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EBAZPENA, 2016ko abuztuaren 3koa, Toki Administrazioekiko Harremanetarako eta Administrazio Erregistroetako zuzendariarena; honen bidez, kendu egiten da Basauriko Udaleko ofizial nagusiaren lanpostua, gaikuntza nazionala duten toki-administrazioko funtzionarioentzat gordetakoa.
RESOLUCIÓN de 3 de agosto de 2016, de la Directora de Relaciones con las Administraciones Locales y Registros Administrativos, por la que se suprime el puesto de colaboración de Oficial Mayor del Ayuntamiento de Basauri, reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.
Herri Administrazioetarako Ministerioko Funtzio Publikoko Zuzendaritza Nagusiaren 1988ko martxoaren 16ko Ebazpenaren bidez, behin betikotu egin zen gaikuntza nazionala duten toki-administrazioko funtzionarioentzat gordetako lanpostuen sailkapena. Ebazpen horren arabera, Basauriko Udalean, gaikuntza nazionala duten funtzionarioentzat gordetako lanpostuen artean, ofizial nagusiaren lanpostua zegoen.
Mediante Resolución de 16 de marzo de 1988, de la Dirección General de la Función Pública del Ministerio de las Administraciones Públicas, se elevó a definitiva la clasificación de los puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional. En dicha Resolución figuraba como puestos reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional en el Ayuntamiento de Basauri, entre otros, el puesto de Oficial Mayor.
2016ko apirilaren 28an, Basauriko Udalbatzak erabaki zuen Eusko Jaurlaritzako Herri Administrazio eta Justizia Sailari eskatzea ofizial nagusiaren lanpostua amortizatzeko.
El Ayuntamiento de Basauri, en sesión plenaria celebrada el 28 de abril de 2016, adoptó el Acuerdo de solicitar al Departamento de Administración Pública y Justicia del Gobierno Vasco la amortización del citado puesto de Oficial Mayor".
Toki Administrazioaren Arrazionalizazio eta Iraunkortasunari buruzko abenduaren 27ko 27/2013 Legearen zazpigarren xedapen iragankorrari jarraikiz, Toki-araubidearen Oinarriak arautzen dituen apirilaren 2ko 7/1985 Legearen 92. bis artikuluak aurreikusten duen araudi hori indarrean jarri arte, eta lege horretan xedatutakoaren kontra ez doan heinean, gaikuntza nazionala duten toki-administrazioko funtzionarioei buruzko araudiak indarrean iraungo du.
Teniendo en cuenta la Disposición Transitoria Séptima de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, en la que se determina que, en tanto no entre en vigor el Reglamento previsto en el artículo 92.bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y en todo aquello que no se oponga a lo dispuesto en dicha Ley, mantiene su vigencia la normativa reglamentaria referida a los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.
Horrela, toki-araubidearen alorrean indarrean dauden lege-xedapenen testu bateginaren 165. artikuluaren arabera (apirilaren 18ko 781/1986 Legegintzako Errege Dekretuaren bidez onartua), Toki-administrazioko gaikuntza nazionaleko funtzionarioentzat gordetako lanpostuak betetzeari buruzko uztailaren 29ko 1732/1994 Errege Dekretuaren 2.g) artikuluarekin bat etorriz, aipatutako lanpostua ez da nahitaezkoa udal-korporazioetan gaikuntza nazionaleko funtzionarioentzat gordetako lanpostuei dagokienez; aitzitik, lankidetza-lanpostu gisa ageri da.
De tal manera, el artículo 165 del texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, en concordancia con el artículo 2.g) del Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio, sobre provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, el puesto citado no forma parte de los puestos de trabajo de existencia obligatoria en las Corporaciones Municipales reservados a funcionarios de habilitación nacional, sino que se configura como un puesto de trabajo de colaboración.
Zehazki, 1732/1994 Errege Dekretuaren 2. artikuluak, bere aldetik, funtzionarioen maila honi dagozkion arauen artean, ezartzen du lankidetza-lanpostuak direla toki-erakundeek eurek berez duten eskumenez baliatuz sortu (eta ezabatu) ditzaketenak idazkaritza, kontu-hartzailetza edo diruzaintzaren eginkizunei berehalako lankidetza emateko eta, dagokionean, beste eginkizun batzuen artean, horien titularrak ordezkatzeko.
Concretamente, el artículo 2 del Real Decreto 1732/1994, entre las normas relativas a esta categoría de funcionarios, establece que son puestos de colaboración aquéllos que las Corporaciones Locales puedan crear discrecionalmente (y, consecuentemente, suprimir) para el ejercicio de funciones de colaboración inmediata a las de secretaría, intervención o tesorería, a los que corresponde la sustitución, en su caso, de sus titulares, entre otras funciones.
Lanpostu horiek sortzeko eta kentzeko ahala toki-erakundeei ematen die estatuko araudiak, toki-erakundeek dituzten autoantolaketa-ahalen barruan; Basauriko Udalak, autoantolaketa-eskumen hori argudiotzat hartuta, autonomia-erkidego honi eskatu dio «ofizial nagusiaren» lankidetza-lanpostua kentzeko.
La creación y supresión de estos puestos de trabajo constituye la manifestación del ejercicio de una potestad discrecional que la normativa estatal atribuye a las entidades locales, enmarcada en sus potestades de autoorganización; facultad de autoorganización que el Ayuntamiento de Basauri ha argumentado para solicitar de esta Comunidad Autónoma la supresión del puesto de colaboración denominado «Oficial Mayor».
Toki-araubidearen alorrean indarrean dauden lege-xedapenen testu bateginaren 159. artikuluaren arabera, toki-administrazioko gaikuntza nazionaleko funtzionarioentzat gordetako lanpostuak sortu, kendu eta sailkatzeko betearazpen-eskumena autonomia-erkidegoari dagokio, eta Herri Administrazio eta Justizia Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzen dituen apirilaren 9ko 188/2013 Dekretuaren 10. artikuluarekin bat etorriz, Toki Administrazioekiko Harremanetarako eta Administrazio Erregistroetako Zuzendaritza hau da, hain zuzen ere, eskumen hori duena.
De acuerdo con el artículo 159 del Texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, la competencia de ejecución en materia de creación, supresión y clasificación de los puestos de trabajo reservados a funcionarios de la Administración Local con habilitación de carácter nacional corresponde a las Comunidades Autónomas, siendo competente, por lo tanto, esta Dirección de Relaciones con las Administraciones Locales y Registros Administrativos, de conformidad con el artículo 10 del Decreto 188/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Administración Pública y Justicia.
Horren ondorioz, honako hau
De acuerdo con lo expuesto,
Artikulu bakarra.– Basauriko Udaleko ofizial nagusiaren lanpostua kentzea, gaikuntza nazionala duten toki-administrazioko funtzionarioentzat gordetakoa, Idazkaritza azpieskalakoa, goi-mailakoa.
Artículo único.– Suprimir el puesto de Oficial Mayor del Ayuntamiento de Basauri, reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, Subescala Secretaría, categoría superior.
Lehenengoa.– Ebazpen honek ez dio amaiera ematen administrazio-bideari, eta, beronen aurka, gora jotzeko errekurtsoa jarri ahal zaio Erakunde Harremanetarako sailburuordeari, hilabeteko epean, ebazpena argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera, bat etorriz Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 114. eta 115. artikuluekin, eta uko egin barik errekurtsoa aurkezteko xedez zuzenbidean onartutako edozein bideri.
Contra esta Resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante el Viceconsejero de Relaciones Institucionales, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de la utilización de cualquier medio de impugnación admitido en derecho.
Bigarrena.– Administrazioarekiko Auzietako Jurisdikzioa arautzen duen uztailaren 13ko 29/1998 Legearen 44. artikuluari jarraituz, Herri Administrazioek ez dute ebazpen honen aurka administrazioarekiko errekurtsorik jartzerik izango. Hala ere, ebazpen hau errekurritu daiteke EAEko Justizia Auzitegi Nagusiaren Administrazioarekiko Auzietako Salan, argitaratzen den egunaren biharamunetik kontatzen hasita, bi hilabeteko epean, 29/1998 Legearen 45. eta hurrengo artikuluen arabera. Halaber, aurretiaz eta epe berean, Administrazio Erregistroen eta Toki Araubidearen Zuzendaritza honi eskatu ahalko diote ebazpen hori baliogabetzeko edo errebokatzeko, 29/1998 Legearen 44.1 artikuluan ezartzen denaren arabera.
De conformidad con el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, las Administraciones Públicas interesadas no podrán interponer recurso administrativo contra esta Resolución. No obstante, podrán recurrirla ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 45 y siguientes de la citada Ley 29/1998. Previamente a ello y en el mismo plazo, podrá requerir a ésta Dirección de Registros Administrativos y Régimen Local para que anule o revoque esta Resolución, tal y como dispone el artículo 44.1 de la Ley 29/1998.
Vitoria-Gasteiz, 2016ko abuztuaren 3a.
En Vitoria-Gasteiz, a 3 de agosto de 2016.
Toki Administrazioekiko Harremanetarako eta Administrazio Erregistroetako zuzendaria,
La Directora de Relaciones con las Administraciones Locales y Registros Administrativos,
ELIXABETE ETXANOBE LANDAJUELA.
ELIXABETE ETXANOBE LANDAJUELA.
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