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Ekonomiaz, Revista Vasca de Economía  
Revista semestral con proyección internacional editada por el Gobierno Vasco desde 1985 para el fomento del análisis y el debate económico con especial atención a los temas que afectan a la economía vasca. ISSN-0213-3865 / E-ISSN 2340-4051

Título: La vivienda en España: diagnóstico y propuestas desde una perspectiva internacional
Revista nº: 109 - Vivienda y residencia. Retos económicos, sociales y urbanísticos
Páginas: 42-89
Autores: José García Montalvo
Fecha de publicación: I/2026
Materias: Demanda de viviendas.
  Oferta y mercados de la vivienda.
  Políticas gubernamentales. Políticas reguladoras.
DOI: https://doi.org/10.69810/ekz.1529

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Laburpena
Espainiako etxebizitzaren arazoa hiri eta eremu turistiko handietan kontzentratzen da, beste herrialde askotan gertatzen denaren antzera. Nazioarteko konparazioetan oinarritutako diagnostiko diferentzial batetik abiatuta, ondoriozta daiteke Espainia nabarmentzen dela negatiboki errenta baxuetarako merkatuko alokairuaren irisgarritasunean, alokairuko etxebizitza sozialen parke txikian eta etxebizitza-eskaintzaren elastikotasun txikian. Diagnostikoa, eskaintzan gero eta defizit handiagoa dagoela da, eta eskari handia dagoela ere, bai salmentan, bai alokairuan, baina ez dagoela ebidentzia enpirikorik higiezinen burbuila berririk edo alokairuko etxebizitzen edukitzaile handien oligopoliorik dagoenik. Beraz, alokairuaren prezioaren mugek eta gaizki diseinatutako subsidioek arazoak larriagotu ditzakete, eskaintza murriztuz edo alokairua eta erosketa garestituz, hurrenez hurren. Politika ekonomikoak honako gomendio hauek izan behar ditu ardatz: eskaintza etengabe handitzea (batez ere alokairu sozial eta eskuragarriari dagokionez), lurzoruaren erregulazio- eta gobernantza-esparrua hobetzea, eta estrategia egonkor, sendo eta epe luzera ebaluatzeko modukoa ezartzea.
Resumen
El problema de la vivienda en España se concentra en grandes ciudades y zonas turísticas, de forma similar a lo que sucede en muchos otros países. A partir de un diagnóstico diferencial basado en comparaciones internacionales, se puede concluir que España destaca negativamente en la accesibilidad del alquiler de mercado para rentas bajas, en el exiguo parque de vivienda social en alquiler y en la baja elasticidad de la oferta de vivienda. El diagnóstico es un creciente déficit de oferta frente a una fuerte demanda, tanto en venta como en alquiler, sin que exista evidencia empírica de la existencia de una nueva burbuja inmobiliaria ni de un oligopolio de grandes tenedores de vivienda en alquiler. Por tanto, limitaciones del precio del alquiler y subsidios mal diseñados pueden agravar los problemas reduciendo la oferta o encareciendo el alquiler y la compra respectivamente. La política económica debe concentrarse en aumentar de forma sostenida la oferta (sobre todo de alquiler social y asequible), en mejorar el marco regulatorio y de gobernanza del suelo, y en establecer una estrategia estable, consistente y evaluable a largo plazo.
Abstract
The housing problem in Spain is concentrated in large cities and tourist areas, similar to what occurs in many other countries. Based on a comparative analysis using international standards, it can be concluded that Spain stands out negatively in the accessibility of market rentals for low-income households, the limited stock of social rental housing, and the low elasticity of the housing supply. The diagnosis is a growing supply deficit in the face of strong demand, both for sales and rentals, without empirical evidence of a new housing bubble or an oligopoly of large landlords. Therefore, rent control and poorly designed subsidies can exacerbate the problems by reducing supply or increasing the cost of renting and buying, respectively. Economic policy should focus on sustainably increasing supply (especially social and affordable rental housing), improving the regulatory and governance framework for land, and establishing a stable, consistent, and evaluable long-term strategy.

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Fecha de la última modificación: 02/02/2026