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AGINDUA, 2015eko ekainaren 24koa, Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuarena, zeinaren bidez aldatzen baita merkataritza-saltokiak modernizatzeko laguntza-programa arautzen duen agindua.
ORDEN de 24 de junio de 2015, de la Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, de modificación de la Orden por la que se regula el Programa de Apoyo a la Modernización de Establecimientos Comerciales.
Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuaren 2014ko ekainaren 25eko Aginduak merkataritza-saltokiak modernizatzeko laguntza-programa arautzen du. Agindu hori 2014ko uztailaren 2an argitaratu zen EHAAn (124. zk.).
La Orden de 25 de junio de 2014 de la Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, publicada en el BOPV n.º 124, de 2 de julio de 2014, regula el Programa de Apoyo a la Modernización de Establecimientos Comerciales.
Merkataritza-banaketaren alorrean Ekonomia Garapen eta Lehiakortasun Sailak gauzatutako ekintzen artean, merkataritza-enpresen jarraipena eta hazkundea bermatzea dago, eta, horretarako, enpresa-transmisioan oinarritzen da eta horretan laguntzen die enpresei, modu ordenatuan eta planifikatuan egin dadin transmisio hori.
Dentro de las acciones desarrolladas por el Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad en materia de Distribución Comercial está el garantizar la continuidad y el crecimiento de las empresas comerciales y para ello se apoya y acompaña a las empresas en la transmisión empresarial, para que la misma se realice de una forma ordenada y planificada.
Ekonomia Garapen eta Lehiakortasun Sailaren helburuen artean, merkataritza-banaketako enpresen lehiakortasuna handitzea dago baita ere.
Asimismo se contempla entre los objetivos del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad el fortalecimiento de la competitividad de las empresas de distribución comercial.
Ondorioz, komeni da babestea, Merkataritza-saltokiak modernizatzeko laguntza-programaren barruan, enpresa-transmisioko prozedurak eta merkataritza-enpresetako kudeaketa-sistemen ezarpena eta hobekuntza.
Como consecuencia de lo anterior, se considera conveniente apoyar, dentro del Programa de Apoyo a la Modernización de Establecimientos Comerciales, los procesos de transmisión empresarial, así como la implantación y mejora de los sistemas de gestión de las empresas comerciales.
Azkenik, Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuaren 2014ko ekainaren 25eko Aginduaren zenbait artikuluri ikazketa berria ematen zaie, horiek aplikatzerakoan sor daitezkeen interpretazio-arazoak saihesteko.
Por último, se procede a dar una nueva redacción a varios artículos de la Orden de 25 de junio de 2014, de la Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, para evitar los problemas interpretativos que puedan surgir en su aplicación.
Horrenbestez, honako hau
Y en virtud de ello
Lehenengo artikulua.– 1.– Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuaren 2014ko ekainaren 25eko Aginduaren 5. artikuluko –diruz lagun daitezkeen inbertsioak– 1. paragrafoaren b) idatzi-zatia aldatzen da. Merkataritza-saltokiak modernizatzeko laguntza-programa arautzen du agindu horrek, eta aldatzen den paragrafo horren idazketa berria hauxe izango da:
Artículo Primero.– 1.– Se modifica el apartado b), del párrafo 1, del artículo 5, Inversión subvencionable, de la Orden de 25 de junio de 2014, de la Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, que regula el programa de apoyo a la modernización de establecimientos comerciales, quedando redactado en los siguientes términos:
«b) Salgaientzako baskula elektronikoak, ekipo informatikoak, horietarako aplikazioak eta osagarriak, betiere baldin eta merkaturatze-prozesuetan txertatuta badaude edota enpresaren kudeaketarako badira.»
«b) Balanzas electrónicas de mercaderías, equipos informáticos, aplicaciones y complementos de los mismos, siempre y cuando estén integrados en los procesos de comercialización o destinados a la gestión empresarial».
2.– Aldatu egiten da 5. artikuluko –diruz lagun daitezkeen inbertsioak– 2. paragrafoa, zein honela idatzita geratuko baita:
2.– Se modifica el párrafo 2, del citado artículo 5, inversión subvencionable, quedando redactado en los siguientes términos:
«2.– Saltoki bakoitzeko onartuko den gutxieneko inbertsioa honakoa izango da:
«2.– El importe mínimo de inversión admitida por establecimiento comercial será de:
a) 3.000 euro aurreko paragrafoko a) idatzi-zatian jasotako inbertsioetarako.
a) 3.000 euros en el caso de inversiones contempladas en el punto a) del apartado anterior.
b) 900 euro aurreko paragrafoko b) idatzi-zatian jasotako inbertsioetarako.
b) 900 euros en el caso de inversiones contempladas en el punto b) del apartado anterior.
Bi kategorietan inbertsioak egiten diren kasuetan, onartutako gutxieneko inbertsioa egiten den kategoriako inbertsioa bakarrik lagundu ahalko da diruz.
En aquellos casos en que se realicen inversiones en las dos categorías, únicamente será subvencionable la inversión de aquella categoría que cumpla con el importe mínimo de inversión admitida.
Agindu honetan ezarritako kopuruak eguneratu behar izanez gero, deialdi bakoitzaren ebazpenean eguneratuko dira».
La posible actualización de las cuantías establecidas en la presente Orden, se realizará en la Resolución de convocatoria correspondiente».
Bigarren artikulua.– Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuaren 2014ko ekainaren 25eko Aginduaren 6. artikuluko –laguntzak– 3. paragrafoaren a) eta e) idatzi-zatiak aldatzen dira, eta g) idatzi-zatia gehitzen da. Merkataritza-saltokiak modernizatzeko laguntza-programa arautzen du agindu horrek, eta aldatzen diren paragrafo horien idazketa berria hauxe izango da:
Artículo Segundo.– Se modifican los apartados a), e), y se añade el apartado g), al párrafo 3, del artículo 6, Ayudas, de la señalada Orden de 25 de junio de 2014, de la Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, que regula el programa de apoyo a la modernización de establecimientos comerciales, quedando como sigue:
«3.– a) 2 puntu gehiago, UNE 175001 ziurtapena edo «Saltokitik Enpresara» programan parte hartu izanaren egiaztagiria izanez gero».
«3.– a) 2 puntos adicionales, con certificación UNE 175001 o certificado de haber participado en el programa Saltokitik Enpresara».
«e) 5 puntu gehiago, laguntza eskatzen duen saltokiaren nagusiak edo gutxienez hango langile batek hezkuntza arautuko tituluren bat –Lanbide Heziketako erdi mailako zein goi-mailako titulua– edo Lanbidek emandako profesionaltasun-ziurtagiriren bat baduela egiaztatuz gero, tituluak merkataritzarekin zuzeneko loturaren bat badu betiere.
«e) 5 puntos adicionales, cuando se acredite que el titular o al menos un empleado o empleada del establecimiento comercial para el que se solicita la ayuda está en posesión de alguna titulación reglada de Grado Medio o Superior de Formación Profesional o de alguna certificación de profesionalidad emitida por Lanbide, siempre que tenga relación directa con el sector comercial.
Tituluek eta ziurtagiriek merkataritzarekin zuzeneko lotura dutela ulertuko da baldin eta haien helburua merkataritzako saltokiaren enpresa-kudeaketa bada –erosketak, salmentak, bezeroaren arreta, biltegi-kudeaketa, marketina,...– edota lanpostua hobeto garatzea, betiere laguntza eskatzen duen saltokiaren jarduera komertzialaren arabera.
Se entenderá que tienen relación directa con el sector comercial aquellas titulaciones o certificaciones cuya finalidad sea la gestión empresarial del establecimiento comercial (tales como: compras, ventas, atención al cliente, gestión de almacenes, marketing, ...), así como aquellas que tengan por objeto la mejora en el desarrollo del puesto de trabajo y de acuerdo a la actividad comercial desarrollada en el establecimiento para el que se solicita la ayuda.
Merkataritza-saltokiaren titularrak edo langileek merkataritza-jarduera gauzatzeko ezinbesteko diren tituluak edo ziurtagiriak ez dira aintzat hartuko».
No se tendrán en cuenta aquellas titulaciones o certificaciones que sean requisito para el ejercicio de la actividad comercial por parte del titular o empleado/a del establecimiento comercial.»
«g) 5 puntu gehiago, baldin eta saltokiaren enpresaburuak «Berriz Enpresa» enpresa-transmisioa bermatzeko programan edo erakunde publikoek zein pribatuek enpresa-transmisioa bermatzeko burututako beste programaren batean parte hartu izanaren egiaztagiria izanez gero. Eusko Jaurlaritzan merkataritza-arloan eskumena duen sailak eta Euskal Autonomia Erkidegoko Merkataritza, Industria, Zerbitzu eta Nabigazioko Ganberek elkarlanean garatutako programa da «Berriz Enpresa».
«g) 5 puntos adicionales, cuando el empresario o empresaria que se haga cargo del establecimiento se haya acogido al programa de transmisión empresarial »Berriz Enpresa" desarrollado por el Departamento competente en materia de Comercio del Gobierno Vasco en colaboración con las Cámaras de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de la Comunidad Autónoma del País Vasco, o a otro programa de transmisión empresarial llevado a cabo tanto por instituciones públicas como privadas.
Azken kasu horretan, merkataritza-saltokia kokatuta dagoeneko Merkataritza, Industria, Zerbitzu eta Nabigazioko Ganberaren egiaztagiri bat beharko da, non egiaztatuko baita saltokia jabez aldatzeko prozesuak.enpresa-transmisiotzat hartzeko baldintzak eta helburuak betetzen dituela.
En este último caso, será necesario un certificado de la Cámara de Comercio, Industria, Servicios y Navegación, del territorio dónde esté ubicado el establecimiento comercial, por el que se establezca que el proceso de cambio de titularidad del negocio cumple con los requisitos y objetivos necesarios para ser considerado una Transmisión Empresarial.
Enpresa-transmisioa helburu duen proiekturako diru-laguntza lortzeko eskabidea lehen aldiz aurkezten denean bakarrik handitu ahalko da diru-laguntzaren portzentajea».
Este incremento del porcentaje de la ayuda únicamente se podrá obtener en la primera convocatoria de la ayuda en la que presente solicitud para el proyecto concreto objeto de Transmisión Empresarial».
Hirugarren artikulua.– Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuaren 2014ko ekainaren 25eko Aginduaren 7. artikuluko –bestelako laguntzekiko bateragarritasuna– 2. paragrafoa aldatzen da. Merkataritza-saltokiak modernizatzeko laguntza-programa arautzen du agindu horrek, eta aldatzen den paragrafo horren idazketa berria hauxe izango da:
Artículo tercero.– Se modifica el párrafo 2, del artículo 7, Concurrencia con otras ayudas, de la citada Orden de 25 de junio de 2014, de la Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, que regula el programa de apoyo a la modernización de establecimientos comerciales, quedando redactado como se expresa a continuación:
«2.– Agindu honetan araututako laguntzen babesa jasotzen duten enpresen inbertsio-proiektuek ezingo dute beste laguntzarik jaso, edozein dela ere beste laguntza horien izaera eta eman dituen organo edo administrazioa, baldin eta, agindu honetatik eratorritako laguntzei metatuta, agindu honen bidez diruz lagundutako inbertsio-proiektuaren kostua gainditzen badute».
«2.– Los proyectos de inversión de las empresas que se acojan a las ayudas previstas en la presente Orden no podrán recibir otras ayudas, cualquiera que sea su naturaleza y el Órgano o Administración que las conceda, que acumuladas a las derivadas de la presente Orden, superen el coste del proyecto de inversión subvencionado por la presente Orden».
Laugarren artikulua.– 1.– Merkataritza-saltokiak modernizatzeko laguntza-programa arautzen duen Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuaren 2014ko ekainaren 25eko Aginduaren 9. artikuluaren –Eskabideak eta agiriak– 3. paragrafoko azken zatia aldatzen da, zeinaren idazketa berria hauxe izango baita:
Artículo cuarto.– 1.– Se modifica en el artículo 9, Solicitudes y documentación, de la Orden de 25 de junio de 2014, de la Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, que regula el programa de apoyo a la modernización de establecimientos comerciales, la parte final del párrafo 3, quedando redactado en los siguientes términos:
«Eskabide bakarra aurkeztuko da merkataritza-saltoki eta deialdi bakoitzeko. Enpresa batek hainbat merkataritza-saltokitan egiten baditu inbertsioak, eskabidea egiteko aurkeztu behar den dokumentazio komuna lehenengo eskabidean bakarrik aurkeztu beharko da, ez eskabide guztietan.
«Se presentará una única solicitud por establecimiento comercial y convocatoria. Cuando una misma empresa desarrolle inversiones en varios establecimientos comerciales, la documentación que sea común no será necesario presentarla en todas las solicitudes sino en la primera de ellas».
2.– Merkataritza-saltokiak modernizatzeko laguntza-programa arautzen duen Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuaren 2014ko ekainaren 25eko Aginduaren aipatu 9. artikuluaren 4. paragrafoko j) eta k) idatzi-zatiak aldatzen dira eta l) idatzi-zatia gehitzen da, zeinen idazketa berria hauxe izango baita:
2.– Se modifican los apartados j), k), y se añade el l), del párrafo 4, de citado artículo 9, de la Orden de 25 de junio de 2014, de la Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, que regula el programa de apoyo a la modernización de establecimientos comerciales, quedando redactado así:
«j) Eskabideari zegokion inbertsio-proiektuan jasotako aktiboen behin betiko fakturak, jatorrizkoak zein kopia erkatuak. Inbertsioak faktura elektroniko bidez ere frogatu ahalko dira, baldin eta zerga-alorrean onartuak izateko eskatzen diren baldintzak betetzen badituzte.
«j) Facturas definitivas, originales o fotocopias compulsadas de las mismas, de los activos incluidos en el proyecto de inversión objeto de solicitud, La acreditación de las inversiones también podrá hacerse mediante facturas electrónicas, siempre que cumplan los requisitos exigidos para su aceptación en el ámbito tributario.
Diruz lagun daitezkeen aktiboak ondo identifikatuta dituzten fakturak bakarrik onartuko dira –ez dira onartuko kontzeptu kodetuak–. Gainera, faktura horiek, BEZik gabe, 50 euro edo gehiagokoak izan beharko dute.»
Sólo se admitirán las facturas en las que la descripción de los activos subvencionables estén claramente identificados, no admitiéndose conceptos codificados, y cuyo importe, excluido el IVA, sea igual o superior a 50 euros».
«k) Aurkeztu diren fakturak ordaindu direla egiaztatzen duten jatorrizko frogagiriak edo horien kopia erkatuak. 2.500 eurotik gorako ordainketak banku-transferentzia, banku-ziurtagiri nahiz ordain-estraktuen bidez justifikatuko dira. Ordaintzailea eta ordainketa jaso duena argi eta garbi identifikatuta azaldu beharko dira dokumentu horietan.
«k) Originales o copias compulsadas de los justificantes de pago de las facturas presentadas. La justificación de los pagos superiores a 2.500 euros se acreditará a través de transferencia bancaria, certificación bancaria o extracto de pago. En estos documentos deberán quedar claramente identificados el receptor y el emisor del pago.
Diru-laguntza eskatzen den egunean aurkeztutako faktura guztiak ordainduta ez badaude –ordainketa geroratua onartuta badago– ordainagiriak onartuko dira, betiere ordainketa egin bada diru-laguntzaren eskabidea aurkeztu eta 90 eguneko epean eta deialdiko ekitaldian. Ordainketa geroratuaren frogagiria ordainketa egin eta 10 eguneko epean aurkeztuko da, Ekonomia Garapen eta Lehiakortasun Sailaren dagokion lurralde-ordezkaritzan. Bestela, organo eskudunak ebazpena emango du diru-laguntzaren zenbatekoa benetan justifikatutako zenbatekora egokituz, edo, bidezkoa bada, ez-betetze espedientea irekiko du.
Cuando a la fecha de la solicitud de la subvención las facturas presentadas no estén abonadas en su totalidad, si en ellas se contempla la posibilidad de pago diferido, se admitirán los justificantes del pago, de las mismas, siempre que se haya realizado dicho abono en el plazo de 90 días, desde la presentación de solicitud de la subvención y en el ejercicio de la convocatoria. El justificante del pago diferido tiene que presentarse, en el plazo de 10 días desde su abono, en la Delegación Territorial del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad correspondiente. En caso contrario, el órgano competente dictará resolución reajustando el importe de la ayuda a lo efectivamente justificado, o incoará expediente de incumplimiento, si procede.
Aurreko paragrafoan aipatzen diren frogagiriak aurkeztu ondoren ordainduko da diru-laguntza.»
El abono de la subvención, en su caso, se realizará una vez presentados los justificantes a que se hace referencia en el párrafo anterior».
«l) Merkataritza-saltokia kokatuta dagoen lurralde historikoko Merkataritza, Industria, Zerbitzu eta Nabigazioko Ganberaren egiaztagiria, baldin eta 6.3.g) artikuluan aipatzen den enpresa-transmisioko programara atxiki bada».
«l) Certificado de la Cámara de Comercio, Industria, Servicios y Navegación del Territorio Histórico donde esté ubicado el establecimiento comercial, en caso de haberse acogido al programa de transmisión empresarial al que se hace referencia en el artículo 6.3.g)».
Agindu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta biharamunean jarriko da indarrean.
La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Agindu honen aurka administrazioarekiko auzi-errekurtsoa aurkeztu ahal izango da Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusiko Administrazioarekiko Auzietako Salan, agindua argitaratzen den egunaren biharamunetik aurrera hilabete biko epean.
Contra la presente Orden podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Vitoria-Gasteiz, 2015eko ekainaren 24a.
En Vitoria-Gasteiz, a 24 de junio de 2015.
Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburua,
La Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad,
MARÍA ARANZAZU TAPIA OTAEGUI.
MARÍA ARANZAZU TAPIA OTAEGUI.
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