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AGINDUA, 2018ko urriaren 3koa, Ogasun eta Ekonomiako sailburuarena, 2018ko ekitaldia ixteko eragiketei buruzkoa.
ORDEN de 3 de octubre de 2018, del Consejero de Hacienda y Economía, sobre operaciones de cierre del ejercicio 2018.
Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioaren eta haren erakunde autonomoen 2018ko ekitaldiari dagokionez, kontabilitate-prozesuan esku hartzen duten organoen bitartez, ekitaldiko kontuak prestatzeko eta aurrekontuen likidazioa koordinatu eta arintzeko, beharrezkotzat jotzen da ekitaldia ixteko eragiketak arautzea.
Al objeto de agilizar y coordinar la liquidación de los Presupuestos y la elaboración de las Cuentas Anuales de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi y de sus Organismos Autónomos para el ejercicio 2018 entre los distintos órganos que intervienen en el proceso contable, se hace necesaria la regulación de las operaciones de cierre del ejercicio.
Ondorioz, Ogasun eta Ekonomia Sailaren egitura eta zereginak finkatzen dituen ekainaren 13ko 168/2017 Dekretuak esleitutako ahalmenez baliatuz, honako hau,
En su virtud, y en uso de las facultades atribuidas por el Decreto 168/2017, de 13 de junio, por el que se establece la estructura y funciones del Departamento de Hacienda y Economía,
1. artikulua.– Aplikazio-eremua.
Artículo 1.– Ámbito de aplicación.
Agindu hau Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorraren 2018ko ekitaldia ixteko eragiketei aplikatuko zaie, baita administrazioko erakunde autonomo hauetako eragiketei ere: Helduen Alfabetatze eta Berreuskalduntzerako Erakundea (HABE), Herri Arduralaritzaren Euskal Erakundea (IVAP), Euskal Estatistika Erakundea (Eustat), Emakumearen Euskal Erakundea (Emakunde), Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Erakundea (Osalan), Polizia eta Larrialdietarako Euskal Akademia, Kontsumoko Euskal Institutua (Kontsumobide), Euskal Enplegu Zerbitzua (Lanbide), Lehiaren Euskal Agintaritza eta Memoriaren, Bizikidetzaren eta Giza Eskubideen Institutua (Gogora).
El contenido de la presente Orden será de aplicación a las operaciones de cierre del ejercicio de 2018 de la Administración General de la Comunidad Autónoma y a las de los Organismos Autónomos Administrativos Instituto de Alfabetización y Reeuskaldunización de Adultos (HABE), Instituto Vasco de Administración Pública (IVAP), Instituto Vasco de Estadística (Eustat), Instituto Vasco de la Mujer (Emakunde), Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales (Osalan), Academia Vasca de Policía y Emergencias, Instituto Vasco de Consumo (Kontsumobide), Servicio Vasco de Empleo (Lanbide), Autoridad Vasca de la Competencia e Instituto de la Memoria, la Convivencia y los Derechos Humanos (Gogora).
2. artikulua.– Kontabilitate-agiriak jasotzeko egunak.
Artículo 2.– Fechas de recepción de documentos contables.
Honako hauek izango dira Kontrol Ekonomikoko Bulegoan 2018ko ekitaldiari dagozkion kontabilitate-agiriak jasotzeko azken egunak:
Se establecen como fechas límite para la recepción de documentos contables correspondientes al ejercicio 2018 en la Oficina de Control Económico las siguientes:
1.– 2018ko azaroaren 2ra arte.
1.– Hasta el 2 de noviembre de 2018.
a) Aurrekontuetako aldaketei buruzko agiriak eta kontabilitateko egozketa egokitzeko beharrezkoak diren aldaketa teknikoak jasotzen dituztenak. Salbuetsi egiten dira I. kapituluko gastuei eragin eta nominan gerta daitezkeen gorabeherak zuzentzeko beharrezkoak direnak.
a) Documentos de modificaciones presupuestarias, excepto los que afecten a gastos del Capítulo I y sean necesarios para corregir posibles incidencias en la nómina, así como las modificaciones técnicas necesarias para adecuar la imputación contable.
b) «A» agiriak, kudeaketaren hainbat alditan burutu behar diren gastuetarako baimenei dagozkienak. Salbuetsi egiten dira I. kapituluko gastuei eragiten dietenak eta nominan gerta daitezkeen gorabeherak zuzentzeko beharrezkoak direnak.
b) Documentos «A» correspondientes a autorizaciones de gastos que deban ejecutarse en fases diferenciadas de gestión, excepto los que afecten a gastos del Capítulo I y sean necesarios para corregir posibles incidencias en la nómina.
2.– 2018ko azaroaren 16ra arte.
2.– Hasta el 16 de noviembre de 2018.
a) «D» eta «AD» agiriak II. eta VI. kapituluei egotzi beharreko kontratuei dagozkienak. Barne hartzen ditu abenduaren 31 baino lehen gauzatu beharreko kontratu txikiak; nahitaez fase bereiztuetan tramitatu beharko dira. Aurreratutako funtsen erregimenaren bitartez tramitatutako kontratu txikiak kanpo gelditzen dira.
a) Documentos «D» y «AD» correspondientes a contratos imputables a los Capítulos II y VI, entre los que se entienden incluidos los contratos menores a ejecutar hasta 31 de diciembre, que deberán tramitarse obligatoriamente por fases diferenciadas. Se exceptúan los contratos menores tramitados mediante el régimen de fondos anticipados.
b) «ADO» agiriak, Hezkuntza Saileko lurralde-ordezkaritzen gastuen kontuetarako aurreraturiko funtsak berrezartzekoak eta funtsak bidaltzekoak.
b) Documentos «ADO» de reposición de fondos anticipados y de envío de fondos para las cuentas de gastos de las delegaciones territoriales del Departamento de Educación.
3.– 2018ko azaroaren 30era arte.
3.– Hasta el 30 de noviembre de 2018.
a) «AD», «D» eta «DO» agiriak, IV. eta VII. kapituluei egoztekoak diren diru-laguntzei dagozkienak, baita kontabilitateko egozketa zuzenerako beharrezkoak diren kapitulu horien «A/» eta «A» agiriak ere, hilabeteko maiztasuna duten diru-laguntzei dagozkienak izan ezik.
a) Documentos «AD», «D» y «DO» correspondientes a subvenciones imputables a los capítulos IV y VII, así como aquellos documentos «A/» y «A» de dichos capítulos necesarios para la correcta imputación contable, a excepción de las subvenciones de periodicidad mensual.
b) «A aurretiaz izapidetzeko» agiriak, gastu-espedienteei dagozkienak.
b) Documentos «A de tramitación anticipada» de expedientes de gastos.
c) «AD», «D», «O» eta «DO» agiriak, administrazioko erakunde autonomoei, zuzenbide pribatuko ente publikoei, sozietate publikoei eta Euskadiko Autonomia Erkidegoaren sektore publikoko partzuergo eta fundazioei egindako eskualdaketei dagozkienak, IV. eta VII. kapituluei egoztekoak; eta «R», «RI» eta «MI» agiriak, erakunde autonomoetan kapitulu horiei egoztekoak, diru-sarrerak bermatzeko errentaren agiriei dagozkienak izan ezik.
c) Documentos «AD», «D», «O» y «DO» correspondientes a transferencias a Organismos Autónomos, Entes Públicos de Derecho Privado, Sociedades Públicas, Fundaciones y Consorcios del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi imputables a los Capítulos IV y VII y los correspondientes documentos «R», «RI» y «MI» imputables a los mismos capítulos en los Organismos Autónomos, a excepción de los documentos correspondientes a la Renta de Garantía de Ingresos.
d) «D», «O» «DO» eta «ADO» agiriak, VIII. kapituluari egoztekoak diren gastuei dagozkienak, langileentzako maileguei dagozkienak izan ezik.
d) Documentos «D», «O» «DO» y «ADO» correspondientes a gastos imputables al Capítulo VIII, excepto los correspondientes a préstamos al personal.
e) «DO» agiriak, Ingurumena, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako Sailaren desjabetzeen kontuko funtsak berrezartzekoak.
e) Documentos «DO» de reposición de fondos de la cuenta de expropiaciones del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda.
4.– 2018ko abenduaren 14ra arte.
4.– Hasta el 14 de diciembre de 2018.
a) «D aurretiaz izapidetzeko» agiriak, gastu-espedienteei dagozkienak.
a) Documentos «D de tramitación anticipada» de expedientes de gastos.
b) «ADO» agiriak, nomina-aurrerapenei eta langileentzako maileguei dagozkienak. Geroago izapidetzen direnak hurrengo ekitaldiari egotziko zaizkio.
b) Documentos «ADO» de adelantos de nómina y de préstamos al personal. Los tramitados con posterioridad se imputarán al ejercicio siguiente.
c) 2018ko ekitaldiaren kargurako «EO» agiriak, ordainketa-modua «F Formalizazioa» delakoa dutenak salbu.
c) Documentos «EO» con cargo al ejercicio 2018, salvo aquellos cuya forma de pago sea «F. Formalización».
d) «RI», «P/» eta «EI» agiriak, taloi bidezko diru-sarrerei dagozkienak. Geroago jasotzen direnak hurrengo ekitaldiari egotziko zaizkio.
d) Documentos «RI», «P/» y «EI» correspondientes a ingresos por talón. Los que se reciban con posterioridad se imputarán al ejercicio siguiente.
e) «MV», «P/», «OR/» eta «OR» agiriak, itxitako ekitaldien hondarrei dagozkienak. Geroago egiten diren ordainketa eta mugimenduak 2019ko urtarrilaren 1etik aurrera izapidetuko dira, ekitaldi horri dagozkion erreferentzia berriekin.
e) Documentos «MV», «P/», «OR/» y «OR» correspondientes a residuos de ejercicios cerrados. Los pagos y movimientos posteriores se tramitarán a partir del 1 de enero de 2019 con las nuevas referencias correspondientes a dicho ejercicio.
f) «ADO», «DO» eta «O» agiriak, «B Eskuzko transferentzia» ordaintzeko modua dutenak. Geroago izapidetzen direnek, eskuz ordaindu behar direnek, «R Hondarrak, eskuz ordaintzekoak» ordainketa modua izango dute.
f) Documentos «ADO», «DO» y «O» cuya forma de pago sea B «Transferencia manual». Los tramitados con posterioridad, que deban ser pagados de forma manual, llevarán como forma de pago R «Manual de residuos».
5.– 2019ko urtarrilaren 18ra arte.
5.– Hasta el 18 de enero de 2019.
a) «AD», «D», «DO», «O» eta «ADO» agiriak, aurreko ataletan berariaz aipatu gabekoak, salbu eta artikulu honetako 6. puntuan aipatutakoak izan ezik.
a) Documentos «AD», «D», «DO», «O», y «ADO» no mencionados específicamente en los apartados anteriores, excepto los indicados en el apartado 6 de este artículo.
b) Nominan gerta litezkeen gorabeherak zuzentzeko behar diren agiri guztiak.
b) Todos los documentos necesarios para corregir las posibles incidencias que se hayan producido en nómina.
c) 2018ko abenduaren 31ra arte aitortutako eskubideen eta, hala badagokio, sartutakoen kitatzeko agiriak, jasanarazitako BEZa duten eragiketei dagozkienak, eta zerga horri dagozkion kontabilitate-agiriak.
c) Documentos de liquidación de derechos reconocidos y, en su caso, ingresados hasta el 31 de diciembre de 2018, correspondientes a operaciones con IVA repercutido y sus correspondientes documentos contables.
d) Aurreraturiko funtsen kargurako ordainketetarako eskuordetutako kontuen itxiera-agiriak, Euskal Autonomia Erkidegoko Diruzaintza Nagusiari buruzko irailaren 30eko 211/1997 Dekretuan ezarritakoarekin eta aurreratutako funtsen erregimenari buruzko Ogasun eta Herri Administrazioko sailburuaren 2000ko martxoaren 30eko eta 2005eko martxoaren 9ko Aginduetan xedatutakoarekin bat etorriz.
d) Documentación de cierre de las cuentas delegadas para pagos con cargo a fondos anticipados, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 211/1997, de 30 de septiembre, de la Tesorería General del País Vasco y en las Órdenes de 30 de marzo de 2000 y de 9 de marzo de 2005, de la Consejera de Hacienda y Administración Pública, relativa al régimen de los fondos anticipados.
e) Ingurumena, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako Sailaren desjabetzeen kontuaren itxiera-agiriak, Kontrol Ekonomikoko Bulegoaren ekainaren 20ko 2/2006 zirkularrean ezarritakoari jarraituz.
e) Documentación de cierre de la cuenta de expropiaciones del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, según circular 2/06, de 20 de junio, de la Oficina de Control Económico.
6.– 2019ko urtarrilaren 31ra arte.
6.– Hasta el 31 de enero de 2019:
a) «O» agiriak, VI. kapituluari egoztekoak diren obra-ziurtagiriei dagozkienak.
a) Documentos «O» correspondientes a certificaciones de obras imputables al Capítulo VI.
b) 2018ko abenduaren 31ra arte aitortutako eta likidatutako eskubideen eta, kasua bada, sartutakoen likidazio-agiriak, 5.c) puntuan adierazi ez direnak, eta data horretara arte jasotako fidantzen eta gordailuen agiriak; halaber, horiei dagozkien kontabilitate-agiriak.
b) Documentos de liquidación de derechos reconocidos y, en su caso, ingresados hasta el 31 de diciembre de 2018, no indicados en el punto 5.c), así como de las fianzas y depósitos recibidos hasta esa fecha, y sus correspondientes documentos contables.
c) Hezkuntza Saileko finantza-autonomia duten ikastetxeen diru-sarrera eta gastuak kitatzeko agiriak, Kontrol Ekonomikoko Bulegoaren 1999ko azaroaren 25eko 4/99 eta 2000ko urriaren 19ko 2/00 zirkularretan ezarritakoaren arabera.
c) Documentos de liquidación de gastos e ingresos de los centros docentes con autonomía financiera del Departamento de Educación, de acuerdo con lo establecido en las circulares 4/99 de 25 de noviembre de 1999 y 2/00 de 19 de octubre de 2000 de la Oficina de Control Económico.
d) Hezkuntza Saileko ordezkaritzen gastu-kontu baimenduen itxiera-agiriak, Kontrol Ekonomikoko Bulegoaren 2007ko urtarrilaren 30eko 2/07 zirkularrean ezarritakoaren arabera.
d) Documentos de cierre de las cuentas autorizadas de gastos de las Delegaciones del Departamento de Educación, de acuerdo con lo establecido en la circular 2/07 de 30 de enero de 2007 de la Oficina de Control Económico.
e) Artikulu honetako idatzi-zatietan berariaz aipatu gabeko edozein kontabilitate-agiri, 2018ko ekitaldian kontabilizatutako obligazioen ordainketei dagozkien «MV» agiriak izan ezik; agiri horiek hartzeko epe-muga Kontrol Ekonomikoko Bulegoak jakinaraziko du.
e) Cualquier documento contable no mencionado específicamente en los apartados de este artículo, a excepción de los documentos «MV» correspondientes a pagos de obligaciones contabilizadas en el ejercicio 2018 cuya fecha límite de recepción se comunicará por la Oficina de Control Económico.
f) 2018rako programaturiko helburuak zenbateraino bete diren azaltzen duen memoria.
f) Memoria del grado de cumplimiento de los objetivos programados para 2018.
3. artikulua.– 2019rako konprometitutako urte anitzeko gastuen karga.
Artículo 3.– Carga de gastos plurianuales comprometidos para 2019.
Aurreko ekitaldietan 2019ko ekitaldirako konprometitutako urte anitzeko gastuak ahalik eta lasterren kontabiliza daitezen eta 2018ko ekitaldia ixteko aukera eman dezaten, sailek eta erakunde autonomoek, 2019ko otsailaren 8a baino lehenago, Kontrol Ekonomikoko Bulegoaren 2007ko abenduaren 11ko 7/07 zirkularrean urte anitzeko gastuak kargatzeko ezarritako izapideak egingo dituzte.
Con el fin de que los gastos de carácter plurianual comprometidos en ejercicios anteriores para el ejercicio 2019 se contabilicen a la mayor celeridad posible y permitan el cierre del ejercicio 2018, se realizarán por parte de los Departamentos y Organismos Autónomos con anterioridad al 8 de febrero de 2019 los trámites establecidos en la circular 7/07 de 11 de diciembre de 2007 de la Oficina de Control Económico para la carga de plurianuales.
4. artikulua.– Ordainketak eta diru-sarrerak itzultzea.
Artículo 4.– Reintegros de pagos y devoluciones de ingresos.
1.– 2019ko urtarrilaren 1etik aurrera, 2018ko ekitaldiari dagozkion ordainketa-itzulera guztiak eta aurretikoak ohiko aurrekontuko diru-sarreratzat hartuko dira, eta 380.00 kontzeptuari («Itzulketak») egotziko zaizkio.
1.– A partir del 1 de enero de 2019, todos los reintegros de pagos correspondientes al ejercicio de 2018 y anteriores, tendrán la consideración de ingresos del Presupuesto corriente, imputándose al concepto 380.00 «Reintegros».
2.– 2019ko urtarrilaren 1etik aurrera, 2018ko ekitaldiko diru-sarreren itzulerak eta aurretikoak ohiko aurrekontuko gastutzat joko dira.
2.– A partir del 1 de enero de 2019, todas las devoluciones de ingresos correspondientes al ejercicio de 2018 y anteriores, se considerarán como gasto del Presupuesto corriente.
5. artikulua.– Urteko kontuak prestatzea.
Artículo 5.– Elaboración de cuentas anuales.
Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioaren eta horko erakunde autonomoen urteko kontuak prestatzeko, Kontrol Ekonomikoko Bulegoari zenbait agiri bidaliko zaizkio, 2019ko otsailaren 8a baino lehen: 2018ko abenduaren 31 baino lehenago amaitutako obren espedienteei buruzkoa izanik «Egite-bidean dauden ibilgetuak» edo «Beste erakunde publiko batzuentzat kudeatutako inbertsioak» izenez erregistratutakoak. Agiriak:
De cara a la elaboración de las Cuentas Anuales de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco y de sus Organismos Autónomos, se remitirá a la Oficina de Control Económico, con anterioridad al 8 de febrero de 2019, la siguiente documentación referida a los expedientes de obras finalizadas antes del 31 de diciembre de 2018 y registradas como «Inmovilizados en curso» o como «Inversiones gestionadas para otros entes públicos»:
– Inbertsioak behin betiko hartu izanaren akta edo, hala badagokio, inbertsio horiek amaitu direla justifikatzeko memoria, eskudun organoak sinatua, kasu bietan ere jasotako inbertsioaren zenbatekoa eta noiz jaso den zehaztuz. Obra-proiektuei dagokienez, aipatutako agiriak ez dira bidaliko harik eta obra amaitu arte, obra egiten ez denean izan ezik. Kasu horretan, egoera zein den adieraziko da.
– Acta de recepción definitiva de las inversiones, o, en su caso, memoria justificativa de finalización de las mismas, firmada por el órgano competente, con indicación en ambos casos de la fecha de recepción y del importe de la inversión recepcionada. En el caso de proyectos de obras, esta documentación no se enviará hasta que finalice la obra propiamente dicha, excepto si esta no llegara a realizarse, en cuyo caso se indicará tal circunstancia.
– Gauzatutako inbertsioari egotzi behar zaion behin betiko ibilgetuaren zenbakia eta azpizenbakia.
– Número y subnúmero de inmovilizado definitivo al que debe imputarse la inversión realizada.
– Jasotzailea, beste ente publiko batzuentzat kudeatutako inbertsioak direnean.
– Destinatario, cuando se trate de inversiones gestionadas para otros entes públicos.
Agindu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunean sartuko da indarrean.
La presente Orden entrará en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Vitoria-Gasteiz, 2018ko urriaren 3a.
En Vitoria-Gasteiz, a 3 de octubre de 2018.
Ogasun eta Ekonomiako sailburua,
El Consejero de Hacienda y Economía,
PEDRO MARÍA AZPIAZU URIARTE.
PEDRO MARÍA AZPIAZU URIARTE.
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