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EBAZPENA, 2020ko urriaren 22koa, HABEko zuzendariarena, zeinaren bidez aldatzen baitira zuzendaritza horren 2019ko abuztuaren 29ko Ebazpenez ezarri ziren baldintzak udalen edo udal erakundeen menpeko euskaltegiek, udal titularitateko euskaltegi publikoek 2019-2020 ikasturteko euskara ikastaroen finantzaketarako dirulaguntzen onuradun izateko, COVID-19ren eraginez helduen euskalduntzearen esparruan sortu diren ondorio kaltegarriak arintzeko helburuarekin.
RESOLUCIÓN de 22 de octubre de 2020, del Director de HABE, por la que se modifican las condiciones establecidas mediante Resolución de esa Dirección, de 29 de agosto de 2019, para la obtención por los euskaltegis de los ayuntamientos o de las entidades de ellos dependientes, euskaltegis públicos de titularidad municipal, de las subvenciones dirigidas a la financiación de cursos de euskera a lo largo del curso 2019-2020, a fin de paliar las consecuencias desfavorables producidas por el COVID-19 en el ámbito de la euskaldunización de personas adultas.
Uztailaren 22ko 179/2003 Dekretuak, helduentzako euskararen irakaskuntza burutzen duten euskaltegien eta beste zentro homologatuen jarduera eta horien finantzazioa Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioaren aldetik arautzen duenak, helduei euskara irakasteko antolamendu orokorra garatzen du, udalen edo udal erakundeen menpeko euskaltegiek, udal titularitateko euskaltegi publikoek, dagokien erregistroan inskriba daitezen bete behar dituzten baldintzak ezartzen ditu, eta HABEren laguntza aurreikusten du zentro horien jarduera finantzatzeko, bere aurrekontu-baliabideek ahalbidetzen duten neurrian.
El Decreto 179/2003, de 22 de julio, que regula la actividad de los euskaltegis y demás centros homologados que imparten la enseñanza del euskera a adultos, y de su financiación por la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, desarrolla la regulación de la ordenación general de la enseñanza de euskera a personas adultas, establece las condiciones que han de cumplir los euskaltegis de los ayuntamientos o de las entidades de ellos dependientes, euskaltegis públicos de titularidad municipal para su inscripción en el Registro correspondiente, y prevé la colaboración de HABE en la financiación de la actividad de dichos centros en la medida en que lo permitan sus disponibilidades presupuestarias.
Dekretu horretan eta Kultura eta Hizkuntza Politikako sailburuaren 2019ko maiatzaren 6ko Aginduan jasotako aurreikuspenen arabera, HABEren Zuzendaritza Nagusi honek, 2019ko abuztuaren 29ko Ebazpenaren bidez, udalen edo udal erakundeen menpeko euskaltegiei, udal titularitateko euskaltegi publikoei 2019-2020 ikasturterako dirulaguntzak emateko deialdia egin zuen, eta dirulaguntza horiek eskuratzeko baldintzak ezarri; bertan aurreikusten da, deialdiaren 12. oinarrian, dirulaguntzaren zenbatekoa nahitaez likidatu behar dela, baldin eta dirulaguntzaren zenbatekoa eragin zuten baldintzetan beherako aldaketa bat gertatu bada; kasu horietan, aitortutako dirulaguntzaren zenbatekoa gauzatutako jarduerari dagokion zenbatekoari egokitu behar zaio, oinarri horretan ezarritakoaren arabera.
Conforme a las previsiones contenidas en el mencionado Decreto y en la Orden del 6 de mayo de 2019, del Consejero de Cultura y Política Lingüística, esta Dirección General de HABE convocó mediante Resolución de 29 de agosto de 2019, subvenciones dirigidas a los euskaltegis de los ayuntamientos o de las entidades de ellos dependientes, euskaltegis públicos de titularidad municipal, para el curso 2019-2020, previéndose en la base 12 de dicha convocatoria la obligatoriedad de liquidar el importe de subvención en los casos en que se hubiera producido una alteración a la baja en las condiciones que determinaron la cuantía de la ayuda, en cuyo caso debe ajustarse el importe de la subvención al que resulte de la actividad realmente materializada, en los términos fijados en dicha base.
Aurrekoa gorabehera, 2019-2020 ikasturtean egindako alarma-egoeraren ondorioz ezarri ziren prebentzio-arauek COVID-19k eragindako egoerari aurre egiteko, eta egoera horrek ondoren izan duen bilakaerak, aldaketa nabarmenak ekarri dituzte helduen euskalduntzearen esparruan, udal euskaltegiek eskaini dituzten zerbitzuen aldetik, bai eta zerbitzu horien eskariaren aldetik; hain zuzen ere, esparru horretan dihardutenen kaudimena eta esparruko enplegu maila arriskuan jar daitezke, neurri egokiak hartzen ez badira.
No obstante lo anterior, las normas de prevención impuestas por la declaración del estado de alarma efectuada para hacer frente a la situación provocada por el COVID-19 durante el curso 2019-2020, así como la evolución posterior de dicha situación se han traducido, en el ámbito de la euskaldunización de personas adultas, en modificaciones de los servicios ofrecidos por los euskaltegis de los ayuntamientos o de las entidades de ellos dependientes, euskaltegis públicos de titularidad municipal, así como en alteraciones importantes en la demanda de tales servicios, variaciones estas que en su conjunto podrían derivar en problemas de solvencia y pérdida de empleo en el mencionado ámbito de no adoptarse las medidas oportunas.
Horregatik, egokitzat jo da egoera horren eragin ekonomiko kaltegarria murrizten lagunduko duten neurriak hartzea, Zuzendaritza honen 2019ko abuztuaren 29ko Ebazpenaren bidez ezarritako baldintzak aldatuz, udalen edo udal erakundeen menpeko euskaltegiek, udal titularitateko euskaltegi publikoek 2019-2020 ikasturtean antolatutako euskara-ikastaroak finantzatzeko laguntzen onuradun izateko, eta horrela saihestuz, ahal den neurrian, izaera iraunkorra izan lezaketen ondorio kaltegarriak.
Es por ello que se ha estimado oportuno adoptar medidas que contribuyan a reducir el impacto económico negativo de la mencionada situación, mediante la modificación de las condiciones dispuestas por Resolución de esta Dirección General, de 29 de agosto de 2019, para obtener las ayudas dirigidas a la financiación de los cursos de euskera organizados por los euskaltegis de los ayuntamientos o de las entidades de ellos dependientes, euskaltegis públicos de titularidad municipal durante el curso 2019-2020, y evitar así, en la medida de lo posible, consecuencias desfavorables de carácter permanente.
Hori dela eta, beharrezkotzat jotzen da diruz lagundutako gastutzat hartzea, deialdiaren oinarrietan izaera hori dutenez gain, aipatutako prebentzio-arauak ezarri zirenean hasita egon eta bertan behera utzi behar izan ziren ikastaroen eraginez udalen edo udal erakundeen menpeko euskaltegiek, udal titularitateko euskaltegi publikoek jasan zituzten gastuak, eta, era berean, alarma-egoera deklaratu ondoren hastea aurreikusita egon eta hasi ezin izan zituzten ikastaroek sortu dizkietenak.
Ello exige considerar como gasto subvencionable, además de los que se encuentran previstos como tales en las bases de la convocatoria, el gasto soportado por los euskaltegis de los ayuntamientos o de las entidades de ellos dependientes, euskaltegis públicos de titularidad municipal como consecuencia de los cursos que estando iniciados a la fecha de declaración del estado de alarma tuvieron que ser suspendidos, así como los gastos derivados de aquellos otros cursos cuyo inicio se preveía en fecha posterior a tal declaración y que, consecuentemente, no pudieron ser iniciados.
Horregatik guztiagatik, aipatutako xedapenek eta HABEren egitura organikoa ezartzen duen otsailaren 13ko 34/1996 Dekretuak aitortutako ahalmenen arabera, eta azaroaren 11ko 1/1997 Legegintzako Dekretuak onartutako Euskadiko Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruzko Legearen testu bategina, Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorrak (aurrerantzean, DLO) eta lege horren uztailaren 21eko 887/2003 Errege Dekretuak onartutako Erregelamenduarekin bat etorriz, honako hau
Por todo ello, en virtud de las facultades reconocidas por las mencionadas disposiciones y por el Decreto 34/1996, de 13 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica de HABE, y de conformidad con lo regulado por el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, aprobado mediante Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (en adelante LGS), y por su Reglamento aprobado mediante Real Decreto 887/2003, de 21 de julio,
Lehenengoa.– Udalen edo udal erakundeen menpeko euskaltegiei, udal titularitateko euskaltegi publikoei 2019-2020 ikasturtean antolatutako euskara-ikastaroak finantzatzeko, HABEren zuzendari nagusiak 2019ko abuztuaren 29ko Ebazpenaren bidez egindako dirulaguntzen deialdiaren 12. oinarriaren 1.1 paragrafoa aldatzea. Honela idatzita gelditu da:
Primero.– Modificar el apartado 1.1 de la base 12 de la convocatoria de ayudas realizada mediante Resolución de 29 de agosto de 2019, de esta Dirección General, para la financiación de los cursos de euskera organizados por los euskaltegis de los ayuntamientos o de las entidades de ellos dependientes, euskaltegis públicos de titularidad municipal durante el curso 2019-2020, que queda redactado en los términos siguientes:
1.1.– Emandako talde-orduak dirulaguntza aitortzerakoan kontuan hartutakoak baino gutxiago izan badira, esleitutako dirulaguntza proportzio berean doituko da. Hala ere, COVID-19k eragindako egoerari aurre egiteko adierazitako alarma-egoeraren ondorioz, emandako orduak edo autoikaskuntzako matrikulak murriztearen arrazoia ikastaroak etetea izan bada, edo dirulaguntza aitortzeko kontuan hartutako proiekzio akademikoan alarma-egoera deklaratu ondoren hasteko aurreikusita zeuden ikastaroak hasi ez direlako murriztu badira, ikastaro horiei dagokien dirulaguntza ez da murriztuko dirulaguntza hori justifikatzen duen gastua modu egokian egiaztatzen bada deialdiaren 11.1 oinarrian zehaztutakoaren arabera.
1.1.– Si el número de horas/grupo impartidas ha sido inferior a las computadas en la resolución de concesión, el importe de la subvención se adecuará en la misma proporción. No obstante lo anterior, en los casos en que la reducción de horas impartidas, de matrículas de autoaprendizaje o de días de internado se deba a la suspensión de cursos motivada por el estado de alarma declarado para hacer frente a la situación provocada por el COVID-19, o a la no organización de cursos cuyo inicio se encontraba previsto con posterioridad a la fecha de declaración del estado de alarma en la proyección académica en base a la que se reconoció la subvención, no se aplicará reducción de subvención en lo que respecta a dichos cursos en la medida en que el gasto correspondiente se encuentre debidamente justificado en los términos previstos en la base 11 de esta convocatoria.
Bigarrena.– Interesdunei jakinaraztea ebazpen honek ez diola amaiera ematen administrazio-bideari, eta, beronen aurka, gora jotzeko errekurtsoa aurkez diezaioketela Kultura eta Hizkuntza Politikako sailburuari, hilabeteko epean, ebazpena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera.
Segundo.– Comunicar a las personas interesadas que contra la presente Resolución, que no agota la vía administrativa, podrán interponer recurso de alzada ante el Consejero de Cultura y Política Lingüística, en el plazo de un mes a partir del día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Donostia, 2020ko urriaren 22a.
En Donostia / San Sebastián, a 22 de octubre de 2020.
HABEko zuzendaria,
El Director de HABE,
JOKIN AZKUE ARRASTOA.
JOKIN AZKUE ARRASTOA.
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