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AGINDUA, 1997ko abenduaren 11koa, Kultura sailburuarena. Honen bidez frekuentzia modulatudun uhin metrikoetako irratizabalkunde zerbitzurako baimena ematen zaio Arrasateko Udalari.
ORDEN de 11 de diciembre de 1997, de la Consejera de Cultura, por la que se otorga concesión del servicio de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia al Ayuntamiento de Arrasate-Mondragón.
Martxoaren 22ko 138/1994 Dekretuak Euskal Autonomi Elkarteko Udal Erakundeei frekuentzia modulatudun uhin metrikoetako irratizabalkunde zerbitzu publikorako baimena emateko modua arautzen du. Arrasateko Udalak, Dekretu horretan ezarritakoari jarraituz, zerbitzu hori eman ahal izateko behar den titulu juridikoa lortze aldera hasi beharreko prozedura hastea eskatu zuen.
De conformidad a lo dispuesto por el Decreto 138/1994, de 22 de marzo, por el que se establece el régimen de concesión del servicio público de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia para las Entidades Municipales de la Comunidad Autónoma de Euskadi, el Ayuntamiento de Arrasate-Mondragón, solicitó la iniciación del correspondiente procedimiento, dirigido a la obtención del título jurídico habilitante para la prestación de tal servicio.
Horretarako Dekretu horren 3. atalean zehaztutako dokumentazioa bidali zuen eta, horien artetik aipatzekoa da indarrean dagoen legediak ezartzen dituenen artetik zuzeneko kudeaketarako aukeratutako gestio formula, udalek frekuentzia modulatudun uhin metrikoetako irratizabalkunde zerbitzua eman ahal izatekoa alegia.
A tal efecto, se remitió la documentación que viene exigida en el artículo 3 de dicho Decreto, de entre la cual ha de destacarse la opción por la fórmula de gestión, de entre aquéllas de gestión directa, que la normativa vigente exige para la prestación del servicio de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia por los Municipios.
Ildo horretatik, irratsaioak espektro radioelektrikoa erabiliz egin ahal izateko frekuentzia-erreserba egin ondoren, Estatuko Administrazioak emisioetarako prestatutako proiektu teknikoa onartu eta frekuentziaren erreserba egin zuen, eta honako parametro hauek eman zitzaizkion zerbitzua emateko:
En este mismo sentido, instada la imprescindible reserva de frecuencia para que se puedan verificar las emisiones radiofónicas a través del espectro radioeléctrica, por la Administración del Estado se procedió a la aprobación del Proyecto Técnico elaborado para las emisiones, y a efectuar dicha reserva de frecuencia, asignándose los siguientes parámetros para la prestación del servicio.
Proiektu teknikoa onartu eta zerbitzua emateko erabiliko den tresneria behar bezala jarria dagoela egiaztatu ondoren, dagokion baimena eman behar da, martxoaren 22ko 138/1994 Dekretuaren 5. atalaren arabera, hau da, entitate lokalek frekuentzia modulatudun irratizabalkunde zerbitzua eman ahal izateko behar duten titulu juridikoa.
Una vez que se ha aprobado tal Proyecto Técnico y se ha verificado la correcta instalación de los equipos con los que va a desarrollarse la prestación del servicio, procede, de conformidad al artículo 5 del reseñado Decreto 138/1994, de 22 de marzo, el otorgamiento de la correspondiente concesión, como título jurídico legalmente exigido para la prestación del servicio de radiodifusión sonora en frecuencia modulada, por las Entidades Locales. En su virtud, visto el expediente de referencia instado por el Excmo. Ayuntamiento de Arrasate-Mondragón, dentro de las facultades reconocidas en el artículo 5 del Decreto 138/1994, de 22 de marzo,
Horiek horrela izanik, Arrasateko Udalak eskatuta hasitako espedientea ikusirik eta martxoaren 22ko 138/1994 Dekretuaren 5. atalak ematen dizkidan ahalmenez baliatuz, honako hau
RESUELVO:
ERABAKI DUT:
Artículo primero.– El otorgamiento de la concesión del servicio de radiodifusión sonora en frecuencia modulada al Ayuntamiento de Arrasate-Mondragón para su prestación bajo la fórmula de gestión directa, en los siguientes parámetros:
Lehen atala.– Arrasateko Udalari baimena ematea frekuentzia modulatudun uhin metrikoetako irratizabalkunde zerbitzua emateko kudeaketa zuzena formularen bidez, parametro hauetan:
– Coordenadas:
– Koordenatuak:
43.º 03' 47'' N
43.º 03' 47'' I
02.º 29' 19'' W
02.º 29' 19'' M
– Cota (m): 272.
– Kota (m): 272.
– Denominación de la emisión: 256KF8EHF (*). – Frecuencia (MHz): 107,7.
– Emisioaren izena: 256KF8EHF (*).
– Potencia radiada aparente máxima (w): 89.
– Frekuentzia (MHz): 107,7.
– Potencia máxima nominal del equipo transmisor (w): 100.
– Gehienezko potentzia radiatu aparentea (w): 89.
– Potencia de salida autorizada del equipo transmisor (w): 100.
– Transmisiorako tresneriaren gehinezko potentzia nominala (w): 100.
– Sistema radiante : 1 Dipolo. Omnidireccional.
– Transmisiorako tresneriaren baimendutako irteera-potentzia (w): 100.
– Altura sobre el suelo del centro eléctrico de la antena (m): 9'5.
– Sistema radiantea : Dipolo 1. Norabide bakarrekoa.
– Altura del mástil (m): 10,25.
– Antenaren zentru elektrikoaren altuera lurraren gainetik (m): 9'5.
– altura efectiva máxima (m): - 38.
– Mastaren altuera (m): 10,25.
– Polarización: VERTICAL.
– Gehinezko altuera efektiboa (m): - 38.
Artículo segundo.– La presente concesión queda, en todo caso, sujeta al cumplimiento de los siguientes extremos:
– Polarizazioa: BERTIKALA
– Suscripción por el representante legal autorizado del Ayuntamiento de Arrasate-Mondragón del documento anexo, en el que de conformidad a lo dispuesto en el artículo 5.2 del Decreto 138/1994, de 22 de marzo, se establecen las características y régimen del servicio que se concede.
Bigarren atala.– Baimen honetaz baliatu ahal izateko honako betekizun hauek bete beharko dira:
– Obtención de la autorización de puesta en funcionamiento expedida una vez inspeccionadas y comprobadas las instalaciones de la emisora por el órgano competente en la gestión y administración del espectro radioeléctrico.
– Arrasateko Udaleko legezko ordezkari baimenduak Agindu honen eranskina sinatu beharko du, bertan agertzen baitira zerbitzuaren ezaugarriak eta araubidea, martxoaren 22ko 138/1994 Dekretuaren 5.2. atalaren araberakoa.
En Vitoria-Gasteiz, a 11 de diciembre de 1997.
– Zerbitzua martxan jartzeko baimena lortu beharko da, espektro radioelektrikoa kudeatzeko eta administratzeko eskumenak dituen organuak emisorearen instalazioa aztertu eta egiaztatu ondoren.
La Consejera de Cultura,
Vitoria-Gasteiz, 1997ko abenduaren 11.
M.ª CARMEN GARMENDIA LASA.
Kultura sailburua,
ANEXO
M.ª CARMEN GARMENDIA LASA.
RÉGIMEN DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE RADIODIFUSIÓN SONORA EN ONDAS MÉTRICAS CON MODULACIÓN DE FRECUENCIA POR
ERANSKINA
EMISORAS DE TITULARIDAD MUNICIPAL
UDALEN TITULARTASUNEKO EMISOREEK
1.º.– Régimen Jurídico.–
FREKUENTZIA MODULATUDUN UHIN
El servicio de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia por emisoras de titularidad municipal, se presta al amparo y de conformidad a lo dispuesto en la Ley 11/1991, de 8 de abril, de emisoras municipales de radiodifusión sonora, del Decreto 138/1994, de 22 de marzo, por el que se establece el régimen de concesión del servicio público de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia para las Entidades municipales de la Comunidad Autónoma del País Vasco, y demás normativa de ordenación de las telecomunicaciones y de contratación de gestión de los servicios públicos.
METRIKOETAKO IRRATIZABALKUNDE
2.º.– Concesionario del Servicio.–
ZERBITZUA EMATEKO ARAUBIDEA
El servicio deberá prestarse en todo caso por el Municipio concesionario, a través de cualquiera de las fórmulas de gestión directa previstas en la normativa reguladora de las Bases del régimen local (artículo 85.3, de la Ley 7/1985, de 2 de abril), siendo intransferible.
1.– Araubide juridikoa.–
Cualquier modificación en la fórmula inicialmente acordada, para la cual se haya acordado la concesión del servicio, deberá ser notificada al órgano de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, competente en la materia de medios de comunicación social, dentro de los tres días siguientes a la fecha del acuerdo municipal que propicie tal cambio en el régimen de prestación del servicio.
Udalen emisoreek ematen duten frekuentzia modulatudun uhin metrikoetako irratizabalkunde zerbitzua apirilaren 8ko 11/1991 Legean eta martxoaren 22ko 138/1994 Dekretuan ezarritakoaren arabera ematen da. Aipatutako legea udalen irratizabalkundeko emisoreei buruzkoa da eta dekretua, berriz, Euskal Autonomi Elkarteko Udal Erakundeei frekuentzia modulatudun uhin metrikoetako irratizabalkunde zerbitzu publikorako baimena emateko araubideari buruzkoa.
Independientemente de la fórmula acordada por el Municipio concesionario para la prestación del servicio, la subcontratación del servicio se limitará a las prestaciones accesorias, estando sujeta, en todo caso a cuantos límites y procedimientos se encuentren fijados en la normativa general de contratos de las Administraciones Públicas.
2.– Zerbitzuaren emakidaduna.–
3.º.– Uso del espectro radioeléctrico.–
Zerbitzua emateko baimena jaso duen udalerriak eman beharko du zerbitzua eta, horretarako, Toki-Jardunbidearen Oinarriak arautzen dituen Legeak ezartzen dituen gestio zuzeneko edozein formulaz baliatu ahal izango da (apirilaren 2ko 7/1985 Legearen 85.3. atala). Baimen hori ezin da eskualdatu. Hasieran aukeratutako formula aldatzen baldin bada, horren berri eman beharko zaio Euskal Autonomi Elkartean gizarte-komunikabideen gaian eskumenak dituen organuari. Horretarako hiru eguneko epea izango da, udalak zerbitzua emateko formula aldatzeko erabakia hartzen duen egunetik kontatzen hasita.
El servicio se prestará bajo los parámetros técnicos formalmente notificados por el órgano competente de la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco en medios de comunicación social, y bajo ninguna circunstancia se alterará unilateralmente por la concesionaria.
Udalak zerbitzua emateko aukeratzen duen formula dena dela ere, azpikontratuak prestazio osagarrietarako baino ezingo dira egin eta errespetatu egin beharko ditu administrazio publikoekiko kontratuetarako araudi orokorrean jarritako mugak.
Cualquier circunstancia que incida en los parámetros técnicos de prestación del servicio deberán ser inmediatamente notificados al citado órgano administrativo, quedando sujeto el concesionario a previa autorización por el órgano administrativo competente para verificar cualquier modificación en los parámetros técnicos adjudicados.
3.– Espektro radioelektrikoa erabiltzea.–
El concesionario vendrá obligado a asumir toda modificación de los parámetros técnicos asignados, cuando los mismos tengan su causa en razones de coordinación, mejora en la explotación del espectro radioeléctrico, o cualquier causa de interés general y sea formalmente notificado por el órgano concedente.
Euskal Autonomi Elkarteko administrazio orokorrean gizarte-komunikabide arloan eskumenak dituen organoak formalki jakinarazten dituen parametroei jarraituz emango da zerbitzua, eta emakidadunak ezingo du, inola ere, bere aldetik aldatu.
En todo caso, en cuanto al uso y disfrute del espectro radioeléctrico a través del cual presta el servicio de radiodifusión concedido, estará a los acuerdos y disposiciones que tenga fijados o llegue a establecer la Administración titular del mismo, abonando las tasas y cantidades que por la utilización privativa de dicho dominio público se establezcan formalmente.
Parametro teknikoetan eragina duen gora-behera oro aipatutako administrazio organu horri jakinarazi beharko zaio, eta emakidadunak aldez aurretik administrazioaren organu eskumendunaren baimena izan beharko du emandako parametro teknikoetan egindako aldaketak egiteko.
4.º.– Prestación del Servicio y contenidos de la Programación.–
Emakidadunak onartu egin beharko ditu parametro teknikoetan egindako aldaketak, aldaketa horiek koordinazio arrazoiengatik, espektro radioelektrioaren ustiapena hobetzeko arrazoiengatik edo interes orokorreko edozein arrazoirengatik egiten diren kasuetan, eta baimena ematen duen organuak aldaketa horiek formalki jakinarazten baditu.
El concesionario deberá prestar un mínimo diario de seis horas el servicio, garantizando en todo momento la continuidad del servicio, que deberá ser prestado siempre el mínimo fijado, salvo que exista causa de fuerza mayor.
Nolanahi ere, espektro radiolektrikoa erabiltzeari eta hartaz baliatzeari dagokionez, ezarrita dauden akordio eta xedapenek diotena errespetatu beharko da, eta horren titular den administrazioak ezartzen dituenak ere bai. Bestalde, jabari publiko hori era pribatiboan erabiltzeagatik ordaindu beharreko tasa eta diru kopuruak ordaindu beharko dira.
De conformidad a lo dispuesto en la Ley 11/1991, de 8 de abril, en todas las emisiones que se verifiquen deberán quedar salvaguardados los siguientes principios:
4.– Zerbitzu emanketa eta programazioaren edukia.–
– La objetividad, veracidad e imparcialidad de las informaciones.
Irratsaioak egiteko baimena duenak egunean sei orduko zerbitzua eman beharko du gutxienez eta zerbitzuaren jarraipena uneoro bermatu beharko du. Gutxieneko ordu kopurua errespetatu beharko da beti, ezinbesteko arrazoiren bat ez badago behintzat.
– La separación entre informaciones y opiniones, la identificación de quienes sustentan éstas últimas y su libre expresión, con los límites del apartado 4, del artículo 20 de la Constitución.
Apirilaren 8ko 11/1991 Legean ezarritakoaren arabera, egiten diren emisio guztietan honako printzipio hauek bete beharko dira:
– El respeto al pluralismo político, religioso, social, cultural y lingüístico.
– Ematen diren informazioak objetiboak, egiazkoak eta inpartzialak izatea.
– El respeto al honor, a la intimidad de las personas, a la propia imagen y a los demás derechos y libertades reconocidos a los ciudadanos.
– Informazio soila eta iritziak bereiztea. Iritziak ematen dituztenak identifikatzea eta horiek beren adierazpenak askatasunez egitea, Konstituzioaren 20. ataleko 4. azpiatalean agertzen diren mugak errespetatuz. – Pluralismo politikoa, erlijiosoa, soziala, kulturala eta linguistikoa errespetatzea.
– La protección de la juventud y de la infancia.
– Pertsonen ohorea, intimitatea, irudia eta herritarrek onartuta dituzten gainerako eskubide eta askatasunak errespetatzea.
– El respeto a los valores de igualdad.
– Gazteak eta haurrak babestea.
Sea cual sea la fórmula de gestión adoptada, sin perjuicio de los órganos que a tal efecto puedan establecerse, el control y garantía de respeto a los principios anteriormente enunciados, lo ejercitará el Pleno de la Corporación Municipal.
– Berdintasun-baloreak errespetatzea.
El concesionario queda obligado a difundir íntegra y gratuitamente los comunicados y avisos de carácter oficial y de interés público que le sean remitidos por el Gobierno Vasco, o en su caso por otras autoridades a las que se reconozca tal facultad reglamentariamente.
Dena dela erezerbitzua kudeatzeko aukeratzen den formula, udalbatza arduratuko da lehen aipatutako printzipio horiek betetzen direla kontrolatzeaz eta bermatzeaz, horretarako ezartzen diren organuek ere egin ahal izango dutela ahaztu gabe.
Dentro de la programación que se emita deberá quedar garantizada, en todo caso, la presencia del uso del euskera, de manera que deberá emitirse sobre el conjunto de horas totales de emisión (en cuyo cómputo habrá de excluirse los bloques publicitarios y las retransmisiones musicales en directo), al menos una proporción equivalente a la suma de los porcentajes que resulten de sumar los diferentes colectivos del municipio con algún conocimiento del euskera, según los datos del último Anuario Estadístico Vasco publicado por el Instituto Vasco de Estadística (EUSTAT) para cada año.
Zerbitzua emateko baimena duena behartua dago Eusko Jaurlaritzak bidaltzen dizkion komunikatu eta ohar ofizial eta guztien intereserakoak osorik eta dohainik plazaratzera, eta horretarako ahalmena daukaten beste agintariek bidalitakoak ere bai.
Se tendrá en este aspecto especial consideración de los colectivos infantil y juvenil, refiriéndose los anteriores porcentajes a los que se extraigan para tal colectivo (hasta 18 años), en los programas dirigidos a tal sector de la población. 5.º.– Control e Inspección.–
Emititzen den programazioaren zati bat euskaraz egin beharko da eta, beraz, emititzen den ordu kopuru osotik euskararen presentzia zenbatekoa izan beharko duen kalkulatzeko EUSTATek argitaratutako azken Euskal Estatistika Urtekarian agertzen diren datuak hartu beharko dira kontuan. Hortik abiatuta, euskararen gutxieneko erabilera urtekarian azaldutako kolektibo euskaldun guztien portzentaien batuketaren araberakoa izango da. Kanpo gelditzen dira iragarki-blokeak eta zuzenean ematen diren musika-emanaldiak.
El concesionario queda obligado a facilitar el acceso a las instalaciones, equipos y demás instrumental que permitan el desarrollo de las emisiones, al personal técnico e inspector de la Administración concedente del servicio y de la Administración titular del espectro radioeléctrico.
Haur eta gazteak oso kontuan hartu beharko dira eta, gazteenei zuzendutako irratsaioetan, aipatutako portzentaia EUSTATen datuen arabera talde horrentzat (18 urte arte) ateratzen diren portzentaiei egokituko zaizkie.
El concesionario así mismo deberá facilitar a la Administración concedente, cuantos datos y documentos, se produzcan por la emisora municipal y sirvan para comprobar el ajuste del concesionario a los requisitos de prestación del servicio. En este sentido la Administración concedente podrá solicitar copia de las cuentas anuales relativas a la Entidad prestadora del servicio, en cuanto a este servicio se refiera.
5.– Kontrola eta ikuskaritza.–
El acceso, que deberá producirse en el horario habitual de las emisiones, deberá estar razonablemente fundamentado en una posible vulneración de cualquiera de las disposiciones que rigen la presente concesión.
Irratsaioak egiteko baimena daukanak irratiko instalazioak, ekipoak eta irratsaioak egiteko erabiltzen diren gainerako tresnak aztertzen utzi beharko diete teknikari eta langileei, teknikari eta langile horiek zerbitzua emateko baimena eman duen administraziokoak direla nahiz espektro radioelektrikoaren jabea den adminsitraziokoak direla.
6.º.– Régimen sancionador.–
Horrez gain, udalaren irratiko datu eta dokumentuak zerbitzua emateko baimena eman dion administrazioaren esku jartzeko obligazioa izango du, makidadunak zerbitzua emateko bete beharreko baldintzak betetzen dituen ala ez ikusterik izan dezan. Horretarako, baimena eman duen administrazioak zerbitzua ematen duen entitatearen urteko kontuen kopia ere eskatu ahal izango du.
La concesión queda sujeta al régimen infractor y sancionador fijado por la normativa general de telecomunicaciones, en lo que a los servicios de difusión sonora queda establecido.
Hori emisioak egiten diren orduetan egin beharko da eta beharrezkoa izango da emakida hau arautzen duten arauetakoren bat hautsi izanaren susmoa izatea.
En este sentido, independientemente de la fórmula de prestación directa del servicio mediante la cual acometa el Municipio la prestación del servicio de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia, le serán de aplicación las disposiciones legales y reglamentarias que conforman la facultad inspectora y sancionadora de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi, como Institución concedente del referido servicio público.
6.– Zigor araubidea.–
7.º.– Duración y prórroga.–
Emakida honen arau hauste- eta zigor-araubideak telekomunikazio arloko araudi orokorrean irratizabalkundeko zerbitzuetarako ezarritakoak izango dira.
El plazo de concesión del servicio queda fijado en diez años desde la fecha de la Orden que resuelve el otorgamiento de la concesión, pudiendo prorrogarse por un periodo idéntico, siempre y cuando solicite la misma dentro de los cuatro meses anteriores a la conclusión del periodo de la presente concesión.
Horren ildotik, eta dena dela ere udalak frekuentzia modulatudun uhin metrikoetako irratizabalkunde zerbitzurako aukeratzen duen zuzeneko prestazio formula, Euskal Autonomi Elkarteko administrazio orokorraren ikuskaritza eta zigor ahalmena osatzen duten legezko xedapenak aplikatuko zaizkio, hori baita zerbitzu publiko hau egiteko baimena ematen duena.
7.– Iraupena eta luzapena.–
Zerbitzua emateko epea hamar urtekoa da, baimena ematea erabakitzen duen Agindua ematen denetik hasita. Hala ere, beste hamar urtetarako ere luza daiteke, baldin eta luzapena emakida hau bukatu aurreko lau hilabeteetan eskatzen badu.
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