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EBAZPENA, 2005eko azaroaren 18koa, Etxebizitza eta Gizarte Gaietako Saileko Zerbitzu zuzendariarena, SD2-03291/05 espedientean Irina Shenguelia Shapiro andreak aurkeztutako gora jotzeko errekurtsoa ebazten duena.
RESOLUCIÓN de 18 de noviembre de 2005, del Director de Servicios del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales, por la que se resuelve el recurso de alzada presentado por Dña. Irina Shenguelia Shapiro en el expediente SD2-03291/05.
1.– Irina Shenguelia Shapiro andreak etxebizitza eskatzaileen erregistroan sartzeko 2005eko apirilaren 19an egindako eskabidearekin batera hasi ziren jarduketa hauek.
1.– Las presentes actuaciones tienen su origen en la solicitud de inscripción en el Registro de solicitantes de vivienda formulada por Dña. Irina Shenguelia Shapiro, con fecha 19 de abril de 2005.
2.– Irina Shenguelina Shapiro andreari Bizkaiko Lurralde-ordezkariaren 2005eko ekaineko ebazpen baten bidez ekainaren 20a baino lehen banatze edo dibortzio-auzian emandako epaitza irmoaren eta hitzarmen arautzailearen kopia konpultsatua aurkezteko eskatu zitzaion.
2.– Por resolución del Delegado Territorial en Bizkaia, publicada en el Tablón de Anuncios de la Delegación de junio de 2005, se requirió a Dña. Irina Shenguelina Shapiro para que aportase, antes del 20 de junio, fotocopia compulsada de la sentencia judicial firme de separación o divorcio y convenio regulador.
2005eko ekainaren 16an agiriak aurkezteko epea luzatzeko eskatu zuen.
Con fecha 16 de junio de 2005 solicita una prórroga para la remisión de la documentación.
3.– Bizkaiko lurralde-ordezkariak 2005eko uztailaren 1ean emandako Ebazpenaren bidez babes ofizialeko etxebizitza-eskatzaileen erregistroan izena emateko aukera ukatu zitzaion, eskatutako agiriak ez aurkeztegatik.
3.– Con fecha 1 de julio de 2005 el Delegado Territorial en Bizkaia dicta resolución por la que se deniega la inscripción en el registro de solicitantes de vivienda de protección oficial por no haber entregado la documentación.
4.– Irina Shenguelia Shapiro andreak, ebazpen horrekin bat ez zetorrela-eta, gora jotzeko errekurtsoa aurkeztu zuen 2005eko uztailaren 11n, banatze-epaitzarekin batera.
4.– Con fecha 11 de julio de 2005 Dña. Irina Shenguelia Shapiro interpone recurso de alzada contra la anterior resolución mostrando su disconformidad con la misma, adjunta sentencia de separación.
Aurrekari horiek oinarri hartuz, honakoak azaltzen dira:
Sobre la base de estos Antecedentes se formulan los siguientes.
1.– Etxebizitza eta Gizarte Gaietako Saileko Zerbitzu zuzendaria da gora jotzeko errekurtso hori ebazteko eskumena duen organoa, horrela xedatzen baita Eusko Jaurlaritzako Etxebizitza eta Gizarte Gaietako Sailaren egitura organikoa ezartzen duen otsailaren 12ko 40/2002 Dekretuan.
1.– El Director de Servicios del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales es el órgano competente para resolver el recurso de alzada que se examina a tenor de lo dispuesto en el Decreto del Gobierno Vasco 40/2002, de 12 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales.
2.– Errekurtsogileak interesduna dela egiaztatzen du, Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 31. artikuluan ohartemandakoaren ondorioetarako, eta errekurtsoa lege horren 114. eta 115. artikuluetan finkatutako epean eta moduan aurkeztu da. Artikulu horiek urtarrilaren 13ko 4/1999 Legeak aldatu zituen.
2.– La recurrente acredita la condición de interesada a los efectos prevenidos en el artículo 31 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, sobre Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, habiendo sido interpuesto el recurso en tiempo y forma establecidos en los artículos 114 y 115 de la citada norma, modificados por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
3.– Urtarrilaren 13ko 4/1999 Legearen bidez aldatutako azaroaren 26ko 30/1992 Legeak, honela dio 71.1 artikuluan: "Prozedura hasteko eskabidean betetzen ez badira aurreko artikuluko baldintzak edo aplikagarri den berariazko legedian eskatutakoak, interesdunari eskakizuna egingo zaio hamar eguneko epean akatsa zuzentzeko edo aurkeztu ez dituen nahitaezko agiriak eramateko. Era berean, jakinarazi egingo zaio, horrela egiten ez badu eskaeran atzera egin duela ulertuko dela. Horretarako ebazpena emango da".
3.– La Ley 30/1992 de 26 de noviembre, modificada por Ley 4/1999 de 13 de enero, establece en su artículo 71.1 que si la solicitud de iniciación no reúne los requisitos que señala el artículo anterior y los exigidos, en su caso, por la legislación específica aplicable, se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución.
Bestalde, 71.1 artikuluak aipatzen duen berariazko araua 2002ko ekainaren 14ko Agindua da (2003ko abenduaren 16ko Aginduak aldatutakoa), babes ofizialeko etxebizitzak esleitzeko prozedurari buruzkoa alegia, eta agindu horrek, eskatzaileen erregistroari dagokionez, honela dio bigarren artikuluan: "Ondokoak dira bizikidetza-unitateak edo pertsona fisikoak babes ofizialeko etxebizitzen eskatzaileen erregistroan bere eskaerari alta emateko bete beharreko baldintzak:
Por su parte, la normativa específica a que hace referencia el artículo 71.1, es la Orden de 14 de junio de 2002, sobre procedimiento de adjudicación de viviendas de protección oficial, modificado por la Orden de 16 de diciembre de 2003, que establece que los requisitos que debe cumplir la unidad convivencial, o persona física para ser dada de alta su solicitud en el registro de solicitantes de vivienda de protección oficial son:
a) Babes ofizialeko etxebizitzaren geroko titularretako batek Euskal Autonomia Erkidegoko udalerriren batean bizi beharko du.
a) Alguno de los futuros titulares de vivienda de protección oficial habrá de residir en cualquiera de los municipios del País Vasco.
b) Bizikidetza-unitateko kideek ez dute etxebizitzarik eduki behar, ez jabetzan, ez jabetza soilean, ez azalera-eskubide edo usufruktuan ere, babes ofizialeko etxebizitzen eskatzaileen erregistroan izena emateko eskabidearen egunean.
b) Todos los miembros de la unidad convivencial deberán carecer de vivienda en propiedad, nuda propiedad, derecho de superficie o usufructo a la fecha de la solicitud de inscripción.
c) Babes ofizialeko etxebizitzei buruzko arau orokorrek babes ofizialeko etxebizitza baten esleipenaren onuradun izateko ezartzen dituzten gutxieneko eta gehieneko diru-kopuruen arteko diru-sarrerak dituela egiaztatu behar du bizikidetza-unitateak.
c) Por parte de la unidad convivencial deberán acreditarse ingresos entre el mínimo y el máximo que la normativa general de viviendas de protección oficial disponga para poder ser beneficiario de la adjudicación de una vivienda de protección oficial.
Eskuartean dugun honetan, konpontze epearen barruan, orain errekurtsogile denak eskatutako agiriak aurkezteko epea luzatzeko eskatu zuen; errekurtsoarekin aurkeztutako banaketa-epaitzaren kopia onartu behar dela uste dugu, eta ez da epez kanpotzat jotzen. Halere, hitzarmen arautzailearen kopia ez du oraindik aurkeztu, eta honenbestez, eskatutako agiri guztiak aurkeztu gabe daudela ondorioztatzen da.
En el supuesto que nos ocupa, toda vez que dentro del plazo de subsanaciones la ahora recurrente solicitó ampliación del plazo para presentar la documentación requerida, consideramos que la copia de la sentencia de separación presenta con el recurso se debe aceptar, no considerándose presentada fuera de plazo. No obstante sigue sin hacer entrega de copia del Convenio Regulador, por lo que cabe concluir que no se ha aportado toda la documentación solicitada.
Honegatik guztiagatik, errekurtsoa atzera bota da eta Etxebideren Erregistroan izen-emana egon ahal izateko honako agiri hauek aurkeztu beharko ditu: beste eskaera bat, banatze-epaitza irmoaren eta hitzarmen arautzailearen kopia, etxebizitzarik ez duela, Euskal Autonomia Erkidegoan erroldatua dagoela (noiztik zehaztuz) egiaztatzen duten agiri guztiak eta 2004ko ekitaldiari dagozkion diru-sarrerak.
Por todo ello procede desestimar su recurso, señalando que para poder estar inscrita en el Registro de Etxebide deberá presentar una nueva solicitud adjuntando copia de sentencia firme de separación y convenio regulador, toda la documentación que acredite que carece de vivienda, que esta empadronada en el País Vasco, indicando la antigüedad, así como los ingresos correspondientes al ejercicio 2004.
Azaldutako oinarriak, aipatutako xedapenak eta horiekin bat datozenak eta oro har erabilgarriak diren gainerakoak ikusita, hauxe
A la vista de los Fundamentos expuestos, las disposiciones citadas y demás concordantes y de general aplicación,
Irina Shenguelia Shapiro andreak aurkeztutako gora jotzeko errekurtsoa ezestea. Errekurtsoa Bizkaiko Lurralde ordezkariak SD2-03291/05 espedientean emandako ebazpenaren aurka aurkeztu zen, eta bere hartan sendetsi behar da, zuzenbidearekin bat baitator.
Desestimar el recurso de alzada interpuesto por Dña. Irina Shenguelia Shapiro contra Resolución del Delegado Territorial de Bizkaia recaída en el expediente SD2-03291/05, en cuyos términos ajustados a Derecho ha de confirmarse.
Ebazpen honek administrazio-bidea amaitzen du. Hala ere, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa aurkez daiteke Bilboko Administrazioarekiko Auzietako Epaitegian. Ebazpena jakinarazten den egunaren biharamunean hasi eta bi hilabetekoa izango da horretarako epea.
La presente Resolución agota la vía administrativa, si bien cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de los de Bilbao en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de esta Resolución.
Vitoria-Gasteiz, 2005eko azaroaren 18.
En Vitoria-Gasteiz, a 18 de noviembre 2005.
Zerbitzu zuzendaria,
El Director de Servicios,
MIKEL ARANA ECHEZARRETA.
MIKEL ARANA ECHEZARRETA.
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