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RESOLUCIÓN de 17 de septiembre de 2026, del viceconsejero de Medio Ambiente, por la que se revisa y modifica la autorización ambiental integrada concedida a Tremefil Izaguirre, S.A., para la actividad de fabricación de pletinas de acero a partir de rollos de alambrón, en el término municipal de Usurbil.
1.– Resolución de 25 de abril de 2008 del viceconsejero de Medio Ambiente se concede a autorización ambiental integrada para la actividad de fabricación de pletinas de acero a partir de rollos de alambrón promovida actualmente por Tremefil Izaguirre, S.A., en el término municipal de Usurbil.
2.– Con fecha de 4 de noviembre de 2022 se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea la Decisión de Ejecución (UE) 2022/2110 de la Comisión, de 11 de octubre de 2022, por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD), con arreglo a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las emisiones industriales, para la industria de transformación de metales férreo.
3.– Con fecha de 11 de noviembre de 2025 el Órgano Ambiental inició de oficio el expediente AAI00227_REV_2025_001 y con fecha de 2 de diciembre de 2025 solicitó informe previo comprensivo acerca de las diferentes materias ambientales de su competencia en el expediente de Tremefil Izaguirre, S.A. al Ayuntamiento de Usurbil, a Aguas del Añarbe-Añarbeko Urak S.A., al Departamento de Sanidad y a la Dirección de Atención de Emergencias y Meteorología de Gobierno Vasco.
4.– Con fecha de 17 de diciembre de 2025 Aguas del Añarbe-Añarbeko Urak S.A. remitió informe en el que se establecen condiciones de vertido a colector.
5.– Con fecha de 9 de enero de 2026 el Órgano Ambiental solicitó a Tremefil Izaguirre, S.A. que, con objeto de realizar la revisión de la autorización, remitiera la comparativa del funcionamiento de la instalación con las mejores técnicas disponibles descritas en las conclusiones e información adicional en materia de suelos.
6.– Con fecha de 29 de abril de 2026, Tremefil Izaguirre, S.A. presentó documentación solicitada para la revisión de la autorización ambiental integrada.
7.– Una vez constatada la suficiencia de la documentación aportada, por anuncio del director de Administración Ambiental, se acuerda someter a información pública, por un periodo de veinte días hábiles, la documentación presentada por Tremefil Izaguirre, S.A., en orden a la presentación de cuantas alegaciones se estimasen oportunas, procediéndose a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco con fecha de 12 de mayo de 2026.
8.– Asimismo, con fecha 13 de mayo de 2026 se solicita informe comprensivo de cuantas observaciones se consideren oportunas en el marco de sus competencias al Ayuntamiento de Usurbil, a Aguas del Añarbe-Añarbeko Urak S.A., al Departamento de Sanidad y a la Dirección de Atención de Emergencias y Meteorología de Gobierno Vasco.
9.– Una vez culminado el trámite de información pública, se constata que no se han presentado alegaciones.
10.– Con fecha de 22 de junio de 2026 Aguas del Añarbe-Añarbeko Urak S.A. remitió segundo informe en el que se establecen condiciones de vertido a colector.
11.– En aplicación a lo dispuesto en el en el artículo 15.7. del Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación aprobado por el Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, la Dirección de Administración Ambiental remite al promotor con fecha de 20 de agosto de 2026 borrador de resolución y los informes recibidos por parte de los organismos competentes.
12.– Promotor no remite alegaciones en el plazo de audiencia.
1.– De conformidad con lo dispuesto en el artículo 44.2 de la de la Ley 10/2021, de 9 de diciembre, de 9 de diciembre, de Administración Ambiental de Euskadi, el órgano ambiental deberá realizar la revisión de la autorización ambiental integrada en un plazo máximo de cuatro años desde la publicación de las conclusiones de las mejores técnicas disponible que sean de aplicación a la instalación o actividad autorizada, con el fin, si fuera necesario, de adaptarlas y de garantizar el cumplimiento de las condiciones establecidas en la autorización. La revisión tendrá en cuenta todas las conclusiones relativas a los documentos de referencia de las mejores técnicas disponibles aplicables a la instalación, desde que la autorización fuera concedida, actualizada o revisada, y cualquier información obtenida a partir de los controles o inspecciones.
2.– Con fecha de 19 de octubre de 2013 se publicó en el Boletín Oficial del Estado el Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación.
3.– Con fecha de 31 de diciembre de 2016 se publicó en el Boletín Oficial del Estado el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación.
4.– Con fecha de 31 de diciembre de 2021 se publicó en el Boletín Oficial del País Vasco la Ley 10/2021, de 9 de diciembre, de Administración Ambiental de Euskadi.
5.– De conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 10/2021, de 9 de diciembre, la autorización ambiental integrada tiene como finalidad prevenir o, cuando ello no sea posible, reducir y controlar la contaminación de la atmósfera, el agua y el suelo, al objeto de alcanzar un elevado nivel de protección del medio ambiente en su conjunto y de la salud de las personas.
6.– En aplicación de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 10/2021, de 9 de diciembre, de Administración Ambiental de Euskadi, está sometida al régimen de autorización ambiental integrada la explotación de las actividades e instalaciones de titularidad pública o privada en las que se desarrolle alguna de las actividades incluidas en el Anexo I.A de dicha Ley y que, en su caso, alcancen los umbrales de capacidad establecidos en el mismo. Esta autorización precederá, en todo caso, a la construcción, montaje o traslado de las instalaciones, y se adaptará a las modificaciones que se produzcan en las instalaciones.
7.– De acuerdo al artículo citado anteriormente mediante la autorización ambiental integrada se integrarán en un solo acto y en un solo procedimiento administrativo previo emitido por el órgano ambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco las autorizaciones de producción y gestión de residuos, vertidos a colector, al dominio público hidráulico y al dominio público marítimo-terrestre y emisiones a la atmósfera, fijándose los valores límite de emisión que correspondan con base en las mejores tecnologías disponibles.
8.– El procedimiento de revisión viene regulado en el artículo 16 de Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre.
9.– En orden a determinar los valores límite de emisión de las sustancias contaminantes que puedan ser emitidas por la instalación, así como otras condiciones para la explotación de la misma a fin de garantizar una elevada protección del medio ambiente en su conjunto, en la formulación de la presente Resolución se ha tenido en cuenta tanto el uso de las mejores técnicas disponibles como las medidas y condiciones establecidas por la legislación sectorial aplicable. En particular se han considerado los contenidos del documento Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Ferrous Metals Processing Industry, 2022 y la propia Decisión de Ejecución (UE) 2022/2110 de la Comisión, de 11 de octubre de 2022, por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD), con arreglo a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las emisiones industriales, para la industria de transformación de metales férreos.
10.– Tal y como dispone el artículo 72, concentración de trámites, de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las Administraciones públicas: "de acuerdo con el principio de simplificación administrativa, se acordarán en un solo acto todos los trámites que, por su naturaleza, admitan un impulso simultáneo y no sea obligado su cumplimiento sucesivo.
11.– Esta Viceconsejería de Medio Ambiente es competente para dictar la presente Resolución en virtud de lo dispuesto en el Decreto 410/2024, de 3 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento Industria, Transición Energética y Sostenibilidad.
Vista la citada legislación y el resto de disposiciones generales y de concurrente aplicación,
Primero.– Revisar la autorización ambiental integrada concedida a Tremefil Izaguirre, S.A. para la actividad de fabricación de pletinas de acero a partir de rollos de alambrón en el término municipal de Usurbil en los términos contemplados en la Decisión de Ejecución (UE) 2022/2110 de la Comisión, de 11 de octubre de 2022, por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD), con arreglo a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las emisiones industriales, para la industria de transformación de metales férreos.
Segundo.– Modificar la autorización ambiental integrada concedida a Tremefil Izaguirre, S.A. para la actividad de fabricación de pletinas de acero a partir de rollos de alambrón, en el término municipal de Usurbil concedida inicialmente mediante Resolución de 25 de abril de 2008 y que queda redactada según los anexos de la presente Resolución.
Tercero.– Requerir a Tremefil Izaguirre, S.A. para que con carácter previo al 4 de noviembre de 2026 se dé cumplimiento a los siguientes aspectos:
Captación o justificación de su exención de las emisiones procedentes de la máquina Skpss.
Cuarto.– La autorización ambiental integrada tiene una vigencia indefinida, sujeta a revisión periódica por parte del órgano ambiental de acuerdo con la cláusula de progreso de las autorizaciones ambientales cuando los avances en las mejores técnicas disponibles permitan una reducción significativa de las emisiones.
Quinto.– Cualquier modificación de las instalaciones respecto al proyecto técnico presentado y/o a las condiciones indicadas en la presente Resolución, deberá ser solicitada o comunicada en el sistema de información ambiental del órgano ambiental a efectos de los artículos 30 y 46 de la Ley 10/2021, de 9 de diciembre, incluyendo la información exigida en ambos artículos para cada caso.
En el caso de presentar la documentación justificativa del carácter no sustancial de una modificación, el órgano ambiental procederá a su valoración y la calificará, declarándola sustancial o no sustancial.
Junto con la solicitud o comunicación de los cambios o modificaciones a realizar, se debe incluir el siguiente formulario disponible en la web:
https://www.euskadi.eus/autorizacion/autorizacion-ambiental-unica/web01-tramite/es/
Asimismo, en los supuestos de modificaciones del proyecto, resultará de aplicación lo dispuesto en el punto 3 del Anexo II.D, y/o en el punto 4 del Anexo II.E de la Ley 10/2021, de 9 de diciembre.
En aquellos casos en los que la modificación prevea la ocupación de nuevo suelo, la solicitud deberá incluir un informe de compatibilidad urbanística en los términos establecidos en el artículo 33 de la Ley 10/2021, de 9 de diciembre. En el caso en que dicho suelo soporte o haya soportado actividades o instalaciones potencialmente contaminantes del suelo, con carácter previo a la ejecución de la modificación se deberá disponer de la declaración de la calidad del suelo del emplazamiento que se va a ocupar, de acuerdo con lo establecido en la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo.
En caso de que la modificación afecte a los focos de contaminación del suelo identificados en el último informe periódico de situación del suelo presentado, se deberá presentar un informe actualizado.
Sexto.– La revisión de la autorización se realizará de oficio en cualquiera de los supuestos comprendidos en el artículo 44.4 de la Ley 10/2021, de 9 de diciembre.
Séptimo.– Podrán ser consideradas causas de caducidad de la presente autorización las siguientes:
La no acreditación en plazo del cumplimiento de las condiciones señaladas en el resuelvo tercero de esta resolución.
Octavo.– Deberán cumplirse todas las medidas o condiciones aplicables a la actividad, establecidas por la legislación medioambiental.
Noveno.– Los códigos de autorización-inscripción serán los que aparecen en la aplicación informática puesta a disposición por parte del órgano ambiental. Entre ellos, los códigos de autorización-inscripción del Registro de Producción de Residuos serán los que se deberán utilizar para cumplimentar la documentación de traslado de residuos.
Décimo.– Notificar el contenido de la presente Resolución a Tremefil Izaguirre, S.A., al Ayuntamiento de Usurbil y a los organismos que han participado en el procedimiento de otorgamiento de la autorización ambiental integrada.
Undécimo.– Ordenar la publicación de la presente autorización ambiental integrada en el Boletín Oficial del País Vasco.
Recurso.
Contra el presente acto, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante el consejero de Industria, Transición Energética y Sostenibilidad en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
En Vitoria-Gasteiz, a 17 de septiembre de 2026.
El viceconsejero de Medio Ambiente,
JOSU BILBAO BEGOÑA.
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