Europako testuinguruan, biztanleriaren zahartzea, landa-eremuetako despopulazioa, ongizate-sistemen gaineko presioa eta gizarte-zerbitzu pertsonalizatuen eskaera gero eta handiagoa kontuan hartuta, argi dago erantzun koordinatuak behar direla gizarte-erronka komunen aurrean. Agertoki horretan, Euskadi, Nafarroa eta Pirinio Atlantikoak bezalako eskualdeen arteko mugaz gaindiko lankidetza bereziki etorkizun handiko bidea da. Lankidetza instituzionaletik harago, aliantza horiek berrikuntza sozialaren benetako eragile bihur daitezke, konponbide eraginkorragoak, jasangarriagoak eta lurraldearen benetako beharretara egokituagoak sortzeko gai direnak.