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242/2021 DEKRETUA, azaroaren 23koa, zeinaren bidez urgentziako deklaratzen baita Gipuzkoako Foru Aldundiak, nahitaez desjabetzeko, honako eskubide eta ondasun hauek okupatzea: Eskoriatzan, AP-1 autobidean, Eskoriatzako Zarimutzeko tunelaren hegoaldeko ahokaduraren buruan, jarduteko eta drainadura hobetzeko proiektua (5-OF-19/2021) burutzeko beharrezko ondasunak eta eskubideak.
DECRETO 242/2021, de 23 de noviembre, por el que se declara de urgencia la ocupación por la Diputación Foral de Gipuzkoa, a efectos de expropiación forzosa, de los bienes y derechos afectados por el Proyecto de mejora de drenaje y actuación en cabecera de emboquille sur del túnel de Zarimutz en la AP-1 en Eskoriatza (5-OF-19/2021), en Eskoriatza.
Gipuzkoako Foru Aldundiak, «AP-1 autobidean, Eskoriatzako Zarimutzeko tunelaren hegoaldeko ahokaduraren buruan, jarduteko eta drainadura hobetzeko proiektua (5-OF-19/2021)» delakoaren espedientea formalki onartu eta gero, proiektua gauzatzeko lur guztiak erabiltzeko beharra adierazi zuen.
La Diputación Foral de Gipuzkoa, tras elaborar y aprobar formalmente el expediente del «Proyecto de mejora de drenaje y actuación en cabecera de emboquille sur del túnel de Zarimutz en la AP-1 en Eskoriatza (5-OF-19/2021)», puso de manifiesto la necesidad de contar con la disponibilidad de todos los terrenos para la realización del proyecto.
Bide Azpiegituretako Departamentuko diputatuak 2021eko martxoaren 18an emandako Foru Aginduaren bidez, honako hau ebatzi zen: nahitaezko desjabetze-espedientea hastea eta ondasunen eta eskubideen zerrenda jendaurrean jartzea, hilabeteko epean, prentsan eta 2021eko apirilaren 9ko Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean (64. zk.). Geroago, 2021eko uztailaren 27an egindako bilkuran, Gipuzkoako Foru Aldundiak Eusko Jaurlaritzari proiektuak ukitzen dituen eskubideak eta ondasunak okupatzeko urgentziaren adierazpena eskatzea erabaki zuen, Nahitaezko Desjabetzearen Legearen 52. artikuluan ezarritakoa betetzeko.
Mediante Orden Foral de la diputada del Departamento de Infraestructuras Viarias, de fecha 18 de marzo de 2021, se resolvió iniciar el expediente de expropiación forzosa y someter al trámite de información pública la relación de bienes y derechos afectados, por el plazo de un mes, mediante anuncios insertados en el Boletín Oficial de Gipuzkoa N.º 64, de 9 de abril de 2021, y prensa. Posteriormente, en sesión celebrada el 27 de julio de 2021, la Diputación Foral de Gipuzkoa acuerda solicitar al Gobierno Vasco la declaración de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por el referido proyecto, a los efectos previstos en el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa.
Urgentziaz okupatu beharreko ondasunak eta eskubideak zehaztuta eta banakatuta agertzen dira espedientean jasotako zerrendan, identifikazioak egiteko datu askirekin agertu ere. Zerrenda hori jendaurrean jarri zen egoki zenean, eta alegazio bat aurkeztu zen, administrazio-espedientean adierazten denez.
Los bienes y derechos a los que se concreta la declaración de urgente ocupación han quedado determinados e individualizados con los datos suficientes para su identificación en la relación confeccionada al efecto y que obra en el expediente, la cual, en su momento, fue sometida a información pública, habiéndose presentado una alegación, según consta en el expediente administrativo.
Zerbitzu teknikoek ikusi dutenez, ez dago espedientea izapidetzeko inolako hirigintza-oztoporik.
Los Servicios Técnicos han observado que no existe obstáculo urbanístico para la tramitación del expediente.
Ondasun eta eskubide horiek okupatzea luzaezintzat jotzen da, honako arrazoi hauengatik:
Se estima inaplazable la ocupación por las siguientes circunstancias:
Ahokaduraren burualdean erortze askean goitik amiltzeko arriskua dago. Arrisku horrek ez die soilik AP-1 autobideko mantentze-lanetako langileei eragiten, baizik eta eremuaren inguruan ibili daitekeen edozein pertsonari eta, bereziki, ondoko baserriko bizilagunei, haurrak barne.
Existe riesgo de caída en altura libre en la parte de cabecera de emboquille. Riesgo que no afecta exclusivamente a los operarios de mantenimiento de la autopista AP-1, sino a cualquier persona que pudiera deambular en las inmediaciones de la zona y en especial a los propios moradores del caserío contiguo, niños incluidos.
Horri dagokionez, proiektuak egungo hesia osatuko du pertsonen segurtasuna bermatzeko, eta, horrela, erortze askean goitik amiltzeko arriskua kenduko da.
Al respecto, el proyecto completa el vallado existente para garantizar la seguridad de las personas, eliminando riesgos de caída en altura libre.
Bestalde, kalteak sortu dira, drainatze-sare eskas batek eta ingurune geotekniko konplexu batek eragindakoak. Hala, ezegonkortasun geoteknikoak izan dira hainbat ezpondatan, eta horren ondorioz, AP-1 autobidearen enborra zeharka drainatzeko obraren irteerak, 17+450 KPan kokatzen denak, oinpeko sostengua galdu du.
Por otro lado, se han generado daños que tienen su origen en una red de drenaje insuficiente y un entorno geotécnico complejo. Así, se han producido inestabilidades geotécnicas en diversos taludes, descalzando incluso la salida de la Obra de Drenaje Transversal del tronco de la AP-1 sita en el PK 17+450.
Horri dagokionez, proiektuak, kalteak konpontzeaz gain, drainatze sisteman ere jardungo du.
Al respecto, el proyecto, además de reparar los daños, actúa sobre el sistema de drenaje.
Lan horiek egiteko beharrezkoa da sarbide bat sortzea, eta, ingurunearen konplexutasuna dela eta, behin betiko sarbidea proposatu da eremuaren mantentze eta jarraipen lanetarako.
Para la ejecución de estas obras es preciso generar un acceso y, dada la complejidad del entorno, se ha propuesto un acceso de carácter definitivo para el mantenimiento y seguimiento del área.
Premiazkoa da, tunelaren inguruan, neurri zuzentzaile eta egonkortzaile horiek hartzea; izan ere, kalteek bere horretan diraute, eta areagotzen ari dira; hartara, AP-1 autobideko erabiltzaileen segurtasunean eragin negatiboa daukate.
Urge adoptar estas medidas en el entorno del túnel, dado que los daños persisten y siguen acrecentándose impactando negativamente sobre la seguridad de los usuarios de la autopista AP-1.
Euskal Herriko Lurralde Antolakuntzari buruzko maiatzaren 31ko 4/1990 Legearen 26.1.f artikuluan xedatzen denez, Eusko Jaurlaritzari dagokio nahitaez desjabetu beharreko ondasunak eta eskubideak urgentziaz okupatu behar direla deklaratzea, nahitaezko desjabetzeak honako hauek hartzen dituenean: burutze-unitate osoak, lurraldearen hirigintza-antolaketari dagozkion sistema orokorrak edo antolaketa horren elementuren bat eta hiri-lurzoruan egin beharreko banakako jarduketak. Goian aipatutako lege horrek 26.2 artikuluan ezarritakoaren arabera, lurralde-antolamenduaren eskumenak dituen sailburuari dagokio horretarako proposamena aurkeztea Jaurlaritzaren Kontseiluari.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 26.1.f) de la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenación del Territorio del País Vasco, corresponde al Gobierno Vasco acordar la declaración de urgencia de la ocupación de los bienes y derechos afectados por la aplicación de la expropiación forzosa a unidades de ejecución completas, sistemas generales de la ordenación urbanística del territorio o a la de alguno de sus elementos o para la realización de actuaciones aisladas en suelo urbano, correspondiendo al Consejero o Consejera competente en materia de ordenación del territorio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 26.2 del mismo texto legal, elevar al Consejo de Gobierno la correspondiente propuesta.
Hori dela eta, Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraioetako sailburuak proposaturik, Gobernu Kontseiluak, 2021eko azaroaren 23ko bilkuran gaia aztertu ondoren, honako hau
En su virtud a propuesta del Consejero de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 23 de noviembre de 2021,
Artikulu bakarra.– Nahitaezko Desjabetzeari buruzko Legearen 52. artikuluan eta Euskal Herriko Lurralde Antolakuntzari buruzko Legearen 26. artikuluan xedatutakoari jarraituz, nahitaez desjabetzeko, «AP-1 autobidean, Eskoriatzako Zarimutzeko tunelaren hegoaldeko ahokaduraren buruan, jarduteko eta drainadura hobetzeko proiektua (5-OF-19/2021)» burutzeko beharrezkoak diren ondasunak eta eskubideak Gipuzkoako Foru Aldundiak urgentziaz okupatu beharrekoak direla deklaratzea. Berariaz abiarazitako espedientean jasotako zerrendan daude zehaztuta eta banakatuta ondasun eta eskubide horiek.
Artículo único.– De conformidad con lo dispuesto en los artículos 52 de la Ley de Expropiación Forzosa y 26 de la Ley de Ordenación del Territorio del País Vasco, se declara urgente la ocupación por la Diputación Foral de Gipuzkoa, a efectos de expropiación forzosa, de los bienes y derechos concretados e individualizados en la relación obrante en el expediente instruido al efecto y necesarios para la ejecución del «Proyecto de mejora de drenaje y actuación en cabecera de emboquille sur del túnel de Zarimutz en la AP-1 en Eskoriatza (5-OF-19/2021)».
Dekretu honek amaiera ematen dio administrazio-bideari, eta, beronen aurka, aurretiaz berraztertze-errekurtsoa jar dakioke Gobernu Kontseiluari, hilabeteko epean, edo, bestela, zuzenean, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa jar daiteke Euskal Autonomia Erkidegoko Justizia Auzitegi Nagusiko Administrazioarekiko Auzien Salan, bi hilabeteko epean. Epeok, dekretu hau argitaratu eta hurrengo egunean hasiko dira.
Contra el presente Decreto, que agota la vía administrativa, podrá interponerse, previamente, en su caso, recurso de reposición ante el Consejo de Gobierno en el plazo de un mes, o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco dentro del plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de su última publicación.
Vitoria-Gasteizen, 2021eko azaroaren 23an.
Dado en Vitoria-Gasteiz, a 23 de noviembre de 2021.
Lehendakaria,
El Lehendakari,
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraioetako sailburua,
El Consejero de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes,
IGNACIO MARÍA ARRIOLA LÓPEZ.
IGNACIO MARÍA ARRIOLA LÓPEZ.
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