Procesos electorales

Elecciones Municipales y a Juntas Generales 2023

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Elecciones Municipales 2023. Incompatibilidades

A.- Incompatibilidades más importantes en el Gobierno Vasco, Organismos Autónomos, Consultivos, Sociedades Públicas, Entes Públicos de Derecho Privado, Fundaciones y Consorcios Públicos

TIPO DE CARGO O EMPLEO (0)
EN DICHOS ORGANISMOS 		 Cargo electo: CONCEJAL/A Y ALCALDE/SA
Compatible		 Cargo electo: CONCEJAL/A Y ALCALDE/SA
Incompatible		 BASE LEGAL DOCTRINA JURISPRUDENCIA
1. Lehendakari. - Incompatible con el cargo de Alcalde/sa y de Concejal/a. Art. 178.1 LOREG.
Art. 3 Ley 1/1981, de Gobierno.
Art. 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
2. Vicelehendakari y Consejero/a. Compatible:
-   Con el cargo de Concejal/a.
-   Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes (2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1a) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
3. Viceconsejero/a y Secretario/a General. Compatible:
-   Con el cargo de Concejal/a.
-   Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes (2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1b) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
4. Director/a. Delegados/as de Euskadi en el exterior. Compatible:
-   Con el cargo de Concejal/a.
-   Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes (2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1b) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
5. Personal designadas por el G. V.
o por un cargo público del art. 2 de la Ley 1/2014, del Código de Conducta de Cargos Públicos, para ocupar un cargo de dirección o administración en entidades de capital mayoritariamente privado
o en cualquier entidad normal cuyo control sea de varias Administraciones Públicas o de Sectores Públicos (p.e.: Izenpe S.A.).		 Compatible:
-   Con el cargo de Concejal/a.
-   Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes (2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1d) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
6. Cualquier persona al servicio del País Vasco que en la norma de creación del órgano
o en su nombramiento sea asimilada a alguno de los Cargos Públicos del art. 2.1 de la Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos.		 Compatible:
-   Con el cargo de Concejal/a.
-   Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes (2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1f) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
7. Subdirector/a del  Gobierno Vasco. Compatible - Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2 y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
8. Delegado/a Territorial del Gobierno Vasco. Compatible - Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2 y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
9. Asesor/a, personal eventual o de confianza con rango igual o superior a Director/a del Gobierno Vasco. Compatible:
-   Con el cargo de Concejal/a.
-   Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes(2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.2 y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
10. Asesor/a, personal eventual o de confianza con rango inferior a Director/a del Gobierno Vasco. Compatible - Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.2 y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
11. Presidente/a, personal directivo, Secretario/a General y Vocal de Organismos Autónomos del sector público del País Vasco.(*) Compatible - Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1c) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
12 Personal directivo de Organismos Autónomos del sector público del País Vasco (*). Compatible:
-   Con el cargo de Concejal/a.
-   Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes (2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1c) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
13. Presidente/a, Vicepresidente/a y Vocales de la Comisión Jurídica Asesora de Euskadi. Compatible:
-   Con el cargo de Concejal/a.
-   Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes (2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Art. 32.1 Ley 1/1981, de Gobierno.		 -
14. Titular del Órgano Administrativo de Recursos Contractuales del País Vasco. Compatible:
-   Con el cargo de Concejal/a.
-   Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes (2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1e) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
15. Titular de la Dirección de la Agencia Vasca de Protección de Datos. Compatible:
-   Con el cargo de Concejal/a.
-   Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes (2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1e) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
16. Titulares de la Presidencia y de la Secretaría General del Consejo de Relaciones Laborales y del Consejo Económico y Social. Compatible:
-   Con el cargo de Concejal/a.
-   Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes (2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1e) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
17. Titulares de la Presidencia y de la Secretaría General del Consejo Superior de Cooperativas y del Consejo Vasco de Servicios Sociales (antiguo Consejo Vasco de Bienestar Social). Compatible - Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1c) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
18. Personal directivo y Gerente de Sociedades Públicas del sector público del País Vasco.(**) Compatible:
-   Con el cargo de Concejal/a.
-   Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes (2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1e) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
19. Personal directivo en Entes Públicos de derecho privado del sector público del País Vasco  (p.e.: Osakidetza, EITB, URA, Agencia Vasca de Cooperación y Desarrollo, EVE, Red Ferroviaria Vasca, Instituto  Vasco de Finanzas, Unibasq, Instituto Vasco Etxepare). Compatible:
-  Con el cargo de Concejal/a.
-  Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes (2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1c) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
20. Personal directivo de las Fundaciones del sector público del País Vasco (pe: HAZI, F. Vasca para la Seguridad Agroalimentaria, Musikene, F. Euskadi Kirola, F. Vasca de Innovación e Investigación Sanitaria). Compatible:
-  Con el cargo de Concejal/a.
-  Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes (2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1c) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
21. Personal directivo de Consorcios del Sector Público del País Vasco.(***) Compatible:
-   Con el cargo de Concejal/a.
-   Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes (2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1c) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
22. Personal en activo al servicio de la Administración Pública Vasca y de sus Organismos Autónomos, consultivos, Sociedades Públicas, Entes Públicos de Dº privado,  Fundaciones y Consorcios Públicos. Compatible - Art. 178 LOREG.
Arts. 6 y 7 Ley 32/1983 de Incompatibilidades de la Función Pública.		 -
23. Ertzaintza (en servicio activo o en situación de segunda actividad con o sin destino). - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
24. Ertzaintza en situación de excedencia. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
25. Alumno/a de la Academia Vasca de Policía y Emergencias. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
  • (*) Organismos Autónomos del sector público del País Vasco: (p.e.: HABE, IVAP, EUSTAT, Emakunde, Osalan, Academia Vasca de Policía y Emergencias. Lanbide, Instituto Vasco de Consumo, Autoridad Vasca de la Competencia).
  • (**) Sociedades Públicas del sector público del País Vasco: (p.e.: SPRI, Sprilur,  Ferrocarriles Vascos, Euskotrenbideak, EJIE, IHOBE, VISESA, Basquetour, Neiker, Parque Tecnológico, Osatek, ETB, EITB(Radio), Orquesta de Euskadi, Itelazpi, Alokabide, Sociedad de Hidrocarburos, Sociedad Gestión de Capital Riesgo, Euskadiko Kirol Portua).
  • (***) Consorcios del sector público del País Vasco: (p.e.: Haurreskolak, Consorcio de Transportes de Bizkaia, Autoridad Territorial del Transporte de Gipuzkoa, Consorcio de la Comunidad de Trabajo de los Pirineos, Consorcio Palacio Miramar, Consorcio para la Educación y Formación Ocupacional de Bizkaia, Consorcio para la Educación y Formación Ocupacional de Gipuzkoa).

B.- Incompatibilidades más importantes en el Parlamento Vasco y en otros Organismos designados por dicha Cámara

TIPO DE CARGO O EMPLEO EN DICHOS ORGANISMOS  Cargo electo: CONCEJAL/A Y ALCALDE/SA
Compatible		 Cargo electo: CONCEJAL/A Y ALCALDE/SA
Incompatible		 BASE LEGAL DOCTRINA JURISPRUDENCIA
1. Presidenta/e del Parlamento. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
2. Presidente/a, Vicepresidente/a, Vocales y Secretario/a de la Junta Electoral de la Comunidad Autónoma. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
3. Presidente/a, Vocales y Secretario/a General del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas. Compatible:
-   Con el cargo de Concejal/a.
-   Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes (2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1e) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
4. Presidente/a de la Comisión Arbitral (cargo nato del Presidente del TSJPV). - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
5. Vocales de la Comisión Arbitral. Compatible (*) - Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2 y 8.2 Ley 13/1994, que regula la Comisión Arbitral.		 -
6. Cualquier persona al Servicio del Parlamento Vasco que en la norma de creación del Órgano o en su nombramiento sea asimilada a algunos de los cargos públicos del art. 2.1 de la Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos. Compatible:
-   Con el cargo de Concejal/a.
-   Con el cargo de  Alcalde/sa de municipios < 50.000 habitantes (2).		 Incompatible con el cargo de Alcalde/sa de municipios ≥ 50.000 habitantes. Art. 178.1 LOREG.
Arts. 2.1f) y 16.2 Ley 1/2014, del Código de Conducta de los Cargos Públicos (1).		 -
7. Personal al servicio de la Administración Parlamentaria. Compatible - Art. 178.1 LOREG.
Art. 8 Estatuto de Personal del PV.		 -
8. Ararteko o Adjunto/a al Ararteko. - Incompatible Art. 178.1 LOREG.
Art. 6 Ley 3/1985, de Creación del Ararteko.		 -
  • (*)El cargo de Concejal/a o Alcalde/sa no pertenece a las instituciones legitimadas para actuar ante la comisión arbitral (arts. 2 y 8.2 de la Ley 13/1994, que regula la Comisión Arbitral).

C.- Incompatibilidades más importantes en la Administración Foral de los Territorios Históricos

TIPO DE CARGO O EMPLEO EN DICHOS ORGANISMOS  Cargo electo:
CONCEJAL/A Y ALCALDE/SA
Compatible		 Cargo electo:
CONCEJAL/A Y ALCALDE/SA
Incompatible		 BASE LEGAL DOCTRINA JURISPRUDENCIA
1. Diputado/a General de Álava - Incompatible

Art. 28 de la Norma Foral de 07/03/1983 de Álava (3).
Art. 26.3 de la Norma Foral 10/2018, reguladora del ejercicio del cargo público foral de Álava (4).

 -
2. Diputado/a General de Bizkaia y de Gipuzkoa. - Incompatible Art. 25 de la Norma Foral 3/1987 de Bizkaia (5).
Art. 24 de la Norma Foral 6/2005 de Gipuzkoa (6).		 -
3. Diputado/a Foral de Álava, Bizkaia y de Gipuzkoa. Compatible (A) -

Art. 26.3 de la Norma Foral 10/2018, reguladora del ejercicio del cargo público foral de Álava (4).
Art. 36 de la Norma Foral 3/1987 Bizkaia(5).
Art. 37 de la Norma Foral 6/2005 de Gipuzkoa (6).

 -
4. Director/a General en la Diputación Foral de los Territorios Históricos de Álava, de Bizkaia y de Gipuzkoa. Compatible (B)   Arts. 9.1 y 26.3 de la Norma Foral 10/2018, reguladora del ejercicio del cargo público foral de Álava (4).
Art. 43 de la Norma Foral 3/1987 de Bizkaia (5).
Art. 47 de la Norma Foral6/2005 de Gipuzkoa (6).		  
5. Director/a General y Gerente de Sociedades Públicas/Mercantiles Forales(*) y de los Organismos Autónomos Forales. (**) de Bizkaia y Gipuzkoa. Compatible (B) -

Art. 43 de la Norma Foral 3/1987 de Bizkaia (5).
Art. 47 de la Norma Foral6/2005 de Gipuzkoa (6). 

 -
6. Director/a General y Director/a Gerente de Sociedades Públicas Forales de Álava (p.e.: Arabako Lanak, Álava Agencia de Desarrollo, Arabat-Vías de Álava, Centro de Cálculo de Álava)  y de Organismos Autónomos Forales de Álava (p.e.: Instituto Foral de Bienestar Social, Instituto Foral de la Juventud). Compatible  

Arts. 9.1 y 26.3 de la Norma Foral 10/2018, reguladora del ejercicio del cargo público foral de Álava (4).

 -
7. Presidente/a, Consejero/a y Apoderado/a de Sociedades Públicas/Mercantiles Forales (***) y de los Organismos Autónomos Forales.(****) Compatible - Art. 178.1 LOREG.
Arts. 9.1 y 26.3 de la Norma Foral 10/2018, reguladora del ejercicio del cargo público foral de Álava (4).
Art. 43 de la Norma Foral 3/1987 de Bizkaia (5).
Art. 47 de la Norma Foral6/2005 de Gipuzkoa (6). 		 -
8. Personal al servicio de las Diputaciones Forales. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
9. Asesores/as, personal eventual o de confianza (7). Compatible -

Art. 178.1 LOREG.
Arts. 3 y 96 Ley de Función Pública.
Disp. Adicional 4ª.7 Norma Foral 10/2018 de Álava (4).

 -
  • (A) El cargo de Diputado Foral de Gipuzkoa es incompatible con el cargo de alcalde/sa (arts. 24.3 c) y 37 de la Norma Foral 6/2005)
  • (B) El cargo de Director General de la Diputación Foral de Gipuzkoa y de las Sociedades Públicas/Mercantiles Forales y de los Organismos Autónomos Forales de Gipuzkoa es incompatible con el cargo de Alcalde/sa (arts. 24.3 c) y 47 de la Norma Foral 6/2005)
  • (*)  Sociedades Públicas/Mercantiles Forales: DF Bizkaia (p.e.: Lantik, Garbiker, Azpiegitura, Interbiak, Aparkabisa, Beaz, Basalan, Euskalduna, Zugaztel, Seed Capital) y DF Gipuzkoa (p.e.: Bidegi, Etorlur, Itten, Izfe-Sociedad Foral de Servicios Informáticos S.A.).
  • (**) Organismos Autónomos Forales: DF Bizkaia (p.e.: Instituto Foral  de Asistencia Social de Bizkaia) y DF Gipuzkoa (p.e.: Uliazpi Fundazioa y Kabia).
  • (***) Sociedades Públicas/Mercantiles Forales: DF Álava (p.e.: Arabako Lanak, Álava Agencia de Desarrollo, Arabat-Vías de Álava, Centro de Cálculo de Álava) / DF Bizkaia (p.e.: Lantik, Garbiker, Azpiegitura, Interbiak, Aparkabisa, Beaz, Basalan, Euskalduna, Zugaztel, Seed Capital) y  DF Gipuzkoa (p.e.: Bidegi, Etorlur, Itten, Izfe-Sociedad Foral de Servicios Informáticos S.A.).
  • (****) Organismos Autónomos Forales: DF Álava (p.e.: Instituto Foral de Bienestar Social, Instituto Foral de la Juventud) / DF Bizkaia (p.e.: Instituto Foral  de Asistencia Social de Bizkaia) y DF Gipuzkoa (p.e.: Uliazpi Fundazioa y Kabia).

D.- Incompatibilidades más importantes en la Administracion Municipal de Euskadi

TIPO DE CARGO O EMPLEO    EN DICHOS ORGANISMOS  Cargo electo:   CONCEJAL/A Y ALCALDE/SA
Compatible		 Cargo electo:   CONCEJAL/A Y ALCALDE/SA
Incompatible		 BASE LEGAL DOCTRINA JURISPRUDENCIA
1. Secretario/a  Municipal. - Incompatible Arts. 178.2 b) y 178.4  LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 18-01-2007.
2. Interventor/a Municipal. - Incompatible Arts. 178.2 b) y 178.4  LOREG. -
3. Personas deudoras directas o subsidiarias del Ayuntamiento contra quienes se hubiera expedido mandamiento judicial de apremio. - Incompatible Art. 178.1 b) LOREG. -
4. Presidente/a, Consejero/a, Apoderado/a de Sociedades Públicas y Organismos o Entes Autónomos dependientes del Ayuntamiento. Compatible   Art. 178.2 b) LOREG. -
5. Asesores/as del grupo municipal o del Ayuntamiento. - Incompatible Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 08-04-2010.
6. Director/a de Área o Servicio del Ayuntamiento o de las Entidades o Establecimientos dependientes del Ayuntamiento. - Incompatible Art. 178.2 b) LOREG. -
7. Directores/as de Sucursales de Cajas de Ahorros Provinciales y Locales que actúen en el término municipal. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 24-04-1987.
8. Directores/as Generales o asimilados/as de las Cajas de Ahorros Provinciales y Locales que actúen en el término municipal. - Incompatible Art. 178.2 c) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 24-04-1987.
9. Funcionarios/as en activo, eventuales o temporales al servicio del Ayuntamiento, así como de las Entidades o Establecimientos dependientes de él. - Incompatible Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 11-01-2018. STS 23-04-1993.
10. Juez /a de Paz en activo. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 10-02-1992.
11. Fiscal/a de Juzgado de Paz en activo. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 22-02-1989.
12. Secretario/a de Juzgado de Paz de municipios > 7.000 habitantes. - Incompatible Art. 474 Ley Orgánica del Poder Judicial.
Art. 178.4 LOREG.		 Acuerdo Junta Electoral Central 12-12-1995.
13. Secretario/a de Juzgado de Paz de municipios < 7.000 habitantes. Compatible - Art. 474 Ley Orgánica del Poder Judicial.
Art. 178.4 LOREG.		 Acuerdo Junta Electoral Central 25-03-1996.
14. Policía Local en activo, en situación de reserva activa o en segunda actividad con o sin destino o con dedicación parcial. - Incompatible Arts. 178.1 y 4 LOREG. Acuerdos Junta Electoral Central 27-09-1996  
15. Policía Local en situación de excedencia. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
16. Alumno/a de la Academia de la Policía Local. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
17. Personas abogadas o procuradoras que dirijan o representen a partes en procedimientos judiciales o administrativos contra el Ayuntamiento. - Incompatible Art. 178.2 a) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 09-09-2010.
18. Personas abogadas y procuradoras que impugnen en vía contencioso administrativo (por haber votado en contra los acuerdos del Ayuntamiento) contra decisiones del Ayuntamiento que vulneran el ordenamiento jurídico. Compatible - Art. 178.2 a) LOREG.
Art. 63.1 b) Ley de Bases del Régimen Local.		 Acuerdo Junta Electoral Central 09-09-2010.
19. Director/a Comarcal del INEM con funciones en el ámbito territorial del Municipio. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 22-06-1995.
20. Persona contratada en el Ayuntamiento que se incorpora a la plantilla del mismo o bien persona con contrato de obra financiada por el Ayuntamiento. - Incompatible Art. 178.2 b) LOREG. -
21. Personal funcionario eventual que ostenta el puesto de Jefe/a de Gabinete de la Alcaldía. - Incompatible Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 10-11-2005.
22. Concejal/a/a del Ayuntamiento A que a su vez es funcionario/a del Ayuntamiento B en situación de servicio activo. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 15-09-2005.
23. Personal laboral en activo o eventual o temporal del Ayuntamiento y de las Entidades y Establecimientos dependientes de él. - Incompatible Arts. 178.2 b) y 178.4  LOREG. Acuerdos Junta Electoral Central 28-01-2010 y 10-11-2005.
STS 23-04-1993.
24. Personal contratado por el Ayuntamiento sin incorporarse a la plantilla o bien con contrato de obra con financiación ajena al Ayuntamiento y sin ser contratista de éste. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 02-06-2005.
25. Contratista o Subcontratista de contratos con el Ayuntamiento cuya financiación total o parcial corra a cargo del mismo o de Establecimientos dependientes del Ayuntamiento. - Incompatible Art. 178.2 c)  LOREG. STS 24-07-1989.
26. Empleados/as de una empresa privada en concierto con el Ayuntamiento para la gestión de tributos municipales. Compatible - Art. 178.2 c)  LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 03-04-1987 (aptdo. d]).
27. Personas miembros de una Comisión Gestora Municipal. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 15-10-2009.  
28. Personal contratado en el Ayuntamiento con cargo a una subvención de Comunidad Autónoma no estando su puesto incluido en la plantilla de personal del Ayuntamiento. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 10-07-2003.  
29. Personal contratado en el Ayuntamiento sin ser plantilla orgánica del mismo con un contrato correspondiente a una subvención del Fondo Social europeo mediante oferta al INEM que se encarga de la preselección. - Incompatible Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 10-07-2003.
30. Persona concesionaria del arrendamiento de un bar municipal para servicio público siempre que el Ayuntamiento no financie la explotación del mismo. Compatible - Art. 178.2 d) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 27-02-2002.
31. Persona con contrato en régimen laboral con una empresa que presta sus servicios al Ayuntamiento. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 19-09-2001.
32. Persona que participa en los programas de Fomento de Empleo financiados por una CA o por el propio Ayuntamiento siempre que dicha persona no se integre en la plantilla del mismo. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 22-06-2000.
33. Persona que desempeña el puesto de gestor cultural del Ayuntamiento al servicio de la Corporación Municipal. - Incompatible Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 20-06-2003.
34. Miembro de la Junta Directiva de una Asociación Cultural que tiene suscrito un convenio de colaboración con el Ayuntamiento para la gestión de programas deportivos. - Incompatible Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 20-06-2003.
35. Persona que trabaja como celador del Centro de Salud municipal. - Incompatible Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 24-01-2008.
36. Persona que tiene la condición de beneficiario de la adjudicación por el Ayuntamiento de una vivienda protegida promovida por una empresa municipal de vivienda. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 12-11-2009.
37. Funcionarios/as de Correos en carterías rurales. Compatible - Art. 178.1 LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 03-04-1987.
38. Jefe/a local de Sanidad. Compatible - Art. 178.1 LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 29-06-1999.
39. Persona administradora de una compañía que es contratista del suministro eléctrico de instalaciones municipales. - Incompatible Art. 178.2 d) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 25-10-2007.
40. La profesión de abogado/a o de arquitecto/a con determinados asuntos urbanísticos en un municipio. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 02-06-1997.
41. Persona contratada por el Ayuntamiento del que es Concejal/a como profesor de la Escuela de Adultos constituida por convenio entre el Ministerio de Educación y Ciencia y el Ayuntamiento. - Incompatible Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 04-04-1991.
42. Personal que ha contratado bienes patrimoniales con el Ayuntamiento no financiados por dicho Ayuntamiento ni por Establecimientos dependientes del mismo. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. -
43. Concejal/a que participa en pruebas de selección de un concurso-oposición convocado por su Ayuntamiento. Compatible - Art. 178.2 LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 04-03-2010.
44. Persona con atribuciones de representación legal o de gobierno en las Cajas de Ahorros Provinciales o Locales en sus respectivos ámbitos de actuación. Compatible - Art. 178.2 c) LOREG. -
45. Persona contratada en un Taller de Empleo por una Comunidad Autónoma, cuando el interesado/a no se incorpora a la plantilla de personal del Ayuntamiento. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 02-06-2005.
46. Persona que realiza obras de corta duración en el Ayuntamiento y son financiadas con fondos ajenos a la Corporación, siempre que dicha persona no se convierta en contratista del Ayuntamiento. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 10-11-2005.
47. Personas contratadas en las Escuelas-Taller del Ayuntamiento con carácter temporal y sin que constituyan un servicio municipal. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 15-09-2011
STS 26-04-2002.
48. Persona con relación laboral temporal con una Mancomunidad de Municipios en la que está integrado el Ayuntamiento. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 11-01-1991.
49. Cargo de Secretario/a del Registro Civil con sede en el mismo municipio. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 27-02-2002.
50. Cargo de Presidente/a de FEVE. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 12-05-2004.
51. Persona contratada como monitora de Taller de empleo con financiación del INEM, siempre que no se incorpore a la plantilla de personal del Ayuntamiento. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 12-02-2001.
52. Cargo de Socio/a o Administrador/a  de una sociedad limitada que ejecuta una obra a través de un contrato con el Ayuntamiento con fondos europeos siempre que el Ayuntamiento no financie dicha obra. Compatible - Art. 178.2 d) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 29-06-1999.
53. Desempeño de un puesto de trabajo en una empresa privada concesionaria del servicio de aguas de la Corporación. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 08-10-1998.
54. Médico/a del equipo de atención primaria del Centro de Salud del municipio. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 14-11-1991.
55. Médico/a de atención primaria en la CA con consulta en el municipio. Compatible - Art. 178.2 b) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 12-03-2003.
56. Persona que participa con un 33% en una Sociedad que ocasionalmente contrata con el Ayuntamiento. Compatible - Art. 178.2 d) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 08-04-2010.
57. Persona poseedora en régimen de gananciales de acciones minoritarias en empresas suministradoras del Ayuntamiento. Compatible - Art. 178.2 d) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 08-06-2001.
58. Persona socia de una Sociedad limitada que actúa como gasolinera única del municipio y que suministra al Ayuntamiento. Compatible - Art. 178.2 d) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 27-09-1999.
59. Persona socia con el 50% de una Sociedad civil (comunidad de bienes) que suministra materiales al Ayuntamiento. - Incompatible Art. 178.2 d) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 03-12-2001.
60. Persona trabajadora de una empresa participada por el Ayuntamiento en un 35% y que tiene concesión de dicho Ayuntamiento para la explotación de diversas instalaciones turísticas. - Incompatible Art. 178.2 d) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 09-04-2003.
61. Persona administradora única de una sociedad que no contrata ni suministra ni tiene relación alguna con el Ayuntamiento. Compatible - Art. 178.2 d) LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 30-01-2003.
62. Ejercicio de actividad profesional de arquitecto/a o aparejador/a dentro del mismo municipio siendo a su vez Concejal/a de Urbanismo en el Ayuntamiento de dicho municipio con dedicación parcial y no exclusiva. Compatible(*) - Art. 178.2 LOREG.
Arts. 75.7 y 76 LRBRL.		 -
63. Ejercicio de actividad profesional de arquitecto/a dentro del mismo municipio siendo a su vez Concejal/a/a de Urbanismo en el Ayuntamiento de dicho municipio con dedicación exclusiva. Compatible(**) - Art. 178.2 LOREG.
Arts. 75 y 76 LRBRL.
Arts. 21 y 96 ROFyRJEL.		 -
64. Deudores/as de fondos municipales contra quienes se haya expedido mandamiento de apremio por resolución administrativa. Compatible - Art. 178.2 LOREG. Acuerdo JEC 27-02-2014.
65. Deudores/as de fondos municipales contra quienes se haya expedido mandamiento de apremio por sentencia judicial. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. Acuerdo JEC 10-04-2000.
66. Concejal/a y Alcalde/sa Pedáneo/a del municipio al que la Entidad Local Menor pertenece o de otro municipio distinto de aquél al que pertenezca la Entidad Local Menor Compatible - Arts. 46.6 y 178.1 LOREG. Acuerdo JEC 25-03-2015
  • (*) El Concejal/a/a deberá abstenerse en las votaciones sobre peticiones de licencia de obras en la que como arquitecto/a haya elaborado el proyecto.
  • (**)   El Concejal/a/a con dedicación exclusiva deberá optar por una de las dos remuneraciones dinerarias, así como abstenerse cuando se vote peticiones de licencia de obras en la que como arquitecto/a haya elaborado el proyecto.

E.- Incompatibilidades más importantes del Sector Público Estatal y de otras Comunidades Autónomas

TIPO DE CARGO O EMPLEO    EN DICHOS ORGANISMOS  Cargo electo: CONCEJAL/A Y ALCALDE/SA
Compatible		 Cargo electo: CONCEJAL/A Y ALCALDE/SA
Incompatible		 BASE LEGAL DOCTRINA JURISPRUDENCIA
 1. Subsecretarios/as, Secretarios/as Generales, Directores/as Generales de los Dpto. Ministeriales y los equiparados a ellos . - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
 2. Directores/as de los Dptos. del Gabinete de la Presidencia del Gobierno y Directores/as de los Gabinetes de los Ministerios y de los Secretarios/as de Estado. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
3. Jefes/as de Emisión Acreditados con carácter de residentes ante un estado extranjero u organismo internacional. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
4. Gobernador/a y Subgobernador/a del Banco de España. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
5. Presidentes/as y Directores/as del Instituto del Crédito Oficial y demás Entidades oficiales de crédito. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
6. Presidente/a, Consejeros/as, Secretario/a General del Consejo General de Seguridad Nuclear. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
7. Presidente/a o Magistrado/a del Tribunal Constitucional, del Tribunal Supremo, Presidente/a o Consejero/a del Consejo de Estado, del Tribunal de Cuentas del Estado o Presidente/a del Consejo Económico y Social. Presidente /a y Vocales del Consejo General del Poder Judicial. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
8. Presidentes/as, Vocales y Secretarios/as de la Junta Electoral Central, de las Provinciales y de las de Zona. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
9. Militar en activo o en reserva activa. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. Acuerdos Junta Electoral Central 30-01-2003 y 09-06-1995.
10. Miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, en activo o en reserva activa o en segunda actividad con o sin destino. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
11. Defensor/a del Pueblo y sus Adjuntos/as. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
12. Delegados/as y  Subdelegados/as del Gobierno. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
13. Delegados/as Provinciales de la Oficina del Censo Electoral. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
14. Secretarios/as Generales de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
15. Delegados/as Territoriales de RTVE y Directores/as de los entes de Radiotelevisión dependientes de la CAPV. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
16. Presidentes/as y Directores/as de los órganos periféricos de la Entidades Gestoras de la Seguridad Social. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
17. Presidente/a, Director/a y cargo asimilado de Entidades Autónomas de competencia territorial limitada (p.ej: Presidente/a de la Confederación Hidrográfica del Ebro).. - Incompatible en municipios del ámbito territorial de competencia de la citada Confederación. Art. 178.1 LOREG. -
18. Cargo de Director/a en funciones de la Autoridad Portuaria de Bilbao o de Pasaia. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
19. Presidente/a o Vocal de la Autoridad Portuaria de Bilbao o de Pasaia. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
20. Vocales de las Comisiones Mixtas de Transferencias y Valoraciones designados por el Gobierno del Estado y los de las Comunidades Autónomas. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
21. Presidentes/as de las Cámaras de Comercio Provinciales del Estado. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
22. Oficiales/as y Agentes de la Administración de Justicia. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
23. Quien ejerza la función de mayor nivel de cada Ministerio en las distintas demarcaciones territoriales de ámbito inferior al estatal. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
24. Fiscal/a General del Estado. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
25. Delegados/as Territoriales y Jefes/as de Servicio de las Administraciones de las Comunidades Autónomas del Estado. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
26. Altos cargos de las Administraciones de las Comunidades Autónomas del Estado salvo los citados en el punto 17. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
27. Director/a Provincial o Local del Instituto Nacional de Empleo. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 19-07-1995.
28. Magistrados/as, Jueces/zas y Fiscales/as en activo. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
29. Director/a de la Oficina del Censo Electoral. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
30. Presidentes/as y Directores/as Generales de las Entidades Gestoras de la Seguridad Social con competencias en todo el territorio nacional. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
31. Miembros del Consejo de Administración de los Entes Públicos de Radio y TV. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
32. Consejero/a y titulares Direcciones Generales de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) - Incompatible Arts. 22 y 25 Ley 3/2013, de creación de la CNMC Acuerdo Junta Electoral Central 29-01-1997.
33. Director/a General del Gobierno de una CA. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
34. Médicos/as Forenses. Compatible - Art. 178.1 LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 29-06-1999.
35. Director/a Gerente del Servicio Autonómico de Salud. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -

F.- Incompatibilidades más importantes de los cargos electorales y del ámbito penal

TIPO DE CARGO ELECTORAL Y ÁMBITO PENAL Cargo electo: CONCEJAL/A Y ALCALDE/SA
Compatible		 Cargo electo: CONCEJAL/A Y ALCALDE/SA
Incompatible		 BASE LEGAL DOCTRINA JURISPRUDENCIA
1. Parlamentario/a Europeo. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
2. Diputado/a al Congreso. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
3. Senador/a. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
4. Parlamentario/a Vasco. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
5. Senador/a Autonómico. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
6. Parlamentario/a Autonómico de otra Comunidad Autónoma. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
7. Miembro de las Juntas Generales de los Territorios Históricos de Euskadi. Compatible - Art. 178.1 LOREG. -
8. Alcalde/sa Pedáneo o Vocal de Junta Vecinal de las Entidades Locales Menores. Compatible - Art. 178.1 LOREG. Acuerdos Junta Electoral Central 02-06-1997 y 18-01-2007.
9. Condenados/as por sentencia firme a pena privativa de libertad en el periodo que dure la pena. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 02-06-1997.
10. Condenados/as por sentencia, aunque no sea firme, por delitos de rebelión o terrorismo cuando en dicha sentencia se fija la pena de inhabilitación para ser elegido o la inhabilitación absoluta o especial o la suspensión de empleo o cargo público. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
11. Condenados/as por sentencia, aunque no sea firme, por delitos contra la Administración Pública cuando en dicha sentencia se fija la pena de inhabilitación para ser elegido o la inhabilitación absoluta o especial o la suspensión de empleo o cargo público (p.e.: condenados/as por corrupción). - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
12. Condenados/as por sentencia, aunque no sea firme, por delitos contra las Instituciones del Estado cuando en dicha sentencia se fija la pena de inhabilitación para ser elegido o la inhabilitación absoluta o especial o la suspensión de empleo o cargo público. - Incompatible Art. 178.1 LOREG. -
13. Persona condenada por sentencia judicial firme a la pena de inhabilitación para empleo o cargo público. - Incompatible Arts. 178.1 y 177.2 LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 03-12-2001.
14. Persona condenada a la devolución de indemnizaciones indebidamente percibidas que están siendo cobradas por vía de apremio por resolución judicial. - Incompatible Arts. 178.1 y 177.2 LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 10-04-2000.
15. Persona en situación de descubierto o impago de determinados impuestos municipales. Compatible - Arts. 178.1 y 177.2 LOREG. Acuerdo Junta Electoral Central 23-02-1998.
  • (0) Decreto 38/2022, de 29 de marzo, por el que se aprueba el catálogo actualizado de puestos de cargos públicos de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
  • (1) Ley 1/2014, de 26 de junio, Reguladora del Código de Conducta y de los Conflictos de Intereses de los Cargos Públicos (BOE nº 193 de 9 de agosto).
  • (2) Es compatible con el cargo de alcalde/sa salvo que en el ayuntamiento tenga una dedicación exclusiva o una dedicación fija a tiempo parcial conforme la legislación vigente (art. 16.2 Ley 1/2014, de 26 de junio, Reguladora del Código de Conducta y de los Conflictos de intereses de los Cargos Públicos).
  • (3) Norma Foral de 07.03.1983 sobre Organización Institucional de Álava.
  • (4) Norma Foral  10/2018, reguladora del ejercicio del cargo público foral de Álava.
  • (5) Norma Foral 3/1987, sobre elecciones, organización, régimen y funcionamiento de las instituciones forales de Bizkaia.
  • (6) Norma Foral 6/2005, sobre Organización Institucional del Gobierno y Administración de Gipuzkoa.
  • (7) El cargo de asesor/a se considera personal eventual y no cargo de libre designación, según los arts., 3.c y 96 de la Ley de Función Pública Vasca.

ABREVIATURAS:

  • Azpiegitura: Sociedad Foral de Obras Públicas, Infraestructuras y equipamientos.
  • Bidegi: Sociedad Foral para la explotación de la infraestructura viaria de Bizkaia.
  • CA: Comunidad Autónoma.
  • CAPV: Comunidad Autónoma del País Vasco.
  • CCASA: Informática de la Diputación Foral de Araba-Alava.
  • CEyS: Consejo Económico y Social.
  • CNMC: Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
  • CRL: Consejo de Relaciones Laborales..
  • DF: Diputación Foral.
  • EITB: Radio y Televisión Vasca.
  • EJIE: Sociedad Informática del Gobierno Vasco.
  • Emakunde: Instituto Vasco de la Mujer.
  • Etorlur: Sociedad Foral para la Gestión del Suelo Rural Industrial.
  • EUSTAT: Instituto Vasco de Estadística.
  • EVE: Ente Vasco de la Energía.
  • FEVE: Ferrocarril de Vía Estrecha.
  • FCNIE: Fundación Centro Nacional de Investigación y Envejecimiento.
  • Garbiker: Empresa foral para la gestión del Medio Ambiente.
  • HABE: Instituto de Alfabetización y reeuskaldunización de Adultos.
  • HAZI: Corporación del G.V. para el desarrollo del medio rural y marítimo.
  • IHOBE: Sociedad Pública de Gestión Ambiental.
  • INEM: Instituto Nacional de Empleo.
  • Interbiak: Sociedad Foral para gestionar los ejes viarios de Bizkaia.
  • IVAP: Instituto Vasco de Administración Pública.
  • IZFE: Informática de la Diputación Foral de Gipuzkoa.
  • JJGG: Juntas Generales.
  • Kabia: Organismo Autónomo Foral de Gipuzkoa para la gestión, prestación y ejecución de servicios sociales.
  • Lantik: Informática de la Diputación Foral de Bizkaia.
  • LRBRL: Ley Reguladora de Bases de Régimen Local.
  • LOREG: Ley Orgánica del Régimen Electoral General.
  • Osalan: Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laboral.
  • PV: Parlamento Vasco.
  • ROFyRJEL: Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de los Entes Locales.
  • RTVE: Radio Televisión Española.
  • SPRI: Sociedad para la Promoción Industrial.
  • STS: Sentencia del Tribunal Supremo.
  • TSJPV: Tribunal Superior de Justicia del País Vasco.
  • TV: Televisión.
  • TVCP: Tribunal Vasco de Cuentas Públicas.
  • Visesa: Vivienda y Suelo de Euskadi S.A.

Fecha de última modificación: