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178/2016 DEKRETUA, abenduaren 7koa, Euskadiko Agregakinen Mahaia eta Lantaldea eratu eta arautzen duena.
DECRETO 178/2016, de 7 de diciembre, por el que se crea y regula la Mesa de los Áridos de Euskadi y su Grupo de Trabajo.
Euskadiko Agregakinen Mahaia entzuteko, koordinatzeko, kontsultatzeko eta aholkularitza teknikoa emateko erakunde arteko organo bat da, EAEko meatzaritza-, garraio- eta ingurumen-administrazioena eta sektoreko eragile adierazgarrienena, eta Euskal Autonomia Erkidegoko meatzaritza-politikak diseinatzea du helburu.
La Mesa de los Áridos de Euskadi se configura como un órgano interinstitucional de audiencia, coordinación, consulta y asesoramiento técnico de las administraciones mineras, de transportes y medioambiental vascas con los agentes sectoriales más representativos para el diseño de las políticas mineras de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Bere aldetik, Euskadiko Agregakinen Mahaiaren Lantaldea Euskal Autonomia Erkidegoko erakunde arteko organoa izango da, eta hortxe diseinatu, eztabaidatu eta landuko dira arlo horretan jarduteko proposamen teknikoak eta administratiboak.
Por su parte, el Grupo de Trabajo de la Mesa de los Áridos de Euskadi se configura como el órgano interinstitucional de la Comunidad Autónoma del País Vasco en el que se diseñarán, se debatirán y elaborarán las propuestas técnicas y administrativas de actuación en estas materias.
Dekretu hau lantzerako orduan, erakunde hauei guztiei egin zaie kontsulta: Eusko Jaurlaritzako Ingurumen eta Lurralde Antolamenduaren arloan eskumena duten sailei, Arabako, Bizkaiko eta Gipuzkoako Foru Aldundiei, eta sektoreko elkarte adierazgarriei.
En la elaboración del presente Decreto han sido consultados los departamentos competentes en materia de Medio Ambiente y Ordenación Territorial del Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa y asociaciones representativas del sector.
Horren ondorioz, Ekonomiaren Garapeneko eta Azpiegituretako sailburuaren proposamenez, eta Gobernu Kontseiluak 2016ko abenduaren 7an egindako bilkuran proposamena aztertu eta onartu ondoren, honako hau
En su virtud, a propuesta de la Consejera de Desarrollo Económico e Infraestructuras, previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno en su reunión celebrada el día 7 de diciembre de 2016,
1. artikulua.– Xedea.
Artículo 1.– Objeto.
Dekretu honen xedea da Euskadiko Agregakinen Mahaiaren eta Mahai horren Lantaldearen funtzionamenduaren eta osaeraren araubidea ezartzea.
El presente Decreto tiene por objeto establecer el régimen de funcionamiento y la composición de la Mesa de los Áridos de Euskadi y del Grupo de Trabajo de la misma.
2.– artikulua.– Atxikipena.
Artículo 2.– Adscripción.
Euskadiko Agregakinen Mahaia Meatzeen araubidearen arloko eskumenak dituen sailari atxikia dago.
La Mesa de los Áridos de Euskadi queda adscrita al departamento competente en materia de régimen Minero.
3. artikulua.– Funtzioak.
Artículo 3.– Funciones.
Hauek dira Euskadiko Agregakinen Mahaiaren funtzioak, aholku-izaerakoak bakarrik:
Son funciones de la Mesa de los Áridos de Euskadi con carácter exclusivamente consultivo las siguientes:
1.– Euskal Autonomia Erkidegoko meatze-politikak diseinatzeko lotura-, komunikazio- eta koordinazio-organoa izatea honakoen artean: Eusko Jaurlaritzan meatze-, garraio- eta ingurumen-arloko eskumenak dituzten sailak, Lurralde Historikoetako foru-organoak eta meatze-sektoreak.
1.– Servir de órgano de enlace, comunicación y coordinación entre los departamentos competentes en materia de régimen minero, medio ambiente y transportes del Gobierno Vasco, los órganos forales de los Territorios Históricos y el sector minero, para el diseño de las políticas mineras de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
2.– Meatze-baliabideen ondorioz Euskal Autonomia Erkidegoan sortzen den problematika aztertzea eta horri buruzko proposamenak onartzea.
2.– Estudiar y aprobar propuestas en torno a la problemática derivada de los recursos mineros que se manifiesten en la Comunidad Autónoma de Euskadi.
3.– Kontsulta egitea, aholkuak ematea eta proposamenak lantzea, Euskal Autonomia Erkidegoan aplikatzekoak diren meatzaritza-araubidearen arloko planen eta laguntza-programen inguruan.
3.– Consulta, asesoramiento y elaboración de propuestas, relativas a planes sectoriales y programas de ayuda en materia de régimen minero cuyo ámbito territorial de aplicación sea la Comunidad Autónoma del País Vasco.
4.– Meatze-, garraio- eta ingurumen-arloan eskumena duten organoei zuzendutako proposamenak egitea, haiek, bakoitzak bere eskumen-eremuan, Euskadiko Agregakinen Mahaiaren eginkizunekin zerikusia duten arauak susta ditzaten.
4.– Realizar propuestas dirigidas a los órganos competentes en materia minera, de transportes y ambiental para que estos promuevan, en el marco de sus respectivas competencias, normativa relacionada con las funciones de la Mesa de los Áridos de Euskadi.
5.– Dekretu honen bidez sortzen eta arautzen den meatzaritzako agregakinen Lantaldetik igortzen zaizkion gaiei buruz gogoeta egitea eta erabakitzea.
5.– Deliberar y acordar sobre los asuntos que le sean remitidos desde el Grupo de Trabajo de los áridos mineros que se crea y regula en el presente Decreto.
6.– Euskal Autonomia Erkidegoan meatzaritza-sektorea antolatzeko behar diren koordinazio- eta aholkularitza-egintzak egitea.
6.– Cuantas acciones de asesoramiento y coordinación resulten procedentes en relación con la ordenación del sector minero en la Comunidad Autónoma de Euskadi.
4. artikulua.– Osaera.
Artículo 4.– Composición.
1.– Hau izango da Euskadiko Agregakinen Mahaiaren osaera:
1.– La Mesa de los Áridos de Euskadi tendrá la siguiente composición:
a) Presidentea. Meatzaritza-araubidearen arloko sailburuordetza eskudunaren titularra izango da presidente. Kalitateko boto eskubidea izango du.
a) Presidente/a: ejercerá la presidencia la persona que sea titular de la Viceconsejería competente en materia de régimen minero. Contará con derecho de voto de calidad.
b) Idazkaria. Mahaiaren presidenteak sail eskuduneko pertsona bat izendatuko du idazkari.
b) Secretario/a: persona del departamento competente que se designe al efecto por la presidencia de la Mesa.
c) Mahaikideak. Hauek izango dira Euskadiko Agregakinen Mahaiko kide:
c) Vocales: serán vocales de la Mesa de los Áridos de Euskadi las siguientes personas:
● Eusko Jaurlaritzako meatzaritza-araubidearen arloko zuzendaritza eskudunaren titularra edo horrek izendatutako ordezkoa, zeinak boto eskubidea izango baitu.
● La persona titular de la Dirección competente en materia de régimen minero del Gobierno Vasco o persona en quien delegue que contará con derecho a voto.
● Eusko Jaurlaritzako ingurumenaren arloko zuzendaritza eskudunaren titularra edo horrek izendatutako ordezkoa, zeinak boto eskubidea izango baitu.
● La persona titular de la Dirección competente en materia de Medio Ambiente del Gobierno Vasco o persona en quien delegue que contará con derecho a voto.
● Eusko Jaurlaritzako garraio-azpiegituraren arloko zuzendaritza eskudunaren titularra edo horrek izendatutako ordezkoa, zeinak boto eskubidea izango baitu.
● La persona titular de la Dirección competente en materia de Infraestructuras del Transporte del Gobierno Vasco o persona en quien delegue que contará con derecho a voto.
● Ingurumenaren edo garraioaren arloan eskumena duten Arabako, Bizkaiko eta Gipuzkoako foru-aldundietako diputatuak edo haiek ordezko izendatutakoak, zeinek boto eskubidea izango baitute. Ordezkatze horiek konpetentzia-arrazoiengatik egingo dira, jorratutako gaiaren arabera, beste garraio- edo errepide-alor batzuetan.
● Los Diputados o Directores competentes en el área de medio ambiente, o personas en quienes deleguen por razón de competencia en otras áreas de transportes o carreteras en función del asunto a tratar, de las Diputaciones Forales de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa, que contarán con derecho a voto.
● Hiru lurraldeetako agregakinen arloko elkarte bakoitzeko (ASECAL, ASECABI, ASFARGI) mahaikide bana, horretarako izendatutakoa, boto eskubidea izango duena (elkarte bakoitzak boto bat) eta Euskal Árido elkarteko ordezkari bat, hitza izango duena, baina boto eskubiderik gabe.
● Un vocal designado al efecto por cada una de las tres asociaciones territoriales de áridos (ASECAL, ASECABI, ASFARGI) que contarán con derecho a un voto por cada una de ellas y un representante de Euskal Árido que asistirá a las reuniones con voz pero sin voto.
2.– Gaiak espezifikoak direnean, baldin eta beharrezkoa bada Mahaiko kideak ez diren erakundeetako edo arloetako espezialistek, teknikariek edo ordezkariek parte hartzea, presidenteak gonbidatu ahal izango ditu (Mahaiko kideren batek hala eskatuta), planteatzen zaizkien gaiei buruz beren iritziak eta azterketak adierazteko, botorik izango ez duten arren.
2.– En aquellos asuntos cuya especificidad requiera la concurrencia de especialistas, personas técnicas o representantes de organizaciones o ámbitos que no formen parte de la Mesa, podrán ser invitadas por la persona que ejerza las funciones de presidencia a instancia de alguno de los miembros de la Mesa para exponer sus consideraciones y análisis sobre las cuestiones que les sean planteadas, si bien carecerán de derecho a voto.
3.– Presidentea kide kualifikatutzat joko da, eta kalitateko botoa izango du.
3.– La persona que ejerza la presidencia tendrá la consideración de miembro cualificado y contará con voto de calidad.
4.– Presidenteak izendatuko ditu Mahaiko kideak, ordezkatzen duten erakundearen proposamena kontuan hartuta. Kideen izendapenak lau urte iraungo du; hala ere, ordeztu egin daitezke aldi horretan. Era berean, aldi hori pasa ondoren ere mahaikide izaten jarrai dezakete, baldin eta horretarako berresten badira.
4.– Las vocalías de la Mesa serán nombradas por la persona que ejerza la presidencia a propuesta de la institución que representan. Su nombramiento será de 4 años, si bien podrán ser sustituidas durante este periodo. Asimismo podrán continuar ejerciendo la vocalía transcurrido dicho periodo de tiempo si son ratificados para ello.
5.– Ez da ordainsaririk ezta kalte-ordainik ere jasoko Euskadiko Agregakinen Mahaiko kide izateagatik; hala ere, ordezkatzen duen organoaren kidea izateagatik organo horretatik jaso ahalko ditu, eta ordain horiek berariazko arautegiak arautuko ditu.
5.– La pertenencia a la Mesa de los Áridos de Euskadi no dará lugar a retribución ni indemnización alguna, sin perjuicio de las que por razón de su pertenencia al órgano que representan pudiera corresponder a cargo del mismo, y que se regirá por su normativa específica.
5. artikulua.– Kideen eskubideak.
Artículo 5.– Derechos de las personas vocales.
Honako hauek dira kideen eskubideak:
Son derechos de las personas vocales los siguientes:
a) Gutxienez zazpi egun natural lehenago, deialdia jasotzea. Bertan, bileretako aztergaien zerrenda eta aztertu beharreko gaiei buruzko informazioa jasoko da. Deialdia paperean edo aipatu dokumentazioa hartu dela bermatzen duen beste edozein bitarteko telematikoren bidez helaraziko da.
a) Recibir, con una antelación mínima de siete días naturales, la convocatoria, debiendo contener ésta el orden del día de la reunión y la información sobre los temas a tratar, que se aportará en soporte papel o por cualquier otro medio telemático que garantice la recepción de la citada documentación.
b) Gai-zerrendan sartzeko gaiak idatziz proposatu ahal izatea presidenteari.
b) Proponer por escrito a la persona que ejerza la presidencia temas para su inclusión en el orden del día.
c) Mahaiaren ezohiko bilkurak proposatzea.
c) Proponer la celebración de reuniones extraordinarias de la Mesa.
d) Kideek komenigarritzat jotzen dutenean, Mahaiko kideak ez diren erakundeetako aditu, teknikari eta ordezkariei dei egin diezaietela proposatzea.
d) Proponer que se convoque, cuando así lo consideren conveniente, a expertos, técnicos y representantes de organizaciones que no sean miembros de la Mesa.
e) Mahaiaren bileretan zehar premiazko gaiak sar daitezela proposatzea, dekretu honen 6. artikuluko 4. paragrafoan aurreikusitako eran.
e) Proponer durante las reuniones de la Mesa la inclusión de asuntos urgentes conforme a la previsto en el apartado 4 del artículo 6 del presente Decreto.
f) Mahaiaren bileretan zehar lantaldeari gai jakin bat helaraztea proposatzea, aztertzeko eta gogoeta egiteko.
f) Proponer durante las reuniones de la Mesa el traslado de un determinado asunto al Grupo de Trabajo para su estudio y deliberación.
g) Mahaiko eztabaidetan parte hartzea eta botoa emateko eskubideaz baliatzea eta botoaren zentzua eta arrazoiak azaltzea.
g) Participar en los debates de la Mesa y ejercer el derecho a voto y expresar el sentido y motivos que lo justifican.
h) Galde-eskeak egitea.
h) Formular ruegos y preguntas.
6. artikulua.– Deialdia eta bilerak.
Artículo 6.– Convocatoria y reuniones.
1.– Saio bakoitzeko deialdia idatziz edo informazioaren eta komunikazioen teknologia berriak erabiliz egingo da, aurreko artikuluan adierazten den aurrerapenarekin. Presidenteak deialdi-epea murrizteko erabakia hartu ahal izango du urgentzia-egoeretan; gutxieneko epea 48 ordukoa izango da. Halaber, ohiko saiora joango diren ordezkarien izendatze eta baliogabetzeak jakinaraziko zaizkio Mahaiaren zuzendariari 5 eguneko aurrerapenarekin, justifikatutako salbuespenak salbu.
1.– La convocatoria de cada sesión será realizada por escrito o mediante la utilización de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación, con la antelación que señala el artículo anterior. La persona que ejerza la presidencia podrá acordar, en casos de urgencia, la reducción del plazo de convocatoria hasta un mínimo de 48 horas. Asimismo, los nombramientos y revocaciones de las personas representantes que vayan a asistir a la sesión ordinaria será comunicada a la presidencia de la Mesa con una antelación de 5 días a la sesión, salvo excepciones justificadas.
2.– Mahaiak, normalean, urtean behin egingo du bilera. Ezohiko bilerak presidenteak beharrezko irizten dionean iragarriko dira, edo gutxienez kideen % 50ek eskatzen dutenean.
2.– La Mesa se reunirá ordinariamente con una periodicidad anual. Las reuniones extrordinarias se convocarán cuando la presidencia lo considere necesario o cuando lo soliciten al menos el 50% de los vocales.
3.– Ezin da eztabaidatu edo erabaki gai-zerrendan jarri ez den gairik; halakorik eztabaidatu eta erabakitzeko, Mahaiko kide guztiek egon behar dute bilduta, eta gehiengoak adierazi behar du aztergaia premiazkoa dela.
3.– No podrán ser objeto de deliberación o acuerdo ningún asunto que no figure en el orden del día salvo que estén presentes todos los miembros de la Mesa y se declare la urgencia del asunto por mayoría de votos.
4.– Erabakiak botoen gehiengo soilez hartuko dira.
4.– Los acuerdos se adoptarán por mayoría simple de votos.
7. artikulua.– Euskadiko Agregakinen Mahaiaren Lantaldea.
Artículo 7.– Grupo de Trabajo de la Mesa de los Áridos de Euskadi.
1.– Euskadiko Agregakinen Mahaiaren Lantaldea sortzen da. Lantaldearen helburua Euskadiko Agregakinen Mahaiari laguntzea izango da, Mahaian hausnartu eta erabaki beharreko gaien azterketa teknikoa eginez.
1.– Se crea el Grupo de Trabajo de la Mesa de los Áridos de Euskadi con el objetivo de auxiliar a la Mesa de Áridos de Euskadi mediante el estudio técnico de los asuntos que sean objeto de deliberación y acuerdo en la Mesa.
2.– Hauek izango dira Lantaldeko kide:
2.– el Grupo de Trabajo estará compuesto por las siguientes personas:
● Eusko Jaurlaritzan meatzaritza-araubidearen arloan eskumena duen zuzendaritzako edo, landu beharreko gaien arabera, dagokion lurralde ordezkaritzako titularrak izendatutako ordezkari bat. Pertsona hori presidentea izango da.
● Un persona representante nombrada por la persona titular de la Dirección competente en materia de régimen minero del Gobierno Vasco, bien de la Dirección o de las respectivas delegaciones territoriales en función de los asuntos a tratar, que ejercerá las funciones de presidencia.
● Ingurumen zein garraio azpiegituren arloko ordezkari bana. Ordezkari horiek Eusko Jaurlaritzako Ingurumen eta Lurralde Politika Sailak aukeratutako pertsonek izendatuko dituzte.
● Una persona representante del área de medio ambiente y otra del área de infraestructuras del transporte, nombradas por las personas designadas por el departamento correspondiente del Gobierno Vasco.
● Ingurumenaren arloko ordezkari bat eta errepideen arloetako bat, foru-aldundi bakoitzeko.
● Una persona representante del área de medio ambiente y otro representante de las áreas de carreteras por cada una de las Diputaciones Forales.
● Agregakinen Euskal Federazioko (Euskal Árido) ordezkari bat eta beste hiru, bat agregakinen arloko lurralde-elkarte bakoitzeko (ASECAL, ASFARGI, ASECABI).
● Un persona representante de la Federación Vasca de Áridos (Euskal Árido) y otra por cada una de las asociaciones territoriales de áridos (ASECAL, ASFARGI, ASECABI).
3.– Idazkaria Euskadiko Agregakinen Mahaiko presidenteak izendatuko du: sailburuordetzari atxikitako langileetako bat izango da, eta, bileretan izango den arren, ez du botorik izango.
3.– La persona que ejerza la secretaría será nombrada por el presidente o presidenta de la Mesa de los Áridos de Euskadi entre el personal adscrito a la Viceconsejería, y asistirá a las reuniones con voz pero sin voto.
4.– Eginkizun hauek izango ditu lantaldeak:
4.– El Grupo de Trabajo tendrá las siguientes funciones:
a) Hartuko diren neurriak diseinatzea eta eztabaidatzea.
a) Diseñar y debatir las medidas que se hayan de adoptar.
b) Planteatutako proposamenen azterketa teknikoa egitea, horiei buruzko gogoeta egitea eta mahaiari jarduteko proposamenak egitea.
b) El estudio técnico de las propuestas planteadas, su deliberación y propuesta de actuación a la Mesa.
c) Agregakin-batzordeari jakinaraztea batzordeak berak onartu beharreko behar beste gai.
c) Trasladar a la Mesa del árido cuantas cuestiones requieran su aprobación.
5.– Lantaldean ordezkaritza duten agintaritza eskudunetakoren bat bakarrik izatea eskatzen duten gaiak badaude gai-zerrendan, lantaldea eratu ahal izango da Eusko Jaurlaritzaren meatze alorrean eskudun den Zuzendaritzako titularrak aginduta, lantalde murriztu gisa: presidenteak eta idazkariak parte hartuko dute, baita inplikatuta dauden agintaritza eskudunek ere. Bilera horien emaitza Lantaldeko gainerako kideei jakinaraziko zaie, hurrengo osoko bileran.
5.– Cuando el orden del día establezca asuntos que únicamente requieran de la presencia de alguna de las autoridades competentes con representación en el Grupo de Trabajo, el mismo podrá constituirse a designación de la persona titular de la Dirección competente en materia de régimen minero del Gobierno Vasco como grupo de trabajo reducido con la participación de las personas que ejerzan las funciones de presidencia y secretaría, así como de las autoridades competentes implicadas. El resultado de dichas reuniones será trasladado al resto de miembros del Grupo de Trabajo en la siguiente reunión plenaria.
Euskadiko Agregakinen Mahaia eta Lantaldea osatuko dituzten kideak izendatu eta hautatzean, ahalegina egingo da gaikuntza, gaitasun eta prestakuntza egokia duten emakume eta gizonen presentzia orekatua izan dadin, Emakumeen eta Gizonen Berdintasunari buruzko otsailaren 18ko 4/2005 Legearen 23. artikuluan xedatuaren arabera.
En el nombramiento y designación de las personas que han de formar parte de la Mesa de los Áridos de Euskadi y del Grupo de Trabajo se procurará una presencia equilibrada de mujeres y hombres con capacitación, competencia y preparación adecuada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 4/2005 de 18 de febrero, para la igualdad de Mujeres y Hombres.
Mahaiak eta Lantaldeak, bilkurak prestatzeko lanetan, informazioaren eta komunikazioen teknologia berriak erabiltzea sustatuko dute. Euskadiko Agregakinen Mahaiko eta Lantaldeko kideek, bileretan, bai euskaraz bai gaztelaniaz hitz egin ahal izango dute, eta hizkuntza biak erabiliko dira deialdi, gai-zerrenda, akta eta gainerako idazkietan.
La Mesa y el Grupo de Trabajo, en los trabajos preparativos de las reuniones, promoverán la utilización de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones. En las reuniones los vocales de la Mesa de los Áridos de Euskadi y del Grupo de Trabajo de la misma podrán utilizar tanto el euskera como el castellano, y ambas se utilizarán en las convocatorias, orden del día, actas y resto documentación.
Dekretu honetan aurreikusi ez den orori dagokionez, Sektore Publikoaren Araubide Juridikoari buruzko 40/2015 Legean xedatutakoa aplikatuko da, kide anitzeko organoen arloan.
En todo lo no previsto en el presente Decreto será aplicable lo establecido en la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público en lo atinente a los órganos colegiados.
Dekretu honen 4. artikuluan xedatutakoari jarraituz, dekretua indarrean sartu eta hilabeteko epean, Agregakin Batzordearen uneko presidentea harremanetan jarriko da batzordean parte hartzen duten entitateekin, horien ordezkaritzan Mahaian parte hartuko duen pertsonaren izendapenaren berri izateko.
A los efectos previstos en el artículo 4 de este Decreto, en el plazo de un mes contado a partir de la entrada en vigor del mismo, la persona que ostente la Presidencia de la Mesa de Áridos se dirigirá a aquellas entidades que cuenten con participación en la misma con el fin de recabar la designación de la persona que en su representación vaya formar parte de dicha Mesa.
Dekretu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunean jarriko da indarrean.
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Vitoria-Gasteizen, 2016ko abenduaren 7an.
Dado en Vitoria-Gasteiz, a 7 de diciembre de 2016.
Lehendakaria,
El Lehendakari,
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
Ekonomiaren Garapeneko eta Azpiegituretako sailburua,
La Consejera de Desarrollo Económico e Infraestructuras,
MARÍA ARANZAZU TAPIA OTAEGUI.
MARÍA ARANZAZU TAPIA OTAEGUI.
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