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N.º 101, viernes 30 de mayo de 2025
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XEDAPEN OROKORRAK
DISPOSICIONES GENERALES
LEHENDAKARITZA
LEHENDAKARITZA
2333
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4/2025 LEGEA, maiatzaren 22koa, Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi elkargoa sortzen duena.
LEY 4/2025, de 22 de mayo, de creación del Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi.
Euskadiko herritar guztiei jakinarazten zaie Eusko Legebiltzarrak onartu egin duela Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi elkargoa sortzeko maiatzaren 22ko 4/2025 Legea.
Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la Ley 4/2025, de 22 de mayo, de creación del Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi.
ZIOEN AZALPENA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Autonomia Estatutuaren 10.22 artikuluak eskumen esklusiboa ematen dio Euskal Autonomia Erkidegoari profesionalen elkargoen eta tituludun lanbideetan aritzearen arloan, Konstituzioaren 36. eta 139. artikuluetan xedatutakoari kalterik egin gabe. Horri jarraikiz eman zen 18/1997 Legea, azaroaren 21ekoa, tituludun lanbideei eta profesionalen elkargo eta kontseiluei buruzkoa. Lege horrek 29. artikuluan ezartzen duenez, elkargo profesional berriak sortzeko, Eusko Legebiltzarraren lege bat beharko da, profesional interesdunek eskatuta behar besteko ordezkaritzaz eta behar bezala egiaztatuta.
El artículo 10.22 del Estatuto de Autonomía atribuye a la Comunidad Autónoma del País Vasco competencia exclusiva en materia de colegios profesionales y ejercicio de las profesiones tituladas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 36 y 139 de la Constitución. En su virtud se dictó la Ley 18/1997, de 21 de noviembre, de ejercicio de profesiones tituladas y de colegios y consejos profesionales, la cual establece en su artículo 29 que la creación de nuevos colegios profesionales precisará ley del Parlamento Vasco a petición suficientemente representativa y debidamente acreditada de los y las profesionales interesados.
Asociación de Ambientólogos IZE-Euskadi elkarteak Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi elkargoa sortzeko eskatu zuen, zeinean elkargokidea izatea borondatezkoa izango bailitzateke. Horren ondorioz, egindako eskaeraren oinarria eta legez eska daitezkeen baldintzak egiaztatzeko izapideak egin ziren. Baldintza horien artean, nabarmentzekoa da lanbidea elkargo batean antolatzea justifikatzen duten interes publikoko nahiko arrazoi egotea.
La Asociación de Ambientólogos IZE-Euskadi solicitó la creación del Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi, de colegiación voluntaria. En consecuencia, se comenzó la oportuna tramitación encaminada a la verificación del fundamento de la petición formulada y de los requisitos legalmente exigibles, entre los que destaca la concurrencia de suficientes razones de interés público que justifiquen el carácter colegiado de la profesión.
Urriaren 20ko 2083/1994 Errege Dekretuaren bidez, Ingurumen Zientzietako Lizentziadunaren unibertsitate-titulu ofiziala ezarri zen, eta titulua lortzeko ikasketa-planen berezko jarraibide orokorrak onartu ziren. Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurumen Zientzietako Lizentziadunaren titulaziora zuzendutako ikasketa-plana Euskal Herriko Unibertsitatearen 2001eko uztailaren 27ko Ebazpenaren bidez homologatu zen. Geroago, Euskal Herriko Unibertsitatearen 2004ko otsailaren 16ko Ebazpenaren bidez, plan horretan egindako aldaketa argitaratzeko agindu zen.
Mediante el Real Decreto 2083/1994, de 20 de octubre, se estableció el título universitario oficial de Licenciado en Ciencias Ambientales y se aprobaron las directrices generales propias de los planes de estudios conducentes a la obtención del título, siendo homologado el plan de estudios conducente a la titulación de Licenciado en Ciencias Ambientales en la Comunidad Autónoma de Euskadi por Resolución de 27 de julio de 2001 de la Universidad del País Vasco. Posteriormente, mediante Resolución de 16 de febrero de 2004 de la Universidad del País Vasco, se ordenó la publicación de la modificación efectuada sobre dicho plan.
Asociación de Ambientólogos IZE-Euskadi elkartearen arabera, nabaria da ez dagoela ingurumen-adituaren lanbide-profilaren aitorpen formalik, hala enpresa pribatuan, nola sektore publikoan, eta, gabezia horren aurrean, ordezkaritza-ekintza eta -kudeaketa ugari egin behar izan ditu elkarteak. Ekintza eta kudeaketa horiek, izatez, egokiago egin ditzake elkargo profesional batek, bere kideak ordezkatzea eta horien lanbide-interesak defendatzea baita bere lan-esparrua, eta horrexegatik aurkeztu dute elkargo profesionala sortzeko eskaera.
Según la Asociación de Ambientólogos IZE-Euskadi, se ha percibido una falta de reconocimiento formal del perfil profesional de las ambientólogas y ambientólogos, tanto en la empresa privada como en el sector público. Ante dicha deficiencia, la asociación se ha visto obligada a realizar múltiples acciones y gestiones de representación que, en realidad, son actuaciones cuya realización puede acometer con mayor idoneidad un colegio profesional, en su tarea de representación y defensa de los intereses profesionales de los miembros, lo cual les ha llevado a la presentación de la solicitud de creación del correspondiente colegio profesional.
Interes publikoaren ikuspegitik, elkargoa sortzeak baliagarria izango da ingurumen-zientzietako profesionalek ematen diren zerbitzu profesionalen zorroztasuna eta kalitatea bermatuz jardun dezaten lanbide horretan, hobeto eta gehiago babesteko bai ingurumena, bai elkargokideen zerbitzuak kontsumitzen eta erabiltzen dituzten pertsonen interesak.
Desde el punto de vista del interés público, la creación del colegio servirá para que las personas profesionales de las ciencias ambientales ejerzan esta profesión garantizando el rigor y la calidad de los servicios profesionales que se presten, en aras de conseguir una mayor y mejor protección del medio ambiente y de los intereses de las personas consumidoras y usuarias de los servicios de sus colegiados y colegiadas.
Bestalde, Profesionalen elkargoei eta kontseiluei eta Tituludun Lanbideen Erregistroaren Araudiari buruzko otsailaren 3ko 21/2004 Dekretuaren 21. artikuluak aurreikusten du dagokion elkargoa sortzeko xedapena egiteko prozeduran gaiaren arabera eskumena duen sailak parte hartu behar duela; kasu honetan, Ingurumen Zientzietan tituludunak izanda, Industria, Trantsizio Energetiko eta Jasangarritasunaren Saila.
Por otra parte, el artículo 21 del Decreto 21/2004, de 3 de febrero, sobre el Reglamento del Registro de Profesiones Tituladas, los Colegios Profesionales y los Consejos Profesionales, prevé la necesidad de que en el procedimiento de elaboración de la disposición de creación del colegio correspondiente participe el departamento competente por razón de la materia, en este caso, al tratarse de personas tituladas en Ciencias Ambientales, el Departamento de Industria, Transición Energética y Sostenibilidad.
1. artikulua.– Xedea eta izaera.
Artículo 1.– Objeto y naturaleza.
Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi izeneko elkargo profesionala sortzen da, zuzenbide publikoko korporazio gisa eta nortasun juridiko propioarekin.
Se crea el colegio profesional denominado Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi como corporación de derecho público y con personalidad jurídica propia.
Lege honetan xedatutakoaren arabera elkargoaren gobernu-organoak eratzen diren unetik aurrera eskuratuko dira nortasun juridikoa eta jarduteko gaitasun osoa.
La adquisición de la personalidad jurídica y de la plena capacidad de obrar se producirá a partir del momento en el que, conforme a lo dispuesto en la presente ley, se constituyan los órganos de gobierno del colegio.
Elkargoak ez du izango lanbidearen ordezkaritza instituzional esklusiboa, inskripzioaren borondatezko izaerarekin bat etorriz. Lanbidean jarduteko arauak onartu ahal izango ditu, elkargokideetara mugatzen badira, eta arau horiek behar bezala betetzen direla zaindu. Horrez gain, diziplina-ahalak ere erabili ahal izango ditu, arauak hausten dituena elkargotik kanporatzera eraman dezaketenak. Gainera, elkargo profesionalen berezko eginkizunak beteko dituzte, Tituludun lanbideei eta profesionalen elkargo eta kontseiluei buruzko Legearen 24. artikuluan jasotakoak, baldin eta inskripzioaren borondatezko izaerarekin bateragarriak badira.
El colegio no tendrá la representación institucional exclusiva de la profesión, en consonancia con su carácter de inscripción voluntaria. Podrá aprobar normas aplicables al ejercicio profesional, si se circunscriben a sus personas colegiadas, y velar por su adecuado cumplimiento, ejerciendo, incluso, potestades disciplinarias que podrían conducir a la expulsión del colegio de quien las infringe. Además, ejercerán aquellas funciones propias de los colegios profesionales contempladas en el artículo 24 de la Ley de ejercicio de profesiones tituladas y de colegios y consejos profesionales que sean compatibles con su carácter de inscripción voluntaria.
2. artikulua.– Lurralde-eremua.
Artículo 2.– Ámbito territorial.
Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi elkargoak Euskal Autonomia Erkidegoa du lurralde-eremu.
El colegio profesional Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi tiene como ámbito territorial la Comunidad Autónoma del País Vasco.
3. artikulua.– Eremu pertsonala.
Artículo 3.– Ámbito personal.
Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi elkargoan borondatez sartu ahal izango dira hala eskatzen duten eta unibertsitate-titulu hauetakoren bat duten profesionalak:
Podrán integrarse de forma voluntaria en el colegio profesional Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi las personas profesionales que lo soliciten y que se encuentren en posesión de alguno de los siguientes títulos universitario:
a) Ingurumen Zientzietako lizentziatura, urriaren 20ko 2083/1994 Errege Dekretuan xedatutakoaren arabera lortua. Izan ere, 2083/1994 Errege Dekretuak, urriaren 20koak, Ingurumen Zientzietako Lizentziadunaren unibertsitate-titulu ofiziala ezartzen du eta titulu hori lortzeko ikasketa-planen berezko jarraibide orokorrak onartzen ditu.
a) Licenciatura en Ciencias Ambientales, obtenida de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 2083/1994, de 20 de octubre, por el que se establece el título universitario oficial de Licenciado en Ciencias Ambientales y se aprueban las directrices generales propias de los planes de estudios conducentes a la obtención de aquel.
b) Ingurumen Zientzietako gradua, unibertsitate-ikasketa ofizialen antolamendua ezartzen duen urriaren 29ko 1393/2007 Errege Dekretuan edo ondorengo araudi aplikagarrian aurreikusitakoaren arabera lortua.
b) Grado en Ciencias Ambientales, obtenido de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales, o normativa posterior aplicable.
c) Aurrekoen baliokidea den unibertsitate-titulu ofiziala, agintaritza eskudunak aitortua edo homologatua.
c) Titulación universitaria oficial equivalente a las anteriores, reconocida u homologada por la autoridad competente.
4. artikulua.– Administrazioekiko harremanak.
Artículo 4.– Relaciones con las administraciones.
Bere helburu instituzional edo korporatiboak betetzeko, Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi elkargoak harremanak izango ditu elkargo profesionalen gai orokorrez eskumena duen sailarekin eta, lanbidearen berezko edukiei dagokienez, ingurumen-eskumena duen sailarekin. Halaber, bere jarduera profesionalak hala eskatzen badu, harremanak izango ditu, orobat, Administrazio orokorreko, autonomikoko edo foraleko erakundeekin.
Para el cumplimiento de sus fines institucionales o corporativos, el colegio profesional Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi se relacionará con el departamento competente en materia de colegios profesionales y, en lo relativo a los contenidos propios de la profesión, con el departamento competente en materia de medio ambiente y con cuantas instancias de la Administración general, autonómica y foral sean necesarias para sus actividades profesionales.
5. artikulua.– Araubide juridikoa.
Artículo 5.– Régimen jurídico.
1.– Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi elkargoak elkargo ofizial eta profesionalei buruzko legediaren arabera jokatuko du, bai eta bere estatutuen arabera eta, halakorik badago, barne-araubidearen araudiarekin bat etorriz ere.
1.– El colegio profesional Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi se regirá por la legislación de colegios oficiales y profesionales, así como por sus estatutos y, en su caso, por el reglamento de régimen interno.
2.– Estatutuek profesionalen elkargoen legeak agintzen dituen arloak arautuko dituzte eta, estatutuak egiteko, onartzeko eta aldatzeko, aintzat hartuko dira indarrean dagoen legediak ezarritako betebeharrak.
2.– Los estatutos regularán aquellas materias que determine la ley de colegios profesionales, observando para su elaboración, aprobación o modificación los requisitos que determine la legislación vigente.
LEHENENGO XEDAPEN IRAGANKORRA.– Kudeaketa batzordea.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.– Comisión Gestora.
1.– Kudeaketa-batzorde bat eratuko da, Asociación de Ambientólogos IZE-Euskadi elkarteak izendatutako bi kidek eta Euskal Herriko Unibertsitateak izendatutako bi kidek osatua.
1.– Se constituirá una comisión gestora integrada por dos miembros designados por la Asociación de Ambientólogos IZE-Euskadi y dos miembros designados por la Universidad del País Vasco.
2.– Batzordeak bi sexuen proportzio orekatua izango du. Batzordeburua Asociación de Ambientólogos IZE-Euskadi elkarteak izendatutako pertsona bat izango da. Presidenteak batzordearen lanak antolatu eta bultzatuko ditu eta, berdinketa gertatuz gero, boto erabakigarria izango du.
2.– La comisión contará con una proporción equilibrada de ambos sexos. Presidirá la comisión una de las personas designadas por la Asociación de Ambientólogos IZE-Euskadi, que ordenará e impulsará los trabajos de la comisión y dispondrá de voto dirimente en caso de empate.
3.– Batzordeak eginkizun hauek izango ditu, besteak beste:
3.– Las funciones de esta comisión serán, entre otras, las siguientes:
a) Elkargo profesionalaren lehenengo estatutuak idaztea. Estatutu horietan elkargoaren batzar eratzailea arautu beharko da, eta deialdia egiteko modua eta garatzeko prozedura zehaztu beharko dira.
a) Redactar los primeros estatutos del colegio profesional. En estos estatutos deberá regularse la asamblea colegial constituyente, determinando la forma de su convocatoria y el procedimiento de su desarrollo.
b) Elkargokide bihurtzeko epea irekitzea eta agintzea.
b) Abrir y ordenar el período de colegiación.
c) Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi elkargoaren osoko bilkurarako deia egitea.
c) Convocar el órgano plenario del colegio profesional Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi.
BIGARREN XEDAPEN IRAGANKORRA.– Elkargokide bihurtzeko epea.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA.– Período de colegiación.
Elkargoaren estatutuak argitaratu eta hiru hilabeteko epean, Kudeaketa Batzordeak elkargoko kide bihurtzeko epea irekiko du, lege honetan ezarritako baldintzak betetzen dituzten profesional guztiak Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi elkargoan sartu ahal izateko. Horretarako, baldintza horiek betetzen dituztela egiaztatzen duten agiriak aurkeztu beharko dituzte.
La Comisión Gestora, en el plazo de tres meses a partir de la publicación de los estatutos colegiales, abrirá un período de colegiación, para posibilitar a todos y todas las profesionales que reúnan los requisitos establecidos en la presente ley la incorporación al colegio profesional Euskadiko Ingurumen Zientzietako Tituludunen Elkargo Profesionala-Colegio Profesional de Personas Tituladas en Ciencias Ambientales de Euskadi, aportando al efecto la documentación acreditativa de tales requisitos.
Interesdunak elkargokide bihurtzea errazteko, Kudeaketa Batzordeak iragarki bat argitaratuko du Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian eta Euskal Autonomia Erkidegoan gehien saltzen diren egunkarietako bitan, gutxienez. Iragarki horretan, lekua eta epea noiz irekiko den adieraziko da.
Para facilitar la colegiación de las personas interesadas, la Comisión Gestora publicará en el Boletín Oficial del País Vasco y en al menos dos de los periódicos de mayor difusión en la Comunidad Autónoma un anuncio en el que se indique el lugar y plazo de la apertura de dicho período.
HIRUGARREN XEDAPEN IRAGANKORRA.– Osoko bilkuraren deialdia.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA.– Convocatoria del órgano plenario.
1.– Elkargokide bihurtzeko epea irekitzen denetik bederatzi hilabete igaro ondoren, Kudeaketa Batzordeak elkargo profesionalaren osoko bilkurarako deialdia egingo du, batzar orokor eratzailea egiteko.
1.– Pasados nueve meses desde la apertura del período de colegiación, la Comisión Gestora convocará el órgano plenario del colegio profesional, al objeto de celebrar la asamblea general constituyente.
2.– Hauek izango dira elkargoaren batzar eratzailearen eginkizunak:
2.– Las funciones de la asamblea colegial constituyente serán:
a) Elkargoaren behin betiko estatutuak onartzea.
a) Aprobar los estatutos definitivos del colegio.
b) Elkargoko organoetan dagozkien karguak bete behar dituzten pertsonak hautatzea.
b) Elegir a las personas que deben ocupar los cargos correspondientes en los órganos colegiales.
3.– Gobernu-organoen eraketa Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da.
3.– La constitución de los órganos de gobierno será publicada en el Boletín Oficial del País Vasco.
4.– Behin betiko estatutuak, onartu ondoren, elkargoaren batzar eratzailearen aktaren ziurtagiriarekin batera, Euskal Autonomia Erkidegoan elkargo profesionalen arloan eskumena duen organoari bidali beharko zaizkio, haien legezkotasunari buruzko irizpena eman dezan, Elkargo Profesionalen Erregistroan inskriba dadin eta Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitara dadin.
4.– Los estatutos definitivos, una vez aprobados, junto con el certificado del acta de la asamblea colegial constituyente, deberán remitirse al órgano competente en materia de colegios profesionales de la Comunidad Autónoma del País Vasco, para que dictamine sobre su legalidad, y para su inscripción en el Registro de Colegios Profesionales y publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
5.– Bai elkargoaren estatutuak egitean, bai gobernu-organoko kideak hautatzean, kontuan hartu beharko da, zuzenbide publikoko korporazio den aldetik, ordezkaritza orekatua izatea botere publikoetako zuzendaritza-organoetan eta kide anitzeko organoetan, emakumeen eta gizonen berdintasunerako aplikatu beharreko araudian ezarritakoaren arabera.
5.– Tanto al elaborar los estatutos del colegio como al elegir las personas integrantes de su órgano de gobierno, se deberá tener en cuenta, en su condición de corporación de derecho público, la representación equilibrada en los órganos directivos y colegiados de los poderes públicos, de conformidad con lo establecido en la normativa aplicable para la igualdad de mujeres y hombres.
AZKEN XEDAPENA.– Indarrean sartzea.
DISPOSICIÓN FINAL.– Entrada en vigor.
Lege hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunean sartuko da indarrean.
La presente ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Beraz, Lege honi men egiteko eta men eginarazteko agintzen diet, norbanako zein agintari direla, Euskadiko herritar guztiei.
Por consiguiente, ordeno a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi, particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardarla.