Boletín Oficial del País Vasco

N.º 251, martes 30 de diciembre de 2025

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OTRAS DISPOSICIONES

DEPARTAMENTO DE ALIMENTACIÓN, DESARROLLO RURAL, AGRICULTURA Y PESCA

5554

ORDEN de 9 de diciembre de 2025, de la consejera de Alimentación, Desarrollo Rural, Agricultura y Pesca, por la que se aprueban las bases reguladoras de la convocatoria, para el ejercicio 2026, de las ayudas a las operaciones de reestructuración y reconversión del viñedo, incluidas en la Intervención Sectorial Vitivinícola (ISV), en el marco del Plan Estratégico Nacional de la Política Agrícola Común (PAC) 2023-2027.

El Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la Política Agrícola Común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.º 1305/2013 y (UE) n.º 1307/2013, contempla en su artículo 57 y siguientes los tipos de intervenciones a realizar en el sector vitivinícola y la ayuda financiera de la Unión para esta intervención, y concretamente en su artículo 58.1.a), se incluye la reestructuración y reconversión de viñedos.

Este Reglamento establece una política orientada a la consecución de resultados concretos, vinculados a los tres objetivos generales del artículo 5 del Reglamento, esto es, fomentar un sector agrícola inteligente, competitivo, resiliente y diversificado que garantice la seguridad alimentaria a largo plazo; apoyar y reforzar la protección del medio ambiente, incluida la biodiversidad, y la acción por el clima y contribuir a alcanzar los objetivos medioambientales y climáticos de la Unión.

Esta orientación se articula sobre una mayor subsidiariedad a los Estados miembros, que deberán ser quienes diseñen sus propias intervenciones y en este nuevo enfoque, España ha identificado y priorizado las necesidades vinculadas a cada uno de estos objetivos y ha elaborado un Plan Estratégico Nacional de la Política Agrícola Común del Reino de España 2023-2027, en adelante PEPAC 2023-2027, cuyo objetivo es el desarrollo sostenible de la agricultura, la alimentación y las zonas rurales para garantizar la seguridad alimentaria de la sociedad a través de un sector competitivo y un medio rural vivo. El mencionado plan estratégico se aprobó por la Comisión Europea el 31 de agosto de 2022, mediante la Decisión C (2022) 6017 y se ha modificado posteriormente en tres ocasiones mediante las Decisiones C (2023) 5746, C (2024) 6133 y C(2025)5713.

La Intervención Sectorial Vitivinícola (ISV) se encuentra enmarcada en este Plan Estratégico de la PAC y, por lo tanto, participa de la consecución de los tres objetivos generales citados.

A este respecto, cabe señalar que el PEPAC 2023-2027 dispone que el objeto de esta intervención sectorial es paliar las debilidades detectadas en el sector vitivinícola en España aumentando su competitividad, así como adaptarlo a los nuevos objetivos de la PAC definidos en el artículo 6 del Reglamento 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y en concreto la adaptación al cambio climático, la mejora del medio ambiente y la sostenibilidad. Para ello, el Reino de España ha elegido varios tipos de intervenciones de entre los indicados en el artículo 58.1 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, entre los que se encuentra la Reestructuración y reconversión de viñedos que persigan modelos más sostenibles de producción acordes con los objetivos generales de la Política Agrícola Común.

El Real Decreto 905/2022, de 25 de octubre, por el que se regula la Intervención Sectorial Vitivinícola en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común recoge, en la sección primera del Capítulo II, las normas básicas aplicables al tipo de intervención de Reestructuración y reconversión de viñedos, cuyo desarrollo en distintos aspectos para el ámbito de la Comunidad Autónoma de Euskadi es objeto de la presente Orden.

También son de aplicación el Real Decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras Ayudas de la Política Agrícola Común y el Real Decreto 147/2023, de 28 de febrero, por el que se establecen las normas para la aplicación de penalizaciones en las intervenciones contempladas en el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y se modifican varios reales decretos por los que se regulan distintos aspectos relacionados con la aplicación en España de la Política Agrícola Común para el período 2023-2027.

Asimismo, cabe destacar que, con el fin de dar cumplimiento a la necesidad de digitalización de los datos del sector agrario y en virtud de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (en adelante Ley 39/2015, de 1 de octubre) en atención a las características profesionales del sector primario, en el artículo 3.2 del Real Decreto 905/2022, de 25 de octubre, por el que se regula la Intervención Sectorial Vitivinícola en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, se ha establecido la obligatoriedad a quienes soliciten la Intervención Sectorial Vitivinícola a relacionarse con la Administración exclusivamente por medios electrónicos, ya sean personas físicas o jurídicas o entes sin personalidad.

Por su parte, el Decreto 66/2024, de 28 de mayo, de implementación del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común 2023-2027 en la Comunidad Autónoma del País Vasco y de caracterización de las zonas rurales, tiene por objeto fijar las normas para implementar, en la Comunidad Autónoma del País Vasco, el PEPAC 2023-2027.

Entre las citadas medidas se encuentran las ayudas a la reestructuración y reconversión de viñedos, siendo los artículos 66 a 69 concretamente los que recogen las características a las que deben ajustarse las convocatorias anuales de las ayudas y conforme a los cuales se configura esta orden.

Finalmente, el Decreto 275/2020, de 9 de diciembre, por el que se establece la organización y régimen de funcionamiento del Organismo Pagador de los gastos financiados por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), en la Comunidad Autónoma del País Vasco, en adelante (Decreto 275/2020, de 9 de diciembre), es el marco regulador de la relación entre Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales de Álava, Gipuzkoa y Bizkaia para la aplicación de esta medida en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

Las ayudas convocadas mediante la presente Orden se tramitan de manera anticipada, y el gasto se materializará en los ejercicios financieros FEAGA 2027 y 2028.

En aplicación de la Ley 7/1981, de 30 de junio, de Gobierno, que en su artículo 26.4 dispone que, sin menoscabo de las competencias que les corresponden como miembros del Gobierno, los consejeros están investidos, entre otras atribuciones, de la atribución de dictar disposiciones administrativas generales y resoluciones en materias de su Departamento

En su virtud,

RESUELVO:

Artículo 1.– Convocatoria.

Aprobar, para el año 2026, las bases de la convocatoria de las ayudas de la medida de apoyo europeo a las operaciones de reestructuración y reconversión del viñedo, incluida en la Intervención Sectorial Vitivinícola (ISV), en el marco del Plan Estratégico Nacional de la Política Agrícola Común (PAC) del Reino de España 2023-2027, que se recogen en el Anexo I.

Artículo 2.– Condición presupuestaria.

De conformidad con la Orden de 26 de abril de 2007, de la consejera de Hacienda y Administración Pública, por la que se regula la tramitación anticipada de expedientes de gasto con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, la concesión de las ayudas recogidas en esta convocatoria no se producirá hasta que no se cumpla la condición de la existencia de crédito adecuado y suficiente en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

DISPOSICIÓN ADICIONAL.– Fuerza mayor y circunstancias excepcionales.

A los efectos previstos en esta Orden, podrá reconocerse la existencia de causas de fuerza mayor y de circunstancias excepcionales de acuerdo con lo establecido en el artículo 3 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, así como en aquellos casos en los que se aleguen otras causas no atribuibles a la persona beneficiaria, siempre que se aporte una prueba documental irrefutable y el Órgano gestor del Territorio Histórico que corresponda las considere admisibles por resolución expresa.

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA

Contra la presente Orden podrán los interesados interponer recurso de reposición ante la consejera de Alimentación, Desarrollo Rural, Agricultura y Pesca, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su publicación.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA

Efectos. La presente Orden surtirá efectos el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

En Vitoria-Gasteiz, a 9 de diciembre de 2025.

La consejera de Alimentación, Desarrollo Rural, Agricultura y Pesca,

AMAYA BARREDO MARTÍN.

ANEXO I

BASES

Base 1.– Objeto, ámbito de aplicación y definiciones.

1.– Es objeto de la presente Orden convocar, para el año 2026, la medida de apoyo europeo a las intervenciones de reestructuración y reconversión del viñedo, incluida en la Intervención Sectorial Vitivinícola (ISV), en el marco del Plan Estratégico Nacional de la Política Agrícola Común (PAC) del Reino de España 2023-2027, cuya finalidad es incrementar la competitividad de las explotaciones de viñedo, adaptar el cultivo al cambio climático y hacerlo medioambientalmente más sostenible.

La regulación de estas ayudas se ajustará, con carácter general y en lo que resulte procedente, a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, por el que se establecen normas relativas a la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la Política Agrícola Común, financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER); al Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021, por el que se completa el Reglamento (UE) 2021/2115 en lo relativo a los requisitos adicionales para determinados tipos de intervención especificados por los Estados miembros en sus planes estratégicos de la PAC; al Real Decreto 905/2022, de 25 de octubre, por el que se regula la Intervención Sectorial Vitivinícola en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, así como sus posteriores modificaciones; al Real Decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, sobre el sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras ayudas de la Política Agrícola Común; al Real Decreto 147/2023, de 28 de febrero, por el que se establecen las normas para la aplicación de penalizaciones en las intervenciones contempladas en el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común; a la Ley 20/2023, de 21 de diciembre, Reguladora del Régimen de Subvenciones; y a cualquier otra disposición o acto normativo de igual o superior rango que resulte aplicable.

Teniendo en cuenta que la gestión de estas ayudas abarca varios ejercicios económicos, las referencias temporales se realizarán en relación al año «n», siendo este el año correspondiente al ejercicio FEAGA en que se presentan las solicitudes de ayuda, que será el año 2026 en el caso de la presente convocatoria.

El procedimiento de concesión de las ayudas reguladas en la presente Orden será el de concurrencia competitiva, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 20/2023, de 21 de diciembre, Reguladora del Régimen de Subvenciones y en el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, comparando las solicitudes presentadas para establecer una prelación entre las mismas de conformidad con los criterios de valoración previstos en las presentes bases y en la convocatoria.

De conformidad con la normativa subvencional citada y dadas las características del sistema de puntuación y prorrateo aplicable, no será necesaria la valoración previa por un órgano colegiado, salvo que así se prevea expresamente en las presentes bases.

El procedimiento se inicia de oficio mediante convocatoria publicada en el Boletín Oficial del País Vasco y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y se tramita conforme a los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación.

2.– Esta orden será de aplicación a las operaciones de reestructuración y/o reconversión de viñedos destinadas a la producción de uvas para vinificación, cuyas operaciones se realicen en parcelas finales enclavadas en el territorio de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

3.– A efectos de la aplicación de lo dispuesto en la presente Orden, se entiende de la manera que figuran a continuación las siguientes definiciones:

a) Autoridad competente: la consejera de Alimentación, Desarrollo Rural, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco.

De acuerdo con el Decreto 275/2020, de 9 de diciembre, será el Organismo Pagador quien desarrollará directamente la función de autorización de pagos, mientras que los Órganos Forales de los Territorios Históricos de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa, realizarán las actividades de información y asesoramiento a las personas solicitantes, recepción de solicitudes y ejecución de controles administrativos y de campo.

b) Persona propietaria: la persona o agrupación de personas, con independencia de la forma jurídica de la agrupación o de sus miembros, que tiene el título de propiedad sobre la parcela donde se encuentra el viñedo sobre el que se va a ejecutar la operación correspondiente.

c) Persona viticultora: persona física o jurídica, o agrupación de personas físicas o jurídicas, con independencia de la forma jurídica de la agrupación o de sus miembros, que tenga una superficie plantada de viñedo, en propiedad, o en régimen de arrendamiento o aparcería, o cualquier otra forma conforme a Derecho que pueda demostrar mediante documento de liquidación de los correspondientes tributos, cuya vendimia se utilice para la producción comercial de productos vitivinícolas. Esta definición se considera cumplida por la persona física o jurídica ya inscrita en el Registro vitícola como persona viticultora de una superficie plantada de viñedo antes de la fecha de entrada en vigor del Reglamento Delegado (UE) 2018/273, de la Comisión, de 11 de diciembre.

d) Futura persona viticultora: persona física o jurídica, o agrupación de personas físicas o jurídicas, con independencia de la forma jurídica de la agrupación o de sus miembros, como las comunidades de bienes o las explotaciones de titularidad compartida, que sea titular de una resolución de arranque, autorización de replantación, o autorización por conversión de derechos inscritos a su nombre en el registro vitícola, y que no sea persona viticultora según la definición anterior.

e) Parcela de viñedo: la superficie continua de terreno en la que una sola persona viticultora cultiva la vid, formada por un conjunto de recintos con una o varias referencias alfanuméricas, representada gráficamente en el Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas, en adelante, SIGPAC.

f) Acción: aquellas actuaciones especificadas como subvencionables en el Anexo II de la presente Orden.

g) Operación: el conjunto de acciones tendentes a conseguir la reestructuración y reconversión de una parcela de viñedo determinada e incluida en la solicitud de una persona viticultora.

h) Arranque: la eliminación total de todas las cepas que se encuentren en una superficie plantada de vid. Este arranque incluye la eliminación tanto del portainjerto como de la parte aérea de la planta.

i) Ejercicio financiero, o ejercicio FEAGA: el que se extiende desde el 16 de octubre del año «n-1» al 15 de octubre del año «n».

j) Campaña o campaña vitícola: la correspondiente al período comprendido entre el 1 de agosto de un año y el 31 de julio del año siguiente.

k) Superficie vitícola objeto de ayuda: superficie plantada de vides que queda delimitada por el perímetro externo de las cepas, más un margen cuya anchura corresponde a la mitad de la distancia entre las hileras, tal y como se establece en el artículo 42 del Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021, por el que se completa el Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a los requisitos adicionales para determinados tipos de intervención especificados por los Estados miembros en sus planes estratégicos de la PAC para el período 2023-2027, (en adelante Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021) en virtud de dicho Reglamento, y a las normas sobre la proporción relativa a la norma 1 de las buenas condiciones agrarias y medioambientales (BCAM).

l) Pendiente de la superficie de viñedo objeto de una operación de reestructuración y reconversión de viñedos: la del recinto SIGPAC o, en el caso de que se incluyan varios recintos SIGPAC, será el resultado de ponderar, en función de la superficie, la pendiente de los diferentes recintos SIGPAC de la parcela que integra la operación. Para las superficies en terrazas la pendiente será determinada según la inclinación natural del terreno sin considerar la existencia de las terrazas.

m) Superficie vitícola abandonada: superficie plantada de vid que desde hace más de cinco años ya no está sujeta a un cultivo regular para obtener un producto comercializable, cuyo arranque ya no da derecho al productor a obtener una autorización de replantación de conformidad con el artículo 66 del Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.º 922/72, (CEE) n.º 234/79, (CE) n.º 1037/2001 y (CE) 1234/2007.

n) Labor profunda: labor de preparación del terreno para asegurar el buen desarrollo del sistema radicular y las cepas del viñedo a implantar. Puede incluir labores de desfonde y subsolado, incluso cavado. Se realiza con tractores de gran potencia, arados de vertedera, «ripper», «chisel» de grandes dimensiones o pala retroexcavadora.

o) Despedregado: labor realizada con maquinaria adecuada como despedregadora o pala retroexcavadora para limpiar el terreno de piedras de manera suficiente para facilitar la plantación e implantación del viñedo y las labores culturales posteriores. Dicha acción conlleva la correcta gestión de las piedras extraídas, sin abandono de estas en terrenos de uso no agrícola colindantes a la parcela objeto de ayuda.

p) Acondicionamiento: labor encaminada a nivelar irregularidades para mejorar la maniobrabilidad del cultivo, homogeneizar el suelo o la distribución de agua en la parcela. No implica la formación de taludes ni desmontes, sino una regularización y explanación del terreno.

q) Labor superficial: el objetivo de estas labores es desmenuzar los terrones que hayan quedado después de las labores profundas y la aireación de las capas superficiales del suelo. Se consigue mediante pases de cultivador, «chisel», «semi-chisel» o «rotavator» a las que puede seguir un pase de rodillo o rastra para sellar la superficie.

r) Nivelación: práctica de acondicionamiento físico del suelo que consiste en la remoción de tierra de las partes altas, su acarreo y depósito en las partes bajas a fin de dejar una superficie plana que facilite las labores agrícolas. Implica creación de taludes y desmontes. La labor se debe realizar por una empresa externa especializada con maquinaria adecuada para la explanación de la parcela como motoniveladora, excavadora cazo o bulldozer. Serán susceptibles de solicitar la acción de nivelación aquellas operaciones donde la pendiente del recinto SIGPAC sea superior a 5 % o, en el caso de que se incluyan varios recintos SIGPAC, dicho porcentaje deberá cumplirse tras ponderar, en función de la superficie, la pendiente de los diferentes recintos SIGPAC de la parcela que integra la operación.

s) Plantación según curvas de nivel: en terrenos con cierta pendiente, la plantación se realiza en el sentido de las curvas de nivel del terreno, que en general, siguen un trazado curvilíneo, con el objetivo de reducir la escorrentía y la erosión. Para la solicitud de esta acción, se requiere la presentación de un proyecto técnico.

t) Plantación en sistema «key line»: técnica para maximizar el uso beneficioso de los recursos hídricos de un área de tierra y su regeneración, mediante la identificación de la línea clave. La plantación se realiza de forma paralela a esta. Para la solicitud de esta acción, se requiere la presentación de un proyecto técnico.

u) Empalizada: sistema de conducción de la vegetación elevado de la vid más alta que la espaldera, a partir de 1,75 m. Se corresponde con los usos normales de la zona y permite una mejor realización de las labores de cultivo de las variedades de vid utilizadas. Debe tener 6 o más alambres para sujetar la vegetación.

v) Emparrado: sistema de conducción de la vegetación del viñedo resultante de montar una estructura de alambres entrecruzados cada 60-80 cm, sustentados en postes de una altura superior a 2 metros, que cubre toda la superficie del viñedo. El desarrollo de la vegetación se da en un plano horizontal que descansa sobre los alambres.

w) Figuras de calidad diferenciada: se entenderá que los vinos amparados por una figura de calidad diferenciada son aquellos amparados por una Denominación de Origen Protegida (DOP) o una Indicación Geográfica Protegida (IGP), según corresponda, y que cumplen con los requisitos establecidos en el artículo 96 del Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, para los productos de la sección 2 del capítulo I, del título II de la parte II del citado Reglamento.

Base 2.– Requisitos para obtener la condición de persona beneficiaria.

1.– Podrán solicitar las ayudas a la reestructuración y reconversión de viñedos las personas viticultoras o futuras personas viticultoras cuyos viñedos se destinen a la producción de uva para vinificación y que cumplan con la normativa vigente de plantaciones de viñedo, para todas las superficies de viñedo de su explotación, y con las disposiciones relativas a las declaraciones obligatorias según el capítulo VI del Reglamento Delegado (UE) 2018/273 de la Comisión, de 11 de diciembre de 2017, siempre que las parcelas finales reestructuradas y/o reconvertidas se encuentren ubicadas en alguno de los tres Territorios Históricos de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

2.– No podrán acogerse a las ayudas:

a) Quienes se encuentren en algunas de las circunstancias impedientes del artículo 13 de la Ley 20/2023, de 21 de diciembre, Reguladora del Régimen de Subvenciones.

A efectos de lo previsto en el artículo 13.e) y g) de la Ley 20/2023, de 21 de diciembre, en relación a hallarse al corriente de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social, y respecto a las obligaciones por reintegro de subvenciones, se estará a lo dispuesto en la Orden de 13 de febrero de 2023, del consejero de Economía y Hacienda, sobre acreditación del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, así como de las relativas al reintegro de subvenciones, en el marco de las ayudas y subvenciones que se otorguen con cargo a los Presupuestos Generales de Euskadi.

b) Quienes se demuestre que han creado artificialmente las condiciones exigidas para cumplir los criterios de admisibilidad o de prioridad establecidos en la normativa, tal y como se establece en el artículo 62 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.º 1306/2013.

c) Las personas solicitantes a quienes se les haya impuesto una sanción en firme en vía administrativa por la autoridad competente en materia de agua, por infracciones calificadas de graves y muy graves por extracción de agua superficial o subterránea sin título habilitante cuando sea preciso, de acuerdo con lo previsto en el artículo 116.3.b) del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, no recibirán importe alguno para la reestructuración y reconversión de viñedos en las parcelas de viñedo concernidas.

d) Las personas viticultoras cuyas solicitudes de ayuda hubiesen sido aprobadas en convocatorias anteriores del Programa de apoyo al sector vitivinícola (PASVE) 2019-2023 o de la Intervención Sectorial Vitivinícola (ISV) 2024-2027, según corresponda, en las dos convocatorias siguientes, si:

1) Renunciaron a la ayuda de una operación solicitada una vez aprobada, excepto que hubiesen comunicado su renuncia dentro del plazo de un mes desde la fecha de notificación de la resolución aprobatoria de la ayuda.

2) No solicitaron el pago de una operación aprobada, una vez finalizado el plazo establecido entre el 16 de octubre y el 30 de junio del segundo ejercicio financiero posterior al que se solicitó la ayuda.

3) No ejecutaron una operación aprobada para la que solicitaron el pago.

Los supuestos indicados en los apartados 1), 2) y 3) no serán de aplicación en casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales mencionados en la Disposición Adicional.

Base 3.– Admisibilidad de las operaciones y sus acciones.

1.– Se entiende por operación el conjunto de acciones tendentes a conseguir la reestructuración y reconversión de una parcela de viñedo determinada e incluida en la solicitud de una persona viticultora.

A este efecto, en caso de que una parte de la parcela de viñedo se encuentre diferenciada del resto debido a la existencia de un camino, acequia, ribazo u otros elementos, podrá considerarse parte de la misma parcela vitícola siempre que dicho elemento no impida la ejecución conjunta de las acciones de la operación y el manejo conjunto del viñedo.

2.– Conforme al artículo 58.1.a) del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo las operaciones de reestructuración y reconversión de viñedos únicamente podrán consistir en alguno de los siguientes procesos:

a) Reconversiones varietales, también mediante injertos, y en particular para mejorar la calidad o la sostenibilidad medioambiental, por razones de adaptación al cambio climático, o para la mejora de la diversidad genética.

b) Reubicación de viñedos.

c) Mejoras en las técnicas de gestión de viñedos, en particular la introducción de sistemas avanzados de producción sostenible, incluyendo la reducción del uso de fitosanitarios.

d) Replantación de viñedos cuando sea necesario tras el arranque obligatorio por motivos sanitarios o fitosanitarios por orden de la autoridad competente.

3.– Las operaciones podrán ser anuales o bienales:

a) Operación anual: un conjunto de acciones para la reestructuración y/o reconversión, que finalizarán en el ejercicio financiero siguiente al que se solicita la ayuda.

b) Operación bienal: conjunto de acciones para la reestructuración y/o reconversión, que finalizarán, como máximo, en el segundo ejercicio financiero siguiente al que se solicita la ayuda.

4.– Para que las operaciones sean admisibles deberán perseguir al menos uno de los objetivos globales establecidos en el Anexo III, parte A de la presente Orden, y para ello deberán incluir las acciones mínimas y cumplir las características asociadas a cada objetivo que se recogen en el mismo anexo y se detallan en la base 4.

De acuerdo con el artículo 12.4 del Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021, las Diputaciones Forales velarán porque las potenciales personas beneficiarias que soliciten operaciones que por sus características persigan los objetivos medioambientales incluidos en el artículo 12.1.a), d) y g) del Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021, tengan acceso a los conocimientos y a la información necesarias para llevar a cabo dichas operaciones, y porque se ponga a disposición de quienes lo requieran el acceso a los conocimientos especializados con el objetivo de ayudar a las personas viticultoras en el proceso de cambio a un sistema de producción sostenible.

5.– Será obligatoria la utilización de portainjertos certificados en las operaciones de replantación.

6.– La superficie mínima de la parcela de viñedo resultante, después de la ejecución de la operación de reestructuración o reconversión de viñedos, será de 0,3 hectáreas.

A este efecto, en las operaciones por las que se solicite una superficie inferior a 0,3 hectáreas se deberá indicar en la solicitud de ayuda, los viñedos colindantes cultivados por la misma explotación vitivinícola que se han de considerar de la mima parcela de viñedo.

En los casos en que la operación se limite a acciones de reconversión varietal o de cambio de sistema de conducción, la superficie mínima será la inicial.

7.– La superficie máxima solicitada por una persona viticultora y convocatoria será de 25 hectáreas.

8.– No podrán acogerse a este régimen de ayudas:

a) La renovación normal de los viñedos, entendida como la replantación en la misma parcela con la misma variedad de uva y el mismo portainjerto, de acuerdo con el mismo sistema de cultivo de cepas, cuando las cepas han llegado al final de su ciclo natural o su vida útil.

No obstante, lo anterior, podrá ser subvencionable la replantación en la misma parcela con la misma variedad de uva y el mismo sistema de cultivo, si cambia el portainjerto y con ello se demuestra que tiene una contribución positiva al objetivo medioambiental y climático relacionados del artículo 12.1.g) del Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021.

b) Las superficies que se hayan beneficiado de la ayuda a la reestructuración y reconversión de viñedo en las últimas 10 campañas, salvo:

1) Para realizar una operación de mejora de técnicas de gestión según el apartado 3 de la base 5.

2) Causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales que hayan podido afectar a la superficie, siempre y cuando no se utilice la misma variedad de uva de vinificación y el mismo sistema de cultivo de cepas que había en dicha superficie, según lo dispuesto en el apartado iv) del artículo 58.1.a) del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.

El período se contabilizará a partir de la fecha en la que la persona beneficiaria presentó la solicitud de pago final de la ayuda para esa superficie.

c) Los costes de las acciones recogidas en la parte II del Anexo II del Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021, que son:

1) La gestión cotidiana de un viñedo.

2) La protección contra los daños de la caza, los pájaros o el granizo.

3) La construcción de cortavientos y muros de protección contra el viento.

4) Vías de acceso y ascensores.

5) La adquisición de tractores o cualquier tipo de vehículos de transporte.

6) El arranque de viñedos infectados y la pérdida de ingresos tras el arranque obligatorio por motivos sanitarios o fitosanitarios.

d) Las superficies que fueron plantadas con una autorización de nueva plantación concedida en virtud de los artículos 63 y 64 del Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, durante los primeros cinco años desde la fecha de plantación.

e) Las operaciones de replantación que vayan a llevarse a cabo con una autorización de nueva plantación concedida en virtud de los artículos 63 y 64 del Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

f) La instalación del sistema de riego.

g) El material de segunda mano.

h) Los costes de arranque en aquellas superficies donde se utilicen autorizaciones de plantación concedidas en virtud de los artículos 66 y 68 del Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, no generadas por el arranque efectuado en la aplicación de la operación de reestructuración, y cuando el arranque fue realizado con anterioridad a la presentación de la solicitud de ayuda correspondiente.

i) El Impuesto sobre el Valor Añadido. A este respecto se tendrá en cuenta lo establecido en el artículo 77 del Real Decreto 905/2022 de 25 de octubre.

9.– Gastos administrativos. Se tendrá en cuenta lo establecido en el artículo 76 del Real Decreto 905/2022, de 25 de octubre.

10.– Las acciones de acondicionamiento y nivelación son excluyentes entre sí.

11.– Las acciones de acondicionamiento, nivelación y despedregado requieren comunicar al órgano foral competente con antelación suficiente el momento de inicio para realizar una inspección intermedia.

12.– En caso de aplicar abono mineral se requiere análisis de tierra e informe técnico que lo justifique.

13.– Para las acciones de abancalamiento y abancalamiento con muros de piedra se requiere la presentación de un proyecto realizado por un técnico con titulación habilitante.

En caso de incumplimiento, salvo causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales, la persona beneficiaria de la ayuda deberá devolver la ayuda percibida más los intereses legales correspondientes.

Base 4.– Tipos de operaciones subvencionables. Características de las operaciones, objetivos globales perseguidos, objetivos medioambientales y acciones mínimas para su cumplimiento.

1.– Las operaciones, así como las acciones subvencionables que pueden ejecutarse en cada tipo de operación serán las recogidas en el Anexo II. En dicho anexo se recoge además la siguiente información:

a) El importe máximo auxiliable para cada acción según el Estudio de Costes elaborado por el Colegio de Ingenieros Técnicos Agrícolas del País Vasco de octubre de 2024.

b) Los costes específicos adicionales para determinadas acciones con carácter medioambiental según lo establecido en el Anexo III punto 1 del Reglamento delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021, que son las siguientes:

– Plantación siguiendo curvas de nivel.

– Plantación siguiendo el sistema «key line».

– Utilización de protectores de plantas jóvenes que sean biodegradables.

I) Replantación con o sin sistema de conducción.

Esta operación será anual o bienal. Requerirá, o bien un cambio de la variedad, o bien un cambio del sistema de cultivo, o un cambio de portainjerto manteniendo la misma variedad de la uva de vinificación, o de todos, respecto del que había en la superficie original, salvo en los casos en los que exista una reubicación del viñedo. En el caso de cambio de portainjerto manteniendo la misma variedad de la uva de vinificación, será una operación subvencionable siempre que se demuestre la contribución positiva a uno o varios objetivos medioambientales y climáticos relacionados con el artículo 12.1.g) del Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021, y el gasto correspondiente de la operación mencionada podrá contabilizarse para la compartimentación medioambiental obligatoria del vino y para ello la comunidad autónoma deberá comunicarlo en el Anexo VIII.

Las operaciones que impliquen únicamente un cambio de portainjerto y se mantengan la parcela de viñedo original, el mismo sistema de cultivo y la misma variedad de uva de vinificación, solo serán subvencionables si cumplen las características establecidas en el apartado h).

Se entenderá que existe un cambio en el sistema de cultivo cuando se realice un cambio en el sistema de conducción y se cumplan las condiciones establecidas para la característica e) que se describen más adelante.

Podrá incluir las acciones relacionadas en el Anexo II y deberá perseguir uno o más de los objetivos globales establecidos en el Anexo III, parte A, en función de si cumple una o varias de las siguientes características:

– Característica a): que se realice con variedades incluidas en figuras de calidad diferenciada (DOP o IGP) dentro del ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Las distintas Denominaciones de Origen Protegidas y variedades permitidas en el momento de publicación de esta Orden se recogen en el Anexo IV, sin perjuicio de las nuevas Denominaciones de Origen Protegidas que se puedan reconocer o las modificaciones que puedan producirse en las existentes en cuanto a variedades permitidas y ámbito geográfico.

– Característica b): que implique una disminución de la densidad, de al menos un 10 % mediante la modificación del marco de plantación, respecto de la plantación anterior.

– Característica c): que implique un cambio a secano o que se mantenga la superficie del viñedo en secano. Esta característica lleva implícito un compromiso por parte de la persona viticultora de no instalar el sistema de riego durante 10 campañas a contar desde la campaña siguiente en la que se solicitó el pago final.

– Característica d): que se realice un abancalamiento.

– Característica e): que se incluya la instalación de un sistema de conducción sostenible. Se entenderá que el sistema de conducción es sostenible cuando permita la aireación de los racimos, la exposición de los mismos a la luz del sol, y/o una distancia sobre el suelo que redunde en una menor incidencia de enfermedades y, por consiguiente, un menor uso de productos fitosanitarios. Los sistemas de conducción considerados sostenibles en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Euskadi son los siguientes: espaldera, vaso apoyado, elevación individualizada, empalizada y emparrado.

– Característica f): que se realice un cambio de ubicación a zonas edafoclimáticamente más óptimas para la adaptación al cambio climático, siempre que un estudio elaborado por órganos forales de los Territorios Históricos determine cuales son dichas zonas en su ámbito territorial.

Los órganos forales de los Territorios Históricos podrán elaborar los estudios técnicos necesarios para determinar las zonas edafoclimáticamente óptimas para su adaptación al cambio climático, la clasificación de las variedades autorizadas y su adaptación a las zonas edafoclimáticas mejor adaptadas que definan en su ámbito territorial, así como las zonas de montaña que determinen que se adaptan mejor a la resistencia del cultivo del viñedo frente a los riesgos del cambio climático.

– Característica g): que se realice un cambio de ubicación a zonas de montaña, siempre que un estudio elaborado por órganos forales de los Territorios Históricos determine cuales son dichas zonas en su ámbito territorial.

– Característica h): que se realice con variedades mejor adaptadas a las condiciones edafoclimáticas en su ámbito territorial, siempre que un estudio elaborado por órganos forales de los Territorios Históricos determine cuales son dichas variedades en su ámbito territorial.

– Característica i): que implique una reubicación de uno o más viñedos arrancados con el objetivo de unificarlos en una misma parcela vitícola que facilite las operaciones de laboreo y recolección.

Las operaciones de replantación subvencionables que cumplan con las características establecidas en el artículo 12.1.b), c), d), e), f), g), h) e i) del Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021, perseguirán, respectivamente, los objetivos medioambientales, tal y como se muestra en el Anexo III parte B que se corresponden con algunas de las recogidas en el Anexo II-B del Real Decreto 905/2022, de 25 de octubre.

II) Reconversión de viñedos por cambios de variedad: sobreinjertado o Injertado sobre pie franco.

Esta operación será anual, y únicamente consistirá en la ejecución de la acción de sobreinjertado o injertado sobre pie franco, que incluye el coste del material vegetal y la realización del injertado, tal y como se define en el Anexo II.

Si la parcela inicial ya tuviera un porcentaje de cepas con la variedad o variedades elegidas y la ejecución consistiera en la reconversión de aquellas cepas distintas a la elegida existentes en el viñedo, se deberá incluir en la solicitud el número de cepas efectivas a reconvertir y la superficie equivalente a esas cepas.

Deberá perseguir alguno de los objetivos globales establecidos en el Anexo III, parte A, que se considerarán justificados si incluye la siguiente característica:

– Que se realice con variedades incluidas en alguna de las Denominaciones de Origen Protegidas reconocidas en la Comunidad Autónoma de Euskadi, dentro de su ámbito territorial.

Asimismo, cualquier cambio de variedad o incluso un cambio de clon de una variedad por otro clon de la misma variedad mediante injertos con el fin de, entre otras cosas, reducir el exceso de vigor vegetal y aumentar la resistencia a las enfermedades, o si el material vegetal empleado se ha obtenido de viñedos que han demostrado características remarcables y por ello se entienda justificado en aras el interés de conservación y desarrollo de recursos genéticos, es subvencionable dentro de este tipo de operaciones. Estas operaciones, siempre que se demuestre la contribución positiva a uno o varios objetivos medioambientales relacionados en el artículo 12.1.a), d), h) o i) del Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021, el gasto correspondiente de la operación mencionada podrá contabilizarse para la compartimentación medioambiental obligatoria del vino y para ello la Comunidad Autónoma de Euskadi lo comunicará según lo establecido en el Anexo VIII del Real Decreto 905/2022, de 25 de octubre.

III) Mejora de técnicas de gestión.

Esta operación será anual y dependiendo del sistema de conducción seleccionado, así como de la edad del viñedo que se pretende transformar, deberá cumplir las siguientes condiciones:

a) En viñedos de edad menor o igual a cuatro años, será subvencionable la acción de instalación de cualquier sistema de conducción elevado, lo que incluye el material y su colocación, pero no será subvencionable la acción de poda de transformación independientemente del sistema de conducción seleccionado.

b) En viñedos de edad superior a 4 años con sistema de formación en vaso en los que se vaya a instalar un sistema de conducción de vaso apoyado en espaldera o elevación individualizada, dado que la poda de transformación no requiere la eliminación de los brazos de la formación anterior, será subvencionable la acción de instalación del sistema de conducción, lo que incluye el material y su colocación, pero no la de poda de transformación.

c) En viñedos de edad superior a 4 años con sistema de formación en vaso en los que se vaya a instalar un sistema de conducción en espaldera y además se vaya a realizar una poda de transformación que implique la eliminación de los brazos sobrantes de la formación en vaso, se subvencionarán tanto la acción de instalación del sistema de conducción en espaldera como la de poda de trasformación del sistema de conducción.

d) En viñedos de edad superior a 4 años con sistema de formación en emparrado que se vayan a transformar a espaldera o elevación individualizada, se subvencionarán tanto la acción de instalación del sistema de conducción seleccionado como la de transformación del sistema de conducción, lo que incluye la poda y la retirada del material del sistema de conducción anterior si la operación tiene como resultado una menor necesidad de fitosanitarios y una mejor aireación e iluminación.

e) No encontrarse en el supuesto recogido en el artículo 5.3.d) del Real Decreto 905/2022, es decir, tratarse de superficies que fueron plantadas con una autorización de nueva plantación concedida en virtud de los artículos 63 y 64 del Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, durante los primeros cinco años desde la fecha de plantación.

Podrá incluir las acciones relacionadas en el Anexo II y deberá perseguir el objetivo global establecido en el Anexo III parte A, siempre y cuando se cumpla la siguiente característica:

– Característica l): que se realice un cambio del sistema de cultivo de cepas a un sistema de conducción más sostenible. Se entenderá que el sistema de conducción es sostenible cuando permita una mejor aireación de los racimos, una mayor exposición de los mismos a la luz del sol, y/o una mayor distancia sobre el suelo que redunde en una menor incidencia de enfermedades y, por consiguiente, un menor uso de productos fitosanitarios. Los sistemas de conducción sostenibles a tal efecto son los contemplados en la característica e) de la Base 4.

La operación de mejora de técnicas de gestión que sea subvencionable y cumpla la característica l) definida para esta operación, perseguirá el objetivo medioambiental del artículo 12.1.a) del Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021, tal y como se muestra en el Anexo III parte B.

IV) Replantación por arranque obligatorio por motivos sanitarios o fitosanitarios por orden de la Autoridad Competente.

Podrá concederse ayuda a la replantación a las personas viticultoras que hayan sido obligados a arrancar una superficie de viñedo por motivos sanitarios o fitosanitarios por haberlo así establecido la autoridad competente del Territorio Histórico donde se ubique el viñedo, a partir de la publicación del Real Decreto 905/2022, de 2 de noviembre, siempre que en dicho arranque obligatorio se haya cumplido con lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/2031 del Parlamento y del Consejo, de 26 de octubre de 2016, relativo a las medidas de protección contra las plagas de los vegetales, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 228/2013, (UE) n.º 652/2014 y (UE) n.º 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan las Directivas 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE y 2007/33/CE del Consejo, y en la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal.

Esta operación será anual o bienal y podrá incluir las acciones recogidas en el Anexo II, y su objetivo es la replantación en sí misma.

La superficie máxima por la que se solicita la ayuda no superará a la superficie que fue arrancada de forma obligatoria por motivos sanitarios o fitosanitarios.

2.– Las operaciones definidas en los apartados I y II de esta base que no cumplan ninguna de las características establecidas serán también subvencionables siempre que tengan como objetivo global mejorar la competitividad de la explotación de viñedo, tal y como establece el Anexo III parte A. En este caso, en la solicitud se deberán definir las características particulares que justifiquen que se persigue ese objetivo.

3.– Conforme a lo establecido en el último párrafo del artículo 12.1 del Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021, quienes soliciten la ayuda deberán justificar en la solicitud de ayuda la contribución positiva prevista de su operación, según sus características, al o a los respectivos objetivos medioambientales.

En aras del cumplimiento del artículo 12.3 del Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021, se tendrán en cuenta los costes adicionales para las operaciones realizadas en relación con los objetivos medioambientales y climáticos relacionados en el Anexo III parte B de esta orden y según lo establecido en Anexo III punto 1 del Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021.

Así mismo, se tendrán en cuenta en el cálculo de la pérdida de ingresos, el coste adicional resultante de la aplicación de operaciones realizadas en relación con los objetivos medioambientales y climáticos relacionados en el Anexo III parte B.

Base 5.– Presentación de solicitudes y documentación.

1.– Las solicitudes de ayuda para la reestructuración y reconversión de viñedos contendrán las correspondientes operaciones a realizar, así como el detalle de las acciones de cada una de ellas.

Se considerará una operación siempre que se realicen las mismas acciones en toda la superficie de la parcela vitícola. En caso de que las acciones a realizar no sean las mismas para toda la parcela de viñedo, se solicitarán operaciones diferentes.

2.– El plazo de presentación de las solicitudes será de un mes a contar desde el día que surta efecto la presente Orden.

La solicitud deberá adjuntar la documentación prevista en el apartado 9 de la presente base, sin perjuicio de la posibilidad de requerir la presentación de documentación adicional si así se estima oportuno.

3.– Las solicitudes deberán presentarse de manera electrónica, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en el artículo 15 del Decreto 91/2023, de 20 de junio, de atención integral y multicanal a la ciudadanía y acceso a los servicios públicos por medios electrónicos, en el artículo 4 de la Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regulan el sistema de gestión de la Política Agrícola Común y otras materias conexas, y en el artículo 3.2 del Real Decreto 905/2022, de 25 de octubre, por el que se regula la Intervención Sectorial Vitivinícola en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común.

4.– Las solicitudes se presentarán ante la Diputación Foral del Territorio Histórico donde esté ubicada la explotación agraria o las parcelas que vayan a ser objeto de reestructuración o reconversión de viñedos, accediendo a la sede electrónica de cada una de ellas a la que se dirija la solicitud, a través de las siguientes direcciones:

– Diputación Foral de Álava:

https://egoitza.araba.eus/es/-/ayudas-reestructuracion-reconversion-vinedos

– Diputación Foral de Bizkaia:

https://www.ebizkaia.eus/es/inicio

– Diputación Foral de Gipuzkoa:

https://egoitza.gipuzkoa.eus/es/registro

5.– Los trámites posteriores a la solicitud, por canal electrónico, incluidas las notificaciones, se realizarán a través de las siguientes direcciones:

– Diputación Foral de Álava:

https://egoitza.araba.eus/es/-/ayudas-reestructuracion-reconversion-vinedos

– Diputación Foral de Bizkaia:

https://www.ebizkaia.eus/es/inicio

– Diputación Foral de Gipuzkoa:

https://egoitza.gipuzkoa.eus/es/registro

6.– Se podrá tramitar electrónicamente a través de un representante, para lo cual la representación podrá inscribirse en el Registro electrónico de apoderamientos de la Administración Pública correspondiente.

7.– El modelo de solicitud de estas ayudas, estará disponible en las direcciones indicadas en el apartado 4, y su contenido básico se publica como Anexo X.

8.– Las solicitudes se podrán presentar de forma individual o colectiva. En el caso de que se presenten de forma colectiva, se deberá realizar a través de un interlocutor único con la administración correspondiente.

Para la presentación de las solicitudes de forma colectiva, se requerirá de un mínimo de cinco personas solicitantes individuales.

9.– Las personas solicitantes deberán presentar, junto con la solicitud de la ayuda, la siguiente información y documentación:

a) Identificación de la persona solicitante:

1) En el caso de personas jurídicas, identificación de la persona autorizada como representante de la misma.

2) En el caso de solicitudes presentadas de forma colectiva, identificación de la persona autorizada como representante, así como de las personas viticultoras representadas.

b) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de la o las condiciones que cumple de entre las mencionadas en el Anexo V (criterios de prioridad).

c) Operación u operaciones por las que solicita ayuda, así como las acciones propuestas para cada operación y los costes subvencionables de las mismas según el Anexo II de esta orden.

d) Característica o características que cumple cada operación, conforme a lo dispuesto en la base 3 y el Anexo III partes A y B.

e) Ejercicio financiero en el que se va a solicitar el pago de cada una de las operaciones incluidas en la solicitud, teniendo en cuenta que para las operaciones anuales (obligatorio en mejora de técnicas y reconversión) debe ser el ejercicio financiero posterior al de presentación de la solicitud de ayuda.

f) Superficie afectada por cada operación, indicando la localización y características de las parcelas, iniciales y reestructuradas (variedades, sistemas de formación, marco de plantación, etc.), y aportando la identificación de los recintos SIGPAC de cada parcela.

g) En el caso que la persona viticultora no ostente la propiedad de la superficie a reestructurar o reconvertir deberá aportar una autorización por parte del propietario, o bien un documento justificativo equivalente.

h) Si la operación solicitada implica el arranque de una plantación de viñedo, y en caso de que el arranque se haya realizado con anterioridad a la presentación de la solicitud de ayuda:

1) Las resoluciones de arranque y/o autorizaciones de plantación concedidas en virtud del artículo 66 del Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

2) Las autorizaciones de conversión de derechos de replantación concedidas en virtud del artículo 68 del Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

Salvo en los casos que esta documentación ya obre en poder de la administración.

i) En caso de que se pretenda solicitar anticipo para alguna operación, de acuerdo con la base 9 indicación del ejercicio financiero en el que se va a solicitar el pago del mismo, y el importe.

j) Para las operaciones de replantación tras el arranque obligatorio por motivos sanitarios o fitosanitarios, la persona solicitante deberá aportar, además la documentación justificativa de haber arrancado dicha superficie por obligación de la autoridad competente debido a motivos sanitarios o fitosanitarios.

k) Compromiso de mantener en cultivo la parcela vitícola un mínimo de 10 campañas a contar desde la campaña siguiente a la de la solicitud del pago.

10.– Las Diputaciones Forales verificarán automáticamente el DNI, el CIF, los certificados de estar al corriente en sus obligaciones tributarias y de hallarse al corriente de los pagos con la Seguridad Social. Asimismo, se verificará directamente la ausencia de sanciones en firme por parte de la autoridad competente en materia de agua (Confederación Hidrográfica del Ebro, Confederación Hidrográfica del Cantábrico, o bien, la Agencia Vasca del Agua –Ura–) dependiendo del ámbito geográfico de que se trate) por hacer un uso ilegal de este recurso.

No obstante, la persona solicitante podrá denegar expresamente este consentimiento implícito para las verificaciones de oficio mencionadas en el párrafo anterior en la solicitud de ayuda, en cuyo caso deberá aportar la correspondiente certificación o el documento requerido, todo ello conforme lo dispuesto en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

11.– Cuando la documentación requerida haya sido ya entregada en cualquier administración, y siempre que la persona solicitante declare expresamente que no ha existido modificación alguna en los citados documentos, estos se considerarán como presentados, conforme lo dispuesto en el artículo 28.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. La persona solicitante deberá indicar la Administración donde hayan sido presentados, y el momento en que se hayan presentado. No obstante, la persona solicitante podrá denegar expresamente este consentimiento implícito en la solicitud de ayuda, en cuyo caso deberá aportar la documentación.

12.– La solicitud de ayuda, junto con la documentación exigida, podrá presentarse en el idioma oficial que se seleccione. Así mismo, en las actuaciones derivadas de la solicitud de ayudas, y durante todo el procedimiento, se utilizará el idioma elegido por la entidad solicitante, según lo establecido en la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del Euskera.

13.– Una vez finalizado el plazo de presentación de solicitudes, y si la solicitud no reúne los requisitos establecidos en la base 3 o cualquier otro exigido por la legislación europea o estatal aplicable, se requerirá a las personas solicitantes para que en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución del director del Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Base 6.– Criterios de prioridad.

1.– A la hora de elaborar una prelación en orden de prioridad de las solicitudes presentadas, se tendrá en cuenta el cumplimiento de una o más de las condiciones siguientes y se ponderará según el Anexo V:

a) Producción ecológica: quienes estén inscritos en el registro de operadores de producción ecológica para el cultivo del viñedo.

b) Producción integrada: quienes estén inscritos en el registro de operadores de producción integrada en el cultivo del viñedo.

c) Los titulares de explotaciones agrarias que reciban asesoramiento técnico en gestión integrada de plagas para la gestión de la sanidad vegetal de sus explotaciones vitícolas por parte de agrupaciones de productores reconocidas a nivel autonómico ya sean ATRIA u otras entidades equivalentes a las anteriores, para garantizar el cumplimiento del objetivo del uso sostenible de productos fitosanitarios. En cuanto a estas citadas entidades equivalentes, deben encontrarse debidamente reguladas en la normativa autonómica especificando el modo en que se garantiza el cumplimiento del objetivo anteriormente citado.

d) Joven: las personas viticultoras que en el año de presentación de la solicitud no cumplan más de 40 años. Cuando la persona solicitante sea una persona jurídica, y este criterio no pueda ser verificado directamente, dicha condición se deberá cumplir por, al menos, el 50 % de las personas físicas con poder de decisión dentro de dicha persona jurídica, o, que la persona o personas físicas que cumplan este criterio tenga una participación en el capital social mayor del 50 % o que posean más de la mitad de los derechos de voto dentro de la misma.

e) Seguro el anterior año: quienes en el año natural inmediatamente anterior a la presentación de la solicitud de ayuda hayan contratado un seguro agrario en su explotación para el cultivo del viñedo.

f) Solicitud colectiva: cuando las solicitudes presentadas de forma colectiva a través de un interlocutor único con la administración.

g) Titularidad compartida: las explotaciones agrarias de titularidad compartida, previstas en la Ley 35/2011, de 4 de octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias.

h) Explotación prioritaria: explotaciones prioritarias según la definición de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernización de las explotaciones agrarias.

i) Operaciones que no impliquen el arranque de un viñedo con año de plantación igual o anterior a 1965.

j) Mujer. Explotaciones agrarias cuya titular sea una mujer. Cuando la persona solicitante sea una persona jurídica, y este criterio no pueda ser verificado directamente, dicha condición se deberá cumplir por, al menos, el 50 % de las personas físicas con poder de decisión dentro de dicha persona jurídica, o, que la persona o personas físicas que cumplan este criterio tenga una participación en el capital social mayor del 50 % o que posean más de la mitad de los derechos de voto dentro de la misma.

k) Explotaciones agrarias que no hubiesen sido beneficiarias de la ayuda en los últimos 5 años o que habiendo sido, hubiesen renunciado a ella dentro del plazo establecido o, en caso de haber renunciado fuera de plazo o no haber ejecutado alguna operación aprobada, que se hubiese debido a causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales.

l), m) y n) Superficie vitícola de la persona solicitante. Se favorecerá a las explotaciones de pequeño y mediano tamaño al objeto de facilitar la igualdad de oportunidades en el acceso a las ayudas dada la gran diferencia del tamaño medio de las explotaciones vitícolas en los tres Territorios Históricos.

2.– Los criterios establecidos en las letras a), b), c), g) y h) se considerarán cumplidos cuando el solicitante de la ayuda figure inscrito en el registro correspondiente en la fecha de apertura de plazo de solicitud de estas ayudas.

El cumplimiento de los criterios de prioridad se verificará durante el control de admisibilidad de las operaciones de ayuda y, en cualquier caso, antes de la comunicación de las necesidades financieras a la Subdirección General de Frutas Hortalizas y Vitivinicultura del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

En ningún caso, el cumplimiento de los criterios de prioridad podrá estar condicionado a la ejecución de una operación.

Base 7.– Asignación de fondos y resolución.

1.– Las solicitudes admitidas se ordenarán en base a la puntuación obtenida al aplicar la ponderación correspondiente a los criterios de prioridad mencionados en la base 6.

2.– Cuando la Comunidad Autónoma de Euskadi tenga conocimiento de los fondos asignados para esta intervención por la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural a propuesta de la Subdirección General de Frutas y Hortalizas y Vitivinicultura del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) para el ejercicio financiero (n+1) siguiente al ejercicio en que se presentan las solicitudes (n) y el presupuesto comprometido para el segundo ejercicio siguiente (n+2) en el caso de operaciones bienales, procederá de la siguiente manera:

a) En primer lugar, de la asignación de fondos mencionada en el párrafo anterior para el ejercicio «n+1» se tomarán los fondos que estime necesarios para atender los pagos pendientes del ejercicio financiero en curso o ejercicios financieros anteriores que vayan a efectuarse en el ejercicio financiero siguiente.

b) Los fondos restantes constituirán el presupuesto disponible para aprobar las nuevas solicitudes de ayuda presentadas en esta convocatoria que han resultado admitidas.

Estos fondos a su vez se gestionarán como sigue:

1) En primer lugar, si las hubiera, se aprobarán las operaciones de replantación tras el arranque obligatorio por motivos sanitarios y fitosanitarios ordenadas por orden decreciente de puntuación con base en la puntuación obtenida al aplicar la ponderación de los criterios de prioridad a), b), c), d), y e) de la base 6 hasta agotar el 15 % de los fondos asignados.

2) En segundo lugar, se aprobará el resto de las operaciones de reestructuración y reconversión de viñedos admitidas, tanto anuales como bienales. Si los fondos disponibles son suficientes para atender el coste de todas las ayudas calculado, se aprobarán todas ellas y se les aplicará el 100 % de la ayuda que les corresponda.

3) En el caso de que el importe total destinado a financiar las operaciones del párrafo anterior supere el presupuesto disponible, se procederá de acuerdo con el artículo 11.3.b) del Real Decreto 905/2022, de 25 de octubre, de la siguiente manera:

a) En primer lugar, se denegarán tantas operaciones como fuese necesario de entre aquellas que hubieran obtenido una puntuación inferior a 2 puntos, comenzando por la de menor puntuación y por orden ascendente hasta ajustar el presupuesto al importe disponible.

b) En caso de que tras aplicar lo establecido en el apartado anterior el presupuesto disponible tampoco fuese suficiente para financiar todas las operaciones admisibles con puntuación igual o superior a 2 puntos, la ayuda aprobada se reducirá al 80 % respecto de la ayuda teórica calculada en aquellas operaciones que hubieran obtenido puntuaciones entre 2 y 14 puntos ambos inclusive, comenzando por la de menor puntuación y por orden ascendente hasta ajustar el presupuesto al importe disponible.

c) En caso de que el presupuesto disponible tampoco fuese suficiente tras aplicar la reducción establecida en el apartado anterior a todas las operaciones con puntuaciones entre 2 y 14 puntos ambos inclusive, el % de reducción aplicado a las operaciones comprendidas en dicho rango se aumentará de forma prorrateada, hasta ajustarlo al importe disponible.

En caso de que hubiera que aplicar los supuestos contemplados en este apartado b).3 de esta base, y hubiese un empate en la puntuación de las operaciones, se dará prioridad a las operaciones de mayor importe de ayuda.

c) En todo caso, la aprobación definitiva de operaciones bienales de nuevas solicitudes de ayuda de la convocatoria del año «n», no podrá comprometer para el ejercicio financiero «n+2», un presupuesto que suponga más del 50 % de la asignación recibida para el ejercicio financiero «n+1».

d) Cuando a la Comunidad Autónoma de Euskadi le sea asignado un presupuesto adicional tras el reajuste de fondos descrito en el artículo 12.4 del Real Decreto 905/2022, de 25 de octubre, este presupuesto adicional se destinará por orden y hasta agotar los mismos, a:

1) Incrementar hasta el 100 % el pago proporcional aplicado a las operaciones según su escalón de puntuación, siguiendo el orden inverso al seguido para aplicar las reducciones, hasta ajustar el presupuesto necesario al importe disponible.

2) Pagar operaciones finalizadas, incluso aquellas que estaba prevista su finalización en el ejercicio financiero siguiente siempre que la persona beneficiaria haya presentado la solicitud de pago final y se hayan ejecutado los controles administrativos y sobre el terreno correspondientes.

3) Pagar anticipos de operaciones aprobadas, incluso aquellos anticipos que estaba previsto su pago en el ejercicio financiero siguiente.

3.– El director del Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco, dictará una única resolución de aprobación o denegación de las operaciones solicitadas, en base a las propuestas de resolución definitivas emitidas por las Diputaciones Forales de Álava, Gipuzkoa y Bizkaia, previa comprobación de la existencia de crédito adecuado asignado por la Conferencia Sectorial de Agricultura a la ISV-Intervención de reestructuración y reconversión en el País Vasco para los ejercicios «n+1» y «n+2» y de acuerdo con lo recogido en el apartado 1 de esta base.

La resolución del procedimiento en concurrencia competitiva, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45.1.b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, será publicada en el BOPV, surtiendo la publicación efectos de notificación.

Ello, no obstante, se dará traslado de la resolución, a las direcciones competentes en materia de agricultura de las Diputaciones Forales de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa para que sean notificadas a los interesados individualmente. En cualquier caso, se tomará como fecha de notificación la de aquella que se hubiera producido en primer lugar.

Sin perjuicio de que las solicitudes se hayan presentado de forma colectiva por medio de un representante, se dictará, resolución individual para cada una de las personas integrantes de las operaciones colectivas.

4.– La resolución deberá contener como mínimo la siguiente información:

A) Respecto de las solicitudes estimadas:

1) Nombre o denominación social de las personas beneficiarias, CIF o DNI.

2) Nombre o denominación social de la representante de dichas operaciones, CIF o DNI, en caso de operaciones colectivas.

3) Las parcelas incluidas por cada persona beneficiaria y las acciones que se van a realizar en cada una de ellas.

4) Puntuación obtenida.

5) Plazo en el que deben ejecutarse las operaciones aprobadas.

6) Cuantía de la ayuda concedida.

B) Respecto de las solicitudes desestimadas:

1) Nombre o denominación social de las personas solicitantes, CIF o DNI.

2) Los motivos que fundamentan la denegación.

5.– La resolución se dictará y notificará en el plazo máximo de seis meses a contar desde el día siguiente a la celebración de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural mencionada en el apartado 2.

6.– Transcurridos seis meses a contar desde el día siguiente a la celebración de la Conferencia Sectorial precitada sin resolución expresa, las personas interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.5 de la Ley 20/2023, de 21 de diciembre, Reguladora del Régimen de Subvenciones.

7.– Contra la resolución del procedimiento, podrá la persona interesada interponer recurso de alzada ante la persona titular de la viceconsejería competente en materia de agricultura, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la recepción de la notificación de dicha resolución, o en cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en que se produzcan los efectos del silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

8.– La persona solicitante dispondrá de un plazo para la presentación de renuncias de las operaciones aprobadas, de un mes desde la fecha de notificación de la resolución aprobatoria de la ayuda.

9.– No se podrá iniciar ninguna acción antes de que se haya efectuado el control ex ante, al que se refiere el artículo 94 del Real Decreto 1047/2022, de 27 de diciembre.

Base 8.– Cálculo de la ayuda.

1.– La ayuda consistirá, en una compensación a las personas viticultoras por la pérdida de ingresos debida a la ejecución de la operación, conforme a las disposiciones establecidas en el apartado 2 y en el Anexo VII; y en una contribución a los costes incurridos en dicha operación, conforme a las disposiciones establecidas en el apartado 4 y en el Anexo VIII.

2.– La compensación por la pérdida de ingresos podrá adoptar dos formas alternativas:

a) La coexistencia de vides viejas y nuevas para las operaciones de replantación por un periodo máximo que no excederá de tres años. El arranque de la plantación original se realiza antes de que se finalice dicho plazo, según lo establecido en artículo 59.1 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.

b) Una compensación económica que puede cubrir hasta el 33 % de la pérdida de ingresos correspondiente durante un máximo de tres campañas. Esta compensación será el resultado de multiplicar el coeficiente 1 establecido en el Anexo VII según el tipo de operación, por la pérdida de ingresos calculada para cada ámbito territorial. La pérdida de ingresos se calculará en cada ámbito territorial como el rendimiento medio por el precio medio de la uva de las tres últimas campañas de las que se dispongan datos. Los valores para la convocatoria de 2026 son los que se recogen en el Anexo VI.

3.– No tendrán derecho a compensación por pérdida de ingresos:

a) Las superficies reestructuradas con la aportación de una autorización de plantación concedidas en virtud de los artículos 66 y 68 del Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, generadas por un arranque efectuado con anterioridad a la presentación de la solicitud de ayuda.

b) Las operaciones de replantación tras arranque obligatorio por motivos sanitarios o fitosanitarios, según establece el Anexo II parte II del Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021.

4.– La ayuda a los costes incurridos por las operaciones de reestructuración y reconversión de viñedos únicamente podrá efectuarse para las acciones recogidas en el Anexo II y según lo establecido en el Anexo VIII.

Será el resultado de aplicar a los costes de las operaciones los siguientes porcentajes de ayuda:

a) El 50 % para las operaciones de replantación tras el arranque obligatorio por motivos sanitarios o fitosanitarios. Se aplica en todas las operaciones realizadas por este motivo.

b) El 50 % para aquellas operaciones, salvo las que se realizan por arranque obligatorio por motivos sanitarios o fitosanitarios, cuyas personas beneficiarias cumplan alguno de los siguientes criterios:

1) Estén inscritos en el registro de operadores de producción ecológica para el cultivo del viñedo.

2) Estén inscritos en el registro de operadores de producción integrada en el cultivo del viñedo.

3) Formen parte de una ATRIA o equivalente, según la base 6.c).

4) En el año de presentación de la solicitud no cumplan más de 40 años.

5) En el año natural inmediatamente anterior a la solicitud de ayuda hayan contratado un seguro agrario en su explotación para el cultivo del viñedo.

c) El 45 % para el resto de las operaciones no mencionadas en los apartados anteriores.

La contribución a los costes en función del tipo de operación queda definida en el Anexo VIII y será el resultado de aplicar el coeficiente 2 según el tipo de operación por el valor total de los costes incurridos.

5.– El cálculo de la ayuda para los costes incurridos se realizará sobre la base de los justificantes presentados por las personas beneficiarias. Así mismo se podrá justificar el gasto por medio de contribuciones en especie. El Anexo II recoge los costes máximos auxiliables correspondientes a las acciones subvencionables así como las acciones para las cuales se admitirá la justificación en base a contribuciones en especie y los importes admisibles.

La ayuda se calculará como el resultado de aplicar el porcentaje de ayuda establecido en el Anexo VIII (mediante la aplicación del coeficiente 2) a los importes máximos establecidos en el Anexo II para cada una de las acciones mencionadas, o bien al gasto efectivamente realizado y acreditado, mediante factura y justificante de pago, y en su caso, por medio de contribuciones en especie, en caso de que sea inferior al importe máximo correspondiente.

6.– Se evaluará, así mismo, la admisibilidad de los costes presentados, comprobando que no superan los precios normales del mercado y verificando la moderación de todos estos costes.

Base 9.– Anticipos.

1.– Las personas solicitantes de esta ayuda podrán solicitar un anticipo de la ayuda inicialmente aprobada, si bien deberán indicarlo en la solicitud, de conformidad con lo dispuesto en la base 5.

2.– En su solicitud deberá indicarse el ejercicio financiero en el que se va a solicitar el pago del mismo, y el importe correspondiente. Será obligatorio gastar el importe total del anticipo concedido antes del 30 de junio del ejercicio financiero indicado en la solicitud.

Cuando una superficie de una parcela haya sufrido un desastre natural o un fenómeno climático adverso asimilable a un desastre natural reconocido por las autoridades competentes, en el sentido del artículo 2.9 y 2.16, del Reglamento (UE) n.º 702/2014 de la Comisión, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda en los sectores agrícola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, salvo en caso de fuerza mayor o circunstancias excepcionales, la autoridad competente podrá modificar el período para gastar el importe del anticipo.

Asimismo, dicho periodo podrá ser modificado por parte de la autoridad competente cuando las operaciones previstas no puedan llevarse a cabo debido a problemas fitosanitarios del material vegetal, certificados por un organismo acreditado por la autoridad competente de que se trate.

3.– El importe del anticipo no podrá superar el 80 % de la ayuda inicialmente aprobada.

4.– El anticipo se abonará a condición de que la persona beneficiaria haya constituido una garantía por un importe, al menos, igual al importe del anticipo en favor del organismo pagador, de conformidad con artículo 64 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y en el capítulo IV del Reglamento Delegado (UE) 2022/127 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021, que completa el Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas relativas a los organismos pagadores y otros órganos, la gestión financiera, la liquidación de cuentas, las garantías y el uso del euro.

5.– La garantía se ejecutará cuando el Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco compruebe que se ha incumplido alguna obligación relacionada con la intervención correspondiente, o cuando dichas obligaciones estén sujetas a un plazo determinado y este se haya superado, según establece el artículo 24 del Reglamento Delegado (UE) 2022/127 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021.

Asimismo, se ejecutará la garantía cuando se haya establecido en la normativa la obligación de gastar el importe del anticipo en un plazo determinado y este se incumpla, salvo causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales.

6.– La garantía será liberada cuando el Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco compruebe que se ha cumplido con todas las obligaciones establecidas y concluya que el importe del anticipo es inferior al de los gastos reales correspondientes a la contribución de la Unión destinada a las operaciones ejecutadas.

Base 10.– Modificaciones de las operaciones de las personas beneficiarias.

1.– Las personas beneficiarias podrán solicitar modificaciones de las operaciones inicialmente aprobadas que podrán ser de dos tipos:

a) Modificaciones mayores, serán solicitadas con anterioridad a la fecha de solicitud del pago final de la operación.

Las modificaciones mayores requieren la autorización expresa de la Diputación Foral correspondiente en calidad de órgano gestor de estas ayudas con carácter previo a su ejecución. Para su autorización se tendrá en cuenta la admisibilidad de los costes de la acción modificada presentados, comprobando que no superan los precios normales del mercado y verificando la moderación de todos estos costes.

La no ejecución de una acción incluida en una operación tendrá siempre consideración de modificación mayor.

Las modificaciones mayores solo podrán ser aprobadas si cumplen los siguientes requisitos:

1) No comprometen el objetivo global de la operación indicado en el Anexo III parte A, o en el caso de que una operación tenga varios de los objetivos globales debido a sus características, no se comprometan todos ellos.

2) No suponen cambios en la admisibilidad de la operación o de la persona beneficiaria.

3) No implican una variación de la puntuación que recibió la solicitud de ayuda en el procedimiento de selección previo, de forma que quede por debajo de la puntuación de corte entre solicitudes aprobadas y no aprobadas.

b) Modificaciones menores, que podrán ser alguna de las recogidas en el Anexo IX.

Las modificaciones menores no requieren autorización expresa con carácter previo a su ejecución. No obstante, deberán comunicarse a la Diputación Foral correspondiente en calidad de órgano gestor de estas ayudas con anterioridad a la fecha de solicitud del pago final de la operación.

2.– Las modificaciones mayores y menores que supongan un incremento del presupuesto inicialmente aprobado no supondrán un incremento de la ayuda concedida.

Las modificaciones mayores o menores que supongan una disminución del presupuesto inicialmente aprobado supondrán la reducción proporcional de la ayuda concedida.

3.– El plazo para solicitar las modificaciones comenzará al día siguiente de la notificación de la resolución aprobatoria y finalizará el día 31 de mayo del ejercicio financiero en el que se presenta la solicitud de pago.

4.– Se podrá autorizar la subrogación de los derechos y obligaciones derivados de la aprobación de la solicitud a una nueva persona viticultora, siempre que cumpla con los requisitos exigidos a la persona solicitante y beneficiaria de la subvención y asuma los compromisos adquiridos por la persona viticultora al que se le aprobó la solicitud en las parcelas subrogadas, sin que ello pueda suponer una ventaja adicional en relación con la aplicación de los criterios de prioridad.

Base 11.– Procedimiento para el pago de la ayuda.

1.– Después de la finalización de cada operación, la persona beneficiaria deberá presentar una solicitud o comunicación para el pago de la ayuda ante la Diputación Foral correspondiente a más tardar el 30 de junio del ejercicio financiero en el que se ha finalizado la operación.

Excepcionalmente, este plazo podrá prorrogarse por medio de Resolución del director de Desarrollo Rural y Políticas Europeas, siempre que concurran causas excepcionales que aconsejen dicha decisión. En cualquier caso, la fecha de presentación de las solicitudes de pago no podrá sobrepasar el 31 de julio del ejercicio financiero en el que se haya finalizado la operación, de acuerdo con el artículo 16 del Real Decreto 905/2022, de 25 de octubre, por el que se regula la Intervención Sectorial Vitivinícola en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común.

Las solicitudes de pago irán acompañadas de la documentación pertinente que incluirán las facturas y justificantes de pago que servirán de base para el cálculo de la ayuda, y en su caso, la justificación en forma de contribuciones en especie.

2.– Se efectuarán a continuación los controles administrativos y sobre el terreno por parte de la Diputaciones Forales y se calculará la superficie reestructurada o reconvertida y, en su caso, arrancada, conforme a lo establecido en el artículo 42 del Reglamento Delegado (UE) 2022/126 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2021.

La Diputación Foral correspondiente emitirá informe de controles y propuesta estimatoria o desestimatoria de la solicitud de pago.

3.– En base a lo anterior, y una vez realizadas las comprobaciones pertinentes, el director del Organismo Pagador del País Vasco resolverá aprobando o denegando la solicitud de pago presentada por la persona beneficiaria y emitirá, en su caso, la resolución de pago correspondiente.

Los Órganos Forales de los Territorios Históricos de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa, como Oficina Liquidadora Oficial del Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco, procederán a ingresar los importes de las ayudas concedidas a las personas beneficiarias, en cumplimiento de la resolución de ejecución de pago emitida por el director del Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 275/2020, de 9 de diciembre, por el que se establece la organización y régimen de funcionamiento del Organismo Pagador de los gastos financiados por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), en la Comunidad Autónoma del País Vasco.

4.– El cálculo de la ayuda se hará conforme a las disposiciones establecidas en la base 8.

5.– En el caso de que una operación incluya entre las acciones subvencionables el arranque, y la superficie arrancada pertenezca a la propia explotación de la persona viticultora, pero se encuentre en una comunidad autónoma distinta a la CAE, se solicitará a la misma la información necesaria para realizar las comprobaciones oportunas, así como el cálculo de la ayuda correspondiente por esta acción.

6.– El pago de la ayuda a la persona beneficiaria se realizará, en un único pago, salvo en los casos que exista un anticipo. El pago deberá incluir el importe total de la compensación económica por pérdida de ingresos que le corresponda a dicha operación, independientemente de que la compensación sea por una o más campañas.

Dicho pago se realizará dentro del mismo ejercicio financiero en el que se presentó la solicitud de pago final de una operación, o del saldo si se hubiese solicitado un anticipo, o a más tardar en un plazo máximo de un año contado a partir del día de presentación de la solicitud de pago, a menos que tenga lugar alguno de los supuestos recogidos en el artículo 22 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

7.– El importe finalmente pagado no puede superar el importe aprobado.

8.– En aquellos casos en los que se haya concedido un anticipo, con carácter previo al pago del saldo de la ayuda deberá tenerse en cuenta que:

a) Si el importe del anticipo es superior a la ayuda definitiva, la persona beneficiaria deberá reembolsar la diferencia.

b) Si el importe del anticipo es inferior a la ayuda definitiva, la persona beneficiarios tendrá derecho al cobro de la diferencia, sin que en ningún caso la ayuda definitiva total sea superior a la inicialmente aprobada o modificada.

Base 12.– Error manifiesto.

Cualquier comunicación, solicitud o petición cursada a las autoridades competentes, en virtud de las ayudas contempladas en esta orden, incluida una solicitud de ayuda, podrá corregirse después de su presentación en caso de errores manifiestos materiales, de hecho, o aritméticos, reconocidos por la autoridad competente.

Base 13.– Compatibilidad de las ayudas.

1.– No se financiarán con los fondos de la Intervención Sectorial Vitivinícola las intervenciones que estén recogidas en los Programas de Desarrollo Rural al amparo del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y las medidas que están recogidas en el Reglamento (CE) n.º 1040/2002 de la Comisión, de 14 de junio de 2002, por el que se establecen normas particulares de ejecución de las disposiciones relativas a la asignación de una participación financiera de la Comunidad para la lucha fitosanitaria y se deroga el Reglamento (CE) n.º 2051/97, ni otras medidas financiadas por instrumentos financieros de la Unión Europea.

2.– La percepción de las subvenciones previstas en esta orden, para financiar la operación/programa presentado, será incompatible con la de cualesquiera otras que, para la misma finalidad y objeto, pudieran establecer otras administraciones públicas u otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales.

Base 14.– Comunicaciones de los órganos de gestión de la Diputaciones Forales al Organismo Pagador.

Dado que la gestión de estas ayudas tiene un desarrollo temporal superior a un año y abarca varios ejercicios financieros de los fondos FEAGA, se establecen los plazos para las distintas comunicaciones que deberán efectuar los Órganos de Gestión de la Diputaciones Forales al Organismo Pagador del Gobierno Vasco, referidas al año «n», siendo este el año de la convocatoria, y que será el año 2026 en el caso de la presente Orden, y que serán los siguientes:

1) Las necesidades financieras de nuevas solicitudes admisibles correspondientes a la convocatoria del año «n», se comunicarán a más tardar el 26 de abril del mismo año.

2) Con anterioridad al 25 de junio y 10 de septiembre de cada ejercicio financiero se remitirán sendas comunicaciones de la previsión de fondos que se prevean gastar antes del 15 de octubre del ejercicio financiero en curso, correspondientes a convocatorias anteriores.

3) Entre el 16 de octubre y el 30 de septiembre de cada ejercicio financiero, las Diputaciones Forales remitirán al Organismo Pagador la o las propuestas de pago de las operaciones ejecutadas y solicitadas al pago en su Territorio Histórico correspondientes a la o las convocatorias de años anteriores, a pagar antes del 15 de octubre del ejercicio financiero en curso, junto con los informes sobre controles efectuados.

4) Informe de aplicación. Las Diputaciones Forales remitirán al Organismo Pagador, antes del 10 de noviembre de cada año, y referido al ejercicio financiero precedente, un informe anual sobre la aplicación de la intervención de reestructuración y reconversión de viñedos, según el Anexo VIII del Real Decreto 905/2022.

5) El Informe de Controles correspondiente a cada ejercicio financiero será remitido por la Diputaciones Forales antes del 10 de enero del ejercicio siguiente al del pago para su remisión al MAPA antes del 15 del mismo mes.

Base 15.– Controles.

1.– Se llevarán a cabo actuaciones de control eficaces para garantizar la protección de los intereses financieros de la Unión Europea.

2.– El Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma de Euskadi establecerá un Plan de Controles Autonómico, ajustado a los criterios generales del Plan Nacional de Controles elaborado por el FEGA O.A., de conformidad con los criterios especificados en la normativa comunitaria y con lo indicado en los artículos 70 al 84, ambos inclusive, y 94 del Real Decreto 1047/2022, de 27 de diciembre.

3.– Todas las actuaciones de control y el resultado de las mismas deberán ser registradas en el correspondiente informe de control. Se informará a las personas beneficiarias de las deficiencias detectadas y, en su caso, las medidas correctoras que tuviese que adoptar.

Base 16.– Reducciones de la ayuda por ejecución incompleta de una operación.

1.– Si se comprobara que alguna acción incluida en una operación aprobada o, en su caso, modificada, no se ha ejecutado, la ayuda se abonará teniendo en cuenta lo establecido en esta base, de acuerdo con lo previsto en el artículo 44 del Real Decreto 147/2023, de 28 de febrero.

2.– Cuando no se hayan ejecutado una o varias acciones por causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales, la ayuda final se calculará como la suma de los importes correspondientes a las acciones individuales que se hayan ejecutado totalmente y, en el caso de que haya acciones ejecutadas parcialmente, de la parte proporcional ejecutada, siempre y cuando la parte no ejecutada se haya debido a causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales.

3.– Cuando no se hayan ejecutado una o varias acciones o su ejecución sea parcial, debido a causas distintas a la fuerza mayor o las circunstancias excepcionales, pero se alcance el o los objetivos globales de la operación, la ayuda final se reducirá aplicando una penalización igual al 100 % del importe correspondiente a las acciones que no se hayan ejecutado totalmente o su ejecución sea parcial. Es decir, la ayuda final se calculará como la suma de los importes correspondientes a las acciones individuales que se hayan ejecutado totalmente, restando el importe que correspondería a las acciones no ejecutadas totalmente y/o a las acciones ejecutadas parcialmente.

4.– Cuando no se hayan ejecutado una o varias acciones o su ejecución sea parcial, debido a causas distintas a la fuerza mayor o las circunstancias excepcionales, y no se alcance el o los objetivos globales de la operación, no se concederá ninguna ayuda.

5.– En el caso de aplicar estas reducciones, si ya se hubieran abonado ayudas por acciones individuales se exigirá el reintegro de las cantidades correspondientes a dichas acciones más los intereses correspondientes.

6.– A estos efectos, el director del Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco, dictará la oportuna resolución de modificación en la que se reajustarán, en su caso, los importes de la subvención concedida sobre la nueva base, iniciándose, en su caso, el procedimiento de reintegro previsto en el artículo 40 de la Ley 20/2023, de 21 de diciembre, Reguladora del Régimen de Subvenciones y en el Decreto 698/1991, de 17 de diciembre, por el que se regula el régimen general de garantías y reintegros de las subvenciones con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi y se establecen los requisitos, régimen y obligaciones de las Entidades Colaboradoras que participan en su gestión (en adelante Decreto 698/1991, de 17 de diciembre).

Base 17.– Reducciones adicionales de la ayuda.

1.– La superficie objeto de pago se determinará mediante controles sobre el terreno conforme a lo establecido en el artículo 94.11 del Real Decreto 1047/2022, de 27 de diciembre.

Si la superficie objeto de pago difiere de la superficie para la que se aprobó la ayuda, para el cálculo definitivo del importe de la ayuda se tendrá en cuenta la diferencia entre ambas superficies de forma que:

a) Si esta diferencia es igual o inferior al 20 %, la contribución a los costes incurridos se calculará sobre la base de la superficie objeto de pago.

b) Si la diferencia es superior al 20 %, pero igual o inferior al 50 %, la contribución a los costes incurridos se calculará sobre la base de la superficie objeto de pago y reducida en el doble del porcentaje de la diferencia comprobada.

c) Si la diferencia es superior al 50 %, se perderá el derecho al cobro de la ayuda.

2.– Si la persona beneficiaria presenta la solicitud de pago final de una operación después del 30 de junio del ejercicio financiero indicado en la solicitud de ayuda aprobada, la ayuda se reducirá un 20 %.

Si se presenta la solicitud de pago después del 30 de junio del segundo ejercicio financiero posterior al que presentó la solicitud de ayuda, la persona beneficiaria perderá el derecho al cobro de la ayuda.

No obstante, lo anterior, si el retraso se debe a causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales, no se aplicarán las reducciones de la ayuda contempladas en este apartado.

3.– En los casos en los que se haya solicitado un anticipo, si la persona beneficiaria presenta la solicitud de pago del anticipo después del 30 de junio del ejercicio financiero indicado en su solicitud de ayuda aprobada, la ayuda se reducirá un 20 %, salvo causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales.

4.– Para las operaciones de replantación en las que la compensación por pérdida de ingresos se haya establecido a través de la coexistencia de vides viejas y nuevas, si la plantación original no es arrancada al término del periodo de coexistencia, la persona beneficiaria deberá devolver la ayuda percibida más los intereses legales correspondientes, sin perjuicio de que, además, se le impongan las sanciones establecidas en la normativa referente a las plantaciones de viñedo.

5.– Cuando no se cumplan las condiciones de durabilidad establecidas en el artículo 16.6 del Real Decreto 905/2022, de 25 de octubre, la persona beneficiaria deberá reembolsar la ayuda percibida más los intereses legales correspondientes salvo causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales.

6.– Cuando la persona beneficiaria ejecute una operación de replantación con o sin sistema de plantación que cumpla con la característica establecida en la base 4.1.I) característica c) de esta orden, y no cumpla con el compromiso suscrito, deberá reembolsar la ayuda percibida más los intereses legales correspondientes.

A estos efectos, el director del Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco, dictará la oportuna resolución de pérdida del derecho a la ayuda, aplicándose el procedimiento previsto en el artículo 40 de la Ley 20/2023, de 21 de diciembre, Reguladora del Régimen de Subvenciones y en el Decreto 698/1991, de 17 de diciembre.

Base 18.– Fraude y conflicto de intereses.

Con objeto de proteger los intereses financieros de la Unión y de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi, el Organismo Pagador reforzará su política de lucha contra el fraude en el ámbito de las intervenciones de la PAC financiadas con fondos FEAGA.

A estos efectos se aplicará lo dispuesto en el Real Decreto 1046/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula la gobernanza del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común en España y de los fondos europeos agrícolas FEAGA y FEADER y en el Reglamento (UE) 2021/2116 del parlamento europeo y del consejo de 2 de diciembre de 2021 sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.º 1306/2013.

(Véase el .PDF)