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277/2017 DEKRETUA, abenduaren 26koa, kargu publikodun baten bateragarritasuna baimentzekoa.
DECRETO 277/2017, de 26 de diciembre, de autorización de compatibilidad de cargo público.
Lan eta Justiziako sailburu María Jesús Carmen San José López andreak bateragarritasuna baimentzeko eskaera aurkeztu zuen 2017ko azaroaren 22an, Euskadiko Alderdi Sozialistaren (PSE-EE PSOE) Arabako Batzorde Batearazleko Politika Publikoen idazkari kargua betetzeko. Eskaerarekin batera, PSE-EE (PSOE) alderdiaren Arabako Antolaketa idazkariak egindako 2017ko azaroaren 2ko ziurtagiria aurkeztu zuen.
La Consejera de Trabajo y Justicia, D.ª Maria Jesus Carmen San José López, presentó con fecha 22 de noviembre de 2017 solicitud de declaración de compatibilidad para el desempeño del cargo de Secretaria de Políticas Públicas de la Comisión Ejecutiva de Álava en el Partido Socialista de Euskadi (PSE-EE PSOE). Junto con dicha solicitud aportó certificado emitido por el Secretario de Organización del PSE-EE (PSOE) de Álava, de fecha 2 de noviembre de 2017.
Kargu Publikodunen Jokabide Kodea eta Haien Interes Gatazkak arautzen dituen ekainaren 26ko 1/2014 Legeak III. kapituluan arautzen du haien bateraezintasun araubidea. Bere 14.1.d) artikuluaren arabera, kargu publikoa betetzea bateragarria izango da, arriskuan jartzen ez bada kargu publikodunak bere eginkizunean eduki beharreko inpartzialtasuna edo independentzia, jarduera pribatu honekin: «Ordainsaririk jaso gabe parte hartzea irabazi-asmorik gabeko fundazioetan, elkarteetan edo erakundeetan, bai eta gizarte-balioak sustatzen dituzten interes sozial edo kulturaleko jardueretan aritzea ere». Aipatutako arauaren 14.2 artikuluari jarraikiz, jardueran aritzeak ezin izango du eragotzi edo kaltetu kargu publikodunaren eginbeharrak eta obligazioak zuzen eta zorrotz betetzea, ez du arriskuan jarriko karguan inpartzialtasunez edo independentziaz jardutea, eta ez dio interes publikoari kalterik eragingo. Legearen 19.1 artikuluak dioenez, jarduera publiko edo pribatu batean aritzeak beharrezkoa du bateragarritasun edo bateraezintasuneko berariazko ebazpena egitea.
Ley 1/2014, de 26 de junio, Reguladora del Código de Conducta y de los Conflictos de Intereses de los Cargos Públicos, regula en su Capítulo III el régimen de incompatibilidades de los mismos. Su artículo 14.1.d) dispone que el ejercicio del cargo público será compatible, siempre que con su ejercicio no se comprometa la imparcialidad o independencia del cargo público en el ejercicio de su función, con la actividad privada de participación en fundaciones, asociaciones o entidades sin ánimo de lucro, así como el ejercicio de actividades que resulten de interés social o cultural y que promuevan valores sociales, siempre que no conlleve retribución. Según el artículo 14.2 de la citada norma, el desarrollo de la actividad no podrá impedir o menoscabar el estricto cumplimiento de los deberes y obligaciones del cargo público, no comprometerá la imparcialidad o la independencia en el ejercicio del mismo, ni perjudicará el interés público. El artículo 19.1 de dicha Ley dispone que en todos los supuestos de ejercicio de actividad pública o privada, resultará precisa una declaración expresa de compatibilidad o incompatibilidad.
Ekainaren 26ko 1/2014 Legea garatu zuen Kargu publikodunen betebeharrei eta eskubideei buruzko azaroaren 15eko 156/2016 Dekretuak V. kapituluan arautzen ditu jardueren deklarazioa eta bateragarritasunen araubidea. Dekretuaren 21.1.d) artikuluan jasotzen da, bateragarria den jarduera pribatu gisa, «irabazi asmorik gabeko fundazioetan, elkarteetan edo erakundeetan parte hartzea, edo gizartearen edo kulturaren onerako jardueretan edo gizarte-balioak sustatzen dituzten jardueren zuzendaritza- eta kudeaketa-organoetan parte hartzea, baina ordainsaririk gabe».
El Decreto 156/2016, de 15 de noviembre, sobre obligaciones y derechos del personal cargo público, dictado en desarrollo de la Ley 1/2014, de 26 de junio, regula en su Capítulo V la declaración de actividades y el régimen de incompatibilidades. Dicho Decreto señala en su artículo 21.1.d), como actividad privada compatible, «la participación en órganos de dirección y gestión que no conlleve retribución en fundaciones, asociaciones o entidades sin ánimo de lucro, así como el ejercicio de actividades que resulten de interés social o cultural y que promuevan valores sociales».
Bateragarritasuna baimentzeko eskaera Kargu Publikodunen Jokabide Kodea eta Haien Interes Gatazkak arautzen dituen ekainaren 26ko 1/2014 Legearen 2.1.a) artikuluan jasotako kargu publikodun batek aurkeztu du, eta ikusi da bateragarri izendatzeko eskatutako jarduera Kargu publikodunen betebeharrei eta eskubideei buruzko azaroaren 15eko 156/2016 Dekretuaren 21.1.d) artikuluan sar daitekeela, ez duela kargu publikodunaren betebeharrak zuzen eta zorrotz betetzearen aurka egiten, ez duela arriskuan jartzen karguan inpartzialtasunez edo independentziaz jardutea, eta ez diola interes publikoari kalterik egiten. Halaber, Gobernantza Publiko eta Autogobernuko sailburuak emana du Legearen 19.3 artikuluak exijitutako aldeko bateragarritasun txostena, eta, beraz, bidezkoa da eskatutako eskaera baiestea.
La solicitud de autorización de compatibilidad ha sido presentada por una persona cargo público de las recogidas en el artículo 2.1.a) de la Ley 1/2014, de 26 de junio, Reguladora del Código de Conducta y de los Conflictos de Intereses de los Cargos Públicos, y se ha comprobado que la actividad para la cual se ha solicitado la compatibilidad es de las que se pueden incluir en el artículo 21.1.d) del Decreto 156/2016, de 15 de noviembre, sobre obligaciones y derechos del personal cargo público, que su ejercicio no menoscaba el estricto cumplimiento de las obligaciones del cargo público, no compromete la imparcialidad o la independencia en el ejercicio del mismo, ni perjudica el interés público. Asimismo, se ha emitido por el Consejero de Gobernanza Pública y Autogobierno el informe favorable de compatibilidad exigido por el artículo 19.3 de la citada Ley, por lo cual, procede estimar la solicitud presentada.
Kargu Publikodunen Jokabide Kodea eta Haien Interes Gatazkak arautzen dituen ekainaren 26ko 1/2014 Legearen 19.3 artikuluarekin bat, Jaurlaritzako kideek egindako bateragarritasun eskaerak Gobernu Kontseiluak ebatziko ditu.
El artículo 19.3 de la Ley 1/2014, de 26 de junio, Reguladora del Código de Conducta y de los Conflictos de Intereses de los Cargos Públicos, dispone que el pronunciamiento sobre la solicitud de compatibilidad de miembros del Gobierno, corresponderá al Consejo de Gobierno.
Horren ondorioz, Gobernantza Publiko eta Autogobernuko sailburuak aldeko txostena eman ondoren eta bere proposamenez, eta Gobernu Kontseiluak 2017ko abenduaren 26an egindako bilkuran proposamena aztertu eta onartu ondoren, honako hau
En su virtud, una vez emitido informe favorable del Consejero de Gobernanza Pública y Autogobierno y a propuesta de éste, previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno en su sesión celebrada el día 26 de diciembre de 2017,
Artikulu bakarra.– María Jesús Carmen San José López andreak aurkeztutako eskaera baietsi, eta Euskadiko Alderdi Sozialistaren (PSE-EE PSOE) Arabako Batzorde Batearazleko Politika Publikoen idazkari kargua gaur egun betetzen ari den Lan eta Justiziako sailburu karguarekin bateragarri izendatzea.
Artículo único.– Estimar la solicitud presentada por D.ª María Jesús Carmen San José López, y declarar la compatibilidad de la actividad a desempeñar como Secretaria de Políticas Públicas de la Comisión Ejecutiva de Álava en el Partido Socialista de Euskadi (PSE-EE PSOE) con el cargo de Consejera de Trabajo y Justicia del Gobierno Vasco, que actualmente ocupa.
Administrazio bideari amaiera ematen dion dekretu honen aurka, aukerako berraztertzeko errekurtsoa aurkeztu ahal zaio Gobernu Kontseiluari, hilabeteko epean, jakinarazpena egiten den egunaren biharamunean hasita; bestela, administrazioekiko auzi-errekurtsoa aurkez daiteke Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusian, bi hilabeteko epean, jakinarazpena egiten den egunaren biharamunean hasita.
Contra el presente Decreto, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el Consejo de Gobierno, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación, o recurso contencioso-administrativo ante la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación.
Dekretu honek interesdunari jakinarazten zaion egunetik aurrera izango ditu ondorioak.
El presente Decreto surtirá efectos desde el día de su notificación a la persona interesada.
Vitoria-Gasteizen, 2017ko abenduaren 26an.
Dado en Vitoria-Gasteiz, a 26 de diciembre de 2017.
Lehendakaria,
El Lehendakari,
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
Gobernantza Publiko eta Autogobernuko sailburua,
El Consejero de Gobernanza Pública y Autogobierno,
JOSU IÑAKI ERKOREKA GERVASIO.
JOSU IÑAKI ERKOREKA GERVASIO.
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