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3538/2020 FORU AGINDUA, Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako foru diputatuarena, azaroaren 26koa, jendaurreko izapidea ebatzi eta Bizkaiko foru errepideetako soinu-kalitatea hobetzeko 2020-2025 epealdirako Ekintza Plana onesten duena.
ORDEN FORAL 3538/2020, de 26 de noviembre, del Diputado Foral del Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial, por la que se resuelve el trámite de información pública y se aprueba el Plan de Acción para la mejora de la calidad sonora de las carreteras forales de Bizkaia - Periodo 2020-2025.
Ekonomia eta Lurralde Garapena Sustatzeko foru diputatuaren irailaren 6ko 6198/2018 Foru Aginduaren bitartez jendaurreko izapidea ebatzi eta behin betiko onetsi zen Bizkaiko foru errepideetako Zarata Mapa. Ebazpena 186. BAOn argitaratu zen 2018ko irailaren 26an eta 194. EHAAn 2018ko urriaren 8an.
Mediante Orden Foral 6198/2018, de 6 de septiembre, del diputado foral del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial, se resuelve el trámite de información pública y se aprueban definitivamente los Mapas de Ruido de las carreteras forales de Bizkaia, publicándose la resolución en el BOB, n.º 186, de 26 de septiembre de 2018, y en el BOPV, n.º 194, de 8 de octubre de 2018.
Azkeneko onespenari lotuta, 213/2012 Dekretuak, urriaren 16koak, Euskal Autonomia Erkidegoko Kutsadura Akustikoari buruzkoak, 16. artikuluan xedatutakoaren arabera, zarata-mapa egin behar duten subjektuek zarata-mapa onesten den egunetik zenbatzen hasita, urtebeteko epean ekintza-planak onartuko dituzte.
En relación con esta última aprobación, el artículo 16 del Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica de la Comunidad Autónoma del País Vasco, determina que los sujetos obligados a realizar un mapa de ruido, aprobarán los Planes de Acción en el plazo de un año desde la fecha de aprobación de su correspondiente mapa de ruido.
Legezko betebehar horri erantzuteko, Dekretu berak 18., 19. eta 30.1 artikuluetan xedatutakoarekin bat, Bizkaiko Foru Aldundiko Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako Sailak Bizkaiko foru errepideetan soinuaren kalitatea hobetzeko 2020-2025 epealdirako Ekintza Plana egin du eta foku igorleen pertsona eta erakunde titularrek, baita nahasitako gainerako administrazioek ere kontsultatu eta txostena egiteko izapidea gauzatu du, jendaurrean jartzearekin batera.
A fin de dar cumplimiento a la citada obligación legal y de conformidad igualmente con lo dispuesto en los artículos 18, 19 y 30.1 del mencionado Decreto, el Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial de la Diputación Foral de Bizkaia, elabora el correspondiente Plan de Acción para la mejora de la calidad sonora de las carreteras forales de Bizkaia, para el periodo 2020-2025, y lo somete al trámite de consulta a las personas o entidades titulares de focos emisores y al resto de administraciones implicadas, para la emisión del correspondiente informe, así como al trámite de información pública.
Aurrekoari eutsiz, Ekintza Plana jendaurrean jartzeko iragarkia 2020ko uztailaren 2ko 125. BAOn eta 2020ko uztailaren 2ko 129. EHAAn, baita 2020ko uztailaren 2ko «El Correo» nahiz «Deia» egunkarietan ere argitaratu zen. Helburua aldizkarietan argitaratu eta biharamunetik zenbatzen hasita, hilabeteko epean edozein pertsona fisikok edo juridikok dokumentazioa aztertu eta egokitzat jotzen dituen alegazioak nahiz oharrak aurkeztea da. Xede horrez, Ekintza Plana Bizkaiko Foru Aldundiko Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako Sailaren webgunean jendearen esku jarri da.
A los citados efectos, se somete el Plan de Acción al trámite de información pública, publicándose el anuncio en el BOB n.º 125, de 2 de julio de 2020, y en el BOPV n.º 129, de 2 de julio de 2020, así como en los diarios «El Correo» y «Deia», en su edición del día 2 de julio de 2020, a fin de que cualquier persona, física o jurídica pueda examinar la documentación existente y presentar las alegaciones y observaciones que estimen oportunas, durante el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de publicación en los Boletines. Para ello, el Plan de Acción se pone a disposición del público a través de la página web del Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial de la Diputación Foral de Bizkaia.
Aldi berean, 2020ko uztailaren 6an Bizkaiko Foru Aldundiko Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako Sailak Bizkaiko Lurralde Historikoa osatzen duten 112 udalei, baita foku igorle nagusien titularrei ere 18. artikuluan aipatzen den txostena eskatu zien.
Simultáneamente con fecha 6 de julio de 2020, el Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial de la Diputación Foral de Bizkaia, solicita a cada uno de los 112 Ayuntamientos que integran el Territorio Histórico de Bizkaia, así como los titulares de los principales focos emisores, el informe al que hace referencia el mencionado artículo 18.
30 egun baliodunen legezko epea igarotakoan, honako udalek erantzun zuten: Abanto Zierbena, Arrankudiaga, Leioa, Lemoa, Ortuella eta Ugao-Miraballes. Gainera, Leioa Martxan auzokideen plataformak bere adierazpena egin zuen.
Transcurrido el plazo legalmente establecido de 30 días hábiles, se recibe respuesta de los Ayuntamientos de Abanto y Ziérbena, Arrankuadiaga, Leioa, Lemoa, Ortuella y Ugao-Miraballes, así como de la plataforma vecinal Leioa Martxan.
Foru Agindu honen bitartez hurrengoa
Mediante la presente Orden Foral se dispone lo siguiente:
Lehenengoa.– Bizkaiko foru errepideetako soinu-kalitatea hobetzeko 2020-2025 epealdirako Ekintza Planaren jendaurreko izapidea ebazten da, Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako Sailaren Ingurumena Iraunarazteko Atalak egindako txosten-proposamenak hitzez hitz azaldutakoaren arabera. Hala, oso osorik onartzen da Ebazpen honetan eta testuari Eranskin modura gehituko zaio. Beraz, 39/2015 Legeak, urriaren 1ekoak, Herri Administrazioen Administrazio Prozedura Erkideari buruzkoak, 88.6 artikuluan xedatutakoaren babesean, arrazoitzeko erabiliko da.
Primero.– Resolver el trámite de información pública del Plan de Acción para la mejora de la calidad sonora de las carreteras forales de Bizkaia –Periodo 2020-2025, según el tenor literal del Informe-Propuesta elaborado por la Sección de Sostenibilidad Ambiental del Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial, que se asume en su integridad en esta Resolución quedando incorporado al texto de la misma como Anexo y sirviendo, por tanto, de motivación en virtud de lo dispuesto en el artículo 88.6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Bigarrena.– Bizkaiko foru errepideetako soinu-kalitatea hobetzeko 2020-2025 epealdirako Ekintza Plana behin betiko onesten da.
Segundo.– Aprobar definitivamente el Plan de Acción para la mejora de la calidad sonora de las carreteras forales de Bizkaia–Periodo 2020-2025.
Hirugarrena.– Foru Agindu hau «Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian» eta «Bizkaiko Aldizkari Ofizialean» argitaratuko da eta berariaz adieraziko da Bizkaiko foru errepideetako soinu-kalitatea hobetzeko 2020-2025 epealdirako Ekintza Planaren edukia herritarren esku Sailaren webgunean egongo dela. Ekintza Plana eskuragarri izango dute Sailaren webgunea, hain zuzen ere, hurrengo esteka honetan:
Tercero.– Publicar la presente Orden Foral en el «Boletín Oficial del País Vasco» y en el «Boletín Oficial de Bizkaia», indicándose expresamente que el contenido del Plan de Acción para la mejora de la calidad sonora de las carreteras forales de Bizkaia – Periodo 2020-2025, se encontrará a disposición de la ciudadanía en la página web del Departamento en el siguiente enlace:
Laugarrena.– Foru Agindu hau, Bizkaiko foru errepideetako soinu-kalitatea hobetzeko 2020-2025 epealdirako Ekintza Planaren kopia digitalizatuarekin batera, Eusko Jaurlaritzako Garapen Ekonomiko, Iraunkortasun eta Ingurumen Sailari jakinaraziko zaio, 213/2012 Dekretuak, urriaren 16koak, Euskal Autonomia Erkidegoko Kutsadura Akustikoari buruzkoak, 16.2 artikuluan xedatutakoarekin bat. Halaber, Trantsizio Ekologikorako eta Erronka Demografikorako Ministerioaren bitartez Europar Batzordeari helaraziko zaio, Giroko Zarata Ebaluatu eta Kudeatzeari buruzko 2002/49/EB Zuzentarauak eskatutakoari erantzuteko.
Cuarto.– Comunicar la presente Orden Foral, junto con una copia digitalizada del Plan de Acción para la mejora de la calidad sonora de las carreteras forales de Bizkaia – Periodo 2020-2025, al Departamento de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente del Gobierno Vasco, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16.2 del Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica de la Comunidad Autónoma del País Vasco, así como para su remisión a la Comisión Europea, a través del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, dando de esta manera respuesta a la Directiva 2002/49/CE, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental.
Bosgarrena.– Bizkaiko foru errepideetako soinu-kalitatea hobetzeko 2020-2025 epealdirako Ekintza Planarekiko alegazioak egin dituzten udalei berariaz jakinaraziko zaie erantzuna. Horrez gain, horren kontra jakinarazpena jaso eta biharamunetik zenbatzen hasita, bi (2) hilabeteren buruan Euskal Autonomia Erkidegoko Justizia Auzitegi Nagusiaren aurrean administrazioarekiko auzi-errekurtsoa jar dezaketela jakinaraziko zaie. Aukeran, administrazioarekiko auzi-bidera jo baino lehen, jakinarazpena jaso eta hurrengo egunetik zenbatzen hasita, hilabeteko (1) epean ebazpena eman duen organoaren aurrean berraztertzeko errekurtsoa jartzeko aukera dute; bidezkoa bada, egokitzat jotzen duten bestelako errekurtsorik jartzea gorabehera.
Quinto.– Comunicar expresamente a los Ayuntamientos que han presentado alegaciones al Plan de Acción para la mejora de la calidad sonora de las carreteras forales de Bizkaia – Periodo 2020-2025, la respuesta a las mismas, con indicación expresa de que contra la misma podrá interponerse, en el plazo de dos (2) meses contados a partir del día siguiente al de su notificación, recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, sin perjuicio de que pueda interponerse, con carácter potestativo y previo a la vía contencioso-administrativa, recurso de reposición ante el órgano que ha dictado la presente Resolución en el plazo de un (1) mes, contado a partir del día siguiente al de la notificación sin perjuicio de que pueda ejercitar, en su caso, cualquier otro recurso que estime procedente.
Horri guztia egin daiteke 3/1987 Foru Arauak, otsailaren 13koak, Bizkaiko Lurralde Historikoko Foru Erakundeen Hautespen, Antolaketa, Araubide eta Funtzionamenduari buruzkoak, 69. artikuluan; 39/2015 Legeak, urriaren 1ekoak, Herri Administrazioen Administrazio Prozedura Erkideari buruzkoak, 114. eta 123. artikuluetan; eta 29/1998 Legeak, uztailaren 13koak, Administrazioarekiko Auzi Eskumena arautzen duenak, 8.2, 25.1 eta 46.1 artikuluetan xedatutakoaren arabera.
Todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 69 de la Norma Foral 3/1987, de 13 de febrero, de Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de las Instituciones Forales del Territorio Histórico de Bizkaia; en los artículos 114 y 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en los artículos 8.2, 25.1 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Bilbao, 2020ko azaroaren 26a.
En Bilbao, a 26 de noviembre de 2020.
Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako foru diputatua,
El Diputado Foral del Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial,
IMANOL PRADALES GIL.
IMANOL PRADALES GIL.
Ekonomia eta Lurralde Garapena Sustatzeko foru diputatuaren irailaren 6ko 6198/2018 Foru Aginduaren bitartez jendaurreko izapidea ebatzi eta behin betiko onetsi zen Bizkaiko foru errepideetako Zarata Mapa. Ebazpena 186. BAOn argitaratu zen 2018ko irailaren 26an eta 194. EHAAn 2018ko urriaren 8an.
Mediante Orden Foral 6198/2018, de 6 de septiembre, del diputado foral del Departamento de Desarrollo Económico y Territorial, se resuelve el trámite de información pública y se aprueban definitivamente los Mapas de Ruido de las carreteras forales de Bizkaia, publicándose la resolución en el BOB, n.º 186, de 26 de septiembre de 2018, y en el BOPV, n.º 194, de 8 de octubre de 2018.
Azkeneko onespenari lotuta, 213/2012 Dekretuak, urriaren 16koak, Euskal Autonomia Erkidegoko Kutsadura Akustikoari buruzkoak, 16. artikuluan xedatutakoaren arabera, zarata-mapa egin behar duten subjektuek zarata-mapa onesten den egunetik zenbatzen hasita, urtebeteko epean ekintza-planak onartuko dituzte.
En relación con esta última aprobación, el artículo 16 del Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica de la Comunidad Autónoma del País Vasco, determina que los sujetos obligados a realizar un mapa de ruido, aprobarán los Planes de Acción en el plazo de un año desde la fecha de aprobación de su correspondiente mapa de ruido.
Legezko betebehar horri erantzuteko, Dekretu berak 18., 19. eta 30.1 artikuluetan xedatutakoarekin bat, Bizkaiko Foru Aldundiko Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako Sailak Bizkaiko foru errepideetan soinuaren kalitatea hobetzeko 2020-2025 epealdirako Ekintza Plana egin du eta foku igorleen pertsona eta erakunde titularrek, baita nahasitako gainerako administrazioek ere kontsultatu eta txostena egiteko izapidea gauzatu du, jendaurrean jartzearekin batera.
A fin de dar cumplimiento a la citada obligación legal y de conformidad igualmente con lo dispuesto en los artículos 18, 19 y 30.1 del mencionado Decreto, el Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial de la Diputación Foral de Bizkaia, elabora el correspondiente Plan de Acción para la mejora de la calidad sonora de las carreteras forales de Bizkaia, para el periodo 2020-2025, y lo somete al trámite de consulta a las personas o entidades titulares de focos emisores y al resto de administraciones implicadas, para la emisión del correspondiente informe, así como al trámite de información pública.
Legezko epea igarotakoan, honako udalek erantzun zuten: Abanto Zierbena, Arrankudiaga, Leioa, Lemoa, Ortuella eta Ugao-Miraballes. Gainera, Leioa Martxan auzokideen plataformak bere adierazpena egin zuen.
Transcurrido el plazo legalmente establecido, se recibe respuesta de los Ayuntamientos de Abanto y Ziérbena, Arrankuadiaga, Leioa, Lemoa, Ortuella y Ugao-Miraballes, así como de la plataforma vecinal Leioa Martxan.
2020ko irailaren 29an Berrikuntzarako eta Bideen Kudeaketarako Zuzendaritza Nagusiari txostena eskatu zitzaion, hainbat alegaziok bere eskumen-eremuan eragiten baitzuten. Erantzuna alegazioen erantzunetan ageri da.
Con fecha 29 de septiembre de 2020 se solicita informe a la Dirección General de Innovación y Gestión Viaria, por afectar algunas de las alegaciones presentadas al ámbito competencial de la misma. La contestación recibida se incluye en la respuesta dada a las citadas alegaciones.
– 1. alegazioa: Abanto Zierbenako udala.
– Alegación número 1: Ayuntamiento de Abanto y Ziérbena.
G17202000001789E sarrera-erregistroa, 2020ko abuztuaren 4koa.
Registro de entrada n.º G17202000001789E, de 4 de agosto de 2020.
Alegazioaren laburpena:
Resumen de la alegación:
a) Baremo-irizpideak eta azkenean udalerri bakoitzean Ekintza Planaren xede diren eraikinak aditzera ematen dituen agiria jendaurrean jartzea.
a) Se exponga al público el documento que permita conocer los criterios de baremación y los edificios que finalmente son objeto del plan de Acción en cada municipio.
b) Nahiz eta ondoren eraiki eta amaitu, 37/2003 Legeak, azaroaren 17koak, Zaratari buruzkoak, eragin gabe egin ziren eraikinak Ekintza Planean kontuan hartu eta sartzea.
b) Considerar e incluir en el Plan de Acción los edificios construidos en base a proyectos no afectados por la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, aunque su construcción y finalización sea posterior.
c) N-634 errepidearen aldameneko eraikinei arreta berezia jartzea; are gehiago, jardueraren azken indizea gehitzeko parametro bereizgarriarekin balioztatzea.
c) Se preste especial atención, incluso valorando con un parámetro diferencial que incremente el índice final de actuación, a los edificios colindantes con la N-634.
d) Las Carreras hirigunean zarata arintzeko beste neurri batzuk balioztatzea, hala nola trafikoa berrantolatu edo desbideratzea, zarata xurgatzen duten zoladurak ipintzea, N-634 errepideak eragiten baitu.
d) Valoración de otras medidas mitigadoras de ruido como reordenación o desvíos de tráfico, pavimentos fonoabsorbentes en el núcleo de Las Carreras, afectado por la N-634.
e) Gallartako irteeraren eta Ortuella udalerriarekin gune mugakidearen artean A-8 autobidean pantaila akustikoa instalatzea.
e) Instalación de pantalla acústica en la A-8 entre la salida de Gallarta y el límite municipal de Ortuella.
f) A-8 autobideko zerbitzugunean dagoen kamioietarako aparkalekuan kamioiek sortutako zarata ebaluatu eta arintzea, baita horiek etxebizitzetatik hurbil aparka dezaten galaraztea ere.
f) Evaluación y mitigación del ruido provocado por los camiones en el aparcamiento de camiones del área de servico de la A-8, así como impedir el estacionamiento de estos en las zonas más cercanas a las viviendas.
Erantzuna arrazoitzea:
Motivación de la respuesta:
Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako Sailaren estrategiak zarata arintzeko jarduerak aurrez ikusten ditu eta Ekintza Planean jasotzen dira. Honako hauek dira: fatxadak isolatzea, eremu puntualetan pantaila akustikoak jartzea eta trazaduran jarduerak, hala nola saihesbideak edo trazadura aldatzea. Era berean, gaur egun Bizkaiko Errepideen II. Lurralde Plan Sektoriala garatzen ari da eta trafikoa berrantolatzeko beste neurri batzuk aztertzeari ekingo zaio.
Las actuaciones de mitigación acústica previstas en la estrategia del Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial y recogidas en el Plan de Acción consisten en el aislamiento en fachadas, instalación de pantallas acústicas en zonas puntuales y actuaciones sobre el trazado mediante variantes o modificaciones de trazado. Así mismo se está desarrollando actualmente el II Plan Territorial Sectorial de Carreteras de Bizkaia en el que se procederá al estudio de otras medidas de reordenación del tráfico.
Fatxadak isolatzeari dagokionez, hasieran bizitegirako eraikinei erreparatuko zaie, gauez fatxadan 65 dB(A) gainditzen badira. Ekintza Planean 7.– Kalitate Akustikoaren Helburuak gainditzen diren eremuak identifikatu eta lehentasuna ematea atalean azaltzen den bezala, eraikin bakoitzari lehentasun-indizea ematen zaio, hurrengo irizpide objektibo hauek kontuan hartuta: gauez hori jasaten duten biztanleen kopurua eta biztanle horiei zer mailatan eragiten dien.
El aislamiento en fachada se centra inicialmente en los edificios residenciales que superen los 65 dB(A) en fachada durante el período nocturno. Tal como se explica en el apartado 7.– Identificación y Priorización de las zonas de superación de los Objetivos de Calidad Acústica del Plan de Acción, se determina para cada uno de estos edificios un Índice de Prioridad basado en criterios objetivos de cantidad de población expuesta en periodo nocturno y niveles a los que afecta a dicha población.
Indize honen bitartez zarata-mailarik altuenak jasaten dituzten biztanleak garrantzitsuagoak dira eta zaratarekiko esposizio handiena duten eraikinak goranzko lehentasunean hiru mailatan antolatzen dira. Estrategiari epe luzera aurre egingo zaio eta ondoz ondo barnean Kalitate Akustikoaren Helburuak gainditzen dituzten etxebizitzetan isolamendua zuzentzen joatea du helburu.
Mediante este índice, la población expuesta a niveles de ruido más elevados adquiere mayor relevancia, organizándose los edificios con mayor exposición frente al ruido en tres niveles de prioridad creciente. La estrategia se abordará a largo plazo y con el objetivo de ir corrigiendo sucesivamente el aislamiento de aquellas viviendas donde se compruebe que se superan los Objetivos de Calidad Acústica en el interior.
Ekintza Planean sartuta dago eraikinen isolamendu akustikoari buruzko plan pilotua. Izan ere, azpiegitura linealen zarataren aurkako borrokaren testuinguruan asmo handiko tresna da, baita Espainian punta-puntakoa ere. Zaratarekiko esposizio handiena duten eraikinetan jarduerak proposatutako metodologiaren egokitasuna ezagutzen utziko du; beharrezkoa izanez gero, etorkizuneko deialdietan egokitzeko.
El plan piloto de aislamiento acústico de edificios incluido en el Plan de Acción resulta una herramienta ambiciosa y puntera en España en el contexto de la lucha contra el ruido de infraestructuras lineales. La actuación sobre los edificios con mayor exposición frente al ruido permitirá conocer la idoneidad de la metodología propuesta para adecuar, en caso necesario, futuras convocatorias.
Bizkaiko errepideetako soinu-kalitatea hobetzeko 2020-2025 epealdirako Ekintza Planak eta bere neurri zuzentzaileek kontuan hartzen dituzte, batetik, dagoen foru-bideen sarea eta, bestetik, 37/2003 Legea, azaroaren 17koa, Zaratari buruzkoa, 2003ko azaroaren 19an indarrean sartu baino lehen tokiko administrazioek hasitako eraikuntza-lizentziekin egin ziren eraikinak.
El Plan de Acción de mejora de la calidad sonora de las carreteras de Bizkaia. Periodo 2020-2025 y sus correspondientes medidas correctoras considera la red viaria foral existente y las edificaciones construidas en base a las licencias de edificación iniciadas por las administraciones locales con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido el 19 de noviembre de 2003.
Erantzuna:
Respuesta:
a) Lehentasun-indizea zehazteko baremoa irizpide objektiboetan oinarritzen da; batetik, gauez hori jasaten duten biztanleen kopurua eta, bestetik, biztanle horiei zer mailatan eragiten dien. Izan ere, hala deskribatzen du zehatz-mehatz Ekintza Planak 7.– Kalitate Akustikoaren Helburuak gainditzen diren eremuak identifikatu eta lehentasuna ematea atalean.
a) La baremación que da lugar al Índice de prioridad, se basa en criterios objetivos de cantidad de población expuesta en periodo nocturno y niveles a los que afecta a dicha población, tal como se describe detalladamente en el apartado 7.– Identificación y Priorización de las zonas de superación de los Objetivos de Calidad Acústica del Plan de Acción.
Bizkaiko Foru Aldundiaren 5/2020 Foru Dekretuak, urtarrilaren 28koak, xedatutakoaren babesean, gaur egun eraikinak akustikoki isolatzeko plan pilotuan lehentasun-indizerik altuena duten hiru eraikin sartu dira. Nolanahi ere, Foru Dekretu horretan eta Ekintza Planean sartutako eraikinak kontsulta daitezke.
En la actualidad se han incluido los tres edificios con el índice de prioridad más alto en el plan piloto de aislamiento acústico de edificios que regula el Decreto Foral 5/2020, de 28 de enero, de la Diputación Foral de Bizkaia. En este Decreto Foral, así como en el Plan de Acción, se pueden consultar los edificios incluido.
Eraikinen isolamendu akustikorako planak konplexutasun teknikoa du eta inbertsioa garrantzitsua da, beraz, plan pilotuaren emaitzak aztertu behar dira, neurriak gainerako eraikinetara estrapolatu baino lehen. Eraikinen isolamendu akustikorako planean sar daitezkeen eraikinen xehetasunak emaitzak aztertzearen araberakoak izango dira. Kalitate Akustikoaren Helburuak gainditzen diren eraikin batzuetan eragin akustikoa murrizteko orduan, emaitza hobeak lor daitezke eta etengabeko hobekuntza-mekanismoa garatzearen helburua, hain zuzen ere, eraikin horietan gehieneko etekinera iristen dela ziurtatzea da.
La complejidad técnica, junto con la importante inversión que supone el plan de aislamiento acústico de edificios hace necesario el análisis de los resultados del plan piloto antes de extrapolar las medidas al resto de edificios. Los detalles de los edificios susceptibles de formar parte del plan de aislamiento acústico de edificios están condicionados al análisis de estos resultados. El desarrollo de un mecanismo de mejora continua pretende asegurar la obtención del máximo rendimiento en aquellos edificios en los que, superándose los Objetivos de Calidad Acústica, se pueden obtener mejores resultados en la reducción del impacto acústico.
b) Noski, Bizkaiko errepideetako soinu-kalitatea hobetzeko 2020-2025 epealdirako Ekintza Planak kontuan hartzen ditu eraikinak, nahiz eta eraikuntza-lizentziak 2003ko azaroaren 19ko Zaratari buruzko Legea indarrean sartu baino lehen hasi.
b) Efectivamente, el Plan de Acción de mejora de la calidad sonora de las carreteras de Bizkaia-Periodo 2020-2025 considera las edificaciones cuyas licencias de edificación se iniciaron con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley del Ruido el 19 de noviembre de 2003.
c) Lehentasun-indizea kalkulatzeko baremoen irizpidea objektiboa, bakarra eta Bizkaiko Lurralde Historikoko eraikin guztientzat aplikagarria da. Errepide eta udalerriaren arabera bestelako irizpideak kontuan hartuko balitu, objektibotasuna galduko litzateke.
c) El criterio de baremación para calcular el Índice de prioridad es objetivo, único y aplicable a todos los edificios del Territorio Histórico de Bizkaia. Si se incluyeran otro tipo de criterios en función de la carretera y municipio por la que discurre, perdería su objetividad.
d) Ekintza Planak zarata arintzeko estrategian sarbideak berrantolatzeko, trafikoa desbideratzeko edo soinua xurgatzen duten zoladurak ipintzeko jarduerarik ez du aurrez ikusten.
d) El Plan de Acción no contempla en su estrategia de mitigación de ruido actuaciones como la reordenación de accesos, los desvíos de tráfico o los pavimentos fonoabsorbentes.
Las Carreras auzoko zeharbidean uhin berdea ezarri zen eta pasabide-abiadura 50 km/h baino gutxiagora murrizten du. Eraginkortasuna aztertu ondoren, zirkulazio-abiadurak balio horietara iritsi arte murriztu direla egiaztatu da. Ibilgailuek sortzen duten zarataren beste osagai batzuen aldean, errodadurak eragindako zarataren garrantzia nabarmena da abiadura altuetan. 50 km/h-tik beherako abiaduratan, ordea, zoladura berriak aplikatzeak zarataren mailan ez du eragin nabarmenik. Hala eta guztiz ere, azken urteetan BFAk erabili dituen nahasteak (BBTM 11 A eta BBTM 11 B) kontuan hartzen badira, soinua xurgatzen dute eta zoruak berritzeko onetsitako plangintzaren eta aurrekontu-eskuragarritasunaren arabera ipintzen ari dira.
En la travesía del barrio de Las Carreras se implantó una onda verde que limita las velocidades de paso a valores inferiores a 50 km/h. Tras el análisis de su efectividad, se ha comprobado que las velocidades de circulación se han reducido hasta estos valores. La importancia del ruido generado por la rodadura, frente a otras componentes del ruido generado por los vehículos, es relevante a alta velocidad sin embargo, con velocidades inferiores a 50 km/h, la aplicación de nuevos pavimentos no tiene influencia sensible sobre los niveles de ruido. No obstante, las mezclas utilizadas por la BFA – DFB en los últimos años, BBTM 11 A y BBTM 11 B, disponen además de características fonoabsorbentes, extendiéndose las mismas según la planificación de regeneracíon de firmes aprobada y que la disposición presupuestaria permite.
e) Eremuan pantaila akustikoaren proposamena aztertu da, baina instalatzea baztertu da, zarata jasaten duten biztanleengan hori murrizteko eraginkortasun mugatua izateagatik. Eremuko hiri-topografiak eta -plangintzak (etxebizitza sakabanatuak, errepidea baino altuera handiagoan kokatutakoak) pantaila akustikoak izan dezakeen ondorea minimizatzen dute.
e) Se ha estudiado la propuesta de pantalla acústica en la zona, descartándose su instalación por su limitada efectividad en la reducción de la población expuesta. La topografía y planificación urbana de la zona, con viviendas dispersas ubicadas a mayor altura que la carretera, minimiza el posible efecto de una pantalla acústica.
f) Eremuan zaratak eragiten duela onartu arren, ezaugarriak Ekintza Planaren irismenetik kanpo gelditzen dira, zarataren indizeak ebaluatzeko, NMPB-Routes-96 (SETRA-CERTU LCPC-CSTB) kalkulu-metodoan oinarritu behar baita, 1513/2005 Errege Dekretuak, abenduaren 16koak, giroko zarata ebaluatu eta kudeaketaren arloan Zaratari buruzko azaroaren 17ko 37/2003 Errege Dekretuak II. eranskinean xedatutakoaren arabera. Nolanahi ere, kalkulu-metodo horrek ibilgailuen trafikoa, hau da, ibilgailuen zirkulazioa aurrez ikusten du.
f) Si bien se entiende que existe una incidencia a nivel acústico en esta zona, las características de la misma quedan fuera del alcance del Plan de Acción, dado que la evaluación de los índices de ruido se basa, según establece el Anexo II del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, de Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental, en el método de cálculo NMPB-Routes-96 (SETRA-CERTU LCPC-CSTB), que contempla el tráfico rodado, es decir, la circulación de vehículos.
Santanderko noranzkoan A-8 autobidearen zerbitzugunearen ondoan kamioiek aparkatzea ez da zerbitzuguneaz kanpoko zerbitzua. Are gehiago, beste zerbitzu bat da zerbitzugunearen barruan eta 2/2011 Foru Arauak, azaroaren 24koak, Bizkaiko Errepideei buruzkoak, 17. artikuluan arautzen du.
El aparcamiento de camiones junto al área de servicio de la A-8 dirección Santander no es un servicio ajeno al área de servicio sino, más bien, un servicio más del área de servicio, regulado a su vez por el artículo 17 de la Norma Foral 2/2011, de 24 de marzo de carreteras de Bizkaia.
– 2. alegazioa: Arrankudiagako udala.
– Alegación número 2: Ayuntamiento de Arrankudiaga.
23690. sarrera-erregistroa, 2020ko abuztuaren 3koa.
Registro de entrada n.º 23690, de 3 de agosto de 2020.
Alegazioaren laburpena:
Resumen de la alegación:
a) BI-625 errepidean zirkulazioa lasaitzeko neurriak zehaztea eta, horretarako, semaforoak eta oinezkoentzako pasabideak instalatzea, baita abiadura 30 km/h-ra murriztea ere.
a) Establecer medidas de calmado del tránsito en la BI-625 como la instalación de semáforos, pasos de peatones, reducción de velocidad a 30 km/h.
b) Bere ustez, AP-68 errepidearen egungo trazadura BI-625 errepidearekiko aldaera gisa konfigura liteke eta BI-625 errepidetik AP-68 errepidera trafikoa desbideratzeko ordainsari sozialaren programa zehaztea proposatzen du.
b) Considera que el trazado de la actual AP-68 podría configurarse como variante a la BI-625 y propone establecer un programa de peaje social que permita derivar el tráfico de la BI-625 hacia la AP-68.
Erantzuna arrazoitzea:
Motivación de la respuesta:
Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako Sailaren estrategiak zarata arintzeko jarduerak aurrez ikusten ditu eta Ekintza Planean jasotzen dira. Honako hauek dira: fatxadak isolatzea, eremu puntualetan pantaila akustikoak jartzea eta trazaduran jarduerak, hala nola saihesbideak edo trazadura aldatzea. Era berean, gaur egun Bizkaiko Errepideen II. Lurralde Plan Sektoriala garatzen ari da eta trafikoa berrantolatzeko beste neurri batzuk aztertzeari ekingo zaio.
Las actuaciones de mitigación acústica previstas en la estrategia del Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial y recogidas en el Plan de Acción consisten en el aislamiento en fachadas, instalación de pantallas acústicas en zonas puntuales y actuaciones sobre el trazado mediante variantes o modificaciones de trazado. Así mismo se está desarrollando actualmente el II Plan Territorial Sectorial de Carreteras de Bizkaia en el que se procederá al estudio de otras medidas de reordenación del tráfico.
AP-68 autobideari dagokionez, gaur egun Estatuko Administrazioak administrazio-emakida egina du, beraz, edozein jarduera emakida amaitzearen araberakoa da.
En relación con la autopista AP-68, esta se encuentra actualmente bajo concesión administrativa por la Administración central, por lo que cualquier actuación sobre la misma está sujeta a la finalización de dicha concesión.
Erantzuna:
Respuesta:
a) BI-625 errepidea oinarrizko sareari dagokio eta Euskal Autonomia Erkidegoko Errepideen Plan Orokorrean nahiz Bizkaiko Lurralde Historikoko Lurralde Plan Sektorialaren xede den Sarean sartuta dago. Horrez gain, bere tipologiarengatik, 2/2011 Foru Arauak, martxoaren 24koak, Bizkaiko Errepideei buruzkoak, xedatutako funtzionaltasuna du. Ildo horri eutsiz, lehentasunezko interesa duten ardatzetarantz eskualdeen irisgarritasuna errazten du eta lurraldea egituratzen lagundu ere bai.
a) La carretera BI-625 es una carretera perteneciente a la red básica incluida en la Red Funcional del Plan General de Carreteras del País Vasco y en la Red Objeto del Plan Territorial Sectorial del Territorio Histórico de Bizkaia y, por su tipología, lleva asociada una funcionalidad establecida en la Norma Foral 2/2011, de 24 de marzo de carreteras de Bizkaia. A saber, favorece la accesibilidad de las comarcas hacia los ejes de Interés Preferente y contribuye a la vertebración del Territorio.
Trafikoa lasaitzeari buruz, errepide honen EBBI udalerritik pasatzean gutxi gorabehera eguneko 12.000 ibilgailuetakoa da eta horri lotutako funtzionaltasuna kontuan hartuta, bi noranzkoetan abiadura 50 km/h-ra mugatuta dago. Gainera, semaforoek erregulatzen dute.
En relación con el calmado de tráfico, esta carretera, con una IMD media a su paso por el municipio de alrededor de 12.000 veh/día, se encuentra limitada a 50 km/h en ambos sentidos y, a su vez, se encuentra regulada por semáforos; motivado por la funcionalidad asociada.
Ekintza Planak zarata arintzeko estrategian BI-625 errepidean, Arrankudiagatik pasatzean, trafikoa lasaitzeko jarduera osagarririk ez du aurrez ikusten.
El Plan de Acción no contempla en su estrategia de mitigación de ruido actuaciones de calmado de tráfico adicionales en la BI-625 a su paso por Arrankudiaga.
b) AP-68 autobideak, Bizkaiko Lurralde Historikoari dagokion tartean, bere titulartasuna berreskuratu du, baina 2026. urtera arte Estatuko Administrazioak AVASAri egindako administrazio-emakida ez da amaituko.
b) La autopista AP-68, en el tramo correspondiente al Territorio Histórico de Bizkaia acaba de recuperar la titularidad, pero no será hasta el año 2026 cuando finalice la concesión administrativa realizada por la Administración central a AVASA.
Une horretatik aurrera arrazoizkoa dirudi ordainsari soziala ezartzearen bidez AP-68 autobidea eta BI-625 errepidea kudeatzeko gaitasuna aztertzea, ibilgailu astunen fluxua ibilbide iraunkorragoetara eramateko. Nolanahi ere, gaia idazten ari den Errepideei buruzko II. Lurralde Plan Sektorialean eskea kudeatzeko proposamenetan landuko da.
A partir de ese momento parece razonable analizar la capacidad de gestionar la autopista AP-68 y la BI-625 mediante el establecimiento de un peaje social al objeto de favorecer el trasvase de flujos de vehículos pesados por itinerarios más sostenibles, cuestión que se estudiará en las propuestas de gestión de demanda en el II Plan Territorial Sectorial de carreteras que se está redactando.
– 3. alegazioa: Leioako udala.
– Alegación número 3: Ayuntamiento de Leioa.
24512. sarrera-erregistroa, 2020ko irailaren 9koa.
Registro de entrada n.º 24512, de 9 de septiembre de 2020.
Alegazioaren laburpena:
Resumen de la alegación:
a) Ekintza Planak justifikazio handiagoa izan beharko luke, bai idatziz, baita grafikoki ere, eta egungo nahiz etorkizuneko egoerak alderatu beharko lirateke.
a) El Plan de Acción debiera mostrar mayor justificación escrita y gráfica con una comparativa de las situaciones actuales y futuras.
b) Ekintza Planak ez du arrazoitzen 37/2003 Legea, azaroaren 17koa, Zaratari buruzkoa, indarrean sartu ondoren egindako eraikinak ez sartzea. Arrazoizkoagoa dirudi abiapuntutzat hartzea 1367/2007 Errege Dekretua, urriaren 19koa, zonakatze akustiko, kalitate-helburu eta igorpen akustikoen inguruan Zaratari buruzko azaroaren 17ko 37/2003 Legea garatzen duena.
b) El Plan de Acción no fundamenta la decisión de no incorporar los edificios construidos con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, cuando parecería más lógico que fuera la de la entrada en vigor del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.
c) Kalitate Akustikoaren Helburuak ez betetzea ezin daiteke data zehatzaren ikuspegitik aztertu, afekzio akustikoa denboran zehar trafikoaren intentsitate eta abiaduraren baitan aldatzen baita.
c) El incumplimiento de los Objetivos de Calidad Acústica no se puede analizar desde la perspectiva de una fecha concreta, puesto que la afección acústica varía con la intensidad y la velocidad del tráfico a lo largo del tiempo.
d) Leioako zer eraikinetan Kalitate Akustikoaren Helburuak gainditzen diren argitzeko eta Ekintza Planean sartutakoak zehazteko dokumentazio grafikorik ez dago.
d) No se aporta documentación gráfica que aclare en qué edificios de Leioa se superan los Objetivos de Calidad Acústica y cuáles se han incorporado en el Plan de Acción.
e) Ekintza Planak «gauez KAHak baino maila altuagoak jasaten dituzten biztanleak» aldagaia erabili du «lehentasun-indizea» kalkulatzeko, baina, lan-arrazoiak edo bestelakoak direla eta, gauez lo egiteko ohiturarik ez duten biztanleak ez ditu kontuan hartu. Halaber, diskriminaziozkoa da lan- eta hezkuntza-jarduera egunez garatzen duten pertsonentzat, Kalitate Akustikoaren Helburuak gainditzen badira.
e) La variable «Población expuesta a niveles que superan los OCA en periodo nocturno» empleado en el cálculo del «Índice de Prioridad» del Plan de Acción, no considera aquella población que por motivos laborales u otros, no tienen hábitos de descanso durante el periodo nocturno. Resulta igualmente discriminatorio para las personas que desarrollan su actividad laboral o educativa durante el día y para los que se superan los Objetivos de Calidad Acústica.
f) Ekintza Planeko fatxaden isolamenduan sartu beharko litzateke La Avanzada errepidearen ondoko Musika Kontserbatorioa + Txomin Arsti ikastetxea + Altzoan Haurreskola + Euskaltegia hezkuntza- eta kultura-gunea.
f) Se debiera incluir en el aislamiento de fachadas del Plan de Acción el complejo educativo-cultural formado por el Conservatorio de Música+CEIP Txomin Arsti+Haurreskola Altzoan+Euskaltegi localizados junto a la carretera de La Avanzada.
g) Eraikinen isolamendu akustikotik kanpo, zarata arintzeko beste konponbide akustiko batzuekin ez jardutea ez da arrazoitzen. La Avanzada errepideko tunel-lubakiko segurtasun- eta -ingurumen baldintzak hobetzeko, Sailak berak egindako egikaritze-proiektua gogorarazi du. Horren arabera, Leioako beste eremu batzuk ez dira onuradun izango eta Ekintza Planean sartu beharko lirateke.
g) No se justifica la razón de no actuar con otras soluciones acústicas mitigadoras del ruido diferentes al aislamiento acústico de edificios. Recuerda la existencia de un proyecto del propio Departamento de actuación de mejora en las condiciones de seguridad y ambientales del túnel-trinchera de La Avanzada, señalando que hay otras zonas de Leioa que no se van a ver beneficiadas y que deberían ser objetivo del Plan de Acción.
h) Bere iritziz pantaila akustikoek ingurune hiritartuan (kanpoko ingurunean) onura akustikoak dituzte, nahiz eta batzuetan ez diren erabatekoak eraikitakoan (barneko ingurunea) eta, horregatik, ez litzateke pantailak jartzea baztertu behar. Ildo horri eutsiz, Santimamiren bitartez Bilborako sarbideetan instalatutako pantailak ekarri ditu gogora. Nolanahi ere, Ekintza Planean deskribatutakoez gain, formak eta materialek soinua gutxitzen laguntzen dute.
h) Considera que las pantallas acústicas tienen un beneficio acústico sobre el entorno urbanizado (ambiente exterior), aunque en ocasiones no completamente sobre lo edificado (ambiente interior) y, por ello, no habría que descartar la implantación de pantallas. En este sentido, apunta a las pantallas instaladas en los accesos a Bilbao a través de San Mamés en las que la forma y los materiales aparte de las descritas en el Plan de Acción también influyen en la reducción sonora.
i) Ekintza Planak «jarduerak trazaduran» atalean «La Herrera (BI-636) – Malabrigo (BI-630) konexio-azpiegitura berriaren proiektua» aipatzen du, baina ikuspegi akustikotik jarduera horrek beste batzuen aldean (hala nola La Avanzada errepidearekiko saihesbidea eraikitzea) lehentasuna izatea ez da nahikoa justifikatzen.
i) Señala que en el apartado «Actuaciones sobre el trazado» del Plan de Acción se cita el «Proyecto de nueva infraestructura de conexión La Herrera (BI-636) - Malabrigo (BI-630)», pero no se justifica suficientemente que esta actuación tenga prioridad desde el punto de vista acústico sobre otros como la construcción de una variante a la carretera de La Avanzada.
j) Bere ustez Ekintza Planak zarata murrizteko beste neurri-mota batzuk sartu beharko lituzke, besteak beste, abiadura gutxitzea eta soinua xurgatzen duten zoladurak instalatzea. Artatza eta Udondo artean La Avanzada errepidean abiadura 60 km/h-ra murrizteko eskatzen du.
j) Considera que el Plan de Acción debiera incorporar otro tipo de medidas reductoras del ruido como la reducción de velocidad y la instalación de pavimentos fonoabsorbentes. Solicita la reducción de velocidad a 60 km/h en la carretera de La Avanzada entre Artatza y Udondo.
k) Ekintza Planak ekonomikoki jarduera guztiak zenbatetsi beharko lituzke, esklusiboki hobekuntza akustikoa helburutzat ez dutenak barne; esaterako, trazadurak hobetzea edo saihesbideak egitea.
k) El Plan de Acción debería cuantificar económicamente todas las actuaciones previstas incluyendo las que no tienen como objetivo exclusivo la mejora acústica como por ejemplo las mejoras de trazado o variantes.
Erantzuna arrazoitzea:
Motivación de la respuesta:
Bizkaiko errepideetako soinu-kalitatea hobetzeko 2020-2025 epealdirako Ekintza Planaren edukia 213/2012 Dekretuak, urriaren 16koak, EAEko Kutsadura Akustikoari buruzkoak, xedatutakoarekin bat etorriz idatzi da.
El contenido del Plan de Acción de mejora de la calidad sonora de las carreteras de Bizkaia-Periodo 2020-2025 se redacta conforme a lo que establece el Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica de la CAPV.
Zaratari buruzko mapa estrategikoak, ekintza-planak eta modu jarraituan zaratari buruzko planak, Estatuko eta Erkidegoko araudiek xedatutakoak, idazteko orduan, Europar Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2002/49/EB Zuzentarauak, 2002ko ekainaren 25ekoak, giroko zarata ebaluatu eta kudeatzeari buruzkoak, 7.2 artikuluan xedatutako epeak betetzen dira.
La redacción de los Mapas Estratégicos de Ruido, los Planes de Acción y los Mapas de Ruido en continuo objeto de la normativa estatal y autonómica cumplen con los plazos establecidos en el artículo 7.2 de la Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental.
Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako Sailaren estrategiak zarata arintzeko jarduerak aurrez ikusten ditu eta Ekintza Planean jasotzen dira. Horiek nagusiki hurrengo hauei erreparatzen diete: eraikinen fatxadak isolatzeari, eraginkorrak diren eremuetan pantaila akustikoak jartzeari eta trazaduran jarduerak gauzatzeari, hala nola saihesbideak edo trazadura aldatzea.
Las actuaciones de mitigación acústica previstas en la estrategia del Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial y recogida en el Plan de Acción se centran fundamentalmente en el aislamiento de fachada de los edificios, en la instalación de pantallas acústicas donde resulte eficaz y en actuaciones sobre el trazado mediante modificaciones de trazado y variantes.
Horien artean, Ekintza Plana bizitegi-eraikinetan fatxaden isolamendu akustikoan oinarritzen da, fatxadan gauez 65 dB(A) gaindituz gero. Ekintza Planean 7.– Kalitate Akustikoaren Helburuak gainditzen diren eremuak identifikatu eta lehentasuna ematea atalean azaltzen den bezala, eraikin bakoitzari lehentasun-indizea ematen zaio, hurrengo irizpide objektibo hauek kontuan hartuta: gauez hori jasaten duten biztanleen kopurua eta biztanle horiei zer mailatan eragiten dien. Indize honen bitartez zarata-mailarik altuenak jasaten dituzten biztanleak garrantzitsuagoak dira eta zaratarekiko esposizio handiena duten eraikinak goranzko lehentasunean hiru mailatan antolatzen dira. Estrategiari epe luzera aurre egingo zaio eta, bizitegi-eraikinetatik hasita, ondoz ondo barnean Kalitate Akustikoaren Helburuak gainditzen dituzten eraikinetan isolamendua zuzentzen joatea du helburu. Ildo horri jarraiki, jakinarazten da aurten Ekintza Planak Leioako Iturribide kaleko 17. zenbakia duen eraikinean eta Barakaldoko bi eraikinetan jardun duela.
Entre estas, el Plan de Acción se fundamenta en el aislamiento acústico de las fachadas en los edificios residenciales que superen los 65 dB(A) en fachada durante el período nocturno. Tal como se explica en el apartado 7.– Identificación y Priorización de las zonas de superación de los Objetivos de Calidad Acústica del Plan de Acción, se determina para cada uno de estos edificios un Índice de Prioridad basado en criterios objetivos de cantidad de población expuesta en periodo nocturno y niveles a los que afecta a dicha población. Mediante este índice, la población expuesta a niveles de ruido más elevados adquiere mayor relevancia, organizándose los edificios con mayor exposición frente al ruido en tres niveles de prioridad creciente. La estrategia se abordará a largo plazo y con el objetivo de ir corrigiendo sucesivamente el aislamiento de aquellos edificios donde se compruebe que se superan los Objetivos de Calidad Acústica en el interior, comenzando por los edificios residenciales. En este sentido, se informa que este año el Plan de Acción ha actuado en el edificio n.º 17 de la c/ Iturribide de Leioa, además de otros dos edificios en Barakaldo.
Ekintza Planean sartuta dago eraikinen isolamendu akustikoari buruzko plan pilotua. Izan ere, azpiegitura linealen zarataren aurkako borrokaren testuinguruan asmo handiko tresna da, baita Espainian punta-puntakoa ere. Zaratarekiko esposizio handiena duten eraikinetan jarduerak proposatutako metodologiaren egokitasuna ezagutzen utziko du; beharrezkoa izanez gero, etorkizuneko deialdietan egokitzeko.
El plan piloto de aislamiento acústico de edificios incluido en el Plan de Acción resulta una herramienta ambiciosa y puntera en España en el contexto de la lucha contra el ruido de infraestructuras lineales. La actuación sobre los edificios con mayor exposición frente al ruido permitirá conocer la idoneidad de la metodología propuesta para adecuar, en caso necesario, futuras convocatorias.
213/2012 Dekretuak, urriaren 16koak, EAEko Kutsadura Akustikoari buruzkoak, I. tituluko II. kapituluan xedatutakoaren arabera, Ekintza Planak eta bere neurri zuzentzaileek dagoen foruko bideen sarea eta egindako eraikinak kontuan hartzen dituzte. Bigarren kasuan 37/2003 Legea, azaroaren 17koa, Zaratari buruzkoa, 2003ko azaroaren 19an indarrean sartu baino lehen tokiko administrazioak hasitako eraikuntza-lizentzietan oinarritzen da. Hala, jotzat ematen da tokiko administrazioek eraikuntzei buruz 20. artikuluan dauden zehaztapenak aplikatzeko eskumen osoa dutela.
Acorde con el Capítulo II del Título I del Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica de la CAPV, el Plan de Acción y sus correspondientes medidas correctoras considera la red viaria foral existente y las edificaciones construidas en base a las licencias de edificación iniciadas por las administraciones locales con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, esto es el 19 de noviembre de 2003, entendiendo que las administraciones locales son plenamente competentes en aplicar las determinaciones contenidas en su artículo 20 relativo a las edificaciones.
Erantzuna:
Respuesta:
a) Ekintza Planaren edukiak 213/2012 Dekretuak, urriaren 16koak, EAEko Kutsadura Akustikoari buruzkoak, II. kapituluan ekintza planen inguruan xedatutako baldintzak betetzen ditu.
a) El contenido del Plan de Acción cumple con los requisitos establecidos en el Capítulo II sobre los Planes de Acción del Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica de la CAPV.
Ekintza Planak 8.2 atalean, grafikoki eta deskribatuta, jarduerak aurrez ikusten diren guneen egungo egoera eta hartu nahi diren neurriak aurkezten ditu. Era berean, etorkizuneko egoerarako neurrien helburua adierazten da, hain zen ere, isolamendu akustikoaren neurrietarako barneko ingurunean Kalitate Akustikoaren Helburuak betetzea eta gainerako neurrietarako kanpoko ingurunean Kalitate Akustikoaren Helburuak betetzea.
El apartado 8.2 del Plan de Acción presenta, de manera gráfica y descriptiva, la situación actual de las zonas donde se prevén actuaciones y las medidas a llevar a cabo. Así mismo se indica la finalidad de las medidas previstas para la situación futura, que es el cumplimiento de los Objetivos de Calidad Acústica en el ambiente interior para las medidas de aislamiento acústico y el cumplimiento de los Objetivos de Calidad Acústica en el ambiente exterior para el resto de medidas.
b) Ekintza Planak eta bere neurri zuzentzaileek kontuan hartzen dituzte, batetik, dagoen foruko errepideen sarea eta, bestetik, 37/2003 Legea, azaroaren 17koa, Zaratari buruzkoa, indarrean sartu baino lehen (2003ko azaroaren 19a) tokiko administrazioek hasitako eraikuntza-lizentzietan oinarrituta egindako eraikinak. Nahiz eta gune akustikoetan aplikatzeko Kalitate Akustikoaren Helburuak Zaratari buruzko azaroaren 17ko 37/2003 Legea zonakatze akustikoei, kalitate helburuei eta igorpen akustikoei dagokienez garatzeko urriaren 19ko 1367/2007 Errege Dekretuaren bidez 2007. urtera arte ez ziren zehaztu, jurisprudentziari erreparatuz gero, udalek, hirigintza-plangintzan eskumenak izateaz gain, eskudunak ziren ingurumena eta osasungarritasun publikoa babesteko. Beraz, 2003-2007 epealdian Kalitate Akustikoaren Helburuak ez egon arren, tokiko administrazioek azpiegituraren kudeatzaileari informazio akustikoa eskatzeko aukera zuten edo eraikinen sustatzaileari higiezinen kalitate akustikoa bermatze aldera neurri zuzentzaileak ezartzeko gaitasuna zuten.
b) El Plan de Acción y sus correspondientes medidas correctoras considera la red viaria foral existente y las edificaciones construidas en base a las licencias de edificación iniciadas por las administraciones locales con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, esto es el 19 de noviembre de 2003. Si bien los Objetivos de Calidad Acústica aplicables a las diferentes áreas acústicas no se establecen hasta el 2007 mediante el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas, la jurisprudencia existente señala que los ayuntamientos, aparte de las competencias en el planeamiento urbanístico, también son competentes en materia de protección de medio ambiente y salubridad pública y que, la inexistencia de Objetivos de Calidad Acústica entre el período 2003-2007 no es óbice para que las administraciones locales hubieran solicitado información acústica al gestor de la infraestructura o hubiesen impuesto al promotor de la edificaciones medidas correctoras que garantizaran la calidad acústica de los inmuebles.
c) Erantzuna arrazoitzeko atalean adierazten den bezala, zarata-mapek eta ekintza-planek data zehatzari egin behar diote aipamena eta, noski, araudi akustikoak zehazten duen aldizkakotasunez eguneratzen dira. Ingurunearen egoera akustikoa aldakorra da eta bideetan zehar zirkulatzen duen berezko trafikoaren bilakaeraz gain, honako hauek ere eragiten dute: tokiko administrazioen eskumeneko hirigintza-garapenak eta garapen berriko azpiegiturek.
c) Tal como se señala en la motivación de la respuesta los diferentes mapas de ruido, así como sus planes de acción deben referirse a una fecha concreta y, obviamente, se actualizan con la periodicidad establecida en la normativa acústica. La situación acústica del entorno es variable y depende de la evolución no solo del propio tráfico que circula por los viales, sino también del desarrollo urbanístico en la que las administraciones locales tienen competencia, así como en las infraestructuras de nuevo desarrollo.
Garapen berrien bi azken kasu hauetarako, ingurumen araudiak, baita akustikoak ere, eragin akustikoari buruzko azterlanak egiteko eskatzen dute. Helburua etorkizuneko proiektuen eragina balioztatzea da, beraz, zerbitzuan jartzen direnean izango duten eragin akustikoa kalkulatzen da, baina 20 urtera izango dutena ere bai, eragin akustikoa aztertzetik sortzen diren neurri zuzentzaileen eraginkortasunak denboran irauteko.
Para estos dos últimos casos de nuevos desarrollos, la normativa ambiental y acústica exige la elaboración de los estudios de impacto acústico que valore el impacto de los futuros proyectos en los que no solo se calcula el impacto acústico en el escenario de puesta en servicio, sino también a 20 años, con el fin de garantizar que la eficacia de las medidas correctoras que se deriven del estudio de impacto acústico perduren en ese horizonte temporal.
d) Eraikinen isolamendu akustikorako planak konplexutasun teknikoa du eta inbertsioa garrantzitsua da, beraz, plan pilotuaren emaitzak aztertu behar dira, neurriak gainerako eraikinetara estrapolatu baino lehen. Kalitate Akustikoaren Helburuak gainditzen diren eraikin batzuetan eragin akustikoa murrizteko orduan, emaitza hobeak lor daitezke eta etengabeko hobekuntza-mekanismoa garatzearen helburua, hain zuzen ere, eraikin horietan gehieneko etekinera iristen dela ziurtatzea da. Plan pilotuko emaitzen eta izan daitezkeen hobekuntzen arabera, eraikinak sartuko dira, baina lehentasuna, egungo egoeraren bilakaera eta esperotako emaitza kontuan hartuta, erantzun hoberenak bermatzen dituztenak izango dira.
d) La complejidad técnica, junto con la importante inversión que supone el plan de aislamiento acústico de edificios hace necesario el análisis de los resultados del plan piloto antes de extrapolar las medidas al resto de edificios. El desarrollo de un mecanismo de mejora continua pretende asegurar la obtención del máximo rendimiento en aquellos edificios en los que, superándose los Objetivos de Calidad Acústica, se pueden obtener mejores resultados en la reducción del impacto acústico. En función de los resultados del plan piloto y las mejoras que se puedan derivar del mismo, se incorporarán aquellos edificios cuya prioridad, evolución del estado actual y respuesta esperada garantice resultados más óptimos.
Jakinarazten da aurten Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako Sailak foru-errepideek sortzen duten zarataren ondorioz eragindako 3 etxebizitza-eraikin akustikoki isolatzeko laguntzen deialdia eta oinarri arautzaileak onetsi dituela (2020ko otsailaren 6ko BAO) eta horien artean dagoela Leioan Iturribide kaleko 17. zenbakia duen eraikina, Barakaldoko beste bi eraikinez gain.
Se informa que este año el Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial ha aprobado las bases reguladoras y la convocatoria de ayudas otorgadas para el aislamiento acústico en 3 edificios de viviendas afectados por el ruido generado por las carreteras forales (BOB de 6 de febrero de 2020), entre las que se encuentra el edificio n.º 17 de la c/ Iturribide de Leioa, además de otros dos edificios en Barakaldo.
e) Zarataren mapak kalkulatzeko araudi akustikoak ezartzen dituen hiru ordu-tarteetatik (egunez 07:00etatik 19:00etara; arratsaldez 19:00etatik 23:00etara eta gauez 23:00etatik 07:00etara) gaueko tartea aukeratu da, biztanle gehienek atsedena tarte horretan hartzen baitute eta OMEren zehaztapenekin bat, tarte horretan erosotasun akustikoa bermatzea garrantzitsuagoa baita. Zaila edo ezinezkoa da trafikoaren zarata jasaten duen etxebizitza bakoitzeko pertsona bakoitzaren loaldiko ohiturak ezagutzea eta ezagutu arren, lehentasun-indizea hobetzen ez luke lagunduko.
e) De las tres franjas horarias que establece la normativa acústica para el cálculo de los mapas de ruido (día entre las 07:00 y las 19:00; tarde entre las 19:00 y las 23:00 y; noche entre las 23:00 y las 07:00) se ha elegido el periodo nocturno, ya que la mayor parte de la población descansa en este intervalo y, conforme a las determinaciones de la OMS es más importante garantizar el confort acústico en este intervalo. Resulta difícil, sino imposible, conocer los hábitos de pernoctación de cada una de las personas que habitan en cada vivienda expuesta al ruido de tráfico y, aun conociéndolos, no contribuiría a la mejora del Índice de Prioridad.
f) Zarata arintzeko estrategia, hasieran bizitegi-eraikinetara bideratuta dago, lehentasunezkotzat jotzen baita biztanleei atsedenaldi egokia bermatzea eta, hala badagokio, beren etxebizitzen erabilera sentiberetan (logelak eta egongelak) isolamendu akustikoa hobetzea.
f) La estrategia de mitigación del ruido se dirige inicialmente a los edificios residenciales ya que se considera prioritario garantizar a la población el correcto descanso y mejorar en su caso el aislamiento acústico en los usos sensibles de sus viviendas (dormitorios y salones).
Bizkaiko foru-errepideen zarataren ondorioz eragindako bizitegi-etxebizitzen barrualdean Kalitate Akustikoaren Helburuak betetzen direla bermatzen denean, hasiko da beste eraikin-mota batzuetan, hala nola kultura- eta osasun-eraikinetan, jarduten.
Cuando se garantice el cumplimiento de los Objetivos de Calidad Acústica en el interior de las viviendas residenciales afectados por el ruido de las carreteras forales de Bizkaia, se comenzará a actuar en otro tipo de edificios como culturales y sanitarios.
g) Foruko errepideen zarata Leioa guztian arestian aipatutakoaren arabera balioetsi da. Ukitutako Leioako biztanle gehienak La Avanzada (BI-637) errepidearen inguruan kontzentratzen dira eta dagoeneko jardun da, Iturribide kaleko 17. zenbakia duen eraikinean isolamendu-neurriak hartu direlako.
g) El ruido de las carreteras forales ha sido valorado en toda Leioa en base a lo señalado anteriormente. La mayor parte de la población de Leioa afectada se concentra en torno a la carretera de La Avanzada (BI-637) para la que ya se ha actuado mediante medias de aislamiento en el edificio n.º 17 de la c/ Iturribide.
Jakinarazten dizut Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako Sailak duela gutxi «BI-637 errepidean La Avanzadako tunela egokitzeko eraikuntza-proiektua» idaztea adjudikatu duela eta, beraz, eragin akustikoari buruzko azterlanak horrek Leioako biztanleei sortuko dien zarata hobetzea ebaluatuko duela.
Le informo que, efectivamente, el Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial ha adjudicado recientemente la redacción del «Proyecto constructivo de adecuación del túnel de La Avanzada en la Bi-637» cuyo estudio de impacto acústico evaluará la mejora del ruido que la construcción del mismo producirá a los vecinos de Leioa.
h) Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako Sailak lehentasuna ematen dio pantaila akustikoak jartzeari, onurak hala gomendatzen duenean. Onura ebaluatzeko Konponbidearen Proportzionaltasun Ekonomikoaren Indizea (KPEI) erabiltzen da. Horren bidez pantailen eraginkortasuna kalkulatzen da aztertutako konponbideak duen kostuaren aldean, hobetzea lortzen duen biztanle kopuruari erreparatuz. Indize horrek pantailak ez jartzea aholkatzen duenean, eraikinetan isolamendu akustikoa hobetzera jotzen da.
h) El Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial prioriza la instalación de pantallas acústicas cuando el beneficio que consiguen así lo aconseja. Este beneficio es evaluado mediante el Índice de Proporcionalidad Económica de la Solución (IPES), que calcula la eficacia de la pantalla en términos de población que mejora en relación con el coste de la solución analizada. Cuando este índice desaconseja instalar mediante pantallas acústicas, se actúa mediante la mejora del aislamiento acústico en edificios.
i) Erantzunaren arrazoietan oinarrituta, «La Herrera (BI-636)-Malabrigo (BI-630) konexioari dagokion azpiegitura berriaren» proiektua eraikuntza berriko proiektu- eta obra-jardueratan kokatzen da eta Bizkaiko lurralde-kohesio handiagoa hobetzea du helburu. Helburu horrek helburu akustiko hutsa gainditzen duenez, Ekintza Planean ez zaio lehentasunik ematen eta ekonomikoki ez da zenbatesten.
i) En base a la motivación de la respuesta, el proyecto de «Nueva infraestructura de conexión La Herrera (BI-636)-Malabrigo (BI-630)» se encuadra en actuaciones de proyectos y obras de nueva construcción cuyo objetivo es mejorar la mayor cohesión territorial de Bizkaia y, dado que su objetivo excede del meramente acústico, no es objeto de priorización y cuantificación económica en el Plan de Acción.
Proiektatutako azpiegitura neurri zuzentzaile akustikoekin gauzatzen denean, azpiegituren foru-sarean txertatuko da eta Ekintza Plan egokietan balioetsiko da.
Una vez construida la infraestructura proyectada con sus medidas correctoras acústicas, se integrará en la red foral de infraestructuras y se valorará en los correspondientes Planes de Acción.
j) La Avanzada errepidea oinarrizko sareari dagokio eta Euskal Autonomia Erkidegoko Errepideen Plan Orokorrean nahiz Bizkaiko Lurralde Historikoko Lurralde Plan Sektorialaren xede den Sarean sartuta dago. Horrez gain, bere tipologiarengatik, 2/2011 Foru Arauak, martxoaren 24koak, Bizkaiko Errepideei buruzkoak, xedatutako funtzionaltasuna du. Ildo horri eutsiz, Metropoliaren eremuan Metropoli Guneko eremu orbital eta anularren arteko fluxuak bideratzen ditu, bai bideko garraio publikoarena, baita garraio pribatuarena ere, sarea kudeatzeko goi-edukierako ibilbide-sarearen euskarri izateaz gain.
j) La carretera de la Avanzada es una carretera perteneciente a la red básica incluida en la Red Funcional del Plan General de Carreteras del País Vasco y en la Red Objeto del Plan Territorial Sectorial del Territorio Histórico de Bizkaia y, por su tipología, lleva asociada una funcionalidad establecida en la Norma Foral 2/2011, de 24 de marzo de carreteras de Bizkaia. A saber, dentro del ámbito Metropolitano, canaliza los flujos entre zonas orbitales y anulares del Área Metropolitana, tanto del transporte público viario como del transporte privado, además de servir de soporte del mallado de itinerarios de alta capacidad permitiendo la gestión de la red.
Errepidean EBBI gutxi gorabehera 115.000 ibil./egun da eta behin eta berriz sortzen dira auto-ilarak, hortaz, ia ezinezkoa da trafikoa lasaitzeko neurriak aplikatzea. Arazoa konpontzeko ibilgailuz arindu behar da eta, horretarako, sarea edo antzekoa ezinbestekoa da. Orain Berrikuntzarako eta Bideen Kudeaketarako Zuzendaritza Bizkaiko Errepideen II. Lurralde Plan Sektoriala idazten ari da eta aztertzeari ekingo zaio.
Con una IMD aproximada de 115.000 veh/día y el recurrente grado de congestión de la carretera, se hace prácticamente imposible aplicar medidas de calmado de tráfico en la misma. La solución al problema pasa por la descongestión mediante la realización de un mallado, o similar. En estos momentos la Dirección de Innovación y Gestión Viaria se encuentra redactando el II Plan Territorial Sectorial de Carreteras de Bizkaia en el que se procederá al estudio de la misma.
Lekuederretik pasatzean errodadura-geruza ordezkatzeko jarduera Leioako Udalarekin adostu zen, Bilborantz tunelaren eta udalerriko mugaren arteko jarduera bezala. Bietan zoladura-mota bera aurrez ikusten da, beraz, eskaerari (soinua xurgatzen duen errodadura-geruza) erantzungo zaiolakoan gaude.
En la actuación de sustitución de capa de rodadura a su paso por Lekueder, esta era una actuación acordada con el Ayuntamiento de Leioa al igual que la actuación entre el túnel y el límite del término municipal, hacia Bilbao, y que recoge el mismo tipo de pavimento por lo que se entiende que se atiende a su solicitud (capa de rodadura fonoabsorbente).
Sailak zarata arintzeko Ekintza Planean sartutako jarduerek abiadura gutxitzeko eta soinua xurgatzen duten zoladurak instalatzeko neurri osagarririk ez du aurrez ikusten.
Las actuaciones de mitigación del ruido del Departamento incorporadas en el Plan de Acción no contemplan medidas adicionales de reducción de velocidad e instalación de pavimentos fonoabsorbentes.
k) Trazadura berriaren obrak eta dagoen sarearen berrikuntzak, erantzunaren arrazoiekin bat, ez dira ekonomikoki zenbatetsi behar eta, are gutxiago, beste batzuen aldean jardueren baremo edo lehentasun gisa erabili.
k) Las obras de nuevo trazado y las remodelaciones de la red existente, acorde con la motivación de la respuesta, no se deben cuantificar económicamente, ni mucho menos emplearse como baremación o priorización de actuaciones frente a otras.
– 4. alegazioa: Leioa se mueve/Leioa Martxan auzo-plataforma.
– Alegación número 4: Plataforma vecinal Leioa se mueve/Leioa martxan.
22928. sarrera-erregistroa, 2020ko uztailaren 10ekoa.
Registro de entrada n.º 22928, de 10 de julio de 2020.
Alegazioaren laburpena.
Resumen de la alegación:
a) «BI-637 errepidean La Avanzadako tunela egokitzeko» eraikuntza-proiektuaren proposamenarekin ez daude ados, ingurumen- eta zarata-eragina egungo ahoen muturretarantz 90 m eramaten baitu.
a) Se muestran disconformes con la propuesta del proyecto constructivo de «Adecuación del túnel de La Avanzada en la BI-637» ya que traslada la afección ambiental y acústica 90 m hacia los extremos de las bocas actuales.
b) Leioatik pasatzean BI-637 errepidean eguneko batez besteko intentsitateak kontuan hartu behar dira, 2018ko zarataren mapek informazio hori zehatz-mehatz jasotzen ez dutelakoan baitaude.
b) Se tenga en consideración las intensidades medias diarias de la BI-637 a su paso por Leioa ya que entiende que los Mapas de Ruido del año 2018 no recoge con exactitud esta información.
c) Suhiltzaileen inguruan (BI-637) erreiak berrantolatzeko obrak egin dira duela gutxi eta eragin akustikoa areagotu dute.
c) La reciente obra de reordenación de carriles en el entorno de Los Bomberos (BI-637) ha provocado un aumento de la afección acústica.
d) BI-637 errepideak Leioako biztanleei sortzen dizkien eraginak arintzeko neurri guztiak gauzatu behar dira.
d) Se ejecuten todas aquellas medidas necesarias para atenuar las afecciones que la BI-637 causa a los vecinos de Leioa.
Erantzuna arrazoitzea:
Motivación de la respuesta:
Europar Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2002/49/EB Zuzentarauak, 2002ko ekainaren 25ekoak, giroko zarata ebaluatu eta kudeatzeari buruzkoak, 7.2 artikuluan xedatutako epeak betetzeko, Bizkaiko Foru Aldundiak bere errepide-sarearen zaratari buruzko mapa estrategikoak aurkeztu zituen hirugarren fasean 2017. urtean eta egiteko datu eskuragarri berrienez (2016) baliatu zen.
En cumplimiento de los plazos establecidos en el artículo 7.2 de la Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental, la Diputación Foral de Bizkaia presentó los Mapas Estratégicos de Ruido de la red de carreteras de la Diputación Foral de Bizkaia en su tercera fase en 2017, utilizando para su elaboración, los datos disponibles más recientes (2016).
Zaratari buruzko mapa estrategikoak onetsitakoan, Ekintza Planak zaratari buruzko mapa estrategiko horietan lortutako emaitzetan oinarritu behar du, hirugarren faseko zaratari buruzko mapa estrategikoei eta zarataren aurkako ekintza-planei lotutako datuak emateko argibideen dokumentuak adierazten duen bezala.
Una vez aprobados los Mapas Estratégicos de Ruido, el Plan de Acción debe de basarse en los resultados obtenidos en dichos Mapas Estratégicos de Ruido tal como indica el Documento de instrucciones para la entrega de los datos asociados a los Mapas Estratégicos de Ruido y Planes de Acción contra el ruido de la tercera fase.
Bestalde, egun foru titulartasuneko errepideen zarata-mapei dagokienean, Ekintza Plana 213/2012 Dekretuak, urriaren 16koak, EAEko Kutsadura Akustikoari buruzkoak, I. tituluko II. kapituluan zehaztutako arauen barruan kokatzen da eta egoera akustiko finkatuak aipatzen ditu, obra berriak edo dagoen foru sareko berrikuntzak balioztatu gabe.
Por otro lado, el Plan de Acción se enmarca en las prescripciones detalladas en el Capítulo II del Título I del Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica de la CAPV, relativo a los mapas de ruido de las carreteras actualmente existentes de titularidad foral y se refiere a situaciones acústicas consolidadas, sin entrar a valorar las obras de nueva construcción o las remodelaciones de la red foral existente.
Erantzuna:
Respuesta:
a) «BI-637 errepidean La Avanzadako tunela egokitzearen» bidez Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako Sailak aurrez ikusten duen jarduera ez dago Ekintza Planean deskribatuta, eraikuntza-proiektu bereziaren bitartez garatuko baita. Ingurumen- eta zarata-eragina, baita neurri zuzentzaileen ondorea ere, eraikuntza-proiektuan aztertuko da. Biztanleengan obra honen eta Sailak BLHan egiten dituen bestelakoen ondorio akustikoak beren ekintza-planetan aztertuko dira.
a) La actuación que el Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial prevé mediante la «Adecuación del túnel de La Avanzada en la BI-637» no está descrita en el Plan de Acción ya que su desarrollo se hará mediante un proyecto constructivo específico. La afección ambiental y acústica, así como el efecto de las medidas correctoras será analizado en el correspondiente proyecto constructivo. Los efectos acústicos de esta obra sobre la población, así como otras que el Departamento realiza en el THB, se evaluarán en los correspondientes planes de acción.
b) Erantzuna arrazoitzean azaldutakoaren babesean, Ekintza Planean proposatutako neurriak zaratari buruzko mapa estrategikoen emaitzetatik abiatuta lortu dira (2017an onetsi zen hirugarren fasea). Trafikoaren fluxuetan egungo aldaketak hurrengo zaratari buruzko mapa estrategikoetan islatuko dira, garatzean informazio eskuragarri berrienarekin egingo baitira eta emaitzak hurrengo ekintza-planaren oinarri modura erabiliko dira, kutsadura akustikoaren arloan neurri zuzentzaileak eta prebentzio- nahiz babes-neurriak hartzeko.
b) En virtud de lo expuesto en la motivación de la respuesta, las medidas propuestas en el Plan de Acción se han obtenido a partir de los resultados de los Mapas Estratégicos de Ruido (aprobación tercera fase en 2017). Los cambios actuales en los flujos de tráfico se verán reflejados en los siguientes Mapas Estratégicos de Ruido que se llevarán a cabo con la información disponible más reciente en el momento de su desarrollo y cuyos resultados serán la base del siguiente Plan de Acción para diseñar medidas correctoras, preventivas o de preservación en materia de contaminación acústica.
c) BI-637 errepidean, Lekueder ingurunean, erreiak berrantolatzeko obrari buruz Ingurumena Iraunarazteko Atalak eskatutako azterlan akustikoaren arabera, hasierako egoerarekin erkatuz gero, soinu-presioaren mailak ez dira gehitu.
c) El estudio acústico encargado por la Sección de Sostenibilidad Ambiental de la obra de reordenación de carriles en la BI-637 entorno a Lekueder señala que no ha provocado un incremento de los niveles de presión sonora respecto a la situación inicial.
d) Leioatik pasatzean BI-637 errepidearen eragin akustikoa Bizkaiko Errepideen Soinu Kalitatea Hobetzeko Ekintza Planean balioetsi da. Gaur egun bizitegi-eraikinetan isolamendua hobetzeko laguntza ekonomikoei buruzko programaren bidez jarduten ari da Bizkaiko hiru eraikinetan, lehentasunezkoak baitira, eta bat Leioako Iturribide kaleko 17. zenbakia duen eraikina da.
d) La afección acústica de la BI-637 a su paso por Leioa ha sido valorada en el Plan de Acción de Mejora de la Calidad Sonora de las Carreteras de Bizkaia. Actualmente se está actuando mediante un programa de ayudas económicas para la mejora del aislamiento acústico en edificios residenciales en tres edificios de Bizkaia que han resultado prioritarios, entre los que se encuentra el edificio n.º 17 en la c/ Iturribide en Leioa.
Bestalde, Leioatik pasatzean BI-637 errepidearen aztarna akustikoa nabarmenki hobetuko da, «BI-637 errepidean La Avanzadako tunela egokitzeko eraikuntza-proiektua» egikaritu eta Lamiakoko ibai azpiko bidea zerbitzuan jartzearen bitartez sarea hobetzen denean.
Por otra parte, la huella acústica de la BI-637 a su paso por Leioa mejorará sensiblemente tras ejecutar tanto el «Proyecto constructivo de adecuación del túnel de La Avanzada en la BI-637» como la mejora del mallado mediante la puesta en servicio del Subfluvial de Lamiako.
– 5. alegazioa: Lemoako udala.
– Alegación número 5: Ayuntamiento de Lemoa.
24299. sarrera-erregistroa, 2020ko abuztuaren 19koa.
Registro de entrada n.º 24299, de 19 de agosto de 2020.
Alegazioaren laburpena:
Resumen de la alegación:
Potzueta auzoko 2., 3. eta 5. zenbakietan eta Intzuntza auzoko 11. zenbakian dauden eraikinak Ekintza Planean sartzeko eskatzen du. Nolanahi ere, Zaratari buruzko 37/2003 Legea indarrean sartu ondorengoak dira, baina obra-lizentziak eta urbanizazio-proiektuen onespenak 1637/2007 Errege Dekretua indarrean sartu baino lehenagokoak dira eta, beraz, 1637/2007 Dekretua, urriaren 19koa, zonakatze akustiko, kalitate-helburu eta igorpen akustikoei dagokienez Zaratari buruzko azaroaren 17ko 37/2003 Legea garatzen duena, indarrean sartu arte Kalitate Akustikoaren Helburuak ezezagunak ziren.
Solicita se incluyan en el Plan de Acción los edificios ubicados en el Barrio Pozueta n.ºs 2, 3 y 5 así como el n.º 11 en el Barrio Intzuntza, indicando que están construidos con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley 37/2003, del Ruido pero sus licencias de obra y las aprobaciones de sus proyectos de urbanización son anteriores a la entrada en vigor del Real Decreto 1637/2007 y, por tanto, no se conocían los Objetivos de Calidad Acústica aplicables hasta la entrada en vigor del Real Decreto 1637/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.
Erantzuna arrazoitzea:
Motivación de la respuesta:
37/2003 Legeak, azaroaren 17koak, Kutsadurari buruzkoak, eraikuntzen inguruan 20. artikuluan xedatutakoaren arabera, udalek nahitaez gune akustiko bakoitzeko Kalitate Akustikoaren Helburuei erreparatu behar dizkiete lurzorua sailkatzeko orduan. Beraz, gutxienez garraio-azpiegiturekiko mugakideak diren eremuetan, f motako gune akustikoak mugatu beharko dituzte. Beren eskumenen esparruan, horiekiko gune mugakideak bizitegi- edo osasun-, hezkuntza- ala kultura-erabilerarako eremu gisa mugatu arren, horiei lotutako Kalitate Akustikoaren Helburuek muga handiagoak dituztela kontuan hartu beharko dute.
En base al artículo 20 sobre edificaciones de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, los ayuntamientos quedan obligados a considerar los Objetivos de Calidad Acústica de cada área acústica a la hora de acometer cualquier clasificación del suelo. Por tanto, y al menos en las zonas colindantes a las infraestructuras de transporte deberá delimitar las áreas acústicas de tipo f. Si en el marco de sus competencias, delimitan las zonas colindantes a esta como áreas de uso residencial o sanitario, docente o cultural, deben considerar que los Objetivos de Calidad Acústica asociados a las mismas son los más restrictivos.
2003ko azaroaren 19an legea indarrean sartu zenetik, bizitegirako, ospitale-, hezkuntza- edo kultura-erabileretarako eraikinak egiteko lizentzia berriak ematea debekatuta dago, neurtu edo kalkulatutako immisio-indizeek Kalitate Akustikoaren Helburu aplikagarriak betetzen ez badituzte, babes akustiko bereziko eremuetan eta egoera akustiko bereziko eremuetan izan ezik.
Desde la entrada en vigor de la citada Ley el 19 de noviembre de 2003 quedaba prohibida la concesión de nuevas licencias de construcción de edificaciones destinadas a viviendas, usos hospitalarios, educativos o culturales si los índices de inmisión medidos o calculados incumplieran los Objetivos de Calidad Acústica que les resultara de aplicación excepto en las Zonas de Protección Acústica Especial y Zonas de Situación Acústica Especial.
Jurisprudentziari jarraiki, nahiz eta 2007ko urriaren 24ra arte Kalitate Akustikoaren Helburu aplikagarririk ez egon, udalek azpiegituraren kudeatzaileari informazio akustikoa eskatu behar zioten eta eraikinaren sustatzaileari kalitate akustikoa bermatzeko neurri zuzentzaileak jarri behar zizkioten.
La jurisprudencia señala que la inexistencia de Objetivos de Calidad Acústica aplicables hasta el 24 de octubre de 2007 no es óbice para que los ayuntamientos hubieran solicitado información acústica al gestor de la infraestructura y hubieran impuesto al promotor de la edificación medidas correctoras que garantizaran la calidad acústica.
Erantzuna:
Respuesta:
Erantzunaren arrazoietan funtsatuta, Bizkaiko errepideetako soinu-kalitatea hobetzeko 2020-2025 epealdirako Ekintza Planak eta bere neurri zuzentzaileek kontuan hartzen dituzte, batetik, dagoen foru-bideen sarea eta, bestetik, 37/2003 Legea, azaroaren 17koa, Zaratari buruzkoa, indarrean sartu baino lehen tokiko administrazioek hasitako eraikuntza-lizentziekin egin ziren eraikinak.
En base a la motivación de la respuesta, el Plan de Acción de mejora de la calidad sonora de las carreteras de Bizkaia. Periodo 2020-2025 y sus correspondientes medidas correctoras, considera la red viaria foral existente y las edificaciones construidas en base a las licencias de edificación iniciadas por las administraciones locales con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido.
Ondorioz, Potzueta auzoko 2., 3. eta 5. zenbakietan eta Intzuntza auzoko 11. zenbakian dauden eraikinei dagokienez, Ekintza Planean sartuko dira, betiere eraikuntza-lizentziak 2003ko azaroaren 19a baino lehen hasi zirela egiaztatzeko dokumentazioa aurkezten bada.
En consecuencia, y en relación con los edificios números n.ºs 2, 3 y 5 del Barrio Pozueta y n.º 11 del Barrio Intzuntza serán incluidos en el Plan de Acción siempre y cuando se aporte la documentación que acredite que las licencias de edificación fueron iniciadas con anterioridad al 19 de noviembre de 2003.
– 6. alegazioa: Ortuellako udala.
– Alegación número 6: Ayuntamiento de Ortuella.
G05202000024442E sarrera-erregistroa, 2020ko irailaren 4koa.
Registro de entrada n.º G05202000024442E, de 4 de septiembre de 2020.
Alegazioaren laburpena:
Resumen de la alegación:
N-634 errepidearen hiri-zeharbidean abiadura 30 km/h-ra eta gainerakoan 50 km/h-ra murriztea proposatzen du, baita zoladura hobetzea, semaforoen bitartez erregulatzea eta abiadura-kontrolaren seinaleak jartzea ere.
Propone la actuación mediante la reducción de velocidad a 30 km/h en la zona de travesía urbana de la N-634 y de 50 km/h para el resto, así como la mejora de la pavimentación, regulación semafórica y correspondiente señalética de control de la velocidad.
Erantzuna arrazoitzea:
Motivación de la respuesta:
Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako Sailaren estrategiak zarata arintzeko jarduerak aurrez ikusten ditu eta Ekintza Planean jasotzen dira. Honako hauek dira: fatxadak isolatzea; eremu puntualetan, eraginkorrak direla frogatzen bada, pantaila akustikoak jartzea; eta trazaduran jarduerak, hala nola saihesbideak edo trazadura aldatzea. Zoladura hobetzeko, BFAk onetsitako zoruen berritze-plangintzari eta aurrekontua izateari erreparatu behar zaie.
Las actuaciones de mitigación acústica previstas en la estrategia del Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial y recogidas en el Plan de Acción consisten en el aislamiento en fachadas, instalación de pantallas acústicas en zonas puntuales donde se demuestre eficaz y actuaciones sobre el trazado mediante variantes o modificaciones de trazado. La mejora de la pavimentación queda condicionada a la planificación de regeración de firmes aprobada por la BFA – DFB y la disposición presupuestaria.
Erantzuna:
Respuesta:
Ballontiko ardatza, Nocedal – Balparda tartean, eraiki zenean, N-634 errepideko zeharbidea pasatzen zen trafikoez arindu zen eta, harrezkero, modu osagarrian, hiri-ingurunea urbanizatzeko inbertsio handiak egin dira. Gainera, semaforo osagarriak eta uhin berdea ipintzeko proposamenak gauzatu dira.
La construcción del eje del Ballonti, tramo Nocedal – Balparda permitió liberar la travesía de la N-634 de tráficos de paso y, desde entonces y de manera complementaria, han sido grandes las inversiones que se han realizado de urbanización en el entorno urbano. Además, se han realizado propuestas de semaforización complementaria y de implementación de una onda verde.
Horregatik, ez dago eragozpenik Ortuellako Udalak bide-tarte horren titulartasuna (Trapagaranekin duen mugatik Nocedaleko loturaraino) onartzeko eskaera egin dezan, bere alegazioan adierazten dituen lasaitze-neurriak egin ahal izango baititu.
Es por ello que no existe inconveniente en que el Ayuntamiento de Ortuella solicite la asunción de la titularidad de este tramo de vía (desde LTM de Trapagaran y el enlace de Nocedal) y proceda a realizar las medidas de tranquilización que apunta en su alegación.
Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako Sailaren estrategian oinarrituz gero, N-634 errepidean trafikoa lasaitzeko jarduerarik ez da aurrez ikusten. Errepidean zoladura hobetzeari dagokionez, betiere errepideak foru-titulartasunekoa izaten jarraitzen badu, aurrekontu eskuragarriaren eta BFAk onetsitako zoruen berrikuntza-plangintzaren arabera gauzatuko da. Xede horrez, BBTM 11 A eta BBTM 11 B nahaste bituminosoak erabiliko dira, azken urteetan egindakoarekin bat. Izan ere, horiek soinua xurgatzeko ezaugarriak dituzte.
En base a la estrategia del Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial, no se contemplan actuaciones de calmado de tráfico en la carreta N-634. En cuanto a la mejora de la pavimentación de la carretera, siempre que la carretera siga siendo de titularidad foral, se llevará a cabo de acuerdo a la disposición presupuestaria y a la planificación de regeneración de firmes establecida por la BFA – DFB, usando las mezclas bituminosas BBTM 11 A y BBTM 11 B utilizadas en los últimos años y que presentan características fonoabsorbentes.
– 7. alegazioa: Ugao-Miraballesko udala.
– Alegación número 7: Ayuntamiento de Ugao-Miraballes.
24295. sarrera-erregistroa, 2020ko abuztuaren 18koa.
Registro de entrada n.º 24295, de 18 de agosto de 2020.
Alegazioaren laburpena:
Resumen de la alegación:
Ugao-Miraballesko HAPOa ikuskatu zenean, azterlan akustikoaren esanetan, udalerriko zarata-foku igorleen artean daude AP-68, N-625 errepideak eta ADIFen trenbidea.
El estudio acústico de la revisión del PGOU de Ugao-Miraballes señala que entre los focos emisores de ruido de su municipio se encuentran las carreteras AP-68, N-625 y la línea ferroviaria de ADIF.
HAPOari buruzko izapideak amaitzen direnean, Ekintza Planak onetsiko dira eta Eragin Akustikoari buruzko Azterlaneko zehaztapenak kontuan hartuko dituzte.
A la terminación de la tramitación del referido PGOU se aprobarán los correspondientes Planes de Acción que considerarán las determinaciones contenidas en el Estudio de Impacto Acústico.
Foku igorleen artean BI-625 errepidea azpimarratzen da. Nolanahi ere, hori Usila auzotik pasatzen denean, hiri-zeharbide bihurtzen da. Ekintza Planaren eta Azpiegituretarako eta Lurralde Garapenerako Sailaren aurreikuspenak zarataren eremuan antzekoak izan beharko litzateke eta bat egin beharko lukete.
Entre los focos emisores, destaca la carretera Bi-625 que a la altura del Barrio Usila se convierte en travesía urbana. Las previsiones de su Plan de Acción y las del Departamento de Infraestructuras y Desarrollo Territorial deberían ser similares y convergentes en materia acústica.
Erantzuna arrazoitzea:
Motivación de la respuesta:
1367/2007 Errege Dekretuak, urriaren 19koak, Zaratari buruzko Legea garatzen duenak, 10.1 artikuluan xedatutakoari eutsiz, ekintza planek eta bere neurri zuzentzaileek dauden gune urbanizatuei erreparatzen diete eta Errege Dekretu berak 2.b) artikuluan definitzen ditu. Bizkaiko errepideetako soinu-kalitatea hobetzeko 2020-2025 epealdirako Ekintza Planak eta bere neurri zuzentzaileek kontuan hartzen dute dagoen foru-bideen sarea, 2003an zaratari buruzko legea indarrean sartu baino lehen hasitako lizentziekin egin diren eraikinekin bat.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 10.1 del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre por el que se desarrolla la Ley del Ruido, los planes de acción y sus correspondientes medidas correctoras, se centran en las áreas urbanizadas existentes, quedando estas definidas en el artículo 2.b) del citado Real Decreto. El Plan de Acción de mejora de la calidad sonora de las carreteras de Bizkaia. Periodo 2020-2025 y sus medidas correctoras considera la red viaria foral existente acorde con las edificaciones construidas con licencias iniciadas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley del Ruido en el 2003.
37/2003 Legea, 2003ko azaroaren 19an indarrean sartu zenetik, udalek nahitaez gune akustiko bakoitzerako Kalitate Akustikoaren Helburuak kontuan hartu behar dituzte lurzorua sailkatzeko orduan. Beraz, gutxienez garraio-azpiegiturekiko mugakideak diren eremuetan, f motako gune akustikoak mugatu beharko dituzte eta horiekiko gune mugakideetan bizitegi- edo osasun-, hezkuntza- ala kultura-erabilerarako eremuak sustatzen badira, horiei lotutako Kalitate Akustikoaren Helburuek muga handiagoak dituztela kontuan hartu beharko da.
Desde la entrada en vigor de la Ley 37/2003, del Ruido, el 19 de noviembre de 2003, los ayuntamientos quedan obligados a tener en cuenta los Objetivos de Calidad Acústica de cada área acústica a la hora de acometer cualquier clasificación del suelo. Por tanto, en las zonas colindantes a las infraestructuras de transporte las administraciones locales deberán delimitar al menos las áreas acústicas de tipo f, considerando que si las zonas de uso residencial o sanitario, docente o cultural promovidas delimitan con aquellas, los Objetivos de Calidad Acústica asociados a las mismas son los más restrictivos.
Gune berrietarako Kalitate Akustikoaren Helburu aplikagarriak betetzen ez badira, tokiko administrazioek Base Akustiko Bereziko Eremuak eta, bidezkoa bada, Egoera Akustiko Bereziko Eremuak izendatu beharko dituzte.
Si se incumplieran los Objetivos de Calidad Acústica que resultaran de aplicación a las nuevas áreas, las administraciones locales deberán declarar las Zonas de Protección Acústica Especial y, en su caso, Zonas de Situación Acústica Especial.
Tokiko administrazioak Babes Akustiko Bereziko Eremuan lizentzia bat ematen badu, Kalitate Akustikoaren Helburuak bermatzeko neurri zuzentzaileak udalak proposatu eta onetsitako Zona Planean jasoko dira eta eremua garatzen duen sustatzaileak gauzatu beharko ditu. Era berean, 213/2012 Dekretuak, urriaren 16koak, EAEko Kutsadura Akustikoari buruzkoak, 30.3 artikuluan xedatutakoaren babesean, hirigintza-plangintzak foru-sareko Zortasun Akustikoaren Eremuetan eragiten duenean, udalak Sail honi eragin akustikoari buruzko azterlana bidali beharko ditu, nahitaezko txostena egin dezan.
En caso de que la administración local otorgara una licencia en Zona de Protección Acústica Especial, las medidas correctoras para garantizar los Objetivos de Calidad Acústica deben estar recogidas en el Plan Zonal propuesto y aprobado por el ayuntamiento y su ejecución será responsabilidad del promotor que desarrolle la zona. Asimismo, en virtud del artículo 30.3 del Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica de la CAPV, cuando el planeamiento urbanístico afecte a la Zona de Servidumbre Acústica de la red foral, el ayuntamiento deberá remitir el correspondiente estudio de impacto acústico a este Departamento para su informe preceptivo.
AP-68 autobiderako aurrez ikusitako jarduerei dagokienez, Bizkaiko Lurralde Historikotik doan AP-68 autobidearen tartea Bizkaiko Foru Aldundiaren titulartasuneko izatera pasa zen 2020ko urtarrilaren 1ean.
Respecto a las actuaciones previstas en la AP-68, el tramo de la autopista AP-68 que discurre por el Territorio Histórico de Bizkaia pasó a ser de titularidad de la Diputación Foral de Bizkaia el 1 de enero de 2020.
Ekintza Planak zaratari buruzko mapa estrategikoetan lortutako emaitzetan oinarritu behar du, hirugarren faseko zaratari buruzko mapa estrategikoei eta zarataren aurkako ekintza-planei lotutako datuak emateko argibideen dokumentuak adierazten duen bezala. Europar Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2002/49/EB Zuzentarauak, 2002ko ekainaren 25ekoak, giroko zarata ebaluatu eta kudeatzeari buruzkoak, 7.2 artikuluan xedatutako epeak betetzeko, Bizkaiko Foru Aldundiak bere errepide-sarearen zaratari buruzko mapa estrategikoak aurkeztu zituen hirugarren fasean 2017. urtean.
El documento de instrucciones para la entrega de los datos asociados a los Mapas Estratégicos de Ruido y Planes de Acción contra el ruido de la tercera fase, el Plan de Acción debe de basarse en los resultados obtenidos en los Mapas Estratégicos de Ruido. En cumplimiento de los plazos establecidos en el artículo 7.2 de la Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental, la Diputación Foral de Bizkaia presentó los Mapas Estratégicos de Ruido de la red de carreteras de la Diputación Foral de Bizkaia en su tercera fase en 2017.
AP-68 autobideari dagokionez, Zaratari buruzko Mapa Estrategikoak eta horiei lotutako Ekintza Plana Bizkaiko Lurralde Historikotik doan AP-68 autobidearen tartea laga baino lehen onetsi ziren eta, ondorioz, errepide honetako jarduerak ezin dira Ekintza Planean sartu.
En lo referente a la AP-68, la aprobación de los Mapas Estratégicos de Ruido y el desarrollo del presente Plan de Acción asociado a los mismos es anterior a la cesión del tramo de la AP-68 que discurre por el Territorio Histórico de Bizkaia y, en consecuencia, no se pueden incluir en el Plan de Acción actuaciones en esta carretera.
Bi administrazioen zona-planen arteko koordinazioari dagokionez, 213/2012 Dekretuak, urriaren 16koak, EAEko Kutsadura Akustikoari buruzkoak, 48. artikuluan azaldutakoaren arabera, tokiko administrazioek eremuan eragiten duten zarata-foku igorleen pertsona eta erakunde titularrei kontsultatu beharko diete eta informazio hori ezinbestez kontuan hartuko dute beren zona-planean sartu behar diren neurri zuzentzaileak diseinatzean.
En cuanto a la coordinación entre los planes zonales de las dos administraciones, el artículo 48 del Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica de la CAPV, señala que las administraciones locales deberán consultar a las personas o entidades titulares de los focos emisores acústicos que impactan en la zona, y tener en cuenta dicha información en el diseño de las medidas correctoras a incorpora en su Plan Zonal.
Erantzuna:
Respuesta:
Erantzuna arrazoitzeko azaldutakoan oinarrituta, Ekintza Planak esklusiboki foru errepideetako zarata-neurri zuzentzaileei erreparatzen die, zaratari buruzko mapa estrategikoak onetsi baino lehen (2017) titulartasuna berea bazen. Halaber, zaratari buruzko legea indarrean sartu aurreko eraikuntza-lizentziak dituzten eraikinak kontuan hartzen ditu. Horregatik, AP-68 autobidea ez da Ekintza Planean sartu.
En base a lo expuesto en la motivación de la respuesta, el Plan de Acción se centra exclusivamente en las medidas correctoras acústicas en las carreteras forales cuya titularidad es anterior a la aprobación de los Mapas Estratégicos del Ruido (2017) y considera las edificaciones cuyas licencias de edificación sean anteriores a la entrada en vigor de la Ley del Ruido. Por ello la AP-68 no se ha incluido en el Plan de Acción.
Ekintza-planak koordinatzeari dagokionez, Sail honek hiri-zeharbideetan jarduera eraikinen isolamendu akustikorako dirulaguntzen programa erabiliz planteatzen du. Xede horrez, lehentasun-indizea hartzen da aintzat, Ekintza Planean adierazten den bezala. Aurten Leioako eraikin batean eta Barakaldoko bitan proiektu pilotua gauzatu da. Nolanahi ere, zure udalerrian ikuskatzen ari den HAPOa aldatzetik ateratzen den zona-planak Sail honen nahitaezko txostena izango du dagokion izapidearen barruan.
En cuanto a la coordinación de los planes de acción, informarle que este Departamento plantea en las travesías urbanas la actuación mediante un programa de subvenciones para el aislamiento acústico de edificios en función del Índice de Prioridad que tengan, tal como se explica en el Plan de Acción. Este año se ha actuado mediante un estudio piloto sobre un edificio en Leioa y otros dos en Barakaldo. En cualquier caso, el contenido del Plan Zonal que resulte de la modificación del PGOU que su municipio se encuentra revisando, será objeto de informe preceptivo por este Departamento dentro del trámite correspondiente.
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