Lehendakaritza

2. Eco-Euskadi 2020.

Actuación finalizada
IDENTIFICACION

Objetivos

EcoEuskadi 2020 se configura como la Estrategia de Desarrollo Sostenible para Euskadi con horizonte 2020. Esta Estrategia, afrontará, por primera vez, la tarea de definir los objetivos estratégicos de Euskadi en clave de Desarrollo Sostenible y de enmarcar los planes sectoriales derivados de la transversal sostenibilidad. En este sentido, su función consiste en la articulación integral de los aspectos económicos, sociales y ambientales ligados al desarrollo sostenible, orientando la acción política del Gobierno Vasco hacia un proyecto de país económicamente competitivo, innovador y ecoeficiente, socialmente cohesionado y corresponsable y ambientalmente comprometido con la calidad de los bienes y recursos que forman parte de su patrimonio natural.

EcoEuskadi 2020 se constituirá en un nuevo punto de referencia transversal de la acción política del Gobierno, si bien la formulación de las políticas y objetivos sectoriales y de sus respectivos Planes Departamentales, seguirá dentro de los ámbitos de gestión propios de cada Departamento.

Objetivos:

La Estrategia de Desarrollo Sostenible EcoEuskadi 2020 se diseñará sobre el objetivo genérico o meta de un Proyecto de País en torno a un nuevo modelo de progreso económico, social y ambiental sostenible que:

  • En términos de visión, sitúe a la Comunidad Autónoma del País Vasco en el medio plazo como una sociedad comprometida y corresponsable, capaz de posicionarse en cabeza de la llamada “3ª revolución industrial” (descarbonización progresiva de los sistemas de producción y sensibilización de la ciudadanía en torno a las pautas de consumo energético) y que permita a nuestro país erigirse en un referente internacional en el ámbito de la economía eco-eficiente (prestación de servicios y tecnologías sostenibles, nuevos mercados verdes, etc.) y de la investigación, la innovación y el conocimiento; o lo que es lo mismo, como líder en la Economía Verde.
  • En términos de prosperidad humana y perdurabilidad, satisfaga las necesidades económicas y sociales, así como de preservación de los recursos naturales, de la actual generación sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer las suyas.

Antecedentes

EcoEuskadi 2020 es una iniciativa innovadora, al incorporar por primera vez en la trayectoria del Gobierno Vasco y del resto de Comunidades Autónomas una transversal de sostenibilidad en coherencia con las estrategias europea y española de Desarrollo Sostenible.

En su definición se han tenido en cuenta los numerosos planes y trabajos existentes sobre la materia, si bien tomando como referencia base la Estrategia de Desarrollo Sostenible de la UE, de 15 de mayo de 2001, revisada y aprobada en el Consejo Europeo de junio de 2006, por entender que es el marco-guía más apropiado para esta reflexión.

Eco-Euskadi 2020 responde tanto a los compromisos recogidos en el Programa electoral, como a los expresados por el Lehendakari en la sesión de investidura, en la que aludía a EcoEuskadi como un referente de futuro y una hoja de ruta estratégico-política que fue refrendada poco después (5 de junio, Día Mundial del Medio Ambiente) por el Consejo de Gobierno, en la Declaración o Pacto de Urdaibai, y detallado, asimismo, en la comparecencia de la Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca en sede parlamentaria a fin de presentar las Líneas de Actuación de su Departamento.

Departamento

Presidencia del Gobierno - Lehendakaritza

Departamentos implicados

En principio estarían incluidos todos los Departamentos del Gobierno Vasco, liderados por la Lehendakaritza.

A través de la Comisión Interdepartamental ya prevista en el Pacto de Urdaibai, EcoEuskadi 2020 fijará las políticas, líneas, y objetivos estratégicos marco a trabajar en materia de sostenibilidad. El Lehendakari liderará políticamente el proceso, presidiendo la Comisión. En el ámbito competencial que le corresponda, cada Departamento será el encargado de definir, desarrollar, difundir y poner en valor aquellos Planes y actuaciones sectoriales que estimen más oportunos a la hora de avanzar de una forma consensuada y acompasada hacia el objetivo común de la sostenibilidad.

Participación de los Agentes Sociales

La propuesta de esquema organizativo sobre el que pivotarán los trabajos a emprender en torno a la Estrategia de Desarrollo Sostenible EcoEuskadi 2020 incluye un “Comité de Futuro”, que estará compuesto por entre 10-15 personas expertas, independientes y de reconocido prestigio, que contribuirán a la definición de los objetivos estratégicos. El Comité se constituirá en el principal órgano consultivo en relación con los nuevos retos.

La participación en el proceso de implementación de esta Estrategia de Desarrollo Sostenible para Euskadi con horizonte 2020 será lo más amplia posible, tratando de que todas las y los agentes implicados y la sociedad en general tengan la oportunidad de aportar sus ideas y puntos de vista en torno a la misma.

Impactos

Impacto normativo

La implementación y gestión de los Planes y actuaciones que dentro de su ámbito competencial diseñarán los Departamentos, pueden conllevar desarrollo normativo.

Impacto organizativo

EcoEuskadi 2020 contará en la fase de elaboración con distintas comisiones de trabajo (vid. 7a), pero su implantación no contempla la creación, adaptación o supresión de entes administrativos, o posibles modificaciones funcionales, de composición, de funcionamiento, etc. de éstos.

Impacto presupuestario y financiero

Al tratarse de una actuación transversal, planteada, además, con un horizonte de ejecución prolongado hasta 2020, y en el que estarán implicados los diferentes Departamentos, resulta del todo imposible avanzar cifras económicas de gasto y modo de financiación del mismo.

El Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca se hará cargo de los gastos relacionados con su diseño, y será con cargo a su presupuesto ordinario como se materializarán los mismos.

Impacto en otras actuaciones

EcoEuskadi 2020 incorporará medidas de carácter económico (como pueden ser las “Bonificaciones fiscales a las empresas con certificaciones de gestión ambiental”, del Departamento de Economía y Hacienda), de carácter social (“Ayudas para programas en materia de inmigración y convivencia intercultural en los municipios de la CAPV”, del Departamento de Empleo y Asuntos Sociales) y de carácter ambiental (“Potenciación del papel de la cubierta forestal de Euskadi como sumidero de CO2 ”, del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca), que deberán ser desarrolladas de forma individual o transversalmente por uno o varios Departamentos.

Una medida de carácter transversal en la que estarían involucrados la totalidad de Departamentos del Gobierno Vasco podría ser: Administración CO2 Cero.

Así mismo, se definirán otras medidas, que, aunque lideradas por un Departamento concreto, incorporarán criterios de sostenibilidad en sus tres ámbitos (económico, social y ambiental), como puede ser el “Plan de Rehabilitación de Viviendas”, promovido por el Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transporte, que incorpora variables económicas (dinamización del sector de la construcción), sociales (empleo y recuperación de núcleos degradados) y ambientales (no artificialización adicional del suelo, eficiencia energética en la rehabilitación o bonificaciones fiscales al ahorro energético en el hogar).

Impacto en las relaciones institucionales

Serán los propios Departamentos los que diseñarán sus propios planes y actuaciones sectoriales, por lo que en función de los mismos podrían originarse distintos planteamientos de colaboración y coordinación con otras administraciones en las diversas fases de diseño, ejecución y seguimiento.

Plazo previsto para la ejecución de la actuación

2010/2020.
AVANCE Y SEGUIMIENTO

Fases Completadas

FasesFecha de inicioFecha de finEstado
Diagnóstico y marco estratégico.01/06/201016/03/2011Finalizado
Elaboración de la estrategia.01/03/201130/05/2011Finalizado
Aprobación de la estrategia.14/06/201105/07/2011Finalizado
Desarrollo de la estrategia.06/07/201131/12/2020Finalizado
EVALUACION

Evaluaciones intermedias

Fecha de evaluación: 12/03/2012

Resumen de la evaluación

Evaluación Inicial Ecoeuskadi 2020 - 12 de Marzo de 2012

Resumen ejecutivo

http://www.ecoeuskadi2020.net/pdf/es/Resumen-Ejecutivo-plantilla.pdf

 

 

Evaluación ex-post

Fecha de evaluación: 30/06/2013

Resumen de la evaluación

La evaluación se realizará en base al análisis de la evolución de los indicadores de sostenibilidad que figuran en el enlace adjunto

Enlace al documento: INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD
Fecha de la última modificación: 05/10/2016