26. Reestructuración del entramado societario de vivienda.
Objetivos
Los beneficios esperados de la actuación propuesta son los siguientes:
- Reordenar el sector público de vivienda.
- Colocar el parque público de alquiler bajo el control del Departamento.
Los objetivos de la reestructuración son:
-Publificar Alokabide. Supone la conversión de las casi 2.500 viviendas que integran el parque propio de Alokabide en parque público de vivienda de alquiler y que su gestión pase a tener carácter publico.
- Concluida la publificación de Alokabide, fusionar Alokabide y la Sociedad Pública de Gestión de Viviendas de Alquiler (en adelante SPGVA). Este paso simplificaría la gestión del entramado de sociedades del grupo vivienda y permitiría obtener sinergias de gestión.
Antecedentes
-Alokabide: encargada de la gestión, entre otros, del parque público de viviendas del Gobierno está participada en un 50% por la sociedad pública VISESA y en otro 50% por las cuatro cajas vascas, lo que la excluye del sector público vasco.
Se creó para desarrollar la política del Departamento en materia de alquiler. La función de esta sociedad es captar recursos del sector privado haciéndose así posible multiplicar las actuaciones en materia de alquiler que hubieran podido desarrollarse únicamente con los recursos presupuestarios del Departamento.
-Spgva: Es la empresa, dependiente del Departamento de Vivienda, que gestiona el programa de movilización de viviendas vacías hacia el alquiler social, Bizigune y controla la compraventa de VPO en segundas y posteriores transmisiones.
Este entramado, complejo, pone de manifiesto, por un lado, que es necesario que el parque de alquiler protegido sea controlado por el Departamento y, por otro, que las dos sociedades vinculadas al alquiler desarrollan tareas similares con el consiguiente riesgo de disfunciones. La publificación de Alokabide y su posterior fusión societaria con la SPGVA darían respuesta a los dos obstáculos mencionados. Se produciría con ello una racionalización de recursos, mejoras en la eficiencia por la generación de sinergias organizativas y la garantía de coherencia en la toma de decisiones.
Departamento
Departamentos implicados
- Departamento de Vivienda, Transportes y Obras Públicas.
- Departamento de Economía y Hacienda, por las implicaciones financieras y en términos de endeudamiento de la operación.
- Departamento de Justicia y Administración Pública puesto que la reestructuración pudiera tener efectos en materia de personal.
Impactos
Decreto 126/2007 de 24 de julio por el que se acuerda la creación de la “Sociedad Pública de Gestión de Viviendas en Alquiler/ Etxebizitza Alokairuetarako Sozietate Publikoa S.A.”.
Decreto 39/2008, de 4 de marzo, sobre régimen jurídico de viviendas de protección pública y medidas financieras en materia de vivienda y suelo (Etxebide).
Reestructurar el sector público del área de vivienda reordenando las participaciones accionariales
El coste de la operación de la adquisición de acciones de Alokabide, S.A. es el del valor actualizado en términos financieros del capital que en su momento apartaron los accionistas -Cajas de ahorros- y Visesa para participar en la sociedad.
La valoracicón total será aproximadamente de 4.700.000.- €, a distribuir entre Visesa y las cajas en función de su cuota de participación en la sociedad.
Para avanzar tanto en el proceso de publificación se precisa la colaboración de los Departamentos de Economía y Hacienda y Justicia y Administración Pública. Con el primero de los Departamentos será preciso acordar cuestiones financieras y de endeudamiento, mientras que las cuestiones relativas a personal habrá que tratarlas con el de Justicia y Administración Pública.
Se espera una mejora de las relaciones con los Ayuntamientos cuyo parque es gestionado por Alokabide como consecuencia de las mejoras en la gestión derivadas de la operación.
Plazo previsto para la ejecución de la actuación
Fases Completadas
| Fases | Fecha de inicio | Fecha de fin | Estado |
|---|---|---|---|
| Fase de diseño | 01/01/2010 | 01/01/2011 | Finalizado |
| Fase de desarrollo | 01/01/2011 | 01/06/2011 | Finalizado |
| Actuación finalizada | 01/06/2011 | 30/09/2011 | Finalizado |
Evaluaciones intermedias
El proceso de publificación de Alokabide, como paso previo a la fusión, ha concluido el día 15 de abril, antes de lo previsto. La publificación de Alokabide se ha tenido que abordar como paso previo a la fusión de la misma con SPGV, proceso que de halla en tramitación. Va a ser precisamente durante este mes cuando se mantengan los encuentros interdepartamentales necesarios para que, con una previsión de cuatro o cinco meses, se produzca la fusión entre ambas entidades.
