta hitzarmenean hura zuzen kudeatzeko jasoko diren prozedura, epe eta konpromisoak beteta.

La Comisión Mixta de Transferencias Administración del Estado-Comunidad Autónoma del País Vasco acuerda establecer el Convenio, que se adjunta como anexo, mediante el cual la Comunidad Autónoma asumirá la gestión completa del Seguro Escolar dentro del carácter unitario del régimen económico de la Seguridad Social y del respeto al principio de solidaridad, según los procedimientos, plazos y compromisos que, para una ordenada gestión, se contienen en dicho Convenio.

Bigarrena.– Euskal Herriaren Autonomia Estatutuaren bosgarren xedapen iragankorrean aurreikusitako hitzarmena, Euskal Autonomia Erkidegoak bere gain hartu dezan eskola-aseguruaren kudeaketa.

Segundo.– Convenio previsto en la disposición transitoria quinta del Estatuto de Autonomía para el País Vasco para la asunción por la Comunidad Autónoma del País Vasco de la gestión del Seguro Escolar.

Eranskinean jasota dagoen hitzarmenak zehazten ditu bai Euskal Autonomia Erkidegoak bere gain hartzen dituen eginkizunak, bai Estatuko Administrazio Orokorrak beretzat gordetzen dituenak, bai Estatuko Administrazio Orokorraren eta Euskal Autonomia Erkidegoaren elkarrekiko betebeharrak eta baterako eginkizunak, eta bai eskola-asegurua kudeatzeko Koordinazio eta Jarraipen Batzordearen erregulazioa.

Las funciones que asume la Comunidad Autónoma del País Vasco, las que se reserva la Administración General del Estado, las obligaciones recíprocas y funciones concurrentes de la Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma del País Vasco y la regulación de la Comisión de Coordinación y Seguimiento de la gestión del Seguro Escolar serán las recogidas en el Convenio que figura como anexo.

Hitzarmenaren xedapenetan zehaztuko da zer araubideri jarraituko zaion hitzarmenaren indarraldiari, ondorioei, aldaketei eta eteteari dagokienez.

El régimen de vigencia, efectos, modificación y suspensión del Convenio serán los contenidos en el propio contenido dispositivo del mismo.

Hirugarrena.– Eraginkortasuna.

Tercero.– Efectividad.

Hitzarmen hau Estatuko Aldizkari Ofizialean eta Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian aldi berean argitaratzen den egunean jarriko da indarrean. Ondoren, bidezko jotzen diren egokitzapenak egin ahal izango dira araudian, eta Euskal Autonomia Erkidegoak eskola-aseguruaren kudeaketa bere gain hartzeko hitzarmenean zehazten den egunetik aurrera izango da eraginkorra.

El presente Acuerdo entrará en vigor desde el día de su publicación simultánea tanto en el Boletín Oficial del Estado como en el Boletín Oficial del País Vasco pudiendo realizarse a continuación las adecuaciones normativas que, en su caso, se estimen procedentes, y será efectivo a partir de la fecha señalada en el Convenio para la asunción por la Comunidad Autónoma del País Vasco de la gestión del Seguro Escolar.

Eta, jasota gera dadin, ziurtagiri hau ematen da Madrilen eta Vitoria-Gasteizen, sinadura elektronikoen datetan, hargatik eragotzi gabe akta geroago onestea. Batzorde Mistoko idazkariak: Jorge García Carreño jauna eta Begoña Pérez de Eulate González andrea.

Y para que conste, se expide la presente certificación en Madrid y Vitoria-Gasteiz a las fechas de las firmas electrónicas, sin perjuicio de la ulterior aprobación del acta. Los secretarios de la Comisión Mixta, D. Jorge García Carreño y Dña. Begoña Pérez de Eulate González.

ERANSKINA

ANEXO

EUSKAL HERRIAREN AUTONOMIA ESTATUTUAREN BOSGARREN XEDAPEN IRAGANKORREAN AURREIKUSITAKO HITZARMENA, EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOAK BERE GAIN HARTU DEZAN ESKOLA-ASEGURUAREN KUDEAKETA

CONVENIO PREVISTO EN LA DISPOSICIÓN TRANSITORIA QUINTA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA PARA EL PAÍS VASCO PARA LA ASUNCIÓN POR LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO DE LA GESTIÓN DEL SEGURO ESCOLAR

AZALPEN-EDUKIA

CONTENIDO EXPOSITIVO

Gaur egungo gizarte-babeseko sistematik erabat bereizita jarduten du eskola-aseguruak, eta asistentzia- eta hezkuntza-izaerako helburu nagusia du.

Opera de manera totalmente diferenciada al sistema actual de protección social siendo su finalidad principal de naturaleza asistencial y educativa.

Aipatutako legearen –hots, Espainian Eskola Asegurua Ezartzeari buruzko 1953ko uztailaren 17ko Legearen–1. artikuluan ezartzen duenez, aseguru hori nahitaezkoa da, ikasle espainiar nahiz atzerritarren mesedetan gizarte-aurreikuspena gauzatzeko, baldin eta Derrigorrezko Bigarren Hezkuntzako 3. mailatik gorako unibertsitatez kanpoko ikasketetan edo batxilergoko mailetan matrikulatuta badaude, eta gehienez 28 urte badituzte, ustekabeko eta aurreikus daitezkeen inguruabarren aurka babesteko eta laguntzeko.

La naturaleza jurídica del Seguro Escolar es muy particular, con especialidades muy significativas y diferenciadas de las propias del sistema, debido principalmente a su regulación preconstitucional mantenida en sus términos hasta la actualidad. Por ello, conserva su singularidad organizativa quedando fuera de los circuitos comunes de afiliación y recaudación del sistema de Seguridad Social. En la actualidad el impacto actual del Seguro Escolar se puede calificar de residual dada su peculiar naturaleza y por el restringido alcance y dimensión financiera que guarda en el ámbito de la protección social.

Euskal Herriaren Autonomia Estatutuak –abenduaren 18ko 3/1979 Lege Organikoaren bidez onartua– 18.2 artikuluan xedatzen du, Gizarte Segurantzaren arloan, Euskal Autonomia Erkidegoari dagokiola Estatuko oinarrizko legeria lege bidez garatu eta betearaztea –salbu eta Gizarte Segurantzaren araubide ekonomikoa mamitzen duten arauak– eta Gizarte Segurantzaren araubide ekonomikoa kudeatzea.

Por su parte el Estatuto de Autonomía para el País Vasco, aprobado por la Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, señala en su artículo 18.2 que, en materia de Seguridad Social, corresponderá al País Vasco el desarrollo legislativo y la ejecución de la legislación básica del Estado, salvo las normas que configuran el régimen económico de la misma, y la gestión del régimen económico de la Seguridad Social.

Arau-aurreikuspen horiek oinarri hartuta, eta Estatuko Administrazioaren eta Euskal Autonomia Erkidegoaren arteko Aldebiko Lankidetza Batzordeak 2025eko uztailaren 15ean eskola-aseguruari buruz erabakitakoaren arabera, Estatuko Administrazioaren eta Euskal Autonomia Erkidegoaren arteko Transferentzien Batzorde Mistoaren Osoko Bilkurak hitzarmen hau egitea erabaki du, Euskal Autonomia Erkidegoak bere lurralde-eremuan bere gain hartu dezan eskola-aseguruaren kudeaketa.

Sobre la base de estas previsiones normativas y según lo acordado en la Comisión Bilateral de Cooperación Administración del Estado-Comunidad Autónoma del País Vasco de 15 de julio de 2025 en relación con el Seguro Escolar, el Pleno de la Comisión Mixta de Transferencias Administración del Estado-Comunidad Autónoma del País Vasco ha acordado el establecimiento del presente Convenio para la asunción por la Comunidad Autónoma del País Vasco de la gestión del Seguro Escolar en su ámbito territorial.

XEDAPEN-EDUKIA

CONTENIDO DISPOSITIVO

Lehenengoa.– Xedea.

Primero.– Objeto.

Hitzarmen honen helburua da Euskal Autonomia Erkidegoak bere gain hartzea bere lurraldeko eskola-aseguruaren kudeaketa osoa, eta horren barruan sartzen da eskola-aseguruaren prestazio ekonomikoen kudeaketa, bai eta eskola-aseguruaren araubide ekonomikoaren finantzaketa eta kudeaketa ere.

El presente Convenio tiene por objeto la asunción por parte de la Comunidad Autónoma del País Vasco de la gestión completa del Seguro Escolar en su territorio, y comprende la gestión de las prestaciones económicas del Seguro Escolar, así como, la financiación y gestión del régimen económico del Seguro Escolar.

Bigarrena.– Euskal Autonomia Erkidegoak bere gain hartzen dituen eginkizunak.

Segundo.– Funciones que asume la Comunidad Autónoma del País Vasco.

1.– Euskal Autonomia Erkidegoak, Estatuak ezarritako oinarrizko erregulazioaren esparruan, bere gain hartzen ditu bere lurralde-eremuan eskola-asegurua kudeatzeko eginkizunak.

1.– La Comunidad Autónoma del País Vasco, en el marco de la regulación básica establecida por el Estado, asume las funciones a través de las cuales se materializa la gestión del Seguro Escolar en su ámbito territorial.

1.1. Euskal Autonomia Erkidegoak, Estatuak ezarritako oinarrizko erregulazioaren esparruan, bere gain hartzen ditu Euskal Autonomia Erkidegoko ikastetxeetan nahitaezko kuota ordaintzearen ondorioz Euskal Autonomia Erkidegoko lurraldean eskatzen diren eskola-aseguruko prestazio ekonomikoen kudeaketari atxikitako eginkizun hauek, legez ezarritako gainerako betebeharrak betetzearekin batera:

1.1.º La Comunidad Autónoma del País Vasco, en el marco de la regulación básica establecida por el Estado, asume las siguientes funciones adscritas a la gestión de las prestaciones económicas del Seguro Escolar que se soliciten en el territorio del País Vasco como consecuencia del abono de la cuota obligatoria en centros educativos de la Comunidad Autónoma del País Vasco, junto con el cumplimiento del resto de obligaciones legalmente establecidas:

a) Eskola-aseguruaren prestazio ekonomikoei buruzko informazioa, hastapena, instrukzioa, ebazpena eta ordainketa.

a) Información, iniciación, instrucción, resolución y pago de las prestaciones económicas del Seguro Escolar.

b) Prestaziorako eskubidea aldatu, iraungi edo berrikusteko administrazio-prozedurak hasi, izapidetu eta ebaztea, eta prozedura horiek irauten duten bitartean sor daitezkeen arazo intzidentalak ebaztea.

b) Iniciación, tramitación y resolución de los procedimientos administrativos de modificación, extinción o revisión del derecho a la prestación, y la resolución de las cuestiones incidentales que pudieran surgir durante el transcurso de los correspondientes procedimientos.

c) Eskubide onartuei eusteko baldintzak betetzen direla gainbegiratzea eta kontrolatzea, bidegabe jasotako prestazioak itzultzeko betebeharra deklaratzea eta zehatzeko ahala egikaritzea.

c) Supervisión y control del cumplimiento de requisitos para el mantenimiento de los derechos reconocidos, declaración de la obligación de reintegro de prestaciones indebidamente percibidas y ejercicio de la potestad sancionadora.

d) Euskal Autonomia Erkidegoko organo eskudunek kontu-hartzailetza eginkizuna betetzea, Gizarte Segurantzaren arloan erabiltzen diren modalitate eta baldintza berberetan.

d) La función interventora por los órganos competentes de la Comunidad Autónoma del País Vasco, en las mismas modalidades y con los mismos requisitos con que se ejerce en el ámbito de la Seguridad Social.

e) Eskola-aseguruaren prestazio ekonomikoak antolatzeko eta onuradunei ordaintzeko aurrekontu- eta administrazio-kudeaketa, bai ordainketa bakarrekoak, bai aldizkakoak.

e) Gestión presupuestaria y administrativa para la ordenación y pago a los beneficiarios de las prestaciones económicas del Seguro Escolar, tanto de pago único, como periódico.

f) Bidegabeki jasotako prestazioak itzultzeko edo, hala badagokio, konpentsatzera bideratutako kudeaketa osoa.

f) Gestión completa conducente al reintegro, o en su caso compensación, de prestaciones indebidamente percibidas.

g) Finantza-entitateekin harremanak izatea, bat etorriz Euskal Autonomia Erkidegoko Ogasun Nagusiaren arau propioekin; harreman horien barnean sartzen da kontuak irekitzeko baimena ematea, eta kontuak esleitu eta ezereztea.

g) Relación con las entidades financieras, de conformidad con la normativa propia de la Hacienda General del País Vasco, que incluirá la autorización de la apertura de cuentas, su adjudicación, así como su cancelación.

h) Eskola-aseguruaren kudeaketari buruzko auzien judizioko ordezkaritza- eta defentsa-eginkizunak betetzea bere lurraldean, Estatuak ezarritako gidalerroei jarraituz, Gizarte Segurantzaren arauak irizpide berberekin interpretatu eta aplikatuko direla bermatzeko.

h) Las funciones de representación y defensa en juicio de las cuestiones relativas a la gestión del Seguro Escolar en su ámbito territorial, siguiendo las directrices fijadas por el Estado en garantía de la unidad de criterio en la interpretación y aplicación de las normas de Seguridad Social.

i) Gizarte Segurantzako Institutu Nazionalak eskola-aseguruaren prestazio ekonomikoei dagokionez esleituta dituen gainerako eginkizun betearazleak eta Inklusio, Gizarte Segurantza eta Migrazio Ministerioak apartatu honetako eginkizunak eta zerbitzuak zuzendu, antolatu, kontrolatu eta zaintzeari dagokionez esleituta dituenak.

i) Las restantes funciones de carácter ejecutivo atribuidas al Instituto Nacional de la Seguridad Social relacionadas con las prestaciones económicas del Seguro Escolar, así como las correspondientes al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en cuanto se refieran a la dirección, organización, vigilancia y tutela de las funciones y servicios a los que se refiere este apartado.

1.2. Euskal Autonomia Erkidegoak bere gain hartzen ditu, bere lurralde-eremuan eta Estatuak ezarritako oinarrizko erregulazioaren esparruan –Estatuak berak gaituta–, eskola-aseguruaren araubide ekonomikoa kudeatzeko beharrezkoak diren eginkizunak:

1.2.º La Comunidad Autónoma del País Vasco asume, en su ámbito territorial y en el marco de la regulación básica establecida por el Estado, por habilitación de este, las funciones necesarias para la gestión del régimen económico del Seguro Escolar:

a) Ikasleak ikasturte bakoitzeko matrikula formalizatzean eskola-asegururako egiten duen ekarpenaren dirua biltzea eta likidatzea –ikastetxeek Euskal Autonomia Erkidegoak horretarako adierazitako bulegoetan sartuko dute dirua–, barne hartuta, halaber, ordainagiriak egitea eta kontsultatzea, baita kobrantza-sariaren kudeaketari eta finantza-kontrolari lotutako eginkizunak ere.

a) La recaudación y liquidación de la aportación al Seguro Escolar que efectúe el estudiante al formalizar la matrícula para cada curso académico y que los centros docentes ingresarán en las correspondientes oficinas señaladas al efecto por la Comunidad Autónoma del País Vasco, incluyéndose también la emisión y consulta de recibos, así como las funciones asociadas a la gestión y al control financiero del premio de cobranza.

b) Sarrerak kudeatzea eta kontabilizatzea.

b) La gestión y contabilización de ingresos.

c) Finantza-entitateekin harremanak izatea, bat etorriz Euskal Autonomia Erkidegoko Ogasun Nagusiaren arau propioekin; harreman horien barnean sartzen da kontuak irekitzeko baimena ematea, eta kontuak esleitu eta ezereztea.

c) Relación con las entidades financieras, de conformidad con la normativa propia de la Hacienda General del País Vasco, que incluirá la autorización de la apertura de cuentas, su adjudicación, así como su cancelación.

d) Egintza instrumentalak eta jarduketa zehatzak egitea, inskripzioa, afiliazioa, altak eta bajak egiteko ikastetxeek eta ikasleek dituzten betebeharrak betetzeari dagokionez, hurrengo hirugarren apartatuan aurreikusitakoari kalterik egin gabe, eta baldin eta sistemaren batasuna arriskuan jartzen ez badute eta funtzionamendu ekonomiko uniformea eragozten ez badute.

d) Actos instrumentales y actuaciones concretas en relación con el cumplimiento por los centros docentes y estudiantes de los deberes de inscripción, afiliación, altas y bajas, sin perjuicio de lo previsto en el apartado tercero siguiente, y siempre que no comprometan la unidad del sistema ni perturben su funcionamiento económico uniforme.

e) Ikastetxeak kontrolatzea eta ikuskatzea, eskola-aseguruaren araubide ekonomikoari dagokionez dituzten betebeharrei dagokienez.

e) Control y supervisión de centros educativos con relación a sus obligaciones respecto al régimen económico del Seguro Escolar.

f) Eskola-aseguruaren kudeaketa ekonomikoari dagokionez esleitutako gainerako eginkizun betearazleak eta Inklusio, Gizarte Segurantza eta Migrazio Ministerioak apartatu honetako eginkizunak eta zerbitzuak zuzendu, antolatu, kontrolatu eta zaintzeari dagokionez esleituta dituenak.

f) Las restantes funciones de carácter ejecutivo con relación a la gestión económica del Seguro Escolar, incluidas las correspondientes al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en cuanto se refieran a la dirección, organización, vigilancia y tutela de las funciones y servicios a los que se refiere este apartado.

g) Zehatzeko ahala.

g) Potestad sancionadora.

2.– Eskola-aseguruaren prestazio ekonomikoak jasotzeko eskabide telematikoak Euskal Autonomia Erkidegoan aurkeztu direla ulertuko da, baldin eta prestazio horien kuota Euskal Autonomia Erkidegoko ikastetxe batean ordaindu bada.

2.– Se entenderán presentadas en el territorio de la Comunidad Autónoma del País Vasco las solicitudes telemáticas de las prestaciones económicas del Seguro Escolar cuya cuota hubiera sido abonada en un centro docente de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

3.– Eginkizun horiek guztiak garatzeko, 3. apartatuko 4. puntuan xedatutakoaren babesean Estatuak ezarritako irizpide arauemaileak eta interpretaziozkoak aplikatuko dira.

3.– El desarrollo de todas las funciones asumidas se llevará a cabo aplicando los criterios normativos e interpretativos fijados por el Estado en virtud de lo previsto en el punto 4 del apartado tercero.

Hirugarrena.– Estatuko Administrazio Orokorrak beretzat gordetako eginkizunak.

Tercero.– Funciones que se reserva la Administración General del Estado.

Eginkizun hauek Estatuko Administrazio Orokorrarenak izaten jarraituko dute:

Continuarán en el ámbito de la Administración General del Estado las siguientes funciones:

1.– Gizarte Segurantzaren legegintzaren eta araubide ekonomikoaren gainean Estatuari dagozkion eginkizunak betetzea eta jarduketak egitea.

1.– Las funciones y actuaciones que corresponden al Estado respecto a la legislación y régimen económico de la Seguridad Social.

2.– Afiliazioa, altak, bajak eta datu-aldaketak, bai eta eskola-aseguruan kokatzeko beste egintza oro ere, hala nola, ikastetxeak inskribatzea eta dagozkien kotizazio-kontuen kodeak esleitzea, hargatik eragotzi gabe Euskal Autonomia Erkidegoak egin ditzakeen jarduera zehatzak, ikastetxeek eta ikasleek betebehar horiek betetzeari dagokionez.

2.– La afiliación, altas, bajas y variaciones de datos, así como cualquier otro acto de encuadramiento en el Seguro Escolar, tales como la inscripción de los centros y la asignación de los correspondientes códigos de cuenta de cotización, sin perjuicio de las actuaciones concretas que pueda llevar a cabo la Comunidad Autónoma del País Vasco en relación con el cumplimiento por los centros docentes y los estudiantes de esos deberes.

3.– Hitzarmen honetan Euskal Autonomia Erkidegoari esleitu ez zaizkion eskumenak.

3.– Las competencias no atribuidas en el presente acuerdo a la Comunidad Autónoma del País Vasco.

4.– Irizpide-batasuna bermatzea, Estatuak irizpide arauemaile eta interpretaziozko homogeneoak finkatuta, sistema eraginkorra eta efikaza izateko eta, horrenbestez, Gizarte Segurantzaren araubide ekonomikoaren batasuna eta elkartasun-printzipioa bermatzeko eta herritar guztiak berdintasunez tratatzeko Gizarte Segurantzarekiko dituzten eskubideak asetzeko eta betebeharrak betetzeko orduan.

4.– La garantía de la unidad de criterio mediante la fijación por parte del Estado de criterios normativos e interpretativos homogéneos para la efectividad y eficacia del sistema en orden a garantizar la unidad del régimen económico de la Seguridad Social, el principio de solidaridad y la igualdad de todos los ciudadanos en la satisfacción de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones de Seguridad Social.

5.– Finantza-kontrol iraunkorra Gizarte Segurantzako Kontu-hartzailetza Nagusiak egingo du, hark zehazten duen aldizkakotasunarekin, eta arau hauen mende egongo da:

5.– El control financiero permanente cuya realización corresponderá a la Intervención General de la Seguridad Social y que se ejercerá con la periodicidad que se determine por la Intervención General de la Seguridad Social, estará sujeto a las siguientes reglas:

– Euskal Autonomia Erkidegoak Gizarte Segurantzako Kontu Hartzailetza Nagusiari eman beharko dio, finantza-kontrol iraunkorra behar bezala egiteko, agindutako kudeaketarako erabiltzen diren aplikazio informatikoetarako sarbidea, eta Euskal Autonomia Erkidegoari eskola-aseguruaren kudeaketari dagokionez esleitu zaizkion betekizun, izapide eta jarduera guztiak egiaztatzeko beharrezko dokumentazioa eta informazioa, bai eta kontrola gauzatzeko beharrezkoa izan daitezkeen bestelako datuak ere.

– La Comunidad Autónoma del País Vasco, deberá suministrar a la Intervención General de la Seguridad Social, para el correcto ejercicio del control financiero permanente, el acceso a los aplicativos informáticos utilizados para la gestión encomendada, y deberá suministrar la documentación e información precisa para verificar los requisitos, trámites y cuantas actuaciones hayan sido atribuidas a la Comunidad Autónoma del País Vasco respecto a la gestión del Seguro Escolar, así como cualquier dato que pueda ser preciso para el ejercicio del control.

– Kontrolaren helburu orokorra da Euskal Autonomia Erkidegoko organo eskudunek eskola-aseguruari buruz ezarritako prozedurak egiaztatzea laginketa-tekniken bidez, egiaztatzeko ea bat datozen legezkotasun-, ekonomia- eta efizientzia-printzipioekin, eta ea ahalbidetzen duten Gizarte Segurantzak ezarritako irizpideekin modu homogeneoan aplikatzea kudeaketa-estandarrak eta arau- eta interpretazio-irizpideak.

– El objetivo general del control consistirá en verificar, mediante técnicas de muestreo, los procedimientos establecidos en los órganos competentes de la Comunidad Autónoma del País Vasco respecto al Seguro Escolar a fin de comprobar su adecuación a los principios de legalidad, economía y eficiencia, y si permiten aplicar los estándares de gestión y los criterios normativos e interpretativos de forma homogénea a los establecidos por la Seguridad Social.

– Emandako txostenak kontraesan-printzipioaren mende egongo dira, Estatuko Administrazio Orokorraren esparruko Aurrekontuen azaroaren 26ko 47/2003 Lege Orokorraren VI. tituluan eta Gizarte Segurantzaren Kontu-hartzailetza Nagusiaren araudi espezifikoan aurreikusitakoaren antzera. Alabaina, txosten horien hartzaile izango dira gomendatutako kudeaketaren ardura duten autonomia-erkidegoko organo eskudunak, eta egokitzat jotzen dituzten alegazioak egin ahal izango dituzte.

– Los informes emitidos estarán sometidos al principio contradictorio, de forma análoga a lo previsto en el título VI de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria en la esfera de la Administración General del Estado y en la normativa específica de la Intervención General de la Seguridad Social si bien su destinatario serán los órganos competentes de la Comunidad Autónoma responsables de la gestión encomendada quienes podrán efectuar las alegaciones que consideren convenientes.

– Behin betiko txostenak eman ondoren, Gizarte Segurantzako Kontu-hartzailetza Nagusiak txosten orokor bat egingo du, eta bertan jasoko dira kontrol horren alderdi esanguratsuak. Txosten hori, kudeaketaren ardura duten organoei ez ezik, eskola-asegurua kudeatzeko Koordinazio eta Jarraipen Batzordeari ere bidaliko zaio, haien berri izan dezan, bai eta, hala badagokio, Euskal Autonomia Erkidegoko organo eskudunek hartu behar dituzten gomendioen berri ere; eta, hala badagokio, organo horiei eskatuko zaie neurrien plan bat egin dezatela, Estatuko Administrazio Orokorraren esparruko Aurrekontuen azaroaren 26ko 47/2003 Lege Orokorraren 161. artikuluan aurreikusitakoaren antzeko baldintzetan; plan horrek ahuleziak, akatsak eta okerrak zuzentzeko hartu beharreko neurri zehatzak zehaztu beharko ditu. Halaber, aurreko ekitaldietan adierazitako zuzendu beharreko egoeren berri emango zaio batzorde horri.

– Una vez emitidos los informes definitivos, se elaborará un informe global por la Intervención General de la Seguridad Social en el que se recojan los aspectos de este control que resulten significativos, que será objeto de remisión además de a los órganos responsables de gestión a la Comisión de Coordinación y Seguimiento de la gestión del Seguro Escolar para que tenga constancia de los mismos, así como de las recomendaciones que, en su caso, deben ser adoptadas por los órganos competentes de la Comunidad Autónoma del País Vasco y se proceda a exigir, en su caso, a los mismos la elaboración de un plan de medidas en términos análogos a los previstos en el artículo 161 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria en la esfera de la Administración General del Estado, que determine las medidas concretas a adoptar para subsanar las debilidades, deficiencias, errores e incumplimientos relevantes que se pongan de manifiesto. Asimismo, se informará a dicha Comisión del estado de las situaciones a corregir puestas de manifiesto en ejercicios anteriores.

– Gizarte Segurantzaren Kontu-hartzailetza Nagusiak Autonomia Erkidegoari agindutako kudeaketaren arloan egindako kontrolen emaitza esanguratsuenak sartuko ditu finantza-kontrol iraunkorreko urteroko planean, Estatuko Administrazioaren Kontu Hartzailetza Nagusiak Ministro Kontseiluari Aurrekontuen azaroaren 26ko 47/2003 Lege Orokorraren 146. artikuluan aurreikusitakoaren arabera aurkezten dion txostenean, eta, hala badagokio, aurreko ekitaldietan agerian jarritako ahuleziak neurrien plan baten bidez zuzentzeko prozesua zer egoeratan dagoen jasoko du.

– La Intervención General de la Seguridad Social incluirá los resultados más significativos de la ejecución de los controles realizados en el ámbito de la gestión encomendada a la Comunidad Autónoma en cada plan anual de control financiero permanente, en el informe que la Intervención General de la Administración del Estado presenta al Consejo de Ministros de conformidad con lo previsto en el artículo 146 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y que incluirá, en su caso, información sobre la situación de la corrección de las debilidades puestas de manifiesto en ejercicios anteriores en virtud de un plan de medidas.

Laugarrena.– Estatuko Administrazio Orokorraren eta Euskal Autonomia Erkidegoaren elkarrekiko betebeharrak eta baterako eginkizunak.

Cuarto.– Obligaciones recíprocas y funciones concurrentes de la Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma del País Vasco.

Gizarte Segurantzaren sistemaren berdintasun- eta batasun-printzipioak Estatuaren lurralde osoan bermatzeko, hargatik eragotzi gabe aurreko klausuletan ezarritakoa, bi administrazioek baterako eginkizun eta elkarrekiko betebehar hauek bete beharko dituzte:

Con el fin de garantizar los principios de igualdad y unidad del sistema de Seguridad Social en todo el territorio del Estado, y sin perjuicio de lo establecido en las cláusulas anteriores, ambas Administraciones ejercerán las funciones concurrentes y deberán cumplir las obligaciones recíprocas siguientes:

1.– Euskal Autonomia Erkidegoak Gizarte Segurantzari hilero jakinaraziko dizkio bere eskumenak erabiltzean onartutako eskola-aseguruaren prestazio ekonomikoen titularrak identifikatzeko datuak, prestazioagatik ordaindu diren zenbatekoak eta prestazioaren ondore-eguna barne, araudi erregulatzailean eta Gizarte Segurantzaren Lege Orokorraren –urriaren 30eko 8/2015 Legegintzako Errege Dekretuaren bidez onartua– testu bateginean adierazitako baldintzetan.

1.– La Comunidad Autónoma del País Vasco comunicará mensualmente a la Seguridad Social los datos identificativos de los titulares de las prestaciones económicas del Seguro Escolar reconocidas en el ejercicio de sus competencias, importes de las prestaciones abonadas y fecha de efectos de las prestaciones en los términos previstos en su normativa reguladora y en el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre.

2.– Estatuko Administrazio Orokorrak eta Euskal Autonomia Erkidegoak protokoloak adostuko dituzte, onuradunak lekualdatzen diren kasuetan Gizarte Segurantzako Institutu Nazionalari espedienteak bidaltzeko, baita Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Nagusiari ikasleen zerrenda helarazteko ere.

2.– La Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma del País Vasco acordarán protocolos de remisión de expedientes al Instituto Nacional de la Seguridad Social por movilidad de los beneficiarios, así como, de la transmisión de la relación de alumnos a la Tesorería General de la Seguridad Social.

3.– Estatuko Administrazio Orokorrak eta Euskal Autonomia Erkidegoak hitzarmenak, akordioak edo bestelako lankidetza-tresnak egin ahal izango dituzte, haien arteko lankidetza-harremanak estutzeko, eskualdatutako eginkizunen kudeaketa efizienteagoa izateko eta bitarteko eta zerbitzu publikoak batera erabiltzeko, elkarrekiko laguntza eta informazio-trukea baliatuz.

3.– La Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma del País Vasco podrán celebrar los oportunos convenios, acuerdos o cualquier otro instrumento de colaboración con el fin de intensificar las relaciones de cooperación, mejorar la eficiencia de la gestión de las funciones traspasadas, así como facilitar la utilización conjunta de medios y servicios públicos, mediante la asistencia recíproca y el intercambio de información.

Lankidetza horren esparruan, bi administrazioek beren eginkizunen arloan beharrezkoa den informazioa trukatuko dute.

En el marco de esta cooperación ambas Administraciones intercambiarán la información que resulte necesaria en el ámbito de sus respectivas funciones.

4.– Euskal Autonomia Erkidegoak informazioa emango dio Estatuko Administrazioari, estatistika-datuak landu ahal izateko EAEk bere gain hartutako eginkizunen betearazpenari buruz, hartara estatistika-koordinazioa eta -integrazioa bermatuz.

4.– La Comunidad Autónoma del País Vasco facilitará a la Administración del Estado información que permita la elaboración de estadísticas sobre el ejercicio de las funciones asumidas de forma que quede garantizada su coordinación e integración estadísticas.

5.– Euskal Autonomia Erkidegoak txosten bat egingo du urtero; bertan adieraziko da zer neurri hartu diren EAEren prozedurak finantza-kontrol iraunkorreko txostenetan eta, hala badagokio, kanpoko beste kontrol-organo batzuen txostenetan jasotako gomendioetara egokitzeko.

5.– La Comunidad Autónoma del País Vasco elaborará un informe anual de las medidas adoptadas para adecuar sus procedimientos a las recomendaciones señaladas en los informes de control financiero permanente, así como, en su caso, de los informes de otros órganos de control externo.

Bosgarrena.– Finantzaketa-araubidea.

Quinto.– Régimen de financiación.

1.– Euskal Autonomia Erkidegoak finantzaketa-iturri hauek izango ditu eskola-aseguruaren prestazio ekonomikoak ordaintzeko eta osasun-prestazioen kostua finantzatzeko:

1.– La Comunidad Autónoma del País Vasco dispondrá de las siguientes fuentes de financiación para abonar las prestaciones económicas y financiar el coste de las prestaciones sanitarias del Seguro Escolar:

a) Hitzarmen honen bigarren apartatuan araututako eskola-aseguruaren kuoten diru-bilketa.

a) La recaudación de las cuotas del Seguro Escolar ingresadas al amparo del apartado segundo del presente Convenio.

b) Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Orokorrak eta Gizarte Segurantzako Institutu Nazionalak transferitutako baliabideak.

b) Los recursos transferidos por la Tesorería General de la Seguridad Social y el Instituto Nacional de la Seguridad Social.

c) Euskal Autonomia Erkidegoaren aurrekontu-kredituak, eskola-aseguruaren osasun-prestazioen kudeaketaren eskualdaketaren ondoriozkoak.

c) Los créditos presupuestarios de la Comunidad Autónoma del País Vasco derivados del traspaso de la gestión de las prestaciones sanitarias del Seguro Escolar.

2.– Eskola-aseguruaren osasun-prestazioak finantzatzeko, Euskal Autonomia Erkidegoak aurreko 1.a) apartatuan aipatutako diru-sarrera guztien ehuneko laurogeita hamasei (% 96) izango du.

2.– Para la financiación de las prestaciones sanitarias del Seguro Escolar, la Comunidad Autónoma del País Vasco dispondrá del noventa y seis por ciento (96 %) del total de los ingresos referidos en el apartado 1.a) anterior.

Halaber, Eskola-aseguruko osasun-prestazioen kudeaketari atxikitako bitartekoak Euskal Autonomia Erkidegoari eskualdatzeko uztailaren 14ko 667/2020 Errege Dekretuaren D apartatuaren ondoriozko aurrekontu-kredituak izango ditu Euskal Autonomia Erkidegoak.

Asimismo, dispondrá de los créditos presupuestarios de la Comunidad Autónoma del País Vasco derivados del apartado D del Real Decreto 667/2020, de 14 de julio, de traspaso a la Comunidad Autónoma del País Vasco de los medios adscritos a la gestión de las prestaciones sanitarias del Seguro Escolar.

3.– Eskola-aseguruaren prestazio ekonomikoak finantzatzeko, Euskal Autonomia Erkidegoak aurreko 1.a) apartatuan aipatutako diru-sarrera guztien ehuneko lau (% 4) izango du. Ekitaldia amaitu ondoren, Euskal Autonomia Erkidegoak eta Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Nagusiak erregularizatu egingo dute aurrez aipatutako diru-sarreren zenbatekoaren –kobrantza-saria kendu ondoren– eta ekitaldi horretan prestazio ekonomikoei dagokienez Euskal Autonomia Erkidegoak ordaindutako zenbatekoaren arteko saldoa. Likidazioa transferentzia bakarrean egingo da, hurrengo ekitaldiko ekainaren bigarren hamabostaldian.

3.– Para la financiación de las prestaciones económicas del Seguro Escolar, la Comunidad Autónoma del País Vasco dispondrá del cuatro por ciento (4 %) del total de los ingresos referidos en el apartado 1.a) anterior. Una vez finalizado el ejercicio, la Comunidad Autónoma del País Vasco y la Tesorería General de la Seguridad Social regularizarán el saldo resultante entre el importe de los ingresos previamente referidos, una vez deducido el premio de cobranza, y el importe abonado por la Comunidad Autónoma del País Vasco correspondiente a las prestaciones económicas en dicho ejercicio, practicándose la liquidación resultante, mediante transferencia única dentro de la segunda quincena de junio del ejercicio siguiente.

Horretarako, Euskal Autonomia Erkidegoak, ekitaldi bakoitzeko ekainaren lehenengo hamabostaldian, ziurtagiri bat helaraziko dio Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Nagusiari, aurreko ekitaldian eskola-aseguruaren prestazio ekonomikoen aurrekontu-programari lotutako eskubideei eta betebeharrei buruzko informazioarekin.

A tal efecto, la Comunidad Autónoma del País Vasco remitirá, dentro de la primera quincena de junio de cada ejercicio, un certificado a la Tesorería General de la Seguridad Social con la información sobre los derechos y obligaciones reconocidas asociadas al programa presupuestario de las prestaciones económicas del Seguro Escolar en el ejercicio anterior.

4.– Eskola-aseguruaren konfigurazio juridikoa eta aurrekontuzkoaren berezitasuna dela-eta, zaila da urteko guztizko kostu homogeneo bat zehazteko metodologia aplikatzea. Salbuespen gisa, eta aurrekontuetan duen eragin mugatua dela eta, bi administrazioek erabaki dute Euskal Autonomia Erkidegoak bere gain hartzea Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Orokorraren eta Gizarte Segurantzako Institutu Nazionalaren aurrekontuetan jasotako 1., 2. eta 6. kapituluei dagozkien gastuen aurrekontu-kredituei egotz dakiekeen indizearen finantzaketa. Horretarako, eskola-aseguruen kuoten diru-bilketatik eratorritako diru-sarrerak erabiliko dituzte.

4.– Debido a la singularidad de la configuración jurídica y presupuestaria del Seguro Escolar, que dificulta la aplicación de una metodología para determinar un coste total anual homogéneo anualizado, excepcionalmente y dada su limitada repercusión presupuestaria, ambas administraciones acuerdan que la Comunidad Autónoma del País Vasco asuma la financiación del índice imputable a los créditos presupuestarios de gasto correspondientes a los capítulos 1, 2 y 6 consignados en los presupuestos de la Tesorería General de la Seguridad Social y del Instituto Nacional de la Seguridad Social vinculados a las funciones y servicios traspasados, empleando para ello los ingresos derivados de la recaudación de las cuotas del Seguro Escolar.

Seigarrena.– Eskola-asegurua kudeatzeko Koordinazio eta Jarraipen Batzordea.

Sexto.– Comisión de Coordinación y Seguimiento de la gestión del Seguro Escolar.

1.– Eskola-aseguruaren prestazio ekonomikoen arloan dagokion lankidetza gauzatzeko, bai eta haren kudeaketa ekonomikoa egiteko ere, Euskal Autonomia Erkidegoari eskualdatutako eskola-asegurua kudeatzeko Koordinazio eta Jarraipen Batzordea sortu da. Batzorde horrek kide kopuru parekidekoa izango du, eta zortzi kidez osatuta egongo da: horietatik lau Estatuaren Administrazio Orokorrak izendatuko ditu, eta beste lau, Euskal Autonomia Erkidegoaren Administrazioak.

1.– A los efectos de la correspondiente cooperación en materia de prestaciones económicas del Seguro Escolar, así como de la gestión económica del mismo, se crea una Comisión de Coordinación y Seguimiento de la gestión del Seguro Escolar traspasada a la Comunidad Autónoma del País Vasco. Esta Comisión será de composición paritaria y constituida por ocho miembros: cuatro designados por la Administración General del Estado, y cuatro por la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

Era berean, batzordekide titularrek aztertzea eskatzen duten gaien espezifikotasunaren arabera, komeni diren pertsonek parte hartu ahal izango dute Batzorde Mistoaren bileretan; inola ere ez dute titular horien ordezkaritza bereganatuko. Era berean, gai espezifikoak garatzeko lantalde mistoak sortu ahal izango dira batzorde horren tutoretzapean.

Asimismo, podrán incorporarse a las reuniones de la Comisión Mixta las personas que se requieran en función de la especificidad de los temas a tratar a petición de los miembros titulares, sin sustituir en ningún caso la representación de estos. Igualmente, podrán crearse, bajo la tutela de esta Comisión, grupos de trabajo mixtos para el desarrollo de temas específicos.

2.– Batzordeak eginkizun hauek izango ditu:

2.– Esta Comisión ejercerá las siguientes funciones:

a) Eskola-aseguruaren prestazio ekonomikoen eta araubide ekonomikoaren kudeaketaren arloan lankidetza eta elkarlana sustatzea.

a) Promover la cooperación y colaboración en el ámbito de la gestión de las prestaciones económicas y del régimen económico del Seguro Escolar.

b) Euskal Autonomia Erkidegoari eskualdatutako eskola-aseguruaren araubide ekonomikoaren kudeaketaren jarraipena egitea, Euskal Autonomia Erkidegoak horretarako aurreikusitako informazio-kanalen bidez emandako informazioan oinarrituta.

b) Efectuar el seguimiento de la gestión del régimen económico del Seguro Escolar traspasada a la Comunidad Autónoma del País Vasco con base en la información facilitada por la Comunidad Autónoma del País Vasco a través de los canales de información previstos a tal efecto.

c) Egon daitezkeen egikaritze- eta betetze-arazoei aurre egitea, eta eskola-asegurua kudeatzean sor daitezkeen gatazkak eta desadostasunak konpontzea.

c) Abordar los problemas de ejecución y cumplimiento que puedan plantearse, resolviendo los conflictos y discrepancias respecto a la gestión del Seguro Escolar.

d) Koordinazio-protokoloak adostea, bigarren apartatuko 1.2 paragrafoko d) letran eta hirugarren apartatuko 2. paragrafoan zehaztutako eginkizunak aldi berean betetzeko.

d) Acordar los protocolos de coordinación para el ejercicio concurrente de las funciones explicitadas en la letra d) del párrafo 1.º.2 del apartado segundo y del párrafo 2.º del apartado tercero.

3.– Eskola-asegurua kudeatzeko Koordinazio eta Jarraipen Batzordea gutxienez urtero bilduko da, baita bi administrazioetako edozeinek eskatzen duenean ere.

3.– La Comisión de Coordinación y Seguimiento de la gestión del Seguro Escolar se reunirá anualmente y, adicionalmente, a petición de cualquiera de las dos Administraciones.

Zazpigarrena.– Dokumentazioa eta espedienteak entregatzea.

Séptimo.– Entrega de la documentación y expedientes.

1.– Euskal Autonomia Erkidegoak bere gain hartutako eginkizunei buruzko dokumentazioa eta espedienteak entregatzeko, administrazioek informazioa bidaliko diote elkarri, bitarteko elektronikoak erabiliz.

1.– La entrega de la documentación y expedientes de las funciones asumidas por la Comunidad Autónoma del País Vasco se realizará mediante el envío de información por medios telemáticos entre ambas Administraciones.

2.– Eskabide berriak astero bidaliko zaizkio Euskal Autonomia Erkidegoari.

2.– El envío de nuevas solicitudes se efectuará a la Comunidad Autónoma del País Vasco con carácter semanal.

3.– Hitzarmen hau eraginkor bilakatu aurretik Gizarte Segurantzako Institutu Nazionalak izapidetu eta ebatzi dituen eskabide guztiei dagokienez, dokumentazioa eta espedienteak entregatzeko kudeaketa hilabeteko epean hasiko da, hitzarmena eraginkor bilakatzen den egunetik aurrera. Indarrean dauden espedienteen eta dokumentazioaren entregari buruzko aurrerapen-txosten bat egingo da hilero, entregatze- eta harrera-akta egin arte, teknikoki jakiteko zein den burutzen ari den izapidetze-prozesuaren bilakaera. Gehienez sei hilabeteko epea egongo da espediente guztiak eta haien dokumentazioa bidaltzeko, helburua izanik bidalketa-jarduketak eta -kudeaketak zuzenak izan direla egiaztatzea, prestazio onartuen datu-migrazioa baliozkotzea eta interesdunei prestazio horiek benetan ordaintzen zaizkiela ziurtatzea, harik eta adierazitako espedienteak eta dokumentazioa Euskal Autonomia Erkidegoari entregatu eta bertan inplementatu arte.

3.– Respecto de todas aquellas solicitudes que hayan sido tramitadas y resueltas por el Instituto Nacional de la Seguridad Social, con carácter previo a la fecha de efectividad del presente Convenio, el comienzo de esta gestión de entrega de documentación y expedientes se establece en el plazo de un mes desde su fecha de efectividad. Se realizará con carácter mensual un informe de avance de esta entrega de documentación y expedientes en vigor, hasta la correspondiente acta de entrega y recepción, con el fin de conocer con carácter técnico la evolución de la tramitación que se está llevando a cabo. El plazo máximo para el envío de todos los expedientes y su documentación se establece en seis meses, con el fin de verificar las correctas actuaciones y gestiones de envío, validar la migración de datos de estas prestaciones ya reconocidas y asegurar la efectividad del pago de dichas prestaciones a los interesados hasta su total implementación y entrega a la Comunidad Autónoma del País Vasco.

Zortzigarrena.– Aldaketa.

Octavo.– Modificación.

1.– Estatuko Administrazioaren eta Euskal Autonomia Erkidegoaren arteko Transferentzien Batzorde Mistoaren erabaki baten bidez aldatu ahal izango da hitzarmen hau; hala bada, erabaki horrek xedatuko ditu hitzarmenaren baldintza berriak. Aldaketa eraginkorra izango da Estatuko Administrazio Orokorrak eta Euskal Autonomia Erkidegoak sinatuko duten aldaketa-hitzarmena indarrean jartzen den egunetik aurrera.

1.– El presente Convenio podrá ser modificado mediante acuerdo de la Comisión Mixta de Transferencias Administración del Estado-Comunidad Autónoma del País Vasco, que dispondrá los nuevos términos del Convenio. La modificación será efectiva desde la entrada en vigor del convenio de modificación suscrito entre la Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma del País Vasco.

2.– Hitzarmen hau eskola-aseguruaren arloko legezko aldaketa posibleei egokitzea Transferentzien Batzorde Mistoan erabakiko da, eskola-asegurua kudeatzeko Koordinazio eta Jarraipen Batzordeak deialdia egin ondoren.

2.– La adaptación del presente Convenio a las posibles modificaciones legales en el ámbito del Seguro Escolar se acordará en el ámbito de la Comisión Mixta de Transferencias, previa convocatoria de la Comisión de Coordinación y Seguimiento de la gestión del Seguro Escolar.

Bederatzigarrena.– Indarrean jartzea, indarraldia eta eraginkortasun-data.

Noveno.– Entrada en vigor, vigencia y fecha de efectividad.

1.– Alderdiek adostasuna emanda biribilduko da hitzarmena, eta Estatuko Aldizkari Ofizialean eta Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian aldi berean argitaratzen den egunean jarriko da indarrean. Ondoren, egokitzat jotzen diren egokitzapenak egin ahal izango dira araudian, baina 2027ko urtarrilaren 1etik aurrera izango da eraginkorra.

1.– El Convenio se perfeccionará con la prestación del consentimiento de las partes y entrará en vigor el día de su publicación simultánea en el Boletín Oficial del Estado y en el Boletín Oficial del País Vasco, pudiendo realizarse a continuación las adecuaciones normativas que, en su caso, se estimen procedentes, si bien tendrá efectividad a partir del día 1 de enero de 2027.

Eskola-asegurua kudeatzeko Koordinazio eta Jarraipen Batzordeak hitzarmen honetan ezarritako eraginkortasun-data aldatu ahal izango du, baldin eta bi administrazioak ados badaude. Horretarako, epeen beste plangintza eta proposamen bat onartuko ditu, bermatzeko behar bezala funtzionatzen dutela Euskal Autonomia Erkidegoaren jarduteko gaitasunak eta, bereziki, herritarrengan eragin negatiboren bat prebenitzen laguntzen duten informazio-trukerako protokolo guztiek.

La Comisión de Coordinación y Seguimiento de la gestión del Seguro Escolar podrá, en su caso, de mutuo acuerdo entre ambas administraciones, modificar la fecha de efectividad establecida en este Convenio, aprobando una nueva planificación y propuesta de plazos, con el fin de asegurar el correcto funcionamiento de la capacidad de actuación de la Comunidad Autónoma del País Vasco y en especial de todos los protocolos de intercambio de información que coadyuven a prevenir cualquier efecto negativo sobre sus ciudadanos.

2.– Orobat, Euskal Autonomia Erkidegoak bere gain hartutako eginkizunak beteko ditu, bai hitzarmena eraginkor bilakatu baino lehen aurkeztu eta ebatzi gabe dauden eskola-aseguruaren prestazio ekonomikoen eskabideei dagokienez, bai Gizarte Segurantzako Institutu Nazionalak hitzarmena eraginkor bilakatu baino lehen onartutako eskola-aseguruaren prestazioei dagokienez.

2.– Las funciones asumidas por la Comunidad Autónoma del País Vasco se desarrollarán tanto para las solicitudes de las prestaciones económicas del Seguro Escolar presentadas con anterioridad a la fecha de efectividad del Convenio y pendientes de resolución, como para las que hubieren sido reconocidas por el Instituto Nacional de la Seguridad Social con anterioridad a la fecha de efectividad del Convenio.

3.– Hitzarmen hau mugagabea izango da.

3.– El Convenio tendrá carácter indefinido.

Azterketa dokumentala

Análisis documental