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EBAZPENA, 2018ko apirilaren 6koa, Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Sailaren Gipuzkoako lurralde-ordezkariarena, zeinaren bidez instalazioa baimendu, egikaritze-proiektua onartu eta onura publikoaren deklarazioa ematen baita Zubieta TA deritzon 132/30 kV-ko transformazio-azpiestazioa eraikitzeko proiektuan sartutako instalazioetarako, Donostiako udal-mugartean.
RESOLUCIÓN de 6 abril de 2018, del Delegado Territorial de Gipuzkoa del Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras, por la que se autoriza la instalación, se aprueba el proyecto de ejecución y se declara la utilidad pública de las instalaciones incluidas en el proyecto de construcción de la Subestación Transformadora de 132/30 kV, denominada ST Zubieta, en el término municipal de San Sebastián.
Espedientea: RI 20/24069 – ATD 2017-18.
Expediente: RI 20/24069 – ATD 2017-18.
Lehenengoa.– 2017ko maiatzaren 4an, Iberdrola Distribución Eléctrica SAU enpresak (egoitza Bilboko San Adrian etorbideko 48an) eskatu zuen administrazio-baimena, proiektuaren onarpena, ingurumen-inpaktuaren adierazpena eta onura publikoaren deklarazioa, Zubieta TA deritzon 132/30 kV-ko transformazio-azpiestazioa eraikitzeko proiektuan sartutako instalazioetarako, Donostiako udal-mugartean.
Uno.– Con fecha 4 de mayo de 2017 la empresa Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U., con domicilio social en Bilbao, Avda. San Adrián 48, solicitó autorización administrativa, aprobación del proyecto de ejecución, declaración de impacto ambiental y declaración de utilidad pública en concreto, para las instalaciones incluidas en el proyecto de construcción de la Subestación Transformadora de 132/30kV, denominada ST Zubieta, en el término municipal de San Sebastián.
Bigarrena.– Jendaurrean jartzen da instalazioaren proiektua eta, harekin batera, eskatzaileak nahitaez desjabetu beharrekotzat jotzen dituen ondasun eta eskubideen zerrenda banakatu eta zehatza, abenduaren 3ko 282/2002 Dekretuko 10. artikuluan (2002-12-23ko EHAA) eta abenduaren 1eko 1955/2000 Errege Dekretuaren 144. artikuluan (2000-12-27ko BOE) zehaztutako ondorioetarako, eta honako xedapen hauetan xedatutakoarekin bat: azken testu horretako azken xedapenetatik lehenengoa; Nahitaezko Desjabetzeari buruzko 1957ko apirilaren 26ko Legearen Erregelamenduaren 17. artikulua; Sektore Elektrikoari buruzko 2011-12-26ko 24/2013 Legearen 55. artikulua, eta Euskal Autonomia Erkidegoko ingurumena babesteko otsailaren 27ko 3/1998 Legea (1998-03-27ko EHAA). Jendaurrean jartzeko iragarkia argitara eman zen 2017-06-23ko EHAAn, 2017-06-08ko GAOn eta 2017-06-06ko «El Diario Vasco» egunkarian.
Dos.– A los efectos previstos en el artículo 10 del Decreto 282/2002, de 3 de diciembre (BOPV de 23-12-2002) y 144 del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre (BOE de 27-12-2000), en concordancia con lo establecido en la disposición final primera del mismo texto, artículo 17 del Reglamento de la Ley de Expropiación Forzosa de 26 de abril de 1957 y artículo 55 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, y la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental (BOE de 11-12-2013), en relación con lo previsto en la Ley 3/1998, de 27 de febrero, de Protección del Medio Ambiente del País Vasco (BOPV de 27-03-1998), se somete a información pública el proyecto de la instalación junto con la relación concreta e individualizada de los bienes y derechos que el peticionario considera de necesaria expropiación. El anuncio por el que se somete a información pública fue publicado en el BOPV con fecha 23-06-2017, en el BOG con fecha 08-06-2017 y en «El Diario Vasco» con fecha 06-06-2017.
Hirugarrena.– 2017ko maiatzaren 24an, iragarkia igorri zitzaion Donostiako Udalari, udaletxeko iragarki-taulan jar zezan.
Tres.– Con fecha 24 de mayo de 2017, se remitió el anuncio correspondiente al Ayuntamiento de San Sebastián a fin de que se procediese a la exposición del mismo en el tablón de edictos de dicho ayuntamiento.
Laugarrena.– 2017ko maiatzaren 24an, proiektuaren separata bidali zitzaion Donostiako Udalari, eskaeraren alde edo aurka zegoen adieraz zezan, eta, hala bazegokion, egoki iritzitako baldintza teknikoak ezar zitzan.
Cuatro.– Con fecha de 24 de mayo de 2017, se remitió separata del proyecto presentado al Ayuntamiento de San Sebastián, a fin de que manifestara conformidad u oposición a la solicitud y, en su caso, estableciera el condicionado técnico que considerase oportuno.
Bosgarrena.– Donostiako Udalak adierazi zuen proiektuaren alde zegoela, eta baldintza teknikoak ezarri zituen. Enpresa eskatzailea den aldetik, Iberdrola Distribución Eléctrica SAUri helarazi zitzaion idazki hori; horrek erantzun zuen baldintza horiek hartuko zituela Donostiako Udalaren txosteneko 8. puntuan ezarritako baldintzak.
Cinco.– El Ayuntamiento de San Sebastián manifestó su conformidad al proyecto, estableciendo el condicionado técnico correspondiente. Dado traslado de dicho escrito a la empresa solicitante Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U., ésta contestó que tendría en cuenta el condicionado establecido en el punto 8 del informe del Ayuntamiento de San Sebastián.
Seigarrena.– Ezarritako jendaurreko informazio-aldian, ez zen alegazio-idazkirik aurkeztu.
Seis.– Dentro del período de información pública establecido al efecto no se presentaron escritos de alegaciones.
Zazpigarrena.– 2018ko urtarrilaren 15ean, Ingurumen Administrazioaren zuzendariak airetiko eta lurpeko linea elektrikoa eraikitzeko proiektuari dagokion ingurumen-inpaktuaren adierazpenaren ebazpena eman zuen; proiektua GHK–Gipuzkoako Hondakinen Kontsortzioak sustatua da, baita Iberdrolak ere. Linea elektriko hori zirkuitu bikoitzekoa eta 132 kV-koa da, Hernani-Azpeitia 1 eta 2 deritzen 132 kV-ko lineen deribazioa eta horri loturiko transformazio-azpiestazioa Zubieta TA deritzona da, Urnietako, Andoaingo, Lasarte-Oriako eta Donostiako udal-mugarteetan (2018-02-14ko EHAA)
Siete.– En fecha 15 de enero de 2018, el Director de Administración Ambiental emitió resolución por la que se formuló la declaración de impacto ambiental del proyecto de construcción de línea eléctrica aérea y subterránea, doble circuito a 132 kV, derivación de las líneas de 132 kV existentes Hernani-Azpeitia 1 y 2, promovido por GHK, Consorcio de Residuos de Gipuzkoa, y la subestación transformadora asociada denominada ST Zubieta, promovido por Iberdrola, en los términos municipales de Urnieta, Andoain, Lasarte-Oria y San Sebastián (BOPV 14/02/2018).
Lehenengoa.– Gipuzkoako lurralde-ordezkariak eman du ebazpen hau, Energiaren, Meategien eta Industria Administrazioaren zuzendariak eskuordetuta, honekin bat: Energiaren, Meategien eta Industria Administrazioaren zuzendariaren 2018ko martxoaren 16ko Ebazpena, zeinaren bidez Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Saileko lurralde-ordezkaritzen esku uzten baita energiaren, industria-administrazioaren eta industria-segurtasunaren arloetako zenbait gairi buruzko eskumena.
Uno.– La presente Resolución se dicta por el Delegado Territorial de Gipuzkoa, por delegación del Director de Energía, Minas y Administración Industrial, de conformidad con la Resolución de 16 de marzo de 2018 del Director de Energía, Minas y Administración Industrial, por la que se delega en las Delegaciones Territoriales del Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras el ejercicio de la competencia sobre determinadas materias en el área de energía, administración de industria y seguridad industrial.
Bigarrena.– Espedienteak erregelamenduzko izapide hauek bete ditu: 24/2013 Legea, azaroaren 26koa, Sektore Elektrikoari buruzkoa; 1955/2000 Errege Dekretua, abenduaren 1ekoa, Energia elektrikoko instalazioen garraioko, banaketako, merkaturatzeko eta hornidurako jarduerak eta baimentze-prozedurak arautzen dituena; 282/2002 Dekretua, abenduaren 3koa, Eusko Jaurlaritzarena, eta bat datorren gainerako legedia.
Dos.– En el expediente se han cumplido los trámites reglamentarios ordenados en la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, Real Decreto 1955/2000 de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, el Decreto 282/2002, de 3 de diciembre, del Gobierno Vasco y demás legislación concordante.
Hirugarrena.– Sektore Elektrikoari buruzko 24/2013 Legearen 54. artikuluak onura publikoaren deklarazioa ematen die energia elektrikoa banatzeko instalazioei, horiek instalatzeko behar diren ondasun eta eskubideen nahitaezko desjabetzea egiteko eta bide-zorra ezarri eta erabiltzeko, eta deklarazio horrek berez dakar ondasun eta eskubide horien okupazioa eta presaz okupatu beharra, lege horren 56. artikuluaren eta Nahitaezko Desjabetzeari buruzko Legearen 52. artikuluaren ondorioetarako.
Tres.– El artículo 54 de la citada Ley 24/2013 del Sector Eléctrico, declara la utilidad pública de las instalaciones de distribución de energía eléctrica a los efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y de la imposición y ejercicio de la servidumbre de paso, llevando implícita tal declaración la necesidad de ocupación de los mismos e implicando la urgente ocupación a los efectos del artículo 56 de dicha ley, así como del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa.
Laugarrena.– Euskal Herriko ingurugiroa babesten duen otsailaren 27ko 3/1998 Lege Orokorrean dago adierazita zer proiektuk izan behar duten ingurumen-inpaktuaren banakako ebaluazio-prozedura.
Cuatro.– La Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco, indica los proyectos sometidos al procedimiento de evaluación individualizada de impacto ambiental.
Bosgarrena.– Aldeko baiespena ematen zaie aipatutako baldintza teknikoei.
Cinco.– Se estima favorablemente el condicionante técnico mencionado.
Seigarrena.– Espedientearen izapideetan eta edukian, egiaztaturik dago betetzen direla indarreko legerian eta aplikatu beharreko gainerako legeetan ezarritako baldintzak eta betekizunak.
Seis.– En la tramitación del expediente y en el contenido del mismo queda acreditado el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidas en la citada legislación vigente y resultante de aplicación.
Aipatutako lege-manuak eta oro har erabilgarri diren eta horiekin bat datozen gainerako xedapenak ikusi ostean, lurralde-ordezkariak honako hau
Vistos los preceptos legales citados y demás disposiciones de general y concordante aplicación, el Delegado Territorial,
Lehenengoa.– Baimena ematea Iberdrola Distribución Eléctrica SAUri Zubieta TA deritzon 132/30 kV-ko transformazio-azpiestazioa eraikitzeko proiektuan sartutako instalazio elektrikoetarako, Donostiako udal-mugartean, honako ezaugarri hauek izanik:
Uno.– Autorizar a la empresa Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U. las instalaciones eléctricas incluidas en el proyecto de construcción de la Subestación Transformadora denominada ST Zubieta, en el término municipal de San Sebastián, de las siguientes características principales:
Instalazioak barra sinple zatituko konfigurazioa izango du 132 kV-rako, aterpez kanpoko aparatu-sistemarekin, eta barra sinple zatitua, gelaxka isolatu-blindatuekin, SF6-rako, barnealdean. Kanpoaldean, aparatu-sistema osagarri bat egongo da, 30 kV-ko sistemarako.
La instalación tendrá una configuración de simple barra partida en 132 kV, con aparamenta en intemperie y simple barra partida con celdas blindadas con aislamiento en SF6 en interior. Se dispondrá de aparamenta complementaria en exterior, para el sistema de 30 kV.
Honako hauek dauzkan azpiestazio bati dagokion hasierako irismena dauka:
El alcance inicial corresponde con una subestación equipada con:
Aterpez kanpoko 132 kV-ko sistema:
Sistema de 132 kV de intemperie:
● 2 linea-posizio.
● 2 posiciones de línea.
● Transformadore-posizio 1.
● 1 posición de transformador.
● Barren partizio-posizio 1.
● 1 posición de partición de barras.
132/30 kV-ko transformazioa:
Transformación 132/30 kV:
● Transformadore bat, 132/30 kV-ko potentzia trifasikokoa eta 48/60 MVA-ko potentziakoa, olio-bainutan eta ONAN/ONAF hozte-metodoekin.
● Un transformador de potencia trifásico de 132/30 kV y 48/60 MVA de potencia, con baño en aceite, con refrigeración ONAN/ONAF.
Barnealdeko 30 kV-ko sistema:
Sistema de 30 kV en interior:
1. modulua:
Módulo 1:
● Potentzia-transformadoretiko hargune-posizio 1.
● 1 posición de acometida desde transformador de potencia.
● 4 linea-posizio (elikagailua).
● 4 posiciones de línea (feeder).
● Zerbitzu osagarrietarako transformadorerako elikatze-posizio 1.
● 1 posición de alimentación a transformador de servicios auxiliares.
● Kondentsadore-bateriarako elikatze-posizio 1.
● 1 posición de alimentación a batería de condensadores.
● Barretako tentsioa neurtzeko posizio 1.
● 1 posición de medida de tensión en barras.
● Barra kabledunen partizio-posizio 1.
● 1 posición de partición de barras con cable.
2. modulua:
Módulo 2:
● Potentzia-transformadoretiko hargune-posizio 1.
● 1 posición de acometida desde transformador de potencia.
● Lineako 4 posizio (elikagailua).
● 4 posiciones de línea (feeder).
● Barretako tentsioa neurtzeko posizio 1.
● 1 posición de medida de tensión en barras.
● Zerbitzu osagarrietarako transformadorerako elikatze-posizio 1.
● 1 posición de alimentación a transformador de servicios auxiliares.
● Kondentsadore-bateriarako elikatze-posizio 1.
● 1 pociones de alimentacióna batería de condensadores.
● Barra kabledunen juntura-posizio 1.
● 1 posición de unión de barras con cable.
Kanpoaldeko 30 kV-ko sistema:
Sistema de 30 kV en exterior:
● Zerbitzu osagarrietako 30/0,42 kV-ko eta 250 kVA-ko 2 transformadore.
● 2 transformadores de servicios auxiliares 30/0,42 kV y 250 kVA cada uno.
● 7,2 MVAr-ko kondentsadore-bateria 2.
● 2 baterias de condensadores de 7,2 MVAr cada una.
● 1300 A-ko eta 1 segundoko erreaktantzia trifasikoko lur-konexio 1.
● 1 reactancia trifásica de puesta a tierra de 1300 A, 1 segundo.
Obra zibila:
Obra civil:
● Dielektrikoaren ihesari eusteko prebentzio-sistema egitea: potentzia-transformadorearen azpiko aska, hodien eta kutxatilen bidezko kondukzioak, eta larrialdietako hargailua, zeinak 40 m3-ko betetze-edukiera, transformadore bateko olio-bolumenari eusteko behar besteko edukiera eta % 30eko erreserba gehigarria izango baitu.
● Ejecución del sistema preventivo de contención de fugas de dieléctrico: cubeta bajo el transformador de potencia, conducciones mediante tuberías y arquetas, y el receptor de emergencia, que dispondrá de 40 m3 de capacidad de llenado, capacidad suficiente para contener el volumen de aceite de un transformador, con una reserva adicional de un 30%.
● Kontrolerako eta tentsio erdiko gelaxketarako eraikin bat eraikitzea, zeinak solairu bakarra eta tarteko trenkaden bidez banatutako hiru areto izango baititu.
● Construcción de un edificio para control y celdas de MT, una sola planta que contará con tres salas separadas mediantes tabiques intermedios.
● Lur-konexioaren instalazioa: beheko lur-sarea, berdinketa-kotaren gainetik 0,80 m sakon lurperatuta.
● Instalación de puesta a tierra: malla de tierra inferior enterrada a 0,80 m de profundidad sobre la cota de explanación.
Zerbitzu osagarriak:
Servicios auxiliares:
Lehen aipatutako zerbitzu osagarrietarako bi transformadore trifasikoen instalazioa, azpiestazioaren aterpez kanpoko parkean, honako hauek elikatzeko:
Instalación de dos transformadores trifásicos de servicios auxiliaresantes mencionados, en el parque de intemperie de la subestación para la alimenación a:
● 400-230 V-ko korronte alternoko zerbitzu osagarriak.
● Servicios auxiliares de 400-230 V de corriente alterna.
● 125 V-ko korronte zuzeneko zerbitzu osagarriak.
● Servicios auxiliares de 125 V de corriente continua.
● 8 eta 12 V-ko korronte zuzeneko zerbitzu osagarriak.
● Servicios auxiliares de 8 y 12 V de corriente continua.
Instalazio osagarriak:
Instalaciones complementarias:
● Barneko, kanpoko eta larrialdietako argi-sistema.
● Sistema de alumbrado interior, exterior y de emergencia.
● Aireztatzeko eta airea girotzeko sistema.
● Sistema de ventilación y climatización.
● Segurtasun-sistema.
● Sistema de seguridad.
● Suteak detektatzeko eta itzaltzeko sistema.
● Sistema de detección y extinción de incendios.
● Segurtasun-materiala eta ekipamendua.
● Material de seguridad y equipamiento.
Babes-, kontrol- eta neurri-sistema:
Sistema de protección, control y medida:
Babes- eta kontrol-sistema integratuaren instalazioa, honako funtzio hauek beteko dituena: instalazioaren kontrol lokala, alarmen erregistroa, telekomandorako datuen lorpena, telekomandoen urrunekoa.
Instalación de un sistema integrado de protecciones y control (Sipco) que englobará las siguientes funciones: control local de la instalación, registro de alarmas, adquisición de datos para el telemando, remota de telemando.
Bigarrena.– Deklaratzea baimentzen den instalazio elektrikoa onura publikokoa dela, eta deklarazioak, abenduaren 26ko 24/2013 Legearen 56. artikuluan xedatutakoarekin bat eginik, honako hauek dakartzala berekin: ondasunak okupatu eta eraginpeko eskubideak hartu beharra, eta okupazioa, gainera, presaz egin beharra, Nahitaezko Desjabetzeari buruzko 1954ko abenduaren 16ko Legearen 52. artikuluan presaz okupatzeko deklarazioari dagokionez ezartzen diren ondorioak dakartzala, 53. artikuluan zehaztutako erregistro-ondorioekin.
Dos.– Declarar, en concreto, la utilidad pública de la instalación eléctrica que se autoriza, llevando implícita esta declaración, a tenor de lo dispuesto en el artículo 56 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, la necesidad de ocupación de los bienes o adquisición de los derechos afectados, e implicando la urgente ocupación a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, de 16 de diciembre de 1954, con los efectos registrales del artículo 53 de la misma.
Ebazpen hau emateko, kontuan hartu dira abenduaren 3ko 282/2002 Dekretuan xedatutakoa (2002-12-23ko EHAA) eta baldintza orokor hauek:
Esta Resolución se concede de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 282/2002, de 3 de diciembre (BOPV de 23-12-2002), y con las condiciones generales siguientes:
1.– Lanak egiteko, onartutako proiektua, onartutako baldintza teknikoak eta, behar izanez gero, eskatzen eta baimentzen diren aldaketak bete behar dira.
1.– Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto aprobado, los condicionados técnicos aprobados con las variaciones que en su caso se soliciten y autoricen.
2.– Martxan jartzeko epea hiru urtekoa izango da, ebazpen honen egunetik aurrera.
2.– El plazo de puesta en marcha será de tres años contados a partir de la presente Resolución.
3.– Behin betiko errekonozimenduari eta martxan jartzeko akta emateari dagokionez, lanak amaitu direla jakinarazi beharko dio instalazioen titularrak Gipuzkoako Lurralde Ordezkaritzari.
3.– El titular de las instalaciones dará cuenta de la terminación de las obras a la Delegación Territorial de Gipuzkoa, a efectos de reconocimiento definitivo y extensión del acta de puesta en marcha.
4.– Ebazpen hau emateak ez dakar berekin udal edo probintzia mailako edo bestelako beharrezko obra-baimen edo -lizentziak lortu behar ez izatea, hau da, eskatzaileak nahitaez lortu beharko ditu beharrezko baimen horiek guztiak ere. Halaber, hirugarren posibleek izan ditzaketen eskubideak eragotzi gabe eta jabetza-eskubidea salbu utzita ematen da baimen hau.
4.– La presente Resolución se otorga sin perjuicio e independientemente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial y otros necesarios para la realización de las obras, no relevándose al peticionario de la obligación de obtener las mismas. Asimismo, se concede sin perjuicio de posibles derechos de terceros y dejando a salvo el derecho de propiedad.
Ebazpen honek ez dio amaiera ematen administrazio-bideari, eta, beronen aurka, gora jotzeko errekurtsoa jar dakioke Industria Sailburuordetzari, hilabeteko epean, ebazpena jakinarazi eta hurrengo egunetik aurrera, hala ezarrita baitago Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legean.
Contra la presente Resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante la Viceconsejería de Industria en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la notificación de esta Resolución, todo ello en virtud de lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Donostia, 2018ko apirilaren 6a.
En San Sebastián, a 6 de abril de 2018.
Gipuzkoako lurralde-ordezkaria,
El Delegado Territorial de Gipuzkoa,
JOAKIN TELLERIA AGIRREZABALA.
JOAKIN TELLERIA AGIRREZABALA.
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