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EBAZPENA, 2021eko martxoaren 24koa, Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuko zuzendari nagusiarena, zeinaren bidez aparteko neurriak argitaratzen baitira enplegua sustatzeko toki-ekintzetarako 2020ko dirulaguntzen deialdia gauzatzeko modua COVID-19ak eragindako osasun-krisiaren ondoriozko egoeretara egokitzeko.
RESOLUCIÓN de 24 de marzo de 2021, de la Directora General de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, por la que se procede a la publicación de las medidas excepcionales para adecuar la ejecución de la convocatoria de ayudas para acciones locales de promoción de empleo para el ejercicio 2020 a las circunstancias derivadas de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuko Administrazio Kontseiluak, 2021eko martxoaren 23ko bilkuran hartutako Erabakiaren bitartez, aparteko neurriak onartu ditu enplegua sustatzeko tokiko ekintzetarako laguntzen 2020ko deialdia gauzatzeko modua COVID-19ak eragindako osasun-krisiaren ondoriozko egoeretara egokitzeko. Bada, Lanbideko zuzendari nagusiari dagokio aparteko neurri horiek argitaratzea, bat etorriz maiatzaren 22ko 82/2012 Dekretuaren bitartez onartutako Lanbideren Estatutuen 10.2 artikuluko p) apartatuarekin.
El Consejo de Administración de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, mediante Acuerdo adoptado en su sesión de 23 de marzo de 2021, ha aprobado las medidas excepcionales para adecuar la ejecución de la convocatoria de ayudas para acciones locales de promoción de empleo para el ejercicio 2020 a las circunstancias derivadas de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 y, de conformidad con lo dispuesto en el apartado p) del artículo 10.2 de los Estatutos de Lanbide, aprobados por el Decreto 82/2012, de 22 de mayo, corresponde a la Directora General de este organismo autónomo proceder a su publicación.
Azaldutakoa dela-eta, honako hau
Por lo expuesto,
Lehenengoa.– Aparteko neurriak argitaratzea enplegua sustatzeko toki-ekintzetarako 2020ko dirulaguntzen deialdia gauzatzeko modua COVID-19ak eragindako osasun-krisiaren ondoriozko egoeretara egokitzeko. Neurriok erakunde autonomo honen Administrazio Kontseiluak onartu ditu 2021eko martxoaren 23ko bilkuran hartutako erabakiaren bitartez, eta ebazpen honen eranskinean daude jasota.
Primero.– Proceder a la publicación de las medidas excepcionales para adecuar la ejecución de la convocatoria de ayudas para acciones locales de promoción de empleo para el ejercicio 2020 a las circunstancias derivadas de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, aprobadas por Acuerdo del Consejo de Administración de este organismo autónomo, adoptado en su sesión de 23 de marzo de 2021, recogidas como anexo a esta Resolución.
Bigarrena.– Jakinaraztea Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuko Administrazio Kontseiluaren erabakiak, aparteko neurriak onartzen dituenak, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera izango dituela ondorioak.
Segundo.– Informar de que el Acuerdo del Consejo de Administración de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo por el que se aprueban las medidas excepcionales surtirá efectos desde el día siguiente a la publicación de esta Resolución en el Boletín Oficial del País Vasco.
Hirugarrena.– Jakinaraztea, aparteko neurriak onartzen dituen Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuko Administrazio Kontseiluaren erabakiaren aurka, berraztertze-errekurtsoa aurkeztu ahal izango zaiola organo horri berari, hilabeteko epean, ebazpen hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera; edo administrazioarekiko auzi-errekurtsoa aurkeztu ahal izango dela, zuzenean Vitoria-Gasteizko Administrazioarekiko Auzietako Epaitegian, bi hilabeteko epean, ebazpena argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera.
Tercero.– Hacer saber que contra el Acuerdo del Consejo de Administración de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo por el que se aprueban las medidas excepcionales podrá interponerse recurso de reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes a partir del día siguiente a la publicación de esta Resolución en el Boletín Oficial del País Vasco, o bien, directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Vitoria-Gasteiz, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a dicha publicación.
Vitoria-Gasteiz, 2021eko martxoaren 24a.
En Vitoria-Gasteiz, a 24 de marzo de 2021.
Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuaren zuzendari nagusia,
La Directora General de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo,
MARÍA GLORIA MÚGICA CONDE.
MARÍA GLORIA MÚGICA CONDE.
COVID-19ak eragindako osasun-krisialdiari aurre egiteko hartu diren erabakiek enpresen jarduera etetea edo murriztea ekarri dute, eta horrek izugarrizko eragina izan du soldatako langileen enpleguan, zeren eta kalte handiak jasan baitituzte aldi baterako enplegu-erregulazioko espedienteen bidez kontratuak eten zaizkielako edo lanaldia murriztu zaielako, martxoaren 17ko 8/2020 Errege Lege Dekretuan araututako prozedura horiek malgutzeko eta arintzeko neurrien babesean. Enpresei Gizarte Segurantzako kotizazioan hobari gisa ematen zaizkien laguntzekin batera, enpleguaren defentsarako beste neurri batzuk ere arautu ziren, hala nola aldi baterako lan-kontratuen iraupena etetea, Covid-19aren ondorioz aldi baterako enplegu-erregulazioko espedienteen eraginpean daudenean (martxoaren 27ko 9/2020 Errege Lege Dekretuan dago jasota).
Las decisiones adoptadas para hacer frente a la crisis sanitaria generada por el COVID-19, han ocasionado la suspensión o reducción de la actividad empresarial, con una masiva repercusión en el empleo de las personas asalariadas, que se han visto afectadas en gran medida por la suspensión de sus contratos o la reducción de la jornada de trabajo mediante expedientes de regulación temporal de empleo, al amparo de las medidas de flexibilización y agilización de tales procedimientos reguladas en el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo. Junto con las ayudas a las empresas en forma de bonificaciones en la cotización a la Seguridad Social, se regularon otras medidas en defensa del empleo, como es la suspensión de la duración de los contratos de trabajo temporales cuando se ven afectados por expedientes de regulación temporal de empleo derivados del COVID-19, contemplada en el Real Decreto-ley 9/2020, de 27 de marzo.
Osasun-larrialdiko egoerak jarduera ekonomikoan eta enpleguan dituen ondorio negatiboek iraun egiten dutenez, horiek arintzeko neurriak luzatu egin dira, honako hauen bidez: ekainaren 26ko 24/2020 Errege Lege Dekretua, irailaren 29ko 30/2020 Errege Lege Dekretua eta urtarrilaren 26ko 2/2021 Errege Lege Dekretua. Izan ere, hasierako neurriak denboran zehar luzatu dituzte, desberdintasun batzuekin, une bakoitzean bizi zen egoerara egokituta; horrez gain, neurri berriak ere sortu dituzte, hala nola pandemiari eusteko hartutako neurrien ondorioz, enpresen jarduera garatzeko eragozpenei edo mugei lotutako halabeharrezko aldi baterako enplegu-erregulazioko espedienteak baimentzea.
La persistencia de los efectos negativos de la situación de emergencia sanitaria sobre la actividad económica y el empleo, ha motivado que las medidas dirigidas a paliarlos hayan sido objeto de sucesivas prórrogas, mediante el Real Decreto-ley 24/2020, de 26 de junio, el Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre y el Real Decreto-ley 2/2021, de 26 de enero, que han extendido en el tiempo las medidas iniciales, con algunas diferencias, adaptándolas a la situación de cada momento y creado otras nuevas, como la autorización de expedientes de regulación temporal de empleo por fuerza mayor vinculados a impedimentos o limitaciones en el desarrollo de la actividad de las empresas, como consecuencia de medidas adoptadas para la contención de la pandemia.
Deskribatutako inguruabarrek eragina izan dute Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuak kudeatzen dituen enplegu-politika aktiboen programetan jasotako dirulaguntzen baldintzetan. Eta baldintza horiek egungo egoeran gauzatzeko dauden aukeretara egokitzeko, erakunde autonomo horren Administrazio Kontseiluak aparteko neurri batzuk hartu zituen: 2020ko ekainaren 23ko bilkuran onartuak (EHAA, 2020ko uztailaren 3koa) eta 2020ko abenduaren 15ean aldatuak (EHAA, 2021eko urtarrilaren 12koa).
Las circunstancias descritas han afectado a las condiciones a que se sujetan las subvenciones de los distintos programas de políticas activas de empleo que gestiona Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y para acomodar tales condiciones a las posibilidades de su ejecución en este contexto, el Consejo de Administración de este organismo autónomo adoptó unas medidas excepcionales, aprobadas en su sesión de 23 de junio de 2020 (BOPV de 3 de julio de 2020), modificadas en fecha 15 de diciembre de 2020 (BOPV de 12 de enero de 2021).
Enplegua sustatzeko tokiko ekintzetarako 2020ko ekitaldiko laguntzen deialdia, onartu zen unea kontuan hartuta, ez zen sartu bere garaian salbuespenezko neurri horien barruan; baina deialdia gauzatzean agerian geratu da egoera batzuk arautu behar direla, baldintzetako batzuk egungo egoerara egokitu behar baitira.
La convocatoria de ayudas para acciones locales de promoción de empleo para el ejercicio 2020, por el momento en que fue aprobada, no fue incluida en su momento en tales medidas excepcionales, si bien en su ejecución se han puesto de manifiesto situaciones que precisan ser igualmente reguladas, para adaptar algunos de sus términos a la coyuntura actual.
Horregatik, Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuaren zuzendari nagusiak egindako proposamena kontuan hartuta, erakunde autonomo horretako Administrazio Kontseiluak, 2021eko martxoaren 23ko bilkuran, aparteko neurriak onartu ditu 2020ko ekitaldirako enplegua sustatzeko tokiko ekintzetarako laguntzen deialdiaren gauzatzea COVID-19ak eragindako osasun-krisiaren ondoriozko egoeretara egokitzeko. Hona hemen zertan datzan onartutakoak:
Por todo ello, a propuesta de la Directora General de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, el Consejo de Administración de este organismo autónomo, en su sesión del 23 de marzo de 2021, aprueba las medidas excepcionales para adecuar la ejecución de la convocatoria de ayudas para acciones locales de promoción de empleo para el ejercicio 2020 a las circunstancias derivadas de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, en los siguientes términos:
Artikulu bakarra.– Enplegua sustatzeko tokiko ekintzetarako laguntzak. 2020ko ekitaldia. Deialdia eta oinarri arautzaileak, Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuko Administrazio Kontseiluak 2020ko ekainaren 23an hartutako erabakiaren bidez onartutakoak (erabaki hori 2020ko ekainaren 30eko EHAAn argitaratu zen, zuzendari nagusiaren 2020ko ekainaren 24ko Ebazpenaren bidez).
Artículo único.– Ayudas para acciones locales de promoción del empleo. Ejercicio 2020. Convocatoria y bases reguladoras aprobadas mediante Acuerdo del Consejo de Administración de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, adoptado en su sesión de 23 de junio de 2020, publicado en el BOPV de 30 de junio de 2020, mediante Resolución del Director General de 24 de junio de 2020.
1.– Diruz lagundutako proiektuen esparruan sinatutako lan-kontratuak eten egin badira COVID-19aren ondoriozko aldi baterako enplegu-erregulazioko prozedurak direla-eta, eta berrekin egiten badira etetea bukatutakoan, 9/2020 Errege Lege Dekretuaren 5. artikuluan xedatutakoarekin bat, diruz lagundutako kontratazio-aldiak ere etentzat emango dira, eta horien zenbaketari berrekingo zaio kontratuaren etetea amaitzen denean.
1.– En el caso de que los contratos de trabajo celebrados en el marco de los proyectos subvencionados hayan sido suspendidos en virtud de procedimientos de regulación temporal de empleo vinculados al COVID-19 y se reanude su duración una vez finalizada la suspensión, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 del Real Decreto-ley 9/2020, los periodos de contratación subvencionados se entenderán igualmente suspendidos, reanudándose su cómputo una vez finalizada la suspensión del contrato.
Kasu horretan, deialdiaren 2.5.c) artikuluan aurreikusten den azken eguna (2021eko ekainaren 30a) baino beranduago amaitu ahal izango dira proiektuak; hau da, epe hori diruz lagundutako kontratazio-epealdia benetan bukatzen denera arte luzatuko da.
En este caso, la fecha de finalización de los proyectos podrá ser posterior a la prevista como máxima en el artículo 2.5.c) de la convocatoria (30 de junio de 2021), prolongándose hasta la finalización efectiva del periodo de contratación subvencionado.
2.– Diruz lagundutako kontratazioei dagokienez, COVID-19aren ondoriozko aldi baterako enplegu erregulazioko espedienteek eragindako aldi baterako lanaldi-murrizketak ez dira kontuan hartuko deialdiaren 2. artikuluko 7.1.2.e), 7.2.1.b) eta 7.3.1.c) apartatuetan eskatutako gutxieneko lanaldiaren eskakizuna bete den ala ez aztertzerakoan.
2.– Las reducciones temporales de jornada de trabajo que afecten a las contrataciones subvencionadas, derivadas de expedientes de regulación temporal de empleo vinculados al COVID-19, no serán tomadas en consideración a los efectos de valorar el cumplimiento del requisito de jornada mínima exigido en el artículo 2 apartados 7.1.2.e), 7.2.1.b) y 7.3.1.c) de la convocatoria.
Edonola ere, 2. eta 3. motetako proiektuetan, lanaldiaren aldi baterako murrizketa horiek kontuan hartuko dira dirulaguntzaren amaierako zenbatekoa kalkulatzean, hori proportzio berean murriztuko baita.
No obstante, en relación con los proyectos de Tipo 2 y de Tipo 3, tales reducciones temporales de jornada serán tomadas en consideración para el cálculo final de la subvención, que será reducida en proporción.
3.– Artikulu honen 1. apartatuan xedatutakoa aplikatzea dagokionean, dirulaguntza justifikatzeko dokumentazioa aurkezteko epeak, deialdiaren 9. artikuluan xedatutakoak, honela aplikatuko dira:
3.– Cuando resulte de aplicación lo dispuesto en el apartado 1 de este artículo, los plazos para la presentación de la documentación justificativa de la subvención previstos en el artículo 9 de la convocatoria se aplicarán del siguiente modo:
– 1. eta 2. motetako proiektuetan, epea hiru hilabetekoa izango da, proiektua bukatzen denetik aurrera, eta artikulu honen 1. apartatuan xedatutakoa aplikatzetik sortzen den data joko da amaiera-datatzat.
– En el caso de los proyectos de Tipo 1 y 2, el plazo será de tres meses desde la finalización del proyecto, considerando la fecha de finalización que resulte de la aplicación de lo establecido en el apartado 1 de este artículo.
– 3. motako proiektuetan, deialdiaren 9.2 artikuluan aurreikusitako dokumentazioa ezin bada 2021eko azaroaren 30rako lehen aurkeztu, epea bi hilabetekoa izango da, diruz lagundutako kontratazio-epealdia benetan bukatzen denetik aurrera.
– En el caso de los proyectos de Tipo 3, cuando no sea posible la presentación a fecha 30 de noviembre de 2021 de la documentación prevista en el artículo 9.2 de la convocatoria, el plazo será de dos meses desde el término efectivo del periodo de contratación subvencionado.
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