Hemen ikusgai dauden gainerako formatuen edukia PDF dokumentu elektroniko ofizial eta jatorrizkoa eraldatuz lortu da
El contenido de los otros formatos que aquí se muestran, se ha obtenido mediante una transformación del documento electrónico PDF oficial y auténtico
EDIKTUA, Osasuneko sailburuordearena, Ana Fuertes López-Casero andreak tartejarritako errekurtso arrunta ezesten duen 1995eko urriaren 16ko Erabakia jakinarazten duena.
EDICTO de notificación de Resolución de 16 de octubre de 1995, del Viceconsejero de Sanidad, por la que se desestima el Recurso Ordinario interpuesto por Dña. Ana Fuertes López-Casero.
Jarraian adierazten den erabakia jakinarazten saiatu izan arren, ezin izan da egin; hori dela-eta, Herri Administrazioen Lege Jaurbideari eta Guztientzako Ihardunbideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 59.4 atalean aurrikusitakoarekin bat etorriz, Ana Fuertes Lopez-Casero andrea, zeinen azken egoitza Deustuko Ribera, 24-1., 48014-Bilbo (Bizkaia) baita, jakitun ipinteko jendaurrera azaltzen da honako ediktu hau:
Habiéndose intentado la notificación de la resolución que a continuación se relaciona y no habiendo sido posible realizarla, de acuerdo con lo previsto en el artículo 59,4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y para que sirva de notificación a Dña. Ana Fuertes LópezCasero, con último domicilio en la calle Ribera de Deusto, 241.º,48014-Bilbao (Bizkaia), se hace público el presente edicto:
Erabakia, 1995eko urriaren 16koa, Osasuneko sailburuordearena, Ana Fuertes López-Casero Andereak tartejarritako errekurtso arrunta ezesten duena.
Resolución de 16 de octubre de 1995, del Viceconsejero de Sanidad, por la que se desestima el recurso ordinario interpuesto por Dña. Ana Fuertes López-Casero.
1995eko maiatzaren 23an Arabako Botikarien Kolegio Ofizialak emandako Erabakiaren bidez ezesten dira Laudioko Jesus Guridi Plazako 1 zk.ko lokalak, Ana Fuertes López-Casero andreari apirilaren 14ko 909/1978 Errege Dekretuaren 3.1.b) atalarekin bat etorriz baimendutako farmazi-bulegoa ezartzeko zirenak. Erabaki horren kontra Ana Fuertes Lopez-Casero andreak tartejarritako errekurtso arrunta ikusi da.
Visto el recurso ordinario interpuesto por Dña. Ana Fuertes López-Casero contra la Resolución del Colegio Oficial de Farmacéuticos de Álava de 23 de mayo de 1995 por la que se desestiman los locales ubicados en el n.º 1 de la Plaza de Jesús Guridi de Llodio, para el establecimiento de la oficina de farmacia autorizada a Dña. Ana Fuertes López-Casero, de conformidad al artículo 3.1.b) del Real Decreto 909/1978, de 14 de abril.
AURREKARIAK
HECHOS
Lehenengoa.- Arabako Botikarien Kolegio Ofizialaren Gobernu Batzarraren 1993ko irailaren 7ko Erabakiak, 1994ko maiatzaren 30ean Sailburuordetza honen Erabakiaz berretsia izan zenak, Ana Fuertes LópezCasero andreari Laudioko udalerriko Lateorro Poligonoan farmazi-bulego berria irekitzeko baimena eman zion, apirilaren 14ko 909/1978 Errege Dekretuaren 3.1.b) atalean xedatutakoarekin bat etorriz.
Primero.- Por resolución de 7 de septiembre de 1993 de la Junta de Gobierno del Colegio Oficial de Farmacéuticos de Álava, confirmada por Resolución de esta Viceconsejería de 30 de mayo de 1994, se autorizó a Dña. Ana Fuertes López-Casero la apertura de una nueva oficina de farmacia en el Polígono de Lateorro del municipio de Llodio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.1.b) del Real Decreto 909/1978, de 14 de abril.
Bigarrena.- 1995eko apirilaren 7an, Fuertes andreak Arabako Botikarien Kolegio Ofizialean aurkeztu zituen farmazi-bulego berria ezartzeko ziren lokalei buruzko agiriak; Laudioko Jesus Guridi Plazako 1ean kokatuta dauden lokalei buruzkoak, alegia.
Segundo.- Con fecha 7 de abril de 1995 la Sra. Fuertes presentó en el Colegio Oficial de Farmacéuticos de Álava documentación relativa a los locales sitos en la Plaza de Jesús Guridi n.º 1 de Llodio, destinados a albergar la nueva oficina de farmacia.
Hirugarrena.- 1995eko maiatzaren 23an, Arabako Botikarien Kolegio Ofizialak Fuertes andreak proposatutako lokalak ezetsi egin zituen, hurbilen zegoen farmazibulegoarekiko500 metroko arauzko distantzia ez gordetzeagatik; eta eskatzaileari 30 eguneko epea eman zion araudian aurrikusitako distantzia, azalera eta banaketari buruzko betekizunen barruan egon zitekeen beste lokal bat aukera zezan.
Tercero.- Con fecha 23 de mayo de 1995 el Colegio Oficial de Farmacéuticos de Álava desestimó los locales propuestos por la Sra. Fuertes, por no guardar la distancia reglamentaria de 500 metros respecto a la oficina de farmacia más próxima, y emplazó a la solicitante para que en un plazo de treinta días designase otro local que reuniese los requisitos de distancia, superficie y distribución previstos en la normativa.
Laugarrena.- Erabaki horren kontra Ana Fuertes López-Casado andreak errekurtsoa tartejarri zuen. Bertan, egindako neurketarekin ez zegoela ados adierazi zuen: bere ustez, neurketa hori azpi-pasagunearen irteerako arrapalatik egin behar zen, eta ez egin zen lekutik, hots, eskaileretatik.
Cuarto.- Contra esta Resolución interpuso Dña. Ana Fuertes López-Casero un recurso, alegando, en síntesis, su disconformidad con la medición efectuada, que debió practicarse por la rampa de salida del paso subterráneo y no por las escaleras por las que se ha practicado.
ZUZENBIDE OINARRIAK
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Lehenengoa.- Zalantzak daude, 1995eko maiatzaren 23ko Arabako Botikarien Kolegio Ofizialaren Erabakiak helegigarritasun autonomoa duen ala ez, erabaki horrek ez baitio ematen amaiera farmazi-bulego berria irekitzeko ihardunbideari, lokal zehaztu batean haren instalazioari edo baimena edo ezetza emanez. Aitzitik, gehiago da izapideko egintza bat, 1979ko azaroaren 21eko Aginduaren 6.2 atalean aurrikusita dagoena.
Primero.- Se suscitan ciertas dudas acerca de la recurribilidad autónoma de la Resolución del Colegio Oficial de Farmacéuticos de Álava de 23 de mayo de 1995, en tanto en cuanto no constituye el acto que pone fin al procedimiento de apertura de la nueva oficina de farmacia, autorizando o denegando su instalación en un determinado local. Por el contrario, se trata más bien de un acto de trámite, previsto en el artículo 6.2 de la Orden de 21 de noviembre de 1979.
Herri Administrazioen Lege Jaurbideari eta Guztientzako Ihardunbideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 107.1 atalaren arabera, inpugnazio autonomoa izan dezaketen izapide-egintzak dira, izan, ihardunbideari jarraitzea ezinezkoa egiten duten edo defentsa-gabezia sortzen duten egintzak. Gainerako izapide-egintzekiko aurkatasuna, interesatuek alegatu egin beharko dute, ihardunbideari amaiera emango dion erabakian kontuan hartua izan dadin, eta aipatutako egintzak administrazio-errekurtsoan inpugnatzeko, erabakiaren kontra errekurtso hori tartejartzen denean.
Los actos de trámite susceptibles de impugnación autónoma son, según el artículo 107.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, aquellos que determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento o producen indefensión. La oposición a los restantes actos de trámite deberá alegarse por los interesados para su consideración en la Resolución que ponga fin al procedimiento, y para la impugnación de tales actos en el recurso administrativo que, en su caso, se interponga contra la misma.
Oraingo kasu honetan ez dirudi egintza inpugnatuak prozedurari jarraitzea ezinezkoa egiten duenik, ezta Ana Fuertes andrea defentsarik gabe uzten duenik; horregatik, bada, zalantzan dago egintza horren kontrako errekurtso arrunta onar daitekeen.
En este caso no parece que el acto impugnado determine la imposibilidad de continuar el procedimiento ni cause indefensión a Dña. Ana Fuertes, por lo que cabe dudar sobre la admisibilidad del recurso ordinario contra él.
Hala ere, jakinarazpenean interesatuari errekurtso arrunta egokitzat eman zaionez, aipatu errekurtsoa izapiderako onartzen da.
Ahora bien, una vez que en la notificación del mismo se ha indicado a la interesada como procedente el recurso ordinario, se admite el mismo a trámite.
Bigarrena.- Fuertes andreak bere errekurtsoa kalifikatzen ez badu ere, errekurtso arruntatzat jo behar dugu, aipatutako azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 107.1 eta 110.2 ataletan ezarritakoaren arabera.
Segundo.- Pese a que la Sra. Fuertes no califica su recurso, debemos entender que se trata de un recurso ordinario, a tenor de lo establecido en los artículos 107.1 y 110.2 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Hirugarrena.- Osasun sailburuordeari dagokio oraingo errekurtso hau erabakitzea, ondoren aipatzen diren lege-xedapenetan xedatutakoari jarraiki: Euskal Herriko Autonomi Elkarteko Ordenazio Farmazeutikoari buruzko ekainaren 17ko 11/1994 Legearen 1 ataleko lehenengo aldibaterako xedapena, farmazi-bulegoak baimentzeko ihardunbidearen egokitasunari buruzko uztailaren 20ko 209/1993 Dekretuaren 3 atala, eta Osasun Sailaren eta Osakidetzaren egitura organikoak eta funtzionalak ezartzen dituen uztailaren 11ko 369/1995 Dekretuaren 4.1.g. atala.
Tercero.- De conformidad con lo establecido en la disposición transitoria primera, apartado 1 de la Ley 11/1994, de 17 de junio, de Ordenación Farmacéutica de la Comunidad Autónoma del País Vasco, en relación con el artículo 3 del Decreto 209/1993, de 20 de julio, sobre adecuación del procedimiento de autorización de oficinas de farmacia, y con el artículo 4.1.g del Decreto 369/1995, de 11 de julio, por el que se establecen las estructuras orgánicas y funcionales del Departamento de Sanidad y del Organismo Autónomo Administrativo Osakidetza-Servicio Vasco de Salud, corresponde al Viceconsejero de Sanidad resolver el presente recurso.
Laugarrena.- Sailburuordetza honek, Miren Zuriñe Ibarretxe Campo andreak tartejarritako gorajotze errekurtsoan, 1991ko ekainaren 3ko Erabakian adierazi zuen moduan, oinarrizko irizpidea, 1979ko azaroaren 21eko Ministraritza-Aginduaren 9, 10 eta 11 ataletan behin eta berriz errepikatua, hauxe da: neurketa biderik laburrenetik egin behar dela, bidetzat jendeak beti darabilena jotzen delarik.
Cuarto.- Como ya tuvo ocasión de pronunciarse esta Viceconsejería en resolución de fecha 3 de junio de 1991 en el recurso de alzada interpuesto por Dña. Miren Zuriñe Ibarretxe Campo, el criterio básico, constantemente reiterado por los artículo 9, 10 y 11 de la Orden Ministerial de 21 de noviembre de 1979, consiste en practicar la medición por el camino vial más corto, conceptuando como camino vial aquél de dominio público permanente.
Jendeak gehien darabilen bidea, tren-geltokiko azpiko pasaguneko irteerako eskailerak direnez, eta gainera biderik laburrena denez, neurketa aipatu eskaileretatik egin behar da, eta ez errekurtsogileak adierazten duen arrapalatik.
Puesto que resultan ser las escaleras de salida del paso subterráneo de la estación de ferrocarril de dominio público permanente y, a su vez, el camino vial más corto, procede efectuar la medición por las citadas escaleras y no por la rampa a la que hace referencia la recurrente.
Hori guztia dela-eta, aipatu lege-xedapenak eta aplikazio orokorrekoak diren gainerakoak ikusita, hauxe
Por todo ello, vistos los preceptos legales citados y los demás de general aplicación,
EBABAKI DUT:
RESUELVO:
Lehenengoa.- Laudioko Jesus Guridi Plazako 1ean kokaturiko lokalak ezetsi dituen 1995eko maiatzaren 23ko Arabako Botikarien Kolegio Ofizialaren Erabakiaren kontra Ana Fuertes Lopez-Casero andreak tartejarritako errekurtso arrunta ezestea, aipatu erabakia oso-osorik baieztatzen delarik.
Primero.- Desestimar el recurso ordinario interpuesto por Dña. Ana Fuertes López-Casero contra la Resolución del Colegio Oficial de Farmacéuticos de Álava de 23 de mayo de 1995 por la que se desestiman los locales ubicados en el n.º 1 de la Plaza de Jesús Guridi de Llodio, confirmando íntegramente dicha Resolución.
Bigarrena.- Oraingo erabaki hau interesatuei jakinaraztea, ondokook adieraziz: erabaki honek administrazi bidea agortu egin du eta bere kontra administrazio-arekiko auzi-errekurtsoa tartejar dezakete Euskal Herriko Auzitegi Nagusian, dagokien Salan, jakinarazpena jaso eta bi hilabeteko epearen barruan, Sailburuordetza hau aurretiaz jakitun ipinita; baina, interesatuek egokitzat jotako bestelakoak ere egin ditzakete.
Segundo.- Notifíquese a los interesados la presente Resolución, con indicación de que pone fin a la vía administrativa y que contra ella podrán interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, en el plazo de dos meses a partir de su notificación, previa comunicación a esta Viceconsejería, sin perjuicio de que puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno.
Vitoria-Gasteiz, 1995eko urriak 16.
Vitoria-Gasteiz, a 16 de octubre de 1995.
Osasun sailburuordea,
El Viceconsejero de Sanidad,
JAVIER SÁENZ DE BURUAGA RENOBALES.
JAVIER SÁENZ DE BURUAGA RENOBALES.
RSS