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EBAZPENA, 2016ko uztailaren 14koa, Araubide Juridiko, Ekonomiko eta Zerbitzu Orokorretako zuzendariarena (Osasun Sailaren kontratazio-organoa), zeinaren bidez Ogasun eta Finantzetako sailburuari eskuordetzen baitzaio Bizkaiko Lurralde Ordezkaritzarako segurtasun-zerbitzuaren eta zerbitzu osagarrien kontratazioa.
RESOLUCIÓN de 14 de julio de 2016, de la Directora de Régimen Jurídico, Económico y Servicios Generales órgano de contratación del Departamento de Salud, por la que se delega en el Consejero, de Hacienda y Finanzas la contratación del servicio de seguridad y servicios auxiliares, en la Delegación Territorial de Salud de Bizkaia.
Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioaren kontratazio-araubideari buruzko ekainaren 5eko 136/1996 Dekretuaren V. kapituluan eta lehenengo xedapen gehigarrian, eta Justizia eta Herri Administrazio Sailaren egitura organiko eta funtzionala onartzen duen apirilaren 9ko 192/2013 Dekretuaren 12.d) artikuluan xedatutakoaren arabera, Baliabide Orokorren Zuzendaritzari dagokio kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako erabilpen orokorreko arloak edo zerbitzuak kontratatzea, betiere Baliabide Orokorren Zuzendaritzari egotzi bazaizkio.
Según el Capítulo V y la Disposición Adicional Primera del Decreto 136/1996, de 5 de junio, por el que se aprueba el régimen de la contratación de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y en el artículo 12.d) del Decreto 192/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Hacienda y Finanzas (BOPV n.º 74, de 18 de abril de 2013), corresponde a la Dirección de Recursos Generales la contratación en edificios de gestión centralizada de las materias o servicios de utilización generalizada que hayan sido atribuidos a la Dirección de Recursos Generales.
Era berean, 192/2013 Dekretuaren 12.a) artikuluak Zuzendaritza horri ematen dio eskumena, era zentralizatuan eskuratu behar diren ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko prozedurak garatzeari begirako proposamenak egin ditzan.
También el artículo 12.a) del Decreto 192/2013, otorga a la mencionada Dirección la propuesta de desarrollo de los procedimientos para la contratación de bienes y servicios de adquisición centralizada.
Une honetan uste da ezen, Eusko Jaurlaritzaren Administrazio Orokorraren eraikinetan eta hari atxikitako beste erakunde autonomo eta sozietate publikoetan, zaintza- eta segurtasun-zerbitzua modu zentralizatuan kontratatzeak hobetu egiten dituela zerbitzuen kudeaketa eta gastuen arrazionalizazioa.
En el momento actual, se considera que la contratación de manera centralizada del servicio de vigilancia y seguridad para los edificios de la Administración General del Gobierno Vasco y de otros adscritos de Organismos Autónomos y Sociedades Públicas, contribuye a la mejora de la gestión de los servicios así como a la racionalización del gasto público.
Goraxeago aipatutako 136/1996 Dekretuaren 19. artikuluak ahalbidetzen du Baliabide Orokorren Zuzendaritzaren eskumenak kudeaketa zentralizatukoak ez diren eraikinetara ere zabaltzea. Eskumen horren zabaltzea hitzarmen bidez, administrazio-klausula zehatzen pleguetan aurreikuspen berariazkoak ezarriz edo Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen Legean jasotako formulen bidez gauzatuko da.
El artículo 19 del Decreto 136/1996, anteriormente mencionado, permite la extensión de las competencias de la Dirección de Recursos Generales a otros edificios distintos de los de gestión centralizada. Esta extensión se instrumentaliza por medio de convenio, previsiones específicas en los pliegos de cláusulas administrativas particulares o de las fórmulas previstas en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Zaintza- eta segurtasun-zerbitzua –lehen aipatu eremuan– modu zentralizatuan kontratatu ahal izateko formularik egokiena Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 13.1 artikuluan eskumenen eskuordetzerako jasotakoa da, honako hau xedatzen baitu:
La fórmula apropiada para llevar a cabo de manera centralizada la contratación del servicio de vigilancia y seguridad en el ámbito antes señalado, es la prevista para las delegaciones de competencias en el artículo 13.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que dispone lo siguiente:
«1.– Herri-administrazioetako organoek beste organo batzuei beren eskumenak eskuordetzan eman diezazkiekete, baldin eta organo horiek administrazio berekoak badira –nahiz eta bata bestearen mendekoak ez izan–, edo administrazio horiei lotuta edo administrazio horien mendean dauden zuzenbide publikoko erakundeetakoak badira».
«1.– Los órganos de las diferentes administraciones públicas podrán delegar el ejercicio de las competencias que tengan atribuidas en otros órganos de la misma administración, aun cuando no sean jerárquicamente dependientes, o de las entidades de derecho público vinculadas o dependientes de aquéllas».
Horregatik, Osasun Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzen dituen apirilaren 9ko 195/2013 Dekretuaren 6.2 artikuluko eskumenak betez (2013ko apirilaren 18ko EHAA, 74. zk.), Araubide Juridiko, Ekonomiko eta Zerbitzu Orokorretako zuzendariari dagokio Sailaren ohiko kontratazio-organoa izatea, hargatik eragotzi gabe arlo honetan eta kontratazio-organo espezifiko legez, dekretu honetan Saileko beste organo batzuei ematen zaizkien ahalmenak.
Es por ello que, en virtud de las competencias que el artículo 6.2 del Decreto 195/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Salud (BOPV n.º 74, de 18 de abril de 2013), atribuye a la persona titular de la Dirección de Régimen Jurídico, Económico y Servicios Generales cuantas funciones comprende la condición de ser, con carácter ordinario, el órgano de contratación del Departamento, sin perjuicio de las facultades que en esta materia y como órgano específico de contratación se atribuyen en este Decreto a otros órganos del Departamento.
I.– Ogasun eta Finantzetako sailburuari eskuordetzea, 2017-2018 urteetarako (eta, kasuaren arabera, 2019-2020 urteetarako), Bizkaiko Lurralde Ordezkaritzarako segurtasun-zerbitzua eta zerbitzu osagarriak kontratatzeko eskumena.
I.– Delegar en el Consejero de Hacienda y Finanzas la competencia para la contratación, para el año 2017-2018 (así como sus posibles prórrogas para 2019 y 2020), del servicio de seguridad y servicios auxiliares en la Delegación Territorial de Salud de Bizkaia.
Haren esku utzitako eskumena Sektore Publikoko Kontratuen Legearen testu bategina onartzen duen irailaren 14ko 3/2011 LEDn aurreikusitako eta kontratuari aplikagarriak zaizkion honako gai hauek ere bideratzeko bada:
La delegación se extenderá a las siguientes materias previstas en el RDL 3/2011, de 14 de septiembre, del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, que sean de aplicación al contrato:
– Kontratua prestatzea (II. liburua).
– Preparación del contrato (Libro II).
– Kontratua esleitzea (III. liburua, I. titulua, I. kapitulua).
– Adjudicación del contrato (Libro III, Título I, Capítulo I).
– Administrazioaren eskuduntzak, aldaketa, iraungitzea, lagapena eta azpikontratazioa, izaera orokorrarekin IV. liburukiko I. tituluko I. kapituluan aurreikusten direnak, eta izaera partikularrarekin –hornidura-kontratuetarako– IV. liburukiko II. tituluko IV. kapituluan aurreikusten direnak.
– Prerrogativas de la Administración, modificación, extinción, cesión y subcontratación previstas con carácter general en el Libro IV, Título I, Capítulo I y con carácter particular para los contratos de suministro en el Libro IV, Título II, Capítulo IV.
– Kontratua formalizatzea (III. liburua, I. titulua, I. kapitulua).
– Formalización del contrato (Libro III, Título I, Capítulo I).
II.– Eskuordetzaileak izango du kontratazio organoari dagozkion gainerako eskumenak eta, bereziki, emandako zerbitzuak gauzatzeari oniritzia emateko eta zerbitzuak ordaintzeko agindua emateko ahalmena.
II.– El resto de las competencias que corresponden al órgano de contratación, y en particular la facultad de dar la conformidad a la ejecución de los servicios prestados y ordenar el abono de los mismos, permanecerán en el órgano delegante.
III.– Eskuordetze hau sinatu eta hurrengo egunean indarrean jarriko da.
III.– La presente delegación entrará en vigor a partir del día siguiente de su firma.
Vitoria-Gasteiz, 2016ko uztailaren 14a.
En Vitoria-Gasteiz, a 14 de julio de 2016.
Araubide Juridiko, Ekonomiko eta Zerbitzu Orokorretako zuzendaria,
La Directora de Régimen Jurídico, Económico y Servicios Generales,
MARÍA JESÚS GEMMA MÚGICA ANDUAGA.
MARÍA JESÚS GEMMA MÚGICA ANDUAGA.
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