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EBAZPENA, 2019ko martxoaren 20koa, Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Sailaren Gipuzkoako lurralde-ordezkariarena, zeinaren bidez egikaritze-proiektua aldatzeko eranskina onartzen baita eta onura publikoaren deklarazioa ematen baita 132kV-ko eta zirkuitu bikoitzeko linea elektrikorako –Hernani-Azpeitia 1 eta 2 deritzen 132 kV-ko lineen Zubietako 132/30 kV-ko transformazioko azpiestazio berri baterako deribatua–, Urnietako, Andoaingo, Lasarte-Oriako eta Donostiako udal-mugarteetan.
RESOLUCIÓN de 20 marzo de 2019, del Delegado Territorial de Gipuzkoa, del Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras, por la que se aprueba el Anexo de modificación del proyecto de ejecución y se declara la utilidad pública de línea eléctrica a 132 kV, doble circuito, derivación de las líneas de 132 kV existentes Hernani-Azpeitia 1 y 2 a una nueva subestación transformadora de 132/30 kV en Zubieta, en los términos municipales de Urnieta, Andoain, Lasarte-Oria y San Sebastián.
Espedientea: RI 20/24072 – 20-ATH 2017-30.
Expediente: RI 20/24072 – 20-ATH 2017-30.
Bat.– Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Sailaren Gipuzkoako lurralde-ordezkariaren 2018ko apirilaren 6ko Ebazpenaren bidez, instalazioa baimendu, egikaritze-proiektua onartu eta onura publikoaren deklarazioa eman zen Hernani-Azpeitia 1 eta 2 deritzen 132 kV-ko lineen 132kV-ko eta zirkuitu bikoitzeko linea elektriko deribatuaren instalazio elektrikoetarako, Urnietako, Andoaingo, Lasarte-Oriako eta Donostiako udal-mugarteetan.
Uno.– Mediante Resolución de 6 abril de 2018, del Delegado Territorial de Gipuzkoa del Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras, se autorizó la instalación, se aprobó el proyecto de ejecución y se declaró la utilidad pública de las instalaciones eléctricas de la línea eléctrica a 132 kV, doble circuito, derivación de las líneas de 132 kV existentes Hernani-Azpeitia 1 y 2, en los términos municipales de Urnieta, Andoain, Lasarte-Oria y San Sebastián.
Bi.– Ebazpen horren ondoren, Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U.k 132kV-ko eta zirkuitu bikoitzeko linea elektrikoaren egikaritze-proiektua aldatzeko eranskina aurkeztu zuen –Hernani-Azpeitia 1 eta 2 deritzen 132 kV-ko lineen Zubietako 132/30 Kv-ko transformazioko azpiestazio berri baterako deribatua–, Urnietako, Andoaingo, Lasarte-Oriako eta Donostiako udal-mugarteetan.
Dos.– Con posterioridad a dicha Resolución, con fecha 4 de diciembre de 2018, Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U. presentó Anexo de modificación del proyecto de ejecución de línea eléctrica a 132 kV, doble circuito, derivación de las líneas de 132 kV existentes Hernani-Azpeitia 1 y 2 a una nueva subestación transformadora de 132/30 kV en Zubieta, en los términos municipales de Urnieta, Andoain, Lasarte-Oria y San Sebastián.
Hiru.– Jendaurrean ikusgai jarri dira aipatutako proiektua aldatzeko eranskina, eta eskatzailearen arabera desjabetu beharreko ondasun eta eskubideen banan-banako zerrenda. Hala egin da honako xedapen hauetan ezarritakoari jarraikiz: abenduaren 3ko 282/2002 Dekretua (2002ko abenduaren 23ko EHAA), zeinaren bidez honako instalazio hauek eraikitzeko, aldatzeko, ustiatzeko, eskualdatzeko eta ixteko administrazio baimenerako prozedurak arautu baitziren: argindarra ekoitzi, garraiatu nahiz banatzeko instalazioak, bai eta kontsumitzaileak konektatzeko hartuneak, zuzeneko lineak eta instalazioak ere; Sektore Elektrikoari buruzko abenduaren 26ko 24/2013 Legearen 55. artikulua (2013-12-27ko BOE); eta Goi-tentsioko Airetiko Linea Elektrikoen Baldintza Teknikoen Erregelamendua eta horien Jarraibide Tekniko Osagarriak (ITC-LAT 01etik 09ra) onartzen dituen otsailaren 15eko 223/2008 Errege Dekretua (2008-03-18ko BOE). Jendaurrean jartzeko iragarkia argitara eman zen 2018-12-31ko EHAAn, 2019-01-15eko GAOn eta 2017-12-27ko «El Diario Vasco» egunkarian.
Tres.– A los efectos previstos en el Decreto 282/2002, de 3 de diciembre (BOPV de 23-12-2002), por el que se regulan los procedimientos de autorización administrativa para la construcción, modificación, explotación, transmisión y cierre de las instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica, así como de las acometidas, las líneas directas e instalaciones de conexión de consumidores, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico (BOE de 27-12-2013), y en el Reglamento sobre Condiciones Técnicas y Garantías de Seguridad en Líneas Eléctricas de Alta Tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias (ITC-LAT 01 a 09) aprobado por Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero (BOE de 18-03-2008), se sometió a información pública el Anexo de modificación al proyecto de referencia, junto con la relación concreta e individualizada de los bienes y derechos que el peticionario considera de necesaria expropiación. El anuncio por el que se sometió a información pública fue publicado en el BOPV de fecha 31-12-2018, en el BOG de fecha 15-01-2019 y en «El Diario Vasco» de fecha 27-12-2018.
Lau.– 2018ko abenduaren 18an, iragarkiak igorri zitzaizkien Urnietako, Lasarte-Oriako eta Donostiako udalei, udaletxeetako iragarki-tauletan jar zitzaten.
Cuatro.– Con fecha 18 de diciembre de 2018, se remitieron los anuncios correspondientes al Ayuntamiento de Urnieta, Lasarte-Oria y San Sebastián a fin de que se procediese a la exposición de los mismos en los tablones de edictos de dichos ayuntamientos.
Bost.– 2018ko abenduaren 11n, proiektuaren separatak bidali zitzaizkien Urnietako, Lasarte-Oriako eta Donostiako udalei, eskaeraren alde edo aurka zeuden adieraz zezaten, eta, hala bazegokion, egoki iritzitako baldintza teknikoak ezar zitzaten. Eskaera berriro egin arren, Urnieta eta Donostiako udalek ez zuten erantzunik eman.
Cinco.– Con fecha 11 de diciembre de 2018, se remitieron separatas del proyecto a los Ayuntamientos de Urnieta, Lasarte-Oria y San Sebastián, a fin de que presentaran conformidad u oposición a la solicitud y, en su caso, establecieran el condicionado técnico que considerasen oportuno. Reiterada la solicitud, los Ayuntamientos de Urnieta y San Sebastián no contestaron a la misma.
Lasarte-Oriako Udalak aldeko txostena egin zuen, eta baldintza teknikoak ezarri zituen. Enpresa eskatzailea den aldetik, Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U.ri helarazi zitzaizkion baldintza horiek; horrek erantzun zuen kontuan hartuko zituela Lasarte-Oriako Udalaren txostenean ezarritako baldintzak.
El Ayuntamiento de Lasarte-Oria informó favorablemente y estableció su condicionado técnico. Dado traslado de dicho condicionado a la empresa solicitante Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U., esta contestó que tendría en cuenta el condicionado establecido por el Ayuntamiento de Lasarte-Oria.
Sei.– Horretarako ezarritako jendaurreko informazio-aldian, Iñigo Aizpurua Zaldua jaunak eta Juan María Juanmartiñena Lasarte jaunak, proiektua aldatzeko eranskineko 98 finkaren eraginpeko gisa, finka horren jabari osoko desjabetzea eskatu zuten, energia elektrikoaren bide-zorrak antiekonomiko bihurtzen baitu zortasunpeko onibarraren ustiaketa.
Seis.– Dentro del período de información pública establecido al efecto, D. Iñigo Aizpurua Zaldua y D. Juan María Juanmartiñena Lasarte, como afectados de la finca 98 del Anexo de modificación del proyecto, solicitaron la expropiación en pleno dominio de dicha finca por hacer la servidumbre de paso de energía eléctrica antieconómica la explotación del predio sirviente.
Idazki horiek enpresa eskatzaileari helarazi ondoren, Iberdrola Distribución Eléctrica S.A.U.k erantzun zuen, alde batetik, ez dela aurkezten linea elektrikoaren eraikuntzak eragindako zortasunek ukitzen ez duten partearen ustiaketa antiekonomikoa dela justifikatzen duen dokumentaziorik; eta, bestetik, argitu zuen, abenduaren 1eko 1955/2000 EDren 162.3 artikuluaren arabera, zortasunak ahalbidetzen zuela linearekiko segurtasun-distantziak errespetatzen dituzten zuhaitz-espezieen landaketa, esate baterako, fruta-arbolena; hau da, ez da zuhaitzak landatzeko debekurik ezartzen.
Dado traslado de dichos escritos a la empresa solicitante, Iberdrola Distribución Eléctrica S.A.U. respondió por un lado, que no se aporta documentación que justifique que la explotación de la parte no afectada por las servidumbres derivadas de la construcción de la línea eléctrica sea antieconómica; y por otro lado, aclaró que según artículo 162.3 del RD 1955/2000, de 1 de diciembre, la servidumbre limita la plantación de árboles a especies que respeten las distancias de seguridad a la línea, como por ejemplo frutales, es decir, no se impone una prohibición para la plantación árboles.
Zazpi.– Horretarako ezarritako jendaurreko informazio-aldian, Iñigo Aizpurua Zaldua jaunak eta Juan María Juanmartiñena Lasarte jaunak eskatu zuten kontuan hartuak izan zitezela, proiektua aldatzeko eranskineko 102 finkako desjabetzeko moduko gauzen gaineko interes ekonomiko zuzenen titular gisa, eta, horretarako, 2018ko uztailaren 20ko Dekretuaren kopia aurkeztu zuten, Donostiako 1 zenbakiko lehen auzialdiko epaitegikoa.
Siete.– Dentro del período de información pública establecido al efecto, D. Iñigo Aizpurua Zaldua y D. Juan María Juanmartiñena Lasarte solicitaron que se les tuviera en cuenta como titulares de intereses económicos directos sobre las cosas expropiables en la finca 102 del Anexo de modificación del proyecto, aportando para ello copia del Decreto de 20 de julio de 2018, del Juzgado de primera instalación n.º 1 de Donostia.
Idazki hori enpresa eskatzaileari helarazita, Iberdrola Distribución Eléctrica S.A.U.k adierazi zuen Iñigo Aizpurua Zaldua jaunak eta Juan María Juanmartiñena Lasarte jaunak emandako informazioa jaso eta gogoan hartzen zuela, eta eskatu zuen irizpena eman zedila aurkeztutako dokumentazioa nahikoa zen ebazteko.
Dado traslado de dicho escrito a la empresa solicitante, Iberdrola Distribución Eléctrica S.A.U. manifestó que tomaba nota de la información facilitada por D. Iñigo Aizpurua Zaldua y D. Juan María Juanmartiñena Lasarte, y solicitó que se dictaminara si la documentación aportada era suficiente.
Bat.– Gipuzkoako lurralde-ordezkariak eman du ebazpen hau, Energiaren, Meategien eta Industria Administrazioaren zuzendariak eskuordetuta, honekin bat: Energiaren, Meategien eta Industria Administrazioaren zuzendariaren 2018ko martxoaren 16ko Ebazpena, zeinaren bidez Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Saileko lurralde-ordezkaritzen esku uzten baita energiaren, industria-administrazioaren eta industria-segurtasunaren arloetako zenbait gairi buruzko eskumena.
Uno.– La presente Resolución se dicta por el Delegado Territorial de Gipuzkoa, por delegación del Director de Energía, Minas y Administración Industrial, de conformidad con la Resolución de 16 de marzo de 2018 del Director de Energía, Minas y Administración Industrial, por la que se delega en las Delegaciones Territoriales del Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras el ejercicio de la competencia sobre determinadas materias en el área de energía, administración de industria y seguridad industrial.
Bi.– Espedienteak erregelamenduzko izapide hauek bete ditu: 24/2013 Legea, azaroaren 26koa, Sektore Elektrikoari buruzkoa; 1955/2000 Errege Dekretua, abenduaren 1ekoa, Energia elektrikoko instalazioen garraioko, banaketako, merkaturatzeko eta hornidurako jarduerak eta baimentze-prozedurak arautzen dituena; 282/2002 Dekretua, abenduaren 3koa, Eusko Jaurlaritzarena, eta bat datorren gainerako legedia.
Dos.– En el expediente se han cumplido los trámites reglamentarios ordenados en la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, Real Decreto 1955/2000 de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, el Decreto 282/2002, de 3 de diciembre, del Gobierno Vasco y demás legislación concordante.
Hiru.– Sektore Elektrikoari buruzko 24/2013 Legearen 54. artikuluak onura publikoaren deklarazioa ematen die energia elektrikoa banatzeko instalazioei, horiek instalatzeko behar diren ondasun eta eskubideen nahitaezko desjabetzea egiteko eta bide-zorra ezarri eta erabiltzeko, eta deklarazio horrek berez dakar ondasun eta eskubide horien okupazioa eta presaz okupatu beharra, lege horren 56. artikuluaren eta Nahitaezko Desjabetzeari buruzko Legearen 52. artikuluaren ondorioetarako.
Tres.– El artículo 54 de la citada Ley 24/2013 del Sector Eléctrico, declara la utilidad pública de las instalaciones de distribución de energía eléctrica a los efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y de la imposición y ejercicio de la servidumbre de paso, llevando implícita tal declaración la necesidad de ocupación de los mismos e implicando la urgente ocupación a los efectos del artículo 56 de dicha Ley, así como del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa.
Lau.– Aldeko baiespena ematen zaie aipatutako baldintza teknikoei eta Iñigo Aizpurua Zaldua jaunak eta Juan María Juanmartiñena Lasarte jaunak egindako alegazioei, proiektua aldatzeko eranskineko 102 finkako desjabetzeko moduko gauzen gaineko interes ekonomiko zuzenei dagokienez. Proiektua aldatzeko eranskineko 98 finkari dagokionez Iñigo Aizpurua Zaldua jaunak eta Juan María Juanmartiñena Lasarte jaunak egindako gainerako alegazioak, aztertu ondoren eta espedientean dauden txostenen arabera, ezetsi egin behar dira, ez baitago justifikatuta energia elektrikoaren bide-zorrak antiekonomiko bihurtzen duenik zortasunpeko onibarraren ustiaketa.
Cuatro.– Se estiman favorablemente los condicionantes técnicos mencionados y las alegaciones de D. Iñigo Aizpurua Zaldua y D. Juan María Juanmartiñena Lasarte, en cuanto a intereses económicos directos sobre las cosas expropiables en la finca 102 del Anexo de modificación del proyecto. El resto de las alegaciones efectuadas por D. Iñigo Aizpurua Zaldua y D. Juan María Juanmartiñena Lasarte en relación a la finca 98 del Anexo de modificación del proyecto, una vez estudiadas y de acuerdo con los informes que obran en el expediente, deben ser desestimadas ya que no queda justificada que la servidumbre de paso de energía eléctrica haga antieconómica la explotación del predio sirviente.
Bost.– Espedientearen izapideetan eta edukian, egiaztaturik dago betetzen direla indarreko legerian eta aplikatu beharreko gainerako legeetan ezarritako baldintzak eta betekizunak.
Cinco.– En la tramitación del expediente y en el contenido del mismo queda acreditado el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidas en la citada legislación vigente y resultante de aplicación.
Aipatutako lege-manuak eta oro har aplikagarri diren eta horiekin bat datozen gainerako xedapenak ikusi ostean, lurralde-ordezkariak honako hau:
Vistos los preceptos legales citados y demás disposiciones de general y concordante aplicación, el Delegado Territorial,
Bat.– Onartzea Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U.ri 132kV-ko eta zirkuitu bikoitzeko linea elektrikoaren egikaritze-proiektua aldatzeko eranskina –Hernani-Azpeitia 1 eta 2 deritzen 132 kV-ko lineen Zubietako 132/30 Kv-ko transformazioko azpiestazio berri baterako deribatua–, Urnietako, Andoaingo, Lasarte-Oriako eta Donostiako udal-mugarteetan, eta honako ezaugarri nagusi hauek:
Uno.– Aprobar a la empresa Iberdrola Distribución Eléctrica, .S.A.U. el Anexo de modificación del proyecto de ejecución de línea eléctrica a 132 kV, doble circuito, derivación de las líneas de 132 kV existentes Hernani-Azpeitia 1 y 2 a una nueva subestación transformadora de 132/30 kV en Zubieta, en los términos municipales de Urnieta, Andoain, Lasarte-Oria y San Sebastián, y de las siguientes características principales:
1. tartea: tokialdatu egingo dira 3 eta 5 zenbakidun euskarriak.
Tramo 1: se desplazan los apoyos n.º 3 y n.º 5.
– Eroaleak: 6 LA-280 HAWK.
– Conductores: 6 LA-280 HAWK.
– Babes-/lur-kableak: OPGW-16-64 eta ARLE 53(2).
– Cables de guarda/tierra: OPGW-16-64 y ARLE 53(2).
– Euskarriak: metalikoak, sareta-bikoitzekoak, 12 E1 seriea.
– Apoyos: metálicos de doble celosía, serie 12 E1.
– Luzera: 1.063 m.
– Longitud: 1.063 m.
– Hasiera: 2 zenbakiko euskarria.
– Inicio: apoyo n.º 2.
– Amaiera: 6 zenbakiko euskarria.
– Final: apoyo n.º 6.
2. tartea: kendu egingo da 16 zenbakidun euskarria, eta tarteko euskarri bakarri jarriko da, 17’ zenbakiduna.
Tramo 2: se elimina el apoyo n.º 16 y se coloca un único apoyo intermedio n.º 17’.
– Eroaleak: 6 LA-280 HAWK.
– Conductores: 6 LA-280 HAWK.
– Babes-/lur-kableak: OPGW-16-64 eta ARLE 53(2).
– Cables de guarda/tierra: OPGW-16-64 y ARLE 53(2).
– Euskarriak: metalikoak, sareta-bikoitzekoak, 12 E1 seriea.
– Apoyos: metálicos de doble celosía, serie 12 E1.
– Luzera: 701.69 m.
– Longitud: 701,69 m.
– Hasiera: 15 zenbakiko euskarria.
– Inicio: apoyo n.º 15.
– Amaiera: 18 zenbakiko euskarria.
– Final: apoyo n.º 18.
3. tartea: tokialdatu egingo da 20 zenbakidun euskarria.
Tramo 3: se desplaza el apoyo n.º 20.
– Eroaleak: 6 LA-280 HAWK.
– Conductores: 6 LA-280 HAWK.
– Babes-/lur-kableak: OPGW-16-64 eta ARLE 53(2).
– Cables de guarda/tierra: OPGW-16-64 y ARLE 53(2).
– Euskarriak: metalikoak, sareta-bikoitzekoak, 12 E1 seriea.
– Apoyos: metálicos de doble celosía, serie 12 E1.
– Luzera: 340.62 m.
– Longitud: 340.62 m.
– Hasiera: 19 zenbakiko euskarria.
– Inicio: apoyo n.º 19.
– Amaiera: 21 zenbakiko euskarria.
– Final: apoyo n.º 21.
Bi.– Deklaratzea onura publikokoa dela instalazio elektrikoa, proiektua aldatzeko onartutako eranskinaren arabera, eta deklarazioak, abenduaren 26ko 24/2013 Legearen 56. artikuluan xedatutakoarekin bat eginik, honako hauek dakartzala berekin: ondasunak okupatu eta eraginpeko eskubideak hartu beharra, eta okupazioa, gainera, presaz egin beharra, Nahitaezko Desjabetzeari buruzko 1954ko abenduaren 16ko Legearen 52. artikuluan presaz okupatzeko deklarazioari dagokionez ezartzen diren ondorioak dakartzala, 53. artikuluan zehaztutako erregistro-ondorioekin.
Dos.– Declarar, en concreto, la utilidad pública de la instalación eléctrica de acuerdo con el Anexo de modificación del proyecto que se aprueba, llevando implícita esta declaración, a tenor de lo dispuesto en el artículo 56 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, la necesidad de ocupación de los bienes o adquisición de los derechos afectados, e implicando la urgente ocupación a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, de 16 de diciembre de 1954, con los efectos registrales del artículo 53 de la misma.
Ebazpen hau emateko, kontuan hartu dira abenduaren 3ko 282/2002 Dekretuan xedatutakoa (2002-12-23ko EHAA) eta baldintza orokor hauek:
Esta Resolución se concede de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 282/2002, de 3 de diciembre (BOPV de 23-12-2002), y con las condiciones generales siguientes:
1.– Lanak egiteko, onartutako proiektua, onartutako baldintza teknikoak eta, behar izanez gero, eskatzen eta baimentzen diren aldaketak bete behar dira.
1.– Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto aprobado, los condicionados técnicos aprobados con las variaciones que en su caso se soliciten y autoricen.
2.– Martxan jartzeko epea hiru urtekoa izango da, ebazpen honen egunetik aurrera.
2.– El plazo de puesta en marcha será de tres años contados a partir de la presente Resolución.
3.– Behin betiko errekonozimenduari eta martxan jartzeko akta emateari dagokionez, lanak amaitu direla jakinarazi beharko dio instalazioen titularrak Gipuzkoako Lurralde Ordezkaritzari.
3.– El titular de las instalaciones dará cuenta de la terminación de las obras a la Delegación Territorial de Gipuzkoa, a efectos de reconocimiento definitivo y extensión del acta de puesta en marcha.
4.– Ebazpen hau emateak ez dakar berekin udal edo probintzia mailako edo bestelako beharrezko obra-baimen edo -lizentziak lortu behar ez izatea, hau da, eskatzaileak nahitaez lortu beharko ditu beharrezko baimen horiek guztiak ere. Halaber, hirugarren posibleek izan ditzaketen eskubideak eragotzi gabe eta jabetza-eskubidea salbu utzita ematen da baimen hau.
4.– La presente Resolución se otorga sin perjuicio e independientemente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial y otros necesarios para la realización de las obras, no relevándose al peticionario de la obligación de obtener las mismas. Asimismo, se concede sin perjuicio de posibles derechos de terceros y dejando a salvo el derecho de propiedad.
Ebazpen honek ez dio amaiera ematen administrazio-bideari, eta, beronen aurka, gora jotzeko errekurtsoa jar dakioke Industria Sailburuordetzari, hilabeteko epean, ebazpena jakinarazi eta hurrengo egunetik aurrera, hala ezarrita baitago Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legean.
Contra la presente Resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante la Viceconsejería de Industria en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la notificación de esta Resolución, todo ello en virtud de lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Donostia, 2019ko martxoaren 20a.
En San Sebastián, a 20 de marzo de 2019.
Gipuzkoako lurralde-ordezkaria,
El Delegado Territorial de Gipuzkoa,
JOAKIN TELLERIA AGIRREZABALA.
JOAKIN TELLERIA AGIRREZABALA.
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