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EBAZPENA, 2018ko uztailaren 2koa, Lehiaren Euskal Agintaritzako lehendakariarena, zeinaren bidez Gobernantza Publiko eta Autogobernu Saileko Administrazioko eta Zerbitzu Orokorretako sailburuordeari delegatzen baitzaio erakunde autonomoaren egoitzan kontratatzea behe-tentsioko energia elektrikoaren hornidura eta telefonia finkoarekin, komunikazio mugikorrekin, SMS zerbitzu masiboarekin eta Internetekin lotutako telekomunikazio-zerbitzuak.
RESOLUCIÓN de 2 de julio de 2018, de la Presidenta de la Autoridad Vasca de la Competencia, por la que se delega en la Viceconsejera de Administración y Servicios Generales del Departamento de Gobernanza Pública y Autogobierno, la contratación del suministro de energía eléctrica en baja tensión, y los servicios de telecomunicaciones referidos a telefonía fija, comunicaciones móviles, servicio SMS masivo e Internet en la sede del Organismo Autónomo.
Administrazioko eta Zerbitzu Orokorretako Sailburuordetzari dagokio kudeaketa bateratuaren arloan eta kudeaketa bateratukotzat deklaratutako higiezinen arloan kontratazioa egitea, hala ezarrita baitago Euskal Autonomia Erkidegoko Sektore Publikoaren kontratazio-araubidea onartzen duen uztailaren 27ko 116/2016 Dekretuaren 15. eta 17. artikuluetan eta Gobernantza Publiko eta Autogobernu Sailaren egitura organikoa eta funtzionala onartzen duen apirilaren 11ko 71/2017 Dekretuaren 19.d) artikuluan.
En virtud del artículo 15 y 17 del Decreto 116/2016, de 27 de julio, por el que se aprueba el régimen de la contratación del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y del artículo 19.d) del Decreto 71/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Gobernanza Pública y Autogobierno, corresponde a la Viceconsejería de Administración y Servicios Generales la contratación en el ámbito de la gestión unificada y los inmuebles declarados de gestión unificada.
Bestalde, aipatutako 116/2016 Dekretuaren 20. artikuluan ezartzen denez, kontratazio zentralizatukotzat deklaratu ahal izango dira Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoaren erakundeek orokorrean eta ezaugarri nagusi bertsuekin kontratatzen dituzten hornidura, obra eta zerbitzuak.
Por su parte, el artículo 20 del citado Decreto 116/2016, prevé que los suministros, obras y servicios que se contraten de forma general y con características esencialmente homogéneas por las entidades del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, podrán ser declarados de contratación centralizada.
Badira urte batzuk modu zentralizatuan kontratatzen dela goi- eta behe-tentsioko energia elektrikoaren hornidura eta gas naturalaren hornidura kudeaketa bateratuko eraikinetan, Administrazioko eta Zerbitzu Orokorretako Sailburuordetzaren eskumeneko sare korporatiboaren telekomunikazio-zerbitzuetan, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorreko gainerako sailei eta haren erakunde autonomo eta sozietate publikoei atxikitako eraikinetan eta, sektore publikokoak izanik, Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoaren parte ez diren beste zenbait erakunderi atxikitakoetan. Hartara, zerbitzuak hobeto kudeatzeaz gainera, gastu publikoa arrazionalizatu egiten da.
Desde hace unos cuantos años se viene realizando la contratación de manera centralizada del suministro de energía eléctrica en alta y baja tensión y del suministro de gas natural de los edificios de gestión unificada, así como de los servicios de telecomunicaciones en la red corporativa de competencia de la Viceconsejería de Administración y Servicios Generales, junto con los de los edificios adscritos al resto de los Departamentos de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi y sus Organismos Autónomos o Sociedades Públicas, así como de otros Entes que siendo sector público no forman parte del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, contribuyendo así a la mejora de la gestión de los servicios, así como a la racionalización del gasto público.
Egun, kontuan hartuta aurrerago dekretu bat onartuko dela energia elektrikoaren horniduren kontratazioa modu zentralizatuan erostea xedatuko duena, eta aintzat hartuta telekomunikazioen arloko bateratze-prozesua, kontratazioa modu zentralizatuan egiteko bide egokiena 40/2015 Legearen 9. artikuluan eskumenak delegatzeko ezarritakoa da (urriaren 1eko 40/2015 Legea, Sektore Publikoko Araubide Juridikoarena). Honela dio artikulu horrek:
Actualmente, y con la previsión de la futura aprobación de un Decreto de declaración de compra centralizada de la contratación de los suministros de energía eléctrica, así como del proceso de convergencia en materia de telecomunicaciones, la fórmula apropiada para llevar a cabo de manera centralizada la contratación, es la prevista para las delegaciones de competencia en el artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, que dispone lo siguiente:
«1.– Administrazio publikoetako organoek beste organo batzuei delegatu diezazkiekete beren eskumenak, baldin eta organo horiek administrazio berekoak badira, nahiz eta hierarkikoki bata bestearen mendekoa ez izan.»
«1.– Los órganos de las diferentes Administraciones públicas podrán delegar el ejercicio de las competencias que tengan atribuidas en otros órganos de la misma administración, aun cuando no sean jerárquicamente dependientes, ...».
Horregatik, aintzat hartuta Lehiaren Euskal Agintaritzari buruzko otsailaren 2ko 1/2012 Legeak Lehiaren Euskal Agintaritzako lehendakariari esleitzen dizkion eskumenak, besteak beste erakunde autonomoaren kontratazio-organoa izatea –8. eta 22. artikuluen arabera–, hau
Es por ello que, en virtud de las competencias que la Ley 1/2012 de 2 de febrero de la Autoridad Vasca de la Competencia atribuye a la Presidenta de la Autoridad Vasca de la Competencia, entre las que se encuentra la condición de ser órgano de contratación del Organismo Autónomo a tenor de los artículos 8 y 22,
I.– Administrazioko eta Zerbitzu Orokorretako sailburuordeari delegatzea Bilboko (Bizkaia) Ercilla kaleko 4 zenbakiko 2. solairuko etxebizitza behe-tentsioko energia elektrikoz hornitzeko kontratazioaren eskumena 2019rako. Delegatze hori luzatu egingo da harik eta erosketa zentralizatuko prozeduraren ondoriozko kontratua indarrean jarri arte (kontratu hori erosketa zentralizatua deklaratzeko aurrerago onartuko den dekretuaren bidez gauzatuko da).
I.– Delegar en la Viceconsejera de Administración y Servicios Generales la competencia para la contratación para el año 2019, y hasta tanto entre en vigor el contrato que resulte del procedimiento de compra centralizada consecuencia del futuro Decreto de declaración de compra centralizada del suministro de energía eléctrica en baja tensión, en la vivienda de la C/ Ercilla n.º 4, 2.º de Bilbao (Bizkaia).
II.– Administrazioko eta Zerbitzu Orokorretako sailburuordeari delegatzea erakunde autonomoaren egoitzan –gaur egun, Bilboko (Bizkaia) Ercilla kaleko 4 zenbakiko 2. solairuan– honako hauek kontratatzeko eskumena 2019. eta 2020. urteetarako (beste urtebetez luzatu ahal izango da): telefonia finkoarekin, komunikazio mugikorrekin, SMS zerbitzu masiboarekin eta Internetekin lotutako telekomunikazio-zerbitzuak.
II.– Delegar en la Viceconsejera de Administración y Servicios Generales la competencia para la contratación para los años 2019 y 2020 (prorrogable por un año más), de los servicios de telecomunicaciones referidos a telefonía fija, comunicaciones móviles, servicio SMS masivo e Internet en la sede del Organismo autónomo, actualmente, en la C/ Ercilla n.º 4, 2.º de Bilbao (Bizkaia).
III.– Sektore Publikoko Kontratuei buruzko azaroaren 8ko 9/2017 Legean aurreikusitako arlo hauetara zabalduko da delegatzea, betiere kontratuari aplikatzekoak badira:
III.– La delegación se extenderá a las siguientes materias previstas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, que sean de aplicación al contrato:
– Kontratua prestatzea (II. liburua, I. titulua, I. kapitulua, 1. atala).
– Preparación del contrato (Libro II, Título I, Capítulo I, sección 1.ª).
– Kontratua esleitzea (II. liburua, I. titulua, I. kapitulua, 2. atala).
– Adjudicación del contrato (Libro II, Título I, Capítulo I, sección 2.ª).
– Administrazioren prerrogatibak: aldatzea, azkentzea, lagapena eta azpikontratazioa (II. liburua, I. titulua, I. kapitulua, 3. atala).
– Prerrogativas de la Administración, modificación, extinción, cesión y subcontratación (Libro II, Título I, Capítulo I, sección 3.ª).
– Kontratua formalizatzea (II. liburua, I. titulua, I. kapitulua).
– Formalización del contrato (Libro II, Título I, Capítulo I).
– Eta, bereziki, II. liburuan, II. tituluko IV. kapituluan, hornidura-kontratuari buruz aurreikusitakoa.
– Y con carácter especial lo previsto para el contrato de suministro en el Libro II, Título II, Capítulo IV.
IV.– Delegatzen duen organoaren barruan jarraituko dute kontratazio-organoari dagozkion gainerako eskumenek, eta, bereziki, egindako zerbitzuen betetzeari onespena emateko eta haien ordainketa agintzeko eskumenek.
IV.– El resto de las competencias que corresponden al órgano de contratación, y en particular la facultad de dar la conformidad a la ejecución de los servicios prestados y ordenar el abono de los mismos, permanecerán en el órgano delegante.
V.– Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da delegatze hau, eta argitara eman eta biharamunean jarriko da indarrean.
V.– La presente delegación se publicará en el Boletín Oficial del País Vasco y entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación.
Bilbao, 2018ko uztailaren 2a.
En Bilbao, a 2 de julio de 2018.
Lehiaren Euskal Agintaritzako lehendakaria,
La Presidenta de la Autoridad Vasca de la Competencia,
ALBA URRESOLA CLAVERO.
ALBA URRESOLA CLAVERO.
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