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EBAZPENA, 2005eko urriaren 14koa, Etxebizitza eta Gizarte Gaietako Saileko Zerbitzu zuzendariarena, SD2-16610/04 espedientean Martín Javier Parissenti jaunak aurkeztutako gora jotzeko errekurtsoa ebazten duena.
RESOLUCIÓN de 14 de octubre de 2005, del Director de Servicios del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales, por la que se resuelve el recurso de alzada presentado por D. Martín Javier Parissenti en el expediente SD2-16610/04.
1.– Martín Javier Parissenti jaunak eta M.ª Jesús Buffa andreak etxebizitza-eskatzaileen erregistroan sartzeko 2004ko azaroaren 30ean egindako eskabidearekin batera hasi ziren jarduera hauek.
1.– Las presentes actuaciones tienen su origen en la solicitud de inscripción en el Registro de solicitantes de vivienda formulada por D. Martín Javier Parissenti y Dña. M.ª Jesús Buffa, con fecha 30 de noviembre de 2004.
2.– Bizkaiko Lurralde Ordezkaritzako iragarki-taulan 2005eko urtarrilean argitaratutako lurralde ordezkariaren ebazpenaren bidez eskatu zitzaien 2005eko urtarrilaren 20a baino lehen M.ª Jesús Buffa andrearen 2003. urteko zerga-aitorpen konpultsatua aurkezteko. Aitorpena aurkeztu ezean, alabaina, lan-bizitzaren txostena edo, hala bazegokion, 2003. urtean kontzeptu guztiengatik jasotako diru-sarreren egiaztagiria aurkeztu behar zuten. Martín Javier jaunari lan-bizitzaren txostena eskatu zioten.
2.– Por Resolución del Delegado Territorial en Bizkaia, publicada en el Tablón de Anuncios de la Delegación de enero de 2005, se requirió a Dña. M.ª Jesús Buffa para que aporte, antes del 20 de enero, copia compulsada de la declaración de la renta de 2003 y en caso de no haber presentado la mencionada declaración, debían aportar el informe de vida laboral y en su caso acreditar la totalidad de ingresos percibidos por todos los conceptos en el año 2003. A D. Martín Javier se le requirió informe de vida laboral.
Horretarako emandako epea igaro zen, baina interesatuak ez zuen inolako egiaztagiririk aurkeztu.
Transcurrido el plazo para tal efecto, los interesados no hacen entrega de la documentación requerida.
3.– Bizkaiko lurralde-ordezkariak 2005eko martxoaren 1ean emandako Ebazpenaren bidez babes ofizialeko etxebizitza-eskatzaileen erregistroan izena emateko aukera ukatu zioten, eskatutako diru-sarrerak ez zituelako egiaztatu.
3.– Con fecha 1 de marzo de 2005 el Delegado Territorial en Bizkaia dicta resolución por la que se deniega la inscripción en el registro de solicitantes de vivienda de protección oficial por no acreditar los ingresos exigidos.
4.– Martín Javier Parissenti jaunak 2005eko martxoaren 21ean gora jotzeko errekurtsoa aurkeztu zuen aurreko ebazpenaren aurka, berarekin bat ez baitzetorren. Errekurtsoarekin batera M.ª Jesús Buffa aandrearen lan-bizitzaren txostena eta Martín Javier jaunak jasotako diru-sarrerei buruzko Ogasunaren egiaztagiria aurkeztu zituen.
4.– Con fecha 21 de marzo de 2005 D. Martín Javier Parissenti interpone recurso de alzada contra la anterior resolución mostrando su disconformidad con la misma, adjunta informe de vida laboral de Dña. M.ª Jesús Buffa y certificado de Hacienda de los ingresos percibidos por D. Martín Javier.
Aurrekari horiek oinarri hartuz, honakoak azaltzen dira:
Sobre la base de estos Antecedentes se formulan los siguientes
1.– Etxebizitza eta Gizarte Gaietako Saileko Zerbitzu zuzendaria da gorako errekurtso hau ebazteko eskumena duena, horrela xedatzen baita Eusko Jaurlaritzako Etxebizitza eta Gizarte Gaietako Sailaren egitura organikoa ezartzen duen otsailaren 12ko 40/2002 Dekretuan.
1.– El Director de Servicios del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales es el órgano competente para resolver el recurso de alzada que se examina a tenor de lo dispuesto en el Decreto del Gobierno Vasco 40/2002, de 12 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales.
2.– Errekurtsogileak interesduna dela egiaztatzen du, Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 31. artikuluan ohartemandakoaren ondorioetarako, eta errekurtsoa lege horren 114. eta 115. artikuluetan finkatutako epean eta moduan aurkeztu da. Artikulu horiek urtarrilaren 13ko 4/1999 Legeak aldatu zituen.
2.– El recurrente acredita la condición de interesado a los efectos prevenidos en el artículo 31 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, sobre Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, habiendo sido interpuesto el recurso en tiempo y forma establecidos en los artículos 114 y 115 de la citada norma, modificados por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
3.– Azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 71.1. artikuluan xedatzen denez (urtarrilaren 13ko 4/1999 Legearen bidez aldatu zen), prozedura hasteko eskabidean aurreko artikuluko baldintzak edo aplikagarri den berariazko legedian eskatutakoak betetzen ez badira, interesdunari eskatu egingo zaio hamar eguneko epean akatsa zuzentzeko edo aurkeztu ez dituen nahitaezko agiriak eramateko. Jakinarazten zaio, halaber, horrela egiten ez badu, eskaeran atzera egin duela ulertuko dela, horretarako ebazpena hartu ondoren.
3.– La Ley 30/1992 de 26 de noviembre, modificada por Ley 4/1999 de 13 de enero, establece en su artículo 71.1 que si la solicitud de iniciación no reúne los requisitos que señala el artículo anterior y los exigidos, en su caso, por la legislación específica aplicable, se requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución.
Bestalde, 71.1. artikuluak aipatzen duen berariazko araua 2002ko ekainaren 14ko Agindua da —2003ko abenduaren 16ko Aginduak aldatutakoa—, babes ofizialeko etxebizitzak esleitzeko prozedurari buruzkoa alegia, eta agindu horrek, eskatzaileen erregistroari dagokionez, honela dio bigarren artikuluan: "Ondokoak dira bizikidetza-unitateak edo pertsona fisikoak babes ofizialeko etxebizitzen eskatzaileen erregistroan bere eskaerari alta emateko bete beharreko baldintzak:
Por su parte, la normativa específica a que hace referencia el artículo 71.1, es la Orden de 14 de junio de 2002, sobre procedimiento de adjudicación de viviendas de protección oficial, modificado por la Orden de 16 de diciembre de 2003, que establece que los requisitos que debe cumplir la unidad convivencial, o persona física para ser dada de alta su solicitud en el registro de solicitantes de vivienda de protección oficial son:
a) Babes ofizialeko etxebizitzaren geroko titularretako batek Euskal Autonomia Erkidegoko udalerriren batean bizi beharko du.
a) Alguno de los futuros titulares de vivienda de protección oficial habrá de residir en cualquiera de los municipios del País Vasco.
b) Bizikidetza-unitateko kideek ez dute etxebizitzarik eduki behar, ez jabetzan, ez jabetza soilean, ez azalera-eskubide edo usufruktuan ere, babes ofizialeko etxebizitzen eskatzaileen erregistroan izena emateko eskabidearen egunean.
b) Todos los miembros de la unidad convivencial deberán carecer de vivienda en propiedad, nuda propiedad, derecho de superficie o usufructo a la fecha de la solicitud de inscripción.
c) Babes ofizialeko etxebizitzei buruzko arau orokorrek babes ofizialeko etxebizitza baten esleipenaren onuradun izateko ezartzen dituzten gutxieneko eta gehieneko diru-kopuruen arteko diru-sarrerak dituela egiaztatu behar du bizikidetza-unitateak.
c) Por parte de la unidad convivencial deberán acreditarse ingresos entre el mínimo y el máximo que la normativa general de viviendas de protección oficial disponga para poder ser beneficiario de la adjudicación de una vivienda de protección oficial.
Oraingo honetan, eskatzaileen diru-sarrerak egiaztatu gabe zeudenez, Lurralde Ordezkaritzako iragarki-oholtzaren bidez eskatu zitzaien 2003an kontzeptu guztiengatik jasotako diru-sarrerei buruzko agiriak aurkez zitzaten, baina ez zituzten eskatutako agiriak aurkeztu.
En el supuesto que nos ocupa, toda vez que no constaban los ingresos de los solicitantes es por lo que por medio del Tablón de Anuncios de la Delegación Territorial se les requirió para que aportasen documentación relativa a los ingresos percibidos por todos los conceptos en 2003, y no aportaron la documentación solicitada.
Errekurtso bidez aurkeztu zituzten M.ª Jesús Buffa andrearen lan-bizitzaren txostena eta Martín Javier jaunak jasotako diru-sarrerei buruzko Ogasunaren egiaztagiria. Hala ere, agiri horiek epez kanpo aurkeztu dira eta ezin dira onartu, aipatutako 71.1. artikuluan ezarritakoa aplikatuta. Errekurtsoarekin batera aurkeztutako agiriak ez dira iragarki-oholaren bidez eskatu ziren guztiak eta falta direnak orain errekurtsoarekin batera egiaztatu izan balira ere ezingo ziratekeen kontuan hartu espedientearen fase honetan.
Vía recurso aportan informe de vida laboral de Dña. M.ª Jesús Buffa y certificado de Hacienda acreditando los ingresos percibidos por el ahora recurrente, la aportación de esta documentación es extemporánea y no puede aceptase en aplicación de lo establecido en el artículo 71.1 señalado. Añadir que la documentación presentada con el recurso no es toda la solicitada por Tablón y que aunque se hubiese acreditado ahora con el recurso tampoco se hubiese podido tener en cuenta en esta fase del expediente.
Azaldutako oinarriak, aipatutako xedapenak eta horiekin bat datozenak eta oro har erabilgarriak diren gainerakoak ikusita, hauxe
A la vista de los Fundamentos expuestos, las disposiciones citadas y demás concordantes y de general aplicación,
Martín Javier Parissenti jaunak aurkeztutako gora jotzeko errekurtsoa ezestea. Errekurtsoa Bizkaiko Lurralde ordezkariak SD2-16610/04 espedientean emandako ebazpenaren aurka aurkeztu zen, eta bere hartan sendetsi behar da, zuzenbidearekin bat baitator.
Desestimar el recurso de alzada interpuesto por D. Martín Javier Parissenti contra resolución del Delegado Territorial de Bizkaia recaída en el expediente SD2-16610/04, en cuyos términos ajustados a derecho ha de confirmarse.
Ebazpen honek administrazio-bidea amaitzen du. Hala ere, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa aurkez daiteke Bilboko Administrazioarekiko Auzietako Epaitegian. Ebazpena jakinarazten den egunaren biharamunean hasi eta bi hilabetekoa izango da horretarako epea.
La presente resolución agota la vía administrativa, si bien cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de los de Bilbao en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de esta resolución.
Vitoria-Gasteiz, 2005eko urriaren 14a.
En Vitoria-Gasteiz, a 14 de octubre 2005.
Zerbitzu zuzendaria,
El Director de Servicios,
MIKEL ARANA ETXEZARRETA.
MIKEL ARANA ETXEZARRETA.
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