Revista semestral con proyección internacional editada por el Gobierno Vasco desde 1985 para el fomento del análisis y el debate económico con especial atención a los temas que afectan a la economía vasca. ISSN-0213-3865 / E-ISSN 2340-4051

Título:		El papel de los Spending Review en la institucionalización de la evaluación en España: ¿qué debemos esperar?
Revista nº:		103 - Calidad de las finanzas públicas: El papel de la evaluación
Páginas:		128-157
Autores:		Borja Gambau Suelves
		Carmen López Herrera
Fecha de publicación:		I/2023
Palabras Claves:		Spending Review, evaluación, institucionalización, políticas públicas
Materias:		General
		General
		General
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Laburpena

Politika publikoen ebaluazioa instituzionalizatzeko Espainian onartu berri den arau-esparrua nahitaez bete beharreko mugarria da, finantza publikoen kalitatea hobetzeko. Lege berriak urte askotako esperientzien testigua hartu du, nola esperientzia onena hala porrotena; halere, erronka latzak ditu aurretik, eta horiei nola erantzun, hortxe egongo da arrakastaren gakoa. Ildo horretan, Spending Review direlakoak –gastu publikoaren berrikuspenak– irakaspenak ateratzeko tresna dira, erreferentzia egokiak. Horregatik, artikulu honen helburua hirukoitza da. Alde batetik, Spending Review horien jatorria zein den jakitea, testuinguru konparatuan, bai eta horien helburuen bilakaera ere, hortik jardunbide onenak atera nahian. Bestalde, horiek lortutako mugarrien eta jomugen balantzea egitea, eta, azkenik, identifikatzea arauak zer arrisku instituzionali egin beharko dien aurre, bai Spending Review-k bai AIReF erakundeak beren esperientzia kapitalizatzen izan dezaketen rola txertatzeko moduan.

Resumen

El reciente marco normativo aprobado para la institucionalización de la evaluación de políticas públicas en España constituye un hito de obligado cumplimiento para la mejora de la calidad de las finanzas públicas. Aunque la nueva Ley recoge el testigo de años de experiencias satisfactorias y fallidas, se enfrenta a retos de calado que determinarán su grado de éxito. En este sentido, los Spending Review o revisiones del gasto público, constituyen una herramienta que sirve de referencia para extraer lecciones. Por ello, el objetivo de este artículo es triple. Por un lado, conocer el origen de los Spending Review en el contexto comparado, así como la evolución de sus objetivos, tratando de extraer las mejores prácticas. Por otro lado, realizar un balance de hitos y metas alcanzados por estos, y, por último, identificar los riesgos institucionales a los que se enfrenta la norma, tratando de encajar el rol que tanto los Spending Review como AIReF puedan tener para capitalizar su experiencia.

Abstract

The recent regulatory framework approved for the institutionalization of public policy evaluation in Spain constitutes a milestone that is mandatory for improving the quality of public finances. Although the new law takes over from years of successful and failed experiences, it faces significant challenges that will determine the degree of final success. In this regard, Spending Reviews represent a tool that serves as a reference for extracting lessons. Therefore, the aim of this article is threefold. Firstly, to understand the origin of Spending Reviews in a comparative context, as well as the evolution of their objectives, seeking to extract best practices. Secondly, to provide a balanced assessment of the milestones and goals achieved by them, and, finally, to identify the institutional risks faced by the new regulation, seeking to fit the role that both Spending Reviews and AIReF can have in capitalizing on their experience.

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Fecha de la última modificación: 03/10/2024

Economía