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Boletin Oficial del País Vasco

134. zk., 2004ko uztailaren 15a, osteguna

N.º 134, jueves 15 de julio de 2004


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Xedapen Orokorrak

Disposiciones Generales

Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Saila
Justicia, Empleo y Seguridad Social
3853
3853

137/2004 DEKRETUA, uztailaren 6koa, Herri Lanetarako Erakunde Arteko Batzordea sortzeko dena.

DECRETO 137/2004, de 6 de julio, por el que se crea la Comisión Interinstitucional de las Obras Públicas.

Ekoizpen-prozesuarekin erlazionatutako pertsonen eta langileen osasuna, osotasun fisikoa eta bizitza bermatzeko beharrezko egintzak burutu behar dituzte botere publikoek.

Los poderes públicos han de realizar cuantas acciones sean necesarias para garantizar la vida, la integridad física y la salud de las y los trabajadores y de las personas que se relacionan con el proceso productivo.

Euskal Autonomia Erkidegoko eremu orotan laneko osasunari eta segurtasunari dagokienez kontrol-, sustapen- eta heziketa-jarduerak burutuaz, langileak euren lanpostuetan babestearena kontrolatu eta sustatzeko erantzukizuna esleiturik du Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Sailak.

El Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social tiene asignada la responsabilidad de promover y controlar la protección de las y los trabajadores en sus puestos de trabajo, poniendo en marcha actividades de educación, promoción y control de la seguridad y salud laboral en todos los ámbitos de la Comunidad Autónoma.

Laneko istripuek pertsonen eta familien egoera mingarriak eragiten dituzte, eta, bestalde, hainbateko kostu ekonomikoa eta soziala dakarte; bada, laneko istripuei aurre egin behar zaiela beharrezko dela kontuan izanik, 2003-2006 Laneko Osasun eta Segurtasunerako Plan Zuzentzailea prestatu du Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Sailak. Plan hori Jaurlaritzaren Kontseiluak onartu zuen, 2003ko uztailaren 29an egindako bileran, hain zuzen ere.

Partiendo de la necesidad de afrontar decididamente la siniestralidad laboral, fenómeno que provoca situaciones personales y familiares dolorosas e injustas y que, además, supone un considerable costo social y económico, el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social ha elaborado el Plan Director de Seguridad y Salud Laborales 2003-2006, aprobado por el Consejo de Gobierno el 29 de julio de 2003.

Europar Batasunaren markoan definitutako printzipio eta norabideekin bat etorriaz eta 2003-2006 Laneko Osasun eta Segurtasunerako Plan Zuzentzaileak proposatzen dituen arlo estrategikoen eta jarduketa-lerroen barruan, istripu gehien dituzten sektoreei erantzuteko jarduketa sektorialeko neurriak diseinatzen ditu Planak.

Entre las áreas estratégicas y líneas de actuación que propone el Plan Director de Seguridad y Salud Laborales 2003-2006, y de acuerdo con las líneas y principios definidos en el marco de la Unión Europea, el Plan diseña medidas de actuación sectorial para atender a los sectores de más alta siniestralidad.

Ildo horretan, estatistikek etengabe agertzen dutenez, eraikuntza-sektorea da istripu gehien dituena, ez bakarrik kopuruari dagokionez, istripuen larritasunari dagokionez ere bai.

En este sentido, tal como reflejan continuamente las estadísticas, el sector de la construcción es en el que se destaca un mayor índice de siniestralidad, no sólo en su vertiente cuantitativa sino, también, por la especial gravedad que revisten los accidentes.

2003-2006 Laneko Osasun eta Segurtasunerako Plan Zuzentzailea Eusko Legebiltzarrari aurkeztu zitzaion, eta legebiltzar horrek eztabaidatu egin zuen, 2003ko azaroaren 20an egindako bilkuran eztabaidatu ere.

El Plan Director de Seguridad y Salud Laborales 2003-2006 ha sido presentado y sometido a debate en el Pleno del Parlamento vasco, en la sesión celebrada el 20 de noviembre de 2003.

Herri-administrazioek kopuru handiak kontratatzen dituzte, horrek sektoreko agente garrantzitsu bihurtzen ditu, eta ondorioz, batetik, istripuak gutxitzen eragin dezakete, eta, bestetik, lan-metodo eta –era osasungarriago eta seguruagoan onartzearen alde egin dezake; bada, guzti hori eta eraikuntza-sektorearen istripu kopuru handia kontuan izanik, aipatu bilkuran eztabaidatu ostean, Eusko Legebiltzarrak, besteak beste, ondoko ebazpena onartu zuen:

Tras dicho debate, y en la misma sesión, el Parlamento Vasco, atendiendo, por un lado, a la alta siniestralidad del sector dedicado a la construcción y, por otro, al importante volumen que contratan las administraciones públicas, lo cual las convierte en un importante agente del sector que, en consecuencia, puede tener incidencia en la disminución de dicha siniestralidad y, a la vez, puede actuar como agente tractor que contribuya a la adopción de métodos y formas de trabajo más seguros y saludables, aprobó, entre otras la siguiente resolución:

"Administrazioek sustatutako edo titularitate publikopeko obretan segurtasuna hobetzeko beharrezko baldintzak ezartzeko helburuarekin, erakundeen arteko batzorde bat eratzeko eskatzen die Eusko Jaurlaritzari eta gainontzeko herri-administrazioei Eusko Legebiltzarrak."

"El Parlamento Vasco insta al Gobierno Vasco y al resto de las Administraciones Públicas Vascas a constituir una Comisión Interinstitucional con la finalidad de establecer las condiciones necesarias para mejorar la seguridad en las obras de titularidad pública o promovidas por las Administraciones Públicas."

Horrenbestez, Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza sailburuaren proposamenez, eta Jaurlaritzaren Kontseiluak 2004ko uztailaren 6an egindako bilkuran aztertu eta onartu ondoren, hau

Por todo ello, a propuesta del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno en su sesión de 6 de julio de 2004,

XEDATU DUT:
DISPONGO:

1. artikulua.– Helburua, izaera eta atxikipena.

Artículo 1.– Objeto, naturaleza y adscripción.

1.– Herri Lanetarako Erakunde Arteko Batzordea sortzen da, Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Sailari atxikitako kide anitzeko organo gisa eta helburu honekin: Administrazioek sustatutako edo titularitate publikopeko obretan segurtasuna hobetzeko beharrezko baldintzak ezartzearren, alegia.

1.– Se crea la Comisión Interinstitucional de las Obras Públicas, como órgano colegiado adscrito al Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social, con el objeto de establecer las condiciones necesarias para mejorar la seguridad en las obras de titularidad pública o promovidas por las Administraciones Públicas.

2.– 2003-2006 Laneko Osasun eta Segurtasunerako Plan Zuzentzaileari dagokion epean izango da indarrean Herri Lanetarako Erakunde Arteko Batzordea.

2.– La Comisión Interinstitucional de las Obras Públicas se crea con una vigencia limitada al período del Plan Director de Seguridad y Salud Laborales 2003-2006.

2. artikulua.– Egitekoak.

Artículo 2.– Funciones.

Herri Lanetarako Erakunde Arteko Batzordearen funtzioak honako hauek dira:

Son funciones de la Comisión Interinstitucional de las Obras Públicas las siguientes:

a) Administrazioek sustatutako edo titularitate publikopeko obretan lan-segurtasunari eragiten dioten politiken koordinazioa ezartzea.

a) Establecer la coordinación de las políticas con efecto sobre la seguridad laboral en las obras de titularidad pública o promovidas por las Administraciones Públicas.

b) Obra publikoetan segurtasun-baldintzak hobetzeko diren ekimenei dagokienez laguntza ematea eta txostenak egitea.

b) Informar y asesorar sobre las iniciativas dirigidas a mejorar las condiciones de seguridad en las obras públicas.

c) Obra publikoen arloan laneko segurtasunari eta osasunari dagokienez indarreango araudia betetzea zaindu eta sustatzea faboratzen duten neurriak proposatzea.

c) Proponer medidas que potencien la promoción y vigilancia del cumplimiento de la normativa vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo en el ámbito de las obras públicas.

d) Arlo honetan herri-administrazioen lankidetza bultzatzeko neurriak proposatzea.

d) Proponer medidas que potencien la cooperación de las Administraciones Públicas en este ámbito.

3. artikulua.– Osaera.

Artículo 3.– Composición.

1.– Herri Lanetarako Erakunde Arteko Batzordeak honako kideak izango ditu:

1.– La Comisión Interinstitucional de las Obras Públicas estará integrada por los siguientes miembros:

a) Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Saileko Lan eta Gizarte Segurantza sailburuordea, zeinak lehendakari gisa jardungo baitu.

a) El Viceconsejero de Trabajo y Seguridad Social del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social, que actuará como Presidente.

b) Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Saileko Lan eta Gizarte Segurantza zuzendaria.

b) El Director de Trabajo y Seguridad Social del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social.

c) OSALAN, Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Erakundearen zuzendari orokorra.

c) El Director General de OSALAN- Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales.

d) Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren ordezkari bat.

d) Un representante del Departamento de Hacienda y Administración Pública.

e) Etxebizitza eta Gizarte Gaietako Sailaren ordezkari bat.

e) Un representante del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales.

f) Garraio eta Herri Lan Sailaren ordezkari bat.

f) Un representante del Departamento de Transporte y Obras Públicas.

g) Foru Aldundien ordezkari bana.

g) Un representante de cada Diputación Foral.

h) EUDELen ordezkari bat.

h) Un representante de EUDEL.

i) OSALAN, Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Erakundearen zuzendariorde teknikoa, zeinak idazkari gisa jardungo baitu.

i) El Subdirector Técnico de OSALAN – Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales, que actuará como secretario.

Gutxienez zuzendariaren eta edo antzekoaren maila izango dute Batzordeko kideek, eta eurak hartzen dituzten erakundeen edo administrazio-organoen titularrek izendatuko dituzte.

Las personas que formen parte de la Comisión tendrán rango mínimo de Director o Directora o similar, y serán nombrados por el titular de los respectivos órganos administrativos o instituciones que la integran.

2.– Bilkurako aztergaiek berariaz eragiten dien entitate edo erakundeen ordezkariak, batzarretara etor daitezen, dei ditzake lehendakariak.

2.– El Presidente podrá convocar para asistir a las reuniones a representantes de otras entidades e instituciones especialmente afectadas por los asuntos del orden del día de la sesión correspondiente.

3.– Zuzendariordetza Teknikoaren bitartez, OSALAN, Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Erakundeari dagokio Herri Lanetarako Erakunde Arteko Batzordeari laguntza teknikoa ematea, hain justu ere dokumentazioaren eta gaien gaineko prestakuntza- eta programazio-funtzioak garatuaz.

3.– Corresponderá a OSALAN – Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales, a través de la Subdirección Técnica, prestar el apoyo técnico a la Comisión Interinstitucional de las Obras Públicas, desarrollando funciones de programación y preparación de asuntos y documentación.

4. artikulua.– Proiektuak garatzeko taldeak.

Artículo 4.– Grupos de desarrollo de proyectos.

1.– Ekimenak eta proposamenak garatzeko, Herri Lanetarako Erakunde Arteko Batzordeak lan-talde bereziak eratu ahalko ditu. Euren eskumen-arloaren arabera taldeen osaeran parte hartzen duten sail eta erakunde bakoitzak izendatutako teknikari adituek parte hartu ahalko dute taldeotan.

1.– Para el desarrollo de propuestas e iniciativas, la Comisión Interinstitucional de las Obras Públicas podrá constituir grupos de trabajo específicos. En estos grupos participarán técnicos expertos designados por cada Institución y Departamento implicado en su elaboración según su área competencial.

2.– Euren eskumenen barruan, bakoitzari dagokion parteari dagokionez, sail eta erakundeei dagokie aipatu ekimenak eta proposamenak onartzea eta ondoren gauzatzea. Hartarako, aipatutakoen batera gauzatzeko eskumendun erakundeek egindako akordioak eta hitzarmenak formalizatu ahalko dira

2.– La aprobación y posterior ejecución de dichas propuestas e iniciativas corresponderá a cada Departamento e Institución en la parte que le corresponda, dentro de sus competencias. A tal efecto, se podrán formalizar acuerdos y convenios entre las Instituciones competentes para la ejecución conjunta de las mismas.

3.– Esleitutako proiektua prestatu ostean lan-taldeak ezeztatu egingo dira.

3.– Los grupos de trabajo se disolverán tras la elaboración del proyecto encomendado.

5. artikulua.– Bilkurak deitzea.

Artículo 5.– Convocatoria de las reuniones.

Herri Lanetarako Erakunde Arteko Batzordeak bi bilkura egingo ditu urteko, gutxienez. Lehendakariaren ekimenez ezohiko bilkurak ere egin ahalko dira.

La Comisión Interinstitucional de las Obras Públicas celebrará, al menos, dos sesiones ordinarias al año. Así mismo, podrá celebrar sesiones extraordinarias a iniciativa de su Presidente.

6. artikulua.– Funtzionamendu-gastuak.

Artículo 6.– Gastos de funcionamiento.

Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Sailaren aurrekontu-kredituen kargura izango dira Herri Lanetarako Erakunde Arteko batzordearen funtzionamendu-gastuak.

Los gastos de funcionamiento de la Comisión Interinstitucional de las Obras Públicas serán con cargo a los créditos presupuestarios del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social.

AZKEN XEDAPENAK

DISPOSICIONES FINALES

Lehenengoa.– Erregelamendua garatzea.

Primera.– Desarrollo reglamentario.

Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza sailburuari ahalmena ematen zaio dekretu hau garatu eta aplikatzeko behar diren xedapenak emateko.

Se faculta al Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicación del presente Decreto.

Bigarrena.– Indarrean jartzea.

Segunda.– Entrada en vigor.

Dekretu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunean jarriko da indarrean.

El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Vitoria-Gasteizen, 2004ko uztailaren 6an.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 6 de julio de 2004.

Lehendakaria,

El Lehendakari,

JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza sailburua,

El Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social,

JOSEBA AZCÁRRAGA RODERO.

JOSEBA AZCÁRRAGA RODERO.


Azterketa dokumentala


Análisis documental