Euskadiko Erakundearteko Ekintzailetza Planak 2028 (EEP 2028)

Euskadiko Ekintzailetzaren Erakunde arteko Planak (EEP 2028) Euskadiko Ekintzaileei eta Enpresa Txikiari Laguntzeko ekainaren 28ko 16/2012 Legean jasotako aginduari erantzuten dio, eta Euskal Autonomia Erkidegoan (EAE) dauden ekintzailetza-prozesuko kolektibo, tipologia eta etapa guztiei laguntzeko programak, zerbitzuak eta tresnak aurkezten ditu.

Horrela, EEPk EAEko eragile publiko nagusien (Eusko Jaurlaritza, foru-aldundiak eta udalak) ekintzailetzari laguntzeko konpromiso partekatua adierazten du, jarduera ekintzailea bultzatzeko eta jarduera ekonomikoa eta kalitatezko enplegua sortuko duten proiektu eta enpresa berriak garatzeko, azken batean, gizarte osoaren aurrerapen sozial eta ekonomikoa bultzatzeko.

Erakunde arteko, sailen arteko eta arlo publiko eta pribatuaren arteko lankidetzari esker egin ahal izan da, ikuspegi integral batetik. 2013-2016, 2017-2020 eta 2021-2024 aldietako laugarren EEPa da.

EEP berria egiteko, 80 pertsona baino gehiagok parte hartu dute, 55 erakunde desberdinetakoak, 50 elkarrizketa baino gehiagotan, eragile publiko eta pribatuen ikuspegiak eta ikuspuntuak ezagutzen saiatuz, ekintzailetza-jardueraren beharrak eta zailtasunak aztertzeko, bai eta lehentasunak eta etorkizuneko balizko estrategiak aztertzeko ere.

Edukiari dagokionez, lau zati bereiz daitezke. Lehenengoan, ekintzailetzaren testuinguru globala eta europarra erakusten da (joerak eta gakoak), bai eta Euskadin proposatutako apustu publiko berriak ere. Gure ekosistemaren egoeraren diagnostiko hori osatzeko, abiapuntuko gaitasunen analisia, arau- eta zerga-esparrua, laguntza-eragile eta -baliabideak, emaitzak eta eraginak (Barometroa, adierazleen panela, Eustat-Jarduera Ekonomikoen Direktorioa, GEM, UP! Euskadi, posizionamendua), indarguneen eta ahulezien analisia izateko.

Bigarren zatian, ekintzailetzari laguntzeko etapa berri baterako ikuspegi partekatua jorratzen da, eta inpaktuak handitzera, emaitzak hobetzera eta laguntza-sarea optimizatzera bideratutako ikuspegi estrategikoa ere txertatzen da. Helburuak eta lehentasunak, ardatzak eta lan-ildoak ere aipatzen dira.

Ekintzek eta gobernantzak osatzen dute dokumentua, eta martxan dauden ekintzak eta programak, eragileen arteko lankidetza eta aurrekontu erabilgarria errepasatzen dituzte, baita gobernantza-eredua eta Planaren jarraipen- eta ebaluazio-sistema ere.

Planaren azalpenean, informazioa aurreko EEPetan erabilitako ekintzailetza-ekosistemaren bederatzi dimentsioen/analisi-ardatzen arabera egituratzen da:

1. Ekintzailetzaren kultura eta balioak
   2. Giza kapitalaren gaikuntza eta konexioa
   3. Ekintzailetza-iturriak eta -ideiak
   4. Finantzaketa eta inbertsioa eskuratzea
   5. Merkaturatzea
   6. Laguntza-prozesuak, -zerbitzuak eta -programak
   7. Fiskalitatea eta araudia
   8. Azpiegitura adimendunak
   9. Ekosistema posizionatzea eta indartzea

Eranskinetan, egindako elkarrizketen zerrenda, Euskal Ekintzailetzaren Barometroari eta EEP 2028ren Adierazleen Panelari buruzko azalpen-ohar bat eta EEP 2028ren ekintzen eta aurrekontuaren xehetasun bat zehazten dira (ekintzailetza-ekosistemaren ardatz/dimentsioen arabera banatutako programa eta ekintzen zerrenda batek osatzen du).

XIII. Legegintzaldia

EEP 2028an 3 helburu partekatu ezarri dira, 15 lehentasun estrategikotan banatuta.

Planean 800 akzio inguru hedatzen dira, eta 2025ean 88 milioi euroko aurrekontua dute, 60 milioi eurora irits daitezkeen onura fiskalez gain.

EEP 2028k 4 urteko iraupena du: 2025 – 2028.