Boletín Oficial del País Vasco

AGINDUA, 2025eko urriaren 15ekoa, Elikadura, Landa Garapen, Nekazaritza eta Arrantza sailburuarena, 2025eko ekitaldirako partaidetzazko toki-garapeneko estrategiaren (PTGE) babeseko proiektuetarako laguntzen oinarri arautzaileak ezartzen dituena. Estrategia hori arrantza-sektoreko tokiko ekintza-taldeak (ATET) onetsi du, arrantza-eremuen garapen jasangarrirako, Europako Itsas, Arrantza eta Akuikultura Funtsaren (EIAAF) esparruan.

ORDEN de 15 de octubre de 2025, de la consejera de Alimentación, Desarrollo Rural, Agricultura y Pesca, por la que se establecen, para el ejercicio 2025, las bases reguladoras de las ayudas a proyectos al amparo de la Estrategia de Desarrollo Local Participativo (EDLP), aprobada al Grupo de Acción Local del Sector Pesquero (GALP) para el desarrollo sostenible de las zonas de pesca, en el marco del Fondo Europeo Marítimo de Pesca y de la Acuicultura (FEMPA).

Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2021eko ekainaren 24ko 2021/1060 (EB) Erregelamenduak Eskualde Garapeneko Europako Funtsari, Europako Plus Gizarte Funtsari, Kohesio Funtsari, Bidezko Trantsizio Funtsari eta Europako Itsas, Arrantza eta Akuikultura Funtsari buruzko xedapen komunak ezartzen ditu, baita funts horietarako eta honako hauetarako finantza-arauak ere: Asilo, Migrazio eta Gizarteratzeko Funtsa, Barne Segurtasuneko Funtsa, eta Mugak eta Bisatuen Politika Kudeatzeko Laguntza Finantzariorako Tresna. Gainera, lurralde-garapena ezartzen du III. tituluko II. kapituluan.

El Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, establece las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional; al Fondo Social Europeo Plus; al Fondo de Cohesión; al Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, así como las normas financieras para dichos fondos y para el Fondo de Asilo, Migración e Integración; el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y a la Política de Visados, y establece, en el Título III, Capítulo II, el desarrollo territorial.

Aipatutako erregelamenduan zehaztutakoaren arabera, partaidetzazko toki-garapena lurralde-garapeneko modalitate bat da. Eremu geografikoetan oinarritutako partaidetzazko toki-garapeneko estrategien bidez gauzatuko da, eta tokiko interes sozioekonomiko publiko eta pribatuen ordezkariek osatutako tokiko ekintza-taldeek zuzentzen dute.

De acuerdo con lo establecido en el reglamento mencionado, el desarrollo local participativo es una modalidad de desarrollo territorial que se llevará a cabo mediante estrategias de desarrollo local participativo basadas en zonas geográficas, y que está dirigido por grupos de acción local compuestos por representantes de los intereses socioeconómicos locales públicos y privados.

Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2021eko uztailaren 7ko 2021/1139 (EB) Erregelamenduak, Europako Itsas, Arrantza eta Akuikultura Funtsa ezartzen duenak, 2017/1004 (EB) Erregelamendua aldatu eta partaidetzazko toki-garapena arautzen du 30. artikuluan. Hori funtsaren 3. lehentasunaren barnean jasotzen da: «Kostaldeko, uharteetako eta barrualdeko eremuetan ekonomia urdin jasangarria ahalbidetzea, eta arrantza- eta akuikultura-komunitateen garapena sustatzea».

El Reglamento (UE) 2021/1139 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2021, establece el Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2017/1004, regula en su artículo 30 el desarrollo local participativo, que se enmarca en la prioridad 3 del fondo de «permitir una economía azul sostenible en las zonas costeras, insulares e interiores, y fomentar el desarrollo de las comunidades pesqueras y acuícolas».

Europako Itsas, Arrantza eta Akuikultura Funtsaren (EIAAF) 3. lehentasuna Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren ekainaren 24ko 2021/1060 (EB) Erregelamenduaren 5.1.e) artikuluan deskribatutako helburu politikoan sartzen da: «Herritarrengandik hurbilago dagoen Europa bat, mota guztietako tokiko ekimen eta lurraldeen garapen integratu eta jasangarria sustatuz».

La prioridad 3 del Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura (FEMPA) se encuadra en el objetivo político descrito en el artículo 5.1.e) del Reglamento (UE) 2021/1060, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio, «una Europa más próxima a sus ciudadanos, fomentando el desarrollo integrado y sostenible de todo tipo de territorios e iniciativas locales».

2021-2027 programazio-aldirako partaidetzazko toki-garapena Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2021eko ekainaren 24ko 2021/1060 (EB) Erregelamenduko 31. artikulutik 34. artikulura xedatutakoaren arabera arautzen da, eta Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren uztailaren 7ko 2021/1139 (EB) Erregelamenduaren 29. eta 30. artikuluetan xedatutakoaren arabera.

El desarrollo local participativo para el período de programación 2021-2027 se rige por lo dispuesto en los artículos 31 a 34 del Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, y por lo dispuesto en los artículos 29 y 30 del Reglamento (UE) 2021/1139 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio.

Partaidetzazko toki-garapenak, guneetan oinarritutako lurralde-garapeneko tresna gisa, argi utzi du, aurreko programazio-aldian, kostaldeko guneen garapena sustatzeko gai dela eta komunitateen garapen ekonomiko eta sozialaren erronka zehatzei erantzuteko gai dela. Arrantza-sektoreko tokiko ekintza-taldeak lurraldeak dinamizatzeko motorra eta toki-garapenerako baliabide bat dira kostaldeko pertsona eta erakundeentzat. Taldeek ezarritako toki-garapeneko estrategien bidez, arrantza-politika erkidearen (APE) erronkak jorratu ziren, baita hazkunde urdinaren eta klima-aldaketaren erronkak eta enplegua sortzearen erronka ere.

El desarrollo local participativo como instrumento de desarrollo territorial centrado en zonas ha demostrado a lo largo del periodo de programación anterior, su capacidad para fomentar el desarrollo de las zonas costeras y dar respuesta a los desafíos concretos del desarrollo económico y social de las comunidades. Los grupos de acción local, en los que está involucrado el sector pesquero, son un motor de dinamización de los territorios y un recurso de desarrollo local para las personas y entidades situadas en las zonas costeras. A través de las estrategias de desarrollo local implementadas por los grupos se abordaron retos de la política pesquera común (PPC), del crecimiento azul y del cambio climático, y de la creación de empleo.

Euskal Autonomia Erkidegoan partaidetzazko toki-garapena martxan jartzeko Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren uztailaren 7ko 2021/1139 (EB) Erregelamenduaren programazio-aldiaren esparruan, Ekonomiaren Garapen, Jasangarritasun eta Ingurumen Sail desagertuak arrantza-sektoreko tokiko ekintza-taldeak (Atet) hautatu zituen eta partaidetzazko toki-garapenaren estrategiak (PTGE) onartu zituen. Hautaketa hori Ekonomiaren Garapen, Jasangarritasun eta Ingurumeneko sailburuaren 2023ko uztailaren 7ko Aginduari jarraikiz egin zen, zeinaren bidez iragartzen baita arrantza-sektoreko partaidetzazko toki-garapeneko estrategiak (PTGE) eta horiek kudeatzeko ardura duten tokiko ekintza-taldeak (Atet) hautatzeko eta onartzeko deialdi publikoa (2023ko uztailaren 31ko EHAA, 144. zk.).

Para la puesta en marcha del desarrollo local participativo en la Comunidad Autónoma del País Vasco en el marco del período de programación del Reglamento (UE) 2021/1139 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio, el extinto Departamento de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente seleccionó los grupos de acción local del sector pesquero (Galp) y aprobó las estrategias de desarrollo local participativas (EDLP). Esta selección se hizo en base a la Orden de 7 de julio de 2023, de la consejera de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente, de convocatoria pública para la selección y aprobación de las estrategias de desarrollo local participativo (EDLP) y de los grupos de acción local del sector pesquero (Galp) responsables de su gestión (BOPV n.º 144 de 31 de julio de 2023).

2023ko urriaren 6an, Ekonomiaren Garapen, Jasangarritasun eta Ingurumen Saileko Arrantza eta Akuikulturako zuzendariaren ebazpen bidez, partaidetzazko toki-garapeneko estrategia hautatu eta onartu zen, eta Itsas Garapen Elkartea, Flag izendatu zen onartutako estrategia kudeatzeko arrantza-sektoreko tokiko ekintza-talde gisa.

El 6 de octubre de 2023, por resolución del director de Pesca y Acuicultura del extinto Departamento de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente se seleccionó y aprobó la estrategia de desarrollo local participativo y se designó a Itsas Garapen Elkartea, Flag como Grupo de Acción Local del sector pesquero para la gestión de la estrategia aprobada.

Aipatutako estrategiaren aplikazio-eremua osatzen dute Bermeo, Mundaka, Ondarroa, Getaria, Mutriku, Berriatua, Elantxobe, Orio, Hondarribia, Pasaia, Zumaia, Lekeitio, Lemoiz, Zierbena, Santurtzi eta Santurtziko udalerriek eta Donostiako arrantza-portuak.

La zona de aplicación de la citada estrategia son los municipios de Bermeo, Mundaka, Ondarroa, Getaria, Mutriku, Berriatua, Elantxobe, Orio, Hondarribia, Pasaia, Zumaia, Lekeitio, Lemoiz, Zierbena, Santurtzi, Plentzia y el puerto pesquero de Donostia.

2024ko urtarrilaren 1ean, Itsas Garapen Taldea tokiko ekintza-taldeak eta Ekonomiaren Garapen, Jasangarritasun eta Ingurumen Sailak hitzarmen bat sinatu zuten partaidetzazko toki-garapeneko estrategia aplikatzeko, Europako Itsas, Arrantza eta Akuikultura Funtsaren (EIAAF) 2021-2027 aldirako programarekin bat eginez.

El día 1 de enero de 2024 el Grupo de Acción Local Itsas Garapen Elkartea y el extinto Departamento de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente firmaron el convenio para la aplicación de la estrategia de desarrollo local participativo de acuerdo con el Programa 2021-2027 del Fondo Europeo Marítimo, de la Pesca y de la Acuicultura (FEMPA).

Onartutako estrategia bat dator EBren tokiko komunitateak sustatzeko helburu politikoarekin eta Itun Berdearen eta ekonomia urdina sustatzearen Europako politikekin, baita Europako Itsas, Arrantza eta Akuikultura Funtsaren (EIAAF) programarekin ere.

La estrategia aprobada es coherente con el objetivo político de la UE sobre el impulso de las comunidades locales y con las políticas europeas del Pacto verde e impulso de la economía azul y con el «Programa del Fondo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura (FEMPA)».

Laguntzak Atetarekin (Itsas Garapen Elkartea Flag) lankidetzan kudeatuko dira; izan ere, hark Arrantza eta Akuikultura Zuzendaritzaren erakunde laguntzaile gisa jarduten du, Ekonomiaren Garapen, Jasangarritasun eta Ingurumen Sailarekin sinatutako hitzarmenean bere gain hartutako baldintzetan eta betebeharrekin.

La gestión de las ayudas se realizará en colaboración con el Galp (Itsas Garapen Elkartea Flag), que actúa como entidad colaboradora de la Dirección de Pesca y Acuicultura, en las condiciones y con las obligaciones asumidas en el Convenio firmado con el extinto Departamento de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente.

Agindu honen bidez egiten den deialdiko laguntzak Ekonomiaren Garapen, Jasangarritasun eta Ingurumen Sailaren 2024rako, 2025erako eta 2026rako Dirulaguntzen Plan Estrategikoan jasota daude. Plan hori Ekonomiaren Garapen, Jasangarritasun eta Ingurumeneko sailburuaren 2023ko abenduaren 28ko Aginduaren bidez onartu zen. Plan hori Eusko Jaurlaritzaren webgunean (www.euskadi.eus) dago argitaratuta, sailari eskainitako eremuaren barruan eta «Planak eta proiektuak» atalean.

Las ayudas convocadas mediante la presente Orden se encuentran recogidas en el Plan Estratégico de Subvenciones del extinto Departamento de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente para 2024, 2025 y 2026 aprobado por la Orden de 28 de diciembre de 2023, de la consejera de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente. Dicho plan se encuentra publicado en la página web del Gobierno Vasco, «www.euskadi.eus», dentro del espacio dedicado al departamento, y en la sección «Planes y proyectos».

Gainera, laguntza-deialdi honek aurrekontu-zuzkidura nahikoa du, Euskal Autonomia Erkidegoko 2025eko ekitaldiko aurrekontu orokorrak onartzen dituen abenduaren 20ko 8/2024 Legeak baimendutako kredituen arabera.

Además, la presente convocatoria de ayudas cuenta con dotación presupuestaria suficiente según los créditos autorizados por Ley 8/2024, de 20 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2025.

Jaurlaritzari buruzko ekainaren 30eko 7/1981 Legearen 26.4 artikuluaren arabera, Jaurlaritzako sailburuek, gobernukide gisa dagozkien eskumenei kalterik egin gabe, beren sailari dagozkion gaietan administrazio-xedapen orokorrak eta ebazpenak emateko eskudantzia izango dute. Horrenbestez, hau

En aplicación de la Ley 7/1981, de 30 de junio, Ley de Gobierno, que en su artículo 26.4 dispone que, sin menoscabo de las competencias que les corresponden como miembros del Gobierno, los consejeros están investidos de la atribución de dictar disposiciones administrativas generales y resoluciones en materias de su Departamento,

EBAZTEN DUT:

RESUELVO:

Artikulu bakarra.– Deialdia.

Artículo único.– Convocatoria.

Onartzea, 2025. urterako, arrantza-sektoreko partaidetzazko toki-garapeneko estrategian ezarritako helburuak betetzeko dirulaguntzen deialdiaren oinarriak. Estrategia hori Arrantza eta Akuikulturako zuzendariaren 2023ko urriaren 6ko Ebazpenaren bidez onartu zen, eta, haren bidez, partaidetzazko toki-garapeneko estrategiak (PTGE) hautatu eta onartu ziren, eta Itsas Garapen Elkartea, FLAG izendatu zen hori kudeatzeko arrantza-sektoreko tokiko ekintza-talde gisa, Ekonomiaren Garapen, Jasangarritasun eta Ingurumeneko sailburuaren 2023ko uztailaren 7ko Aginduaz egindako deialdi publikoarekin bat etorriz. I. eranskin bezala erantsi dira oinarriak.

Aprobar, para el año 2025, las bases de la convocatoria de las ayudas destinadas a cumplir con los objetivos fijados en la Estrategia de Desarrollo Local Participativo del sector pesquero, aprobada mediante Resolución de 6 de octubre de 2023, del director de Pesca y Acuicultura, por la que se seleccionan y aprueban las estrategias de desarrollo local participativo (EDLP) y se designa a Itsas Garapen Elkartea, Flag como grupo de acción local pesquero responsable de su gestión, según la convocatoria pública realizada mediante Orden de 7 de julio de 2023, de la consejera de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente. Se adjuntan las bases como Anexo I.

AZKEN XEDAPENETAKO LEHENA.– Errekurtsoak.

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.– Recursos.

Agindu honen aurka, interesdunek berraztertze-errekurtsoa aurkeztu diezaiokete Elikadura, Landa Garapen, Nekazaritza eta Arrantzako sailburuari, hilabeteko epean, agindua argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera; bestela, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa jar daiteke Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusiko Administrazioarekiko Auzietako Salan, bi hilabeteko epean, agindua argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera.

Contra la presente Orden podrán las personas interesadas interponer recurso de reposición ante la consejera de Alimentación, Desarrollo Rural, Agricultura y Pesca en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su publicación.

AZKEN XEDAPENETAKO BIGARRENA.– Ondoreak.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.– Efectos.

Agindu hau indarrean jarriko da Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunean.

La presente Orden surtirá efectos el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Vitoria-Gasteiz, 2025eko urriaren 15a.

En Vitoria-Gasteiz, a 15 de octubre de 2025.

Elikadura, Landa Garapen, Nekazaritza eta Arrantzako sailburua,

La consejera de Alimentación, Desarrollo Rural, Agricultura y Pesca,

AMAYA BARREDO MARTÍN.

(Ikus .PDF)

(Véase el .PDF)

Azterketa dokumentala

Análisis documental