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EBAZPENA, 2020ko otsailaren 28koa, Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Sailaren Bizkaiko lurralde-ordezkariarena, Abadiño, Durango, Izurtza, Iurreta, Amorebieta-Etxano, Lemoa, Bedia, Galdakao, Zaratamo, Basauri eta Arrigorriaga udalerrietan (Bizkaia) «132 kVko, ZB, Abadiano TA-Basauri TA eta Euba TArako adarra» berritzeko baimena emateko, aldaketa-proiektua onartzeko eta onura publikokoa dela deklaratzeko dena.
RESOLUCIÓN de 28 de febrero de 2020, del Delegado Territorial en Bizkaia del Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras, por la que se autoriza la instalación, se aprueba el proyecto y se declara la utilidad pública de la Renovación de la línea eléctrica a 132 kV, doble circuito, «ST Abadiano-ST Basauri» y derivación a ST Euba, en los términos municipales de Abadiño, Durango, Izurtza, Iurreta, Amorebieta-Etxano, Lemoa, Bedia, Galdakao, Zaratamo, Basauri y Arrigorriaga (Bizkaia).
Erref.: IFT/YMM.
Ref.: IFT/YMM.
Esp.: 48-AT-Y-2018-90.
Exp.: 48-AT-Y-2018-90.
Bat.– 2018ko abuztuaren 13an, Iberdrola Distribución Eléctrica SAU enpresak (egoitza: San Adrian Etorbidea, 48 Bilbao), honako hau eskatu zuen: Abadiño, Durango, Izurtza, Iurreta, Amorebieta-Etxano, Lemoa, Bedia, Galdakao, Zaratamo, Basauri eta Arrigorriaga udal-mugarteetan (Bizkaia), 132kVko, ZB, Abadiano TA-Basauri TA eta Euba TArako adarra berritzeko administrazio-baimena eta, zehatzago, onura publikoaren deklarazioa. Horretarako, eskabidea eta proiektu teknikoa aurkeztu zituen; proiektua Alfredo Mas Torres industria-ingeniariak sinatu zuen, 2018ko ekainaren 7ko konpetentzia-deklarazioaren arabera.
Uno.– Con fecha 13 de agosto de 2018, la empresa Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U. con domicilio en Bilbao, avenida San Adrián n.º 48, solicita autorización administrativa, aprobación del proyecto de ejecución y declaración de su utilidad pública en concreto, para el proyecto de Renovación de la línea eléctrica a 132kV, doble circuito, «ST Abadiano-ST Basauri» y derivación a ST Euba, en los términos municipales de Abadiño, Durango, Izurtza, Iurreta, Amorebieta-Etxano, Lemoa, Bedia, Galdakao, Zaratamo, Basauri y Arrigorriaga, aportando instancia al respecto acompañada del proyecto técnico correspondiente firmado por el Ingeniero Industrial D. Alfredo Mas Torres, según declaración de competencia de fecha 7 de junio de 2018.
Bi.– Eusko Jaurlaritzaren abenduaren 3ko 282/2002 Dekretuaren 10. artikuluan eta abenduaren 1eko 1955/2000 Errege Dekretuaren 144. artikuluan aurreikusitako ondorioetarako, argitara eman zen horren iragarkia, Iberdrola Distribución Eléctrica SAU enpresaren aipatutako eskabidea jendaurrean jartzeko iragarkia argitaratu zen, 2019ko otsailaren 8ko BAOn, 2019ko otsailaren 8ko EHAAn, eta 2019ko otsailaren 25eko El Correo egunkarian.
Dos.– A los efectos previstos en el artículo 10 del Decreto 282/2002 de 3 de diciembre del Gobierno Vasco y Art. 144 del Real Decreto 1955/2000 del 1 de diciembre, fue publicado el anuncio por el que se somete a información pública la citada solicitud de Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U., en el BOB con fecha 8 de febrero de 2019, en el BOPV con fecha 8 de febrero de 2019, y en el Diario El Correo con fecha 25 de febrero de 2019.
Hiru.– 2019ko urtarrilaren 30ean, ofizio bana igorri zitzaien Abadiño, Durango, Izurtza, Iurreta, Amorebieta-Etxano, Lemoa, Bedia, Galdakao, Zaratamo, Basauri eta Arrigorriaga Udalei, aipaturiko iragarkia udaletxeetako iragarki-oholetan jar zezaten. Era berean, urtarrilaren 31n, udalei, ADIF-eri, EDP-eri Nortegas-eri, Enagas-eri, Euskadiko Gas-eri, Euskotren-eri, Gas Natural SDG-eri, Red Eléctrica de Españari, Telefónica-ri, URAri (Uraren Euskal Agentzia) eta Bizkaiko Foru Aldundiari eskatu zitzaien txostena egiteko eta bertan adierazteko instalazioaren onura publikoaren deklarazioa egokia zen ala ez, eta, hala bazegokion, egoki iritzitako baldintza teknikoak aurkezteko. Udal guztiei, Abadiño eta Zaratamoko Udalei izan ezik, eta enpresa eta erakunde guztiei, Bizkaiko Foru Aldundiari izan ezik, 2019ko martxoaren 13an.
Tres.– Con fecha 30 de enero de 2019 se remitieron oficios a los Ayuntamientos de Abadiño, Durango, Izurtza, Iurreta, Amorebieta-Etxano, Lemoa, Bedia, Galdakao, Zaratamo, Basauri y Arrigorriaga, a fin de que se procediese a la exposición del anuncio citado en el Tablón de Edictos del mismo. Así como, con fecha 31 de enero, petición de informe de la procedencia o no de la declaración de Utilidad Pública y declaración de impacto ambiental de la instalación a dichos ayuntamientos, a ADIF, a EDP Nortegas, Enagas, Euskadiko Gas, Euskotren, Gas Natural SDG, Red Eléctrica de España, a Telefónica, a URA (Agencia Vasca del Agua), y a la Diputación Foral de Bizkaia. Y en su caso el condicionado técnico que considerasen oportuno. Realizando la correspondiente reiteración a todos los ayuntamientos, excepto los de Abadiño y Zaratamo, y a todas las empresas y organismos excepto a la Diputación Foral de Bizkaia con fecha 13 de marzo de 2019.
Lau.– Arauzko epeen barruan, baldintza teknikoak aurkeztu zituzten: 2019ko otsailaren 20an Abadiñoko Udalak, apirilaren 2an Basaurikoak, apirilaren 4an Amorebieta-Etxanokoak, martxoaren 22an Iurretakoak eta martxoaren 8an Zaratamokoak. Era berean, martxoaren 29an, Enagas enpresak, martxoaren 25ean Red Eléctrica de Españak, martxoaren 1ean URAk (Uraren Euskal Agentzia) eta Bizkaiko Foru Aldundiko ondorengo sailek: 2019ko maiatzaren 7an, Iraunkortasuna eta Ingurune Naturala Zaintzeko Sailak; martxoaren 18an, Euskara eta Kultura Sailak; eta martxoaren 7an, Ekonomiaren eta Lurralde Garapeneko Sailak, ere baldintza teknikoak aurkeztu zituzten. Eskatzaileak guztiak onartu zituen, bi kasutan izan ezik: Amorebieta-Etxanoko Udalarena eta Enagasena; horietan ez zen proiektuan aldaketarik eragiten, ezta proiektua onura publikokoa ez denik adierazten.
Cuatro.– Dentro de los plazos reglamentarios, presentaron condicionado técnico: con fecha 20 de febrero de 2019 el ayuntamiento de Abadiño, con fecha 2 de abril el de Basauri, con fecha 4 de abril el de Amorebieta-Etxano, con fecha 22 de marzo el de Iurreta, y con fecha 8 de marzo el de Zaratamo. Así mismo, con fecha 29 de marzo la empresa Enagas, con fecha 25 de marzo Red Eléctrica de España, con fecha 1 de marzo URA (Agencia Vasca del Agua) y los siguientes departamentos de la Diputación Foral de Bizkaia: con fecha 7 de mayo de 2019, el Departamento de Sostenibilidad y Medio Natural; con fecha 18 de marzo, el Departamento de Euskera y Cultura y con fecha 7 de marzo el Departamento de Desarrollo Económico y Territorial también presentaron condicionado técnico. El promotor mostró su conformidad con los mismos, excepto en dos casos: el del Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano y el de Enagas; estos no suponen modificaciones del proyecto, ni oposición a la declaración, en concreto, de utilidad pública.
Bost.– 2019ko urtarrilaren 23ko iragarkiaren bidez, jendaurrean jarri zen ingurumen-inpaktuaren azterlana, 2019ko otsailaren 8an BAOn, eta EHAAn, eta otsailaren 25ean El Correo egunkarian argitaratua.
Cinco.– Mediante Anuncio de 23 de enero de 2019 se somete a información pública el estudio de impacto ambiental, publicado con fecha 8 de febrero de 2019 en el BOB y en el BOPV y en el Diario El Correo con fecha 25 de febrero de 2019.
2019ko otsailaren 4an, Eusko Jaurlaritzako Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Saileko Energiaren, Meategien eta Industria Administrazioaren Zuzendaritzak kontsulta egin zien proiektuaren eraginpeko administrazio publikoei eta interesdunei. Eraginpeko administrazio publikoen erantzun-txostenak kontuan hartu ziren ingurumen-inpaktuaren azterketan.
Con fecha 4 de febrero de 2019, la Dirección de Energía, Minas y Administración Industrial del Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras del Gobierno Vasco consultó a las administraciones publicas afectadas y a las personas interesadas sobre el mencionado proyecto. Los informes de respuesta de las administraciones públicas afectadas se tuvieron en consideración en el estudio de impacto ambiental.
2019ko martxoaren 25ean, Ildefonso Pagonabarraga Gastelurruia jaunak, erreferentziako linea elektrikoaren instalazioaren eraginpean zegoenak, alegazioak aurkeztu zituen. Horiek partzialki onartu zituen sustatzaileak 2019ko ekainaren 10ean, eta eskatutako dokumentazio osagarria aurkeztu zuen. Erantzun hori 2019ko ekainaren 12an bidali zitzaion interesdunari.
Con fecha 25 de marzo de 2019, D. Ildefonso Pagonabarraga Gastelurruia, afectado por la instalación de la línea eléctrica de referencia, presentó alegaciones. Las cuales fueron aceptadas parcialmente por el promotor con fecha 10 de junio de 2019, que aporta, a su vez, la documentación complementaria solicitada. Dicha respuesta se remite al afectado el 12 de junio de 2019.
Sei.– 2019ko abuztuaren 8an, Eusko Jaurlaritzako Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Sailaren Bizkaiko Lurralde Ordezkaritzak erreferentziako proiektuaren ingurumen-inpaktuaren adierazpenaren eskaera bidali zion Eusko Jaurlaritzako Ingurumen Administrazioaren Zuzendaritzari.
Seis.– Con fecha 8 de agosto de 2019, la Delegación Territorial de Bizkaia del Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras del Gobierno Vasco, envió solicitud de declaración de impacto ambiental del proyecto de referencia a la Dirección de Administración Ambiental del Gobierno Vasco.
Azkenik, 2019ko abenduaren 9an, Ingurumen Administrazioaren zuzendariak ebazpena eman zuen, zeinaren bidez ingurumen-inpaktuaren adierazpena formulatzen baitzen honako proiektu honi buruz: Abadiano TA-Basauri TA eta Euba TA-rako adarra zirkuitu bikoitzeko 132 kV-ko linea elektrikoa berritzea.
Finalmente, con fecha 9 de diciembre de 2019 el Director de Administración Ambiental emite Resolución por la que se formula la declaración de impacto ambiental del proyecto de Renovación de la línea eléctrica a 132kV, doble circuito, «ST Abadiano-ST Basauri» y derivación a ST Euba, con carácter favorable.
Bat.– Hauetan ezarritako arauzko izapide hauek bete dira espedientean: Sektore Elektrikoari buruzko azaroaren 26ko 24/2013 Legea; Energia elektrikoko instalazioen garraioko, banaketako, merkaturatzeko eta hornidurako jarduerak eta baimentze-prozedurak arautzen dituen abenduaren 1eko 1955/2000 Errege Dekretua; Eusko Jaurlaritzaren abenduaren 3ko 282/2002 Dekretua eta bat datorren gainerako legedia.
Uno.– En el expediente se han cumplido los trámites reglamentarios ordenados en la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, Real Decreto 1955/2000 de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, Decreto 282/2002, de 3 de diciembre del Gobierno Vasco y demás legislación concordante.
Bi.– Sektore Elektrikoari buruzko 24/2013 Legearen 54. artikuluak onura publikoaren deklarazioa ematen die energia elektrikoa banatzeko instalazioei, horiek instalatzeko behar diren ondasun eta eskubideen nahitaezko desjabetzea egiteko eta bide-zorra ezarri eta erabiltzeko, eta, deklarazio horrek berez dakar ondasun eta eskubide horien okupazioa eta urgentziaz okupatu beharra, lege horren 56. artikuluaren eta Nahitaezko Desjabetzeari buruzko Legearen 52. artikuluaren ondorioetarako.
Dos.– El artículo 54 de la citada Ley 24/2013 del Sector Eléctrico, declara la utilidad pública de las instalaciones de distribución de energía eléctrica a los efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y de la imposición y ejercicio de la servidumbre de paso, llevando implícita tal declaración la necesidad de ocupación de los mismos e implicando la urgente ocupación a los efectos del artículo 56 de dicha Ley, así como del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa.
Hiru.– Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Sailaren Bizkaiko Lurralde Ordezkaritzaren 2020ko otsailaren 17ko txostena aztertu da.
Tres.– El informe de la Delegación Territorial de Bizkaia de fecha 17 de febrero de 2020.
Bizkaiko lurralde-ordezkaria da espediente hau ebazteko eskumena duen organoa, halaxe baitago ezarrita Industria, Merkataritza eta Turismoko sailburuaren 2006ko abenduaren 4ko Aginduaren 2. artikuluan (2006-12-26ko EHAA), 74/2017 Dekretuaren 24. artikuluari dagokionez (74/2017 Dekretua, apirilaren 11koa, Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duena).
El Delegado Territorial de Bizkaia es el órgano competente para la resolución del presente expediente, en virtud de lo establecido en el artículo 2 de la Orden de 4 de diciembre de 2006, de la Consejera de Industria, Comercio y Turismo (BOPV 26.12.06) en relación con el artículo 24 del Decreto 74/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras.
Lau.– 3/1998 Legea, otsailaren 27koa, Euskal Herriko ingurugiroa babesteko lege orokorra, ingurumen-inpaktuaren banakako ebaluazio-prozeduraren mende dauden proiektuak adierazten ditu.
Cuatro.– La Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco, indica los proyectos sometidos al procedimiento de evaluación individualizada de impacto ambiental.
Horrenbestez, honako hau
En consecuencia,
Baimena eta oniritzia ematea Iberdrola Distribución Eléctrica SAUri honako proiektu honetarako: «132kVko, ZB, Abadiano TA-Basauri TA eta Euba TArako adarra» berritzea.
Autorizar a Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U., y aprobar el proyecto de Renovación de la línea eléctrica a 132kV, doble circuito, «ST Abadiano-ST Basauri» y derivación a ST Euba.
Berariaz, baimendutako instalazioa onura publikokoa dela deklaratzea. Deklarazio horrek berekin dakar, abenduaren 26ko 24/2013 Legearen 56. artikuluan xedatutakoaren arabera, eraginpeko ondasunak okupatu edo eskubideez jabetu beharra, eta horien okupazioa lehenbailehen egin beharra. Deklarazioak, halaber, Nahitaezko Desjabetzeari buruzko 1954ko abenduaren 16ko Legearen 52. artikuluan presaz okupatzeko deklarazioari dagokionez ezartzen diren ondorioak dakartza, 53. artikuluan zehaztutako erregistro-ondorioekin.
Declarar, en concreto, la utilidad pública de la instalación que se autoriza, llevando implícita esta declaración, a tenor de lo dispuesto en el artículo 56 de la citada Ley 24/2013, de 26 de diciembre, la necesidad de ocupación de los bienes o adquisición de los derechos afectados, e implicando la urgente ocupación de los mismos y determinando las consecuencias que para la declaración de Urgente Ocupación dispone el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954, con los efectos regístrales del artículo 53 de la misma.
Ildefonso Pagonabarraga Gastelurrutia jaunaren alegazioak partzialki onartzea; ezinezkoa da euskarri edo zapatak berrerabiltzea, baina proiektua Iberdrola Distribución Eléctrica SAUren 2019ko ekainaren 10eko erantzunean deskribatutakoaren arabera gauzatuko da. Obra gauzatzeari dagokionez, dokumentazio grafiko gehigarria aurkeztu da; balizko kalteei dagokienez, Nahitaezko Desjabetzeari buruzko 1954ko abenduaren 16ko Legean xedatutakoa beteko da.
Estimar parcialmente, la alegación de D. Ildefonso Pagonabarraga Gastelurrutia; la reutilización del apoyo o de las zapatas existentes no resulta posible, pero el proyecto se ejecutará según lo descrito en la contestación de 10 de junio de 2019, de Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U. Respecto a la ejecución de la obra, se ha aportado documentación gráfica adicional; en relación a los posibles daños se estará a lo dispuesto en la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre expropiación forzosa.
Ebazpen hau abenduaren 1eko 1955/2000 Errege Dekretuan eta abenduaren 3ko 282/2002 Dekretuan xedatutakoaren arabera emango da, eta ondorengo baldintza orokorrak kontuan hartuz:
Esta resolución se concede de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1955/2000 de 1 de diciembre, en el Decreto 282/2002 de 3 de diciembre y con las condiciones generales siguientes:
1.– Alfredo Mas Torres industria-ingeniariak sinatutako proiektuaren arabera egin beharko dira obrak, 2018ko ekainaren 7ko konpetentzia-deklarazioaren arabera.
1.– Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto mencionado, firmado por el Ingeniero Industrial D. Alfredo Mas Torres, según declaración de competencia de fecha 7 de junio de 2018.
2.– Martxan jartzeko epea bi urtekoa izango da, ebazpen hau ematen den egunetik aurrera zenbatzen hasita.
2.– El plazo de puesta en marcha no será superior a dos años, contando a partir de la fecha de notificación al titular de la resolución.
3.– Lanak amaitzean, instalazioen titularrak Bizkaiko Lurralde Ordezkaritzari jakinarazi beharko dio lanen amaiera, behin betiko onarpena eman eta abian jartzeko akta egiteko.
3.– El titular de las instalaciones dará cuenta de la terminación de las obras a la Delegación Territorial de Bizkaia, a efectos de reconocimiento definitivo y extensión del acta de puesta en marcha.
4.– Baimen hau eman dugu udalek eta probintziek eman beharreko lizentzia eta baimenei eta obrak egiteko behar diren gainerakoei ezer kendu gabe eta horietatik aparte, eta eskatzaileak beharrezkoak izango ditu horiek ere. Halaber, hirugarrenen eskubideak kaltetu gabe ematen da baimena, eta jabetza-eskubidea salbu utzita.
4.– La presente autorización se otorga sin perjuicio e independientemente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial y otros necesarios para la realización de las obras, no relevándose al peticionario de la obligación de obtener las mismas. Asimismo, se concede sin perjuicio de posibles de terceros y dejando a salvo el derecho en propiedad.
Ebazpen honek ez du administrazio-bidea amaitzen, eta, beronen aurka, gora jotzeko errekurtsoa jar dakioke saileko zerbitzu-zuzendariari, hilabeteko epean, ebazpen hau jakinarazi eta hurrengo egunetik aurrera hasita, eta hori guztia Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen arabera.
Contra la presente Resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante la Directora de Servicios del Departamento en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la notificación de esta resolución, todo ello en virtud de los establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Bilbao, 2020ko otsailaren 28a.
En Bilbao, a 28 de febrero de 2020.
Bizkaiko lurralde-ordezkaria,
El Delegado Territorial de Bizkaia,
ADOLFO GONZÁLEZ BERRUETE.
ADOLFO GONZÁLEZ BERRUETE.
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