Revista semestral con proyección internacional editada por el Gobierno Vasco desde 1985 para el fomento del análisis y el debate económico con especial atención a los temas que afectan a la economía vasca. ISSN-0213-3865 / E-ISSN 2340-4051
Título:
De las RIS3 a las RIS4: Evolución hacia un modelo inteligente y sostenible desde una perspectiva comparada entre Europa y América Latina
Revista nº:
104 - Nueva generación de estrategias regionales para abordar los grandes retos sociales
Páginas:
154-185
Autores:
Belén Barroeta
Jonatan Paton
Fecha de publicación:
II/2023
Palabras Claves:
Latin America, Unión Europea, cadenas de valor, especialización inteligente, sostenibilidad
Materias:
Economía urbana, rural y regional, vivienda, transporte
Análisis regional, urbano y rural.
Modelos de planificación. Política de planificación.
Espezializazio adimenduna lurralde-garapeneko eredu bat da, Espezializazio Adimenduneko Estrategiak
(RIS3) izenekoetan zehaztua, eta I+G+bren esparruan EGEFen baliabideak lortzeko baldintzen
parte direnak. Lurralde-politika egiteko modu hori, I+G+bn zentratua, nazioartean aztertzeko
eta aplikatzeko elementua izan da, bereziki Latinoamerikan. Estrategia horien berezko alderdiak
honako hauek dira: ebidentzietan oinarritutako barne- eta kanpo-hausnarketa, baliabideen fokalizazioan
lehenestea, aukeren aurkikuntza eta esplorazioa, eta lurralde-ekosistemaren eredu partehartzaile
eta adierazgarria azpimarratzea. Horiek guztiek herrialde garatuenetako I+G+b sistemetan
dauden eten tradizionalei erantzuteaz gain, beren etorkizuna politika eraldatzaile mota horien
bidez landu nahi duten aurretiko garapen-estadioetan dauden eskualdeei ere erantzuten diete. Eredu
honen translazioak are garrantzi handiagoa hartzen du iraunkortasuna lurralde-garapenaren
bektore gisa pixkanaka txertatzen ari den une honetan: Espezializazio Adimenduneko eta Iraunkorreko
Estrategiak (RIS4), iraunkortasuna lurralde-lehiakortasuneko elementu gisa txertatzen dutenak.
Artikulu honek RIS3 eta RIS4en bilakaera aztertzen du Europako eta Latinoamerikako ikuspegitik,
non gobernantza, ekoizpen eraldaketa eta iraunkortasuna lurralde horietako arazo larrienei
zuzenean erantzuten dieten.
Resumen
La especialización inteligente es un modelo de desarrollo territorial concretado en las denominadas
Estrategias de Especialización Inteligente (RIS3) que forman parte de las condiciones para obtener
recursos del FEDER, en el ámbito de la I+D+i. Esta manera de hacer política territorial, centrada
en la I+D+i, ha supuesto un elemento de estudio y aplicación a nivel internacional,
especialmente a Latinoamérica. Aspectos intrínsecos a estas Estrategias como son la reflexión interna
y externa basada en evidencias, la priorización en la focalización de recursos, el descubrimiento
y exploración de oportunidades, y el énfasis en un modelo participativo y representativo
del ecosistema territorial, responden no solo a brechas tradicionales en los sistemas de I+D+i de
los países más desarrollados, sino también a las que se enfrentan regiones en estadios previos de
desarrollo que buscan abordar su futuro a través de este tipo de políticas transformadoras. La traslación
de este modelo adquiere aún más relevancia si cabe en un momento en el que se está incorporando
progresivamente la sostenibilidad como vector del desarrollo territorial: las Estrategias
de Especialización Inteligente y Sostenible (RIS4) que incorporan la sostenibilidad como elemento
de competitividad territorial. Este artículo analiza la evolución de las RIS3 y RIS4 desde la perspectiva
europea y latinoamericana, donde gobernanza, transformación productiva y sostenibilidad
directamente responden a las problemáticas más acuciantes de estos territorios.
Abstract
Smart specialization is a territorial development model materialised in the so-called Intelligent Smart
Specialization Strategies (RIS3) which form part of the conditions for obtaining ERDF resources in
the field of R&D&I. This way of doing territorial policy, focused on R&D&I, has been an element of
study and application at an international level, especially in Latin America. Intrinsic aspects of these
Strategies, such as internal and external reflection based on evidence, prioritization in the targeting of
resources, the discovery and exploration of opportunities, and the emphasis on a participatory and
representative model of the territorial ecosystem, respond not only to traditional gaps in the R&D&I
systems of the most developed countries, but also to those faced by regions in earlier stages of
development that seek to address their future through this type of transformative policies. The
translation of this model becomes even more relevant if possible at a time when sustainability is being
progressively incorporated as a vector of territorial development: the Smart and Sustainable
Specialization Strategies (RIS4) that incorporate sustainability as an element of territorial
competitiveness. This article analyses the evolution of the RIS3 and RIS4 from a European and Latin
American perspective, where governance, productive transformation and sustainability directly
respond to the most pressing problems of these territories.
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Fecha de la última modificación: 15/12/2021
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