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43/2017 EBAZPENA, martxoaren 28koa, Jaurlaritzaren Idazkaritzako eta Legebiltzarrarekiko Harremanetarako zuzendariarena, zeinaren bidez xedatzen baita argitaratzea bereziki kalteberak diren taldeen segurtasun ezaren aurrean, informazio- eta prebentzio-arloko prestakuntza-jarduerak aurrera eramateko Gurutze Gorriaren EAEko Autonomia Batzordearekin sinatutako lankidetza-hitzarmena.
RESOLUCIÓN 43/2017, de 28 de marzo, del Director de la Secretaría del Gobierno y de Relaciones con el Parlamento, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración suscrito con el Comité Autonómico de Cruz Roja en el País Vasco para el desarrollo de acciones de información y formación en prevención frente a la inseguridad de colectivos especialmente vulnerables.
Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorrak hitzarmena sinatu duenez gero, zabalkunde egokia izan dezan, honako hau
Habiéndose suscrito por la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco el Convenio referenciado, y a los efectos de darle la publicidad debida,
Artikulu bakarra.– Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzea bereziki kalteberak diren taldeen segurtasun ezaren aurrean, informazio- eta prebentzio-arloko prestakuntza-jarduerak aurrera eramateko Gurutze Gorriaren EAEko Autonomia Batzordearekin sinatutako lankidetza-hitzarmenaren testua.
Artículo único.– Publicar en el Boletín Oficial del País Vasco el texto del Convenio de colaboración suscrito con el Comité Autonómico de Cruz Roja en el País Vasco para el desarrollo de acciones de información y formación en prevención frente a la inseguridad de colectivos especialmente vulnerables, que figura como anexo a la presente.
Vitoria-Gasteiz, 2017ko martxoaren 28a.
Vitoria-Gasteiz, a 28 de marzo de 2017.
Jaurlaritzaren Idazkaritzako eta Legebiltzarrarekiko Harremanetarako zuzendaria,
El Director de la Secretaría del Gobierno y de Relaciones con el Parlamento,
JUAN ANTONIO ARIETA-ARAUNABEÑA IBARZABAL.
JUAN ANTONIO ARIETA-ARAUNABEÑA IBARZABAL.
Vitoria-Gasteiz, 2017ko martxoaren 27a.
En Vitoria, 27 de marzo de 2017.
Batetik, Estefanía Beltran de Heredia Arroniz, Eusko Jaurlaritzako Segurtasuneko sailburua, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorraren izenean eta ordezkari gisa.
De una parte, Dña. Estefanía Beltran de Heredia Arroniz, Consejera de Seguridad del Gobierno Vasco, en nombre y representación de la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Bestetik, Iñaki Irusta Bilbao jauna, Gurutze Gorriaren EAEko Autonomia Batzordearen lehendakaria, Gurutze Gorriaren izenean eta ordezkari gisa.
De otra, D. Iñaki Irusta Bilbao, Presidente del Comité Autonómico de Cruz Roja en el País Vasco, en nombre y representación de la misma.
Bi alderdiek agiri hau formalizatzeko beharrezko ahalmen juridikoa eta egintza-ahalmena aitortzen diote elkarri eta, egintza honetan aritzeko eman zaien ordezkaritza elkarri onartuta eta ados jarrita, hau
Ambas partes se reconocen la capacidad jurídica y capacidad para obrar necesaria para la formalización del presente Convenio y aceptándose recíprocamente las representaciones en cuya virtud actúan, de común acuerdo
1.– Ertzaintzak, Segurtasun Sailaren menpekoa den polizia-kidego integrala den aldetik, eginkizun hauek dauzka: eskubide eta askatasunen egikaritza askea babestea eta herritarren segurtasuna bermatzea. Hori misio orokorra da eta horren barruan sartzen dira, besteak beste, pertsonei laguntzea eta horiek babestea; edozein kausa dela eta, arrisku egoeran dauden ondasunak kontserbatzea eta zaintzea; eta delitu-ekintzak prebenitzea. Hori dela eta, eragindako taldeen ezaugarri bereziak izan ditzaketen taldeen behar berezietan eta haien kalteberatasunean jartzen du arreta.
1.– Que la Ertzaintza, como cuerpo policial integral dependiente del Departamento de Seguridad, tiene encomendada la protección del libre ejercicio de los derechos y libertades y el garantizar la seguridad ciudadana, misión genérica en cuyo marco se encuadra, entre otras, la de auxiliar y proteger a las personas y asegurar la conservación y custodia de los bienes que se encuentren en situación de peligro por cualquier causa, y la de prevenir la comisión de actos delictivos. Por ello, atiende a las particulares necesidades de aquellos colectivos que puedan presentar singulares características de los colectivos afectados y a su vulnerabilidad.
2.– Euskadiko Gurutze Gorria erakunde humanitario, boluntario eta interes publikokoa da eta misio honekin jarduten du: nazio zein nazioarte mailan pertsona kalteberengandik hurbil egotea, bereziki boluntarioek egiten dituzten ekintza integratuen bidez. Erakunde horrek parte-hartze sozial handia eta lurralde mailan presentzia zabala dauka. Lege aldetik, Gurutze Gorria administrazio publikoen laguntzailea eta kolaboratzailea da administrazio publikoek sustatutako jarduera humanitario eta sozialetan.
2.– Que Cruz Roja en el País Vasco es una institución humanitaria de carácter voluntario y de interés público, que desarrolla su actividad bajo la misión de estar cada vez más cerca de las personas vulnerables en los ámbitos nacional e internacional, a través de acciones integradas, realizadas esencialmente por voluntariado y con una amplia participación social y presencia territorial. Está configurada legalmente como auxiliar y colaboradora de las Administraciones Públicas en las actividades humanitarias y sociales impulsadas por las mismas.
3.– Eusko Jaurlaritzaren Segurtasun Sailak zein Euskadiko Gurutze Gorriak indarrean dauden hitzarmenetako lankidetzarako tresnak eta helburuak sustatu nahi dituzte, jarduera-arlo gehiago sartuz.
3.– Que tanto desde el Departamento de Seguridad el Gobierno Vasco como desde Cruz Roja en el País Vasco se pretenden potenciar los objetivos e instrumentos de cooperación de los convenios en vigor incorporando nuevas áreas de actividad.
4.– Bi erakundeen artean hainbat bilera egin ostean, egokia iruditzen zaie Adinekoentzako Segurtasun Planaren estrategiaren barruan, segurtasunaren aldetik bereziki kalteberak diren talde sozialen arloan (adinekoak edo migratzaile edo errefuxiatu taldeak) hitzarmen bat egitea.
4.– Que mantenidos distintos encuentros entre ambas instituciones se considera conveniente formalizar un acuerdo en la estrategia del Plan de Mayor Seguridad, en el ámbito de colectivos sociales especialmente vulnerables desde la perspectiva de la seguridad, como es el caso de las personas mayores o de colectivos de migrantes o refugiados.
5.– Euskadiko Gurutze Gorriak, segurtasunaren ikuspegitik bereziki kalteberak diren giza taldeez (adinekoak edo migratzaile edo errefuxiatu taldeak) arduratzeko daukan estrategiaren barruan, Euskal Autonomia Erkidegoan presentzia-sare zabal bat dauka, 57 presentzia puntu dituelako eta 24 harremanetarako puntu, hurbiltasunaren estrategiaren barruan eta bere indargunea 14.004 boluntario dira.
5.– Que Cruz Roja en el Pais Vasco en su estrategia de atención a colectivos sociales especialmente vulnerables desde la perspectiva de la seguridad, como es el caso de las personas mayores o de colectivos de migrantes o refugiados cuenta con una extensa red de presencia en la Comunidad Autónoma compuesta por 57 puntos de presencia, con 24 puntos de centro de Contacto dentro de la estrategia de proximidad y con la fortaleza de 14.004 voluntarios y voluntarias.
6.– Bi erakundeek benetan konplexua den talde kalteberen fenomenoari (adinekoak edo migratzaile edo errefuxiatu taldeak) erantzun eraginkorra eta koordinatua ematen diote eta horretarako, talde horiek izaten dituzten beharrei erantzuteko neurriak martxan jartzen dituzte, klausula hauen arabera:
6.– Que ambas instituciones coinciden en dar respuesta eficaz y coordinada al complejo fenómeno de la seguridad en colectivos vulnerables como las personas mayores o las personas migrantes o refugiadas, articulando para ello la puesta en marcha de aquellas medidas que respondan a las distintas necesidades que plantean dichos colectivos con arreglo a las siguientes
Lehenegoa.– Xedea.
Primera.– Objeto
Hitzarmen honen xedea da talde kalteberen (esaterako, adinekoak, migratzaileak edo errefuxiatuak) segurtasunaren aurka antzemandako mehatxu nagusiak prebenitzeko baldintzak eta konpromisoak ezartzea, baita Ertzaintzarenganako konfiantza sustatzea, pertsona horiek jokabide proaktiboak har ditzaten, haiek biktima diren egoerak eta delituak salatzeko orduan. Horrela talde hauekiko jardueretan erantzun poliziala hobetuko baita.
El presente convenio tiene por objeto establecer las condiciones y compromisos aplicables para prevenir las principales amenazas detectadas para la seguridad de colectivos vulnerables, como el caso de las personas mayores o las personas migrantes o refugiadas, así como fomentar su confianza en la Ertzaintza de cara a que dichas personas desarrollen conductas proactivas para la denuncia de situaciones y delitos de los que puedan ser víctimas perfeccionando la respuesta policial en su actuación con estos colectivos.
Bigarrena.– Xede bereziak.
Segunda.– Objetivos Específicos
Hitzarmen honen xede bereziak eta horiek aurrera eramateko neurriak hauek dira:
Los objetivos específicos del presente convenio se instrumentan a través de las distintas medidas que se complementan:
1) Talde kalteberetako pertsonei zuzendutako informazioa.
1) Información dirigida a las personas integrantes de colectivos vulnerables.
Euskadiko Gurutze Gorriko egoitzetan edo horretarako jartzen diren beste leku batzuetan, adinekoei, migratzaileei edo errefuxiatuei informazio-hitzaldiak ematea, segurtasuna handiagoa izan dadin lagunduko dutenak.
Realización charlas informativas en las sedes de Cruz Roja en el País Vasco u otros lugares habilitados dirigidas a personas mayores o personas migrantes o refugiadas a que contribuyan a una mayor seguridad.
2) Talde kalteberen ingurukoekin komunikatzea eta kolaboratzea.
2) Comunicación y colaboración con el entorno de colectivos vulnerables.
Gurutze Gorriak izaten dituen tresnak erabiliz, adinekoen, migratzaileen edo errefuxiatuen inguruko pertsonekin komunikatzeko eta kolaboratzeko mekanismoak ezartzea, segurtasun-arazoei eta jokabideak antzemateko jarraibideei buruzko informazioa helarazi ahal izateko.
Establecer mecanismos de comunicación y colaboración con el entorno de las personas mayores y personas migrantes o refugiadas, a través de las distintas herramientas de las que dispone Cruz Roja que permitan trasladar información sobre los problemas de seguridad y pautas de detección de los comportamientos.
Hirugarrena.– Aldeen konpromisoak.
Tercera.– Compromisos de las partes
Aldeek hitzarmen honen bigarren klausulan jasotako xede bereziak garatzeko konpromisoa hartzen dute.
Las partes se comprometen a desarrollar los objetivos específicos previstos en la cláusula dos de este convenio.
Laugarrena.– Finantzaketa.
Cuarta.– Financiación.
Hitzarmen honek ez dakar gastu publikoa handitzea eta aldeetako bati ere ez dio kontraprestazio ekonomikorik ekarriko.
El presente Convenio no conlleva incremento del gasto público y no supondrá contraprestación económica para ninguna de las Partes.
Bosgarrena.– Giza baliabideak.
Quinta.– Recursos Humanos
Gurutze Gorriak, hala badagokio, ematen dituen giza baliabideek ez dute Eusko Jaurlaritzaren Segurtasun Sailarekin inolako lotura juridiko-laboralik izango.
Los medios humanos que aporte la entidad Cruz Roja no tendrán en ningún caso vinculación jurídico-laboral con el Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco.
Seigarrena.– Jarraipen-batzordea eta memoria.
Sexta.– Comisión de seguimiento y memoria
Jarraipen-Batzorde bat eratuko da, hitzarmenaren jarraipena eta horren garapenaren balorazioa egiteko.
Se creará una Comisión de Seguimiento que tendrá como función la de realizar el seguimiento y la valoración del desarrollo que se vaya realizando del mismo.
Jarraipen-Batzordeko kideak izango dira Eusko Jaurlaritzaren Segurtasun Saileko bi ordezkari eta Espainiako Gurutze Gorriko bi ordezkari.
La Comisión de Seguimiento estará integrada por dos representantes del Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco y dos representantes Cruz Roja Española.
Bilera bakoitzaren akta egin behar da.
De cada reunión se levantará un acta.
Gurutze Gorriak, hitzarmen honen barruko jardueren aldia amaitutakoan, memoria bat egingo du eta Eusko Jaurlaritzaren Segurtasun Sailaren eskura jarriko du.
Se elaborará por parte de Cruz Roja una memoria al fin del periodo de las actividades objeto del presente convenio, que pondrá a disposición del Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco.
Zazpigarrena.– Publizitatea.
Séptima.– Publicidad
Hitzarmen honen esparruan burutzen diren jardueretan, zabalkundea eta publizitatea egiten bada, bi erakundeak agertuko dira.
En la difusión y publicidad que se haga en cualquiera de las actividades llevadas a cabo en el marco de este convenio, aparecerán las dos instituciones.
Zortzigarrena.– Asegurua.
Octava.– Seguro
Gurutze Gorriak erantzukizun zibileko aseguru bat dauka eta horrek, hitzarmen honen programa gauzatzearen ondorioz, pertsonen eta ondasunen aurka gerta litekeen edozein gertakari estaltzen du, baldin eta jarduerak Euskadiko Gurutze Gorriko egoitzetan edo zentroetan egiten badira.
Cruz Roja tiene suscrito un seguro de responsabilidad civil que cubre cualquier eventualidad que pueda producirse contra las personas y bienes, como consecuencia del funcionamiento del programa objeto del presente convenio siempre que actividades que se realicen en alguna de sedes o centros de Cruz Roja en País Vasco.
Bederatzigarrena.– Hitzarmenaren indarraldia eta amaiera.
Novena.– Vigencia y extinción del convenio
Hitzarmen hau sinatzen den unean sartuko da indarrean eta lau urtez iraungo du. Sinatzaileek, epe hori amaitu aurretik, edozein unetan, hitzarmena beste lau urterako luzatzea adostu ahal dute, edo hitzarmena azkentzea, Sektore Publikoko Araudiari buruzko 40/2015 Legearen arabera.
El presente convenio entrará en vigor en el momento de su firma y tendrá una duración de cuatro años. En cualquier momento antes de la finalización de dicho plazo los firmantes podrán acordar su prorroga por un periodo de cuatro años adicionales o su extinción, de conformidad con la Ley 40/2015 de Régimen del sector Público.
Hamargarrena.– Boluntarioak.
Décima.– Personal voluntario
Gurutze Gorriak poliza bat izango du, hitzarmen honen esparruan burutzen diren jardueretan parte hartzen duten boluntarioentzat egokia dena, Legeak ezartzen duenaren arabera. Halaber, inoiz ez da boluntarioen eta Eusko Jaurlaritzaren Segurtasun Sailaren arteko menpekotasun-harremanik ezarriko.
Para el personal voluntario que participe las actividades que se desarrollen en el marco del convenio, la entidad Cruz Roja, contará una póliza adecuada para el voluntariado, conforme a lo previsto en la Ley. Asimismo, en ninguna circunstancia se establecerá relación de dependencia entre dicho voluntariado y el Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco
Hamaikagarren.– Gatazkak konpontzea.
Undécima.– Resolución de conflictos.
Hitzarmen hau aplikatzearen ondorioz sor litezkeen interpretazio, aldaketa, ebazpen eta eraginei buruzko auzigaiak bi alderdien adostasunarekin konpondu beharko dira, eta, besterik ezean, administrazioarekiko auzien jurisdikzioari egokituko zaio horien gaineko eskumena.
Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos que pudieran derivarse de la aplicación de este Convenio, deberán solventarse de mutuo acuerdo entre las partes y, en defecto de acuerdo, el conocimiento de estas cuestiones corresponderá a la jurisdicción contencioso-administrativa.
Eta hala jasota gera dadin eta horrekin bat datozela adierazteko, bi aldeek hitzarmen hau sinatzen dute goian adierazitako lekuan eta datan.
Y para que así conste y en prueba de conformidad, las dos partes suscriben el presente convenio en el lugar y fecha arriba indicados.
Gurutze Gorriaren EAEko Autonomia Batzordearen lehendakaria,
El Presidente Autonómico de Cruz Roja en el País Vasco,
IÑAKI IRUSTA BILBAO.
IÑAKI IRUSTA BILBAO.
Segurtasuneko sailburua,
La Consejera de Seguridad,
ESTEFANÍA BELTRÁN DE HEREDIA ARRONIZ.
ESTEFANÍA BELTRÁN DE HEREDIA ARRONIZ.
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