Revista semestral con proyección internacional editada por el Gobierno Vasco desde 1985 para el fomento del análisis y el debate económico con especial atención a los temas que afectan a la economía vasca. ISSN-0213-3865 / E-ISSN 2340-4051
Título:
Servicio público y servicio universal en las telecomunicaciones
Konstituzioaren 128. atalean zehazten den zerbitzu publikoaren kontzeptu juridikoa berrikustea planteatzen da. Praktikan, kontzeptua bera Erromako Itunaren 90. ataleko 2. puntuak alboratu du. Itunak lehiaren gaineko araudia derrigorrez ezarri behar dela ebazten du, zerbitzu publikoaren helburua lortzea, izatez edo zuzenbidez, galarazten ez den heinean. Horrek sektore horien desintegrazio bertikala eta zerbitzu publikoa zer den eta zer ez den bereiztea dakartza. Arlo publikoarentzat erreserbatuaren kontzeptua zerbitzu unibertsalaren ideiak ordezkatu du. Termino honek oso garapen zehatza lortu du telekomunikazioen esparruan, non Europako Batasunak haren formulazio osatuenetariko bat egin baitu. Aipatutako zerbitzua unibertsaltasun, berdintasun eta jarraipen irizpideetan oinarritzen da, erabiltzaile guztiei, geografi egoera edozeina delarik ere, sarbidea ahalbidetzeko asmoz, kalitate maila zehatz batekin eta prezio onean.
Resumen
Se plantea la revisión del concepto jurídico de servicio público que aparece consagrado en el art. 128 de la Constitución. En la práctica éste ha quedado desplazado por el art. 90.2 del Tratado de Roma que impone la aplicación de las normas sobre la competencia en la medida en que éstas no impidan, de hecho o de derecho, el cumplimiento de la misión de servicio público de que se trate. Ello supone la desintegración vertical de estos sectores y la distinción en ellos de lo que es servicio público y de lo que no lo es. El concepto de reserva al sector público queda sustituido por la idea de servicio universal, que ha alcanzado un desarrollo muy preciso en el campo de las telecomunicaciones, en el que la Unión Europea ha realizado una de las formulaciones más completas del mismo. Dicho servicio se basa en los principios de universalidad, igualdad y continuidad a fin de permitir el acceso al mismo, con un nivel de calidad determinada, a todos los usuarios, independientemente de su situación geográfica y a un precio asequible.
Abstract
A review of the legal public service concept that is established in article 128 of the Constitution is outlined. In practice this has been superseded by article 90.2 of the Treaty of Rome that imposes application of competition rules so far as they do not prevent, de facto or de iure, fulfillment of the public service purpose in question. This means a vertical breakup of these sectors and distinguishing within them what is a public service and what is not. The concept of reservation for the public sector is substituted by the idea of a universal service, which has reached a very accurate development in the field of telecommunications, in which the European Union has accomplished one of the most complete formulations of such a service. This service is based on the principles of universality, equality and continuity in order to allow for access at an attainable price for all users, with a given level of quality, independently of their geographical situation.
Menú de ayuda
Fecha de la última modificación: 02/02/2026
Descargar
