Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras

Fecha de publicación: 02/02/2010
Pacto por la Vivienda - Jornada 1
La promoción de vivienda de protección publica y necesidades de suelo
Tras la jornada de presentación del Pacto Social por la Vivienda en Euskadi celebrado el pasado 23 de Noviembre de 2009 a instancias del Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, y una vez analizadas las conclusiones y aportaciones obtenidas por parte de las organizaciones invitadas a la misma, a lo largo del mes de febrero de 2010 se van a organizar las mesas de trabajo que abordarán en profundidad cada uno de los ejes estratégicos que se han planteado.
En las diversas Jornadas que van a celebrarse y que serán dinamizadas por Innobasque, participarán  el conjunto de las instituciones y los agentes económicos y sociales, partidos políticos, sindicatos, numerosas asociaciones de todo tipo, promotores, etc.

Hoy ha tenido lugar en la sede de Innobasque en Zamudio la primera de esas jornadas en las que han participado más de 60 personas. Las entidades que han participado hoy son: constructores, promotores, arquitectos, aparejadores, ingenieros, asociaciones de vecinos, entidadades financieras, Consejo General de la Juventud, asociación de Familias Numerosas, Consumidores, partidos políticos, ayuntamientos, sindicatos, empresarios, etc.

En  la jornada de presentación del Pacto por la Vivienda, surgieron durante el World Coffee conceptos de interés relevante, que unidos a los sistemas de ayudas y normativa establecidos, llevaron al Departamento a una serie de reflexiones. El objetivo de esta primera Jornada, es  debatir y acordar por los agentes intervinientes sus propuestas y las del Departamento. Los temas a debate, han sido, entre otros:

1. El derecho al disfrute de una vivienda digna y adecuada

a) Quienes serían titulares del derecho
b) Qué se entiende por disfrute de una vivienda digna y adecuada
c) Cómo se materializa este derecho
d) Quien tendría ese derecho subjetivo

2. Revisión de reservas específicas y cupos y nuevas propuestas

3. Sistemas de adjudicación

4. Regímenes de tenencia de Vivienda

5. Definición de vivienda protegida y vías de acceso

6. Valor de venta de las viviendas en derecho de superficie en segundas y posteriores transmisiones. Posibilidad de adquisión del pleno dominio del suelo a los beneficiarios del Derecho de superficie

7. Nuevo modelo de precios. Creación de un Fondo de compensación

8. Disposición actual de suelos

Aunque se tratará en la Mesa 2, se quiere hacer una reflexión sobre este tema, como introducción a los siguientes puntos.

Las Administraciones cuentan con un patrimonio de suelos en diversos grados de planificación y gestión urbana. Con frecuencia, los trámites de realojos, traslados, descontaminación de suelos, etc. retrasa las actuaciones considerablemente, haciendo necesario plantear otras líneas de actuación.

Por otra parte, el suelo con posibilidades de construir es un bien limitado y en el caso particular de Euskadi, muy escaso.

Hoy en día, es indiscutible que una política de vivienda, basada exclusivamente en un crecimiento extensivo, es totalmente insostenible. Si bien es más fácil su desarrollo, no contribuye a la mejora de los núcleos existentes y suponen un mayor gasto de recursos naturales. Desde la Administración es necesario apostar por la renovación y regeneración de la ciudad existente como alternativa a la expansión.

El Departamento de Vivienda quiere apostar por priorizar y fomentar  las operaciones de regeneración urbana y reforma interior de las poblaciones, mediante actuaciones de sustitución, mejora o regeneración. Áreas sujetas a procesos de regeneración y reurbanización de ámbitos degradados, o destinados a usos industriales obsoletos, privan a las poblaciones de suelos plenamente aptos para su desarrollo residencial.

9. Impulso a las actuaciones de urbanización

Se destinarán recursos, para gestionar y urbanizar aquellos ámbitos municipales o privados, que cuenten con planeamiento urbanístico, para que se pueda desarrollar la VPO con independencia del ritmo de la vivienda libre.

10. Análisis del sistema urbanístico vasco. Experiencias de la aplicación de la legislación

Los ejes estratégicos que van a ser debatidos y analizados a lo largo de febrero son:

1. Promoción de vivienda de protección pública y necesidades de suelo
2. Rehabilitación de viviendas y renovación urbana
3. Parque de alquiler y stock de viviendas accesibles
4. Instituciones relacionadas con la promoción pública de vivienda
5. Las políticas públicas de fiscalidad, financiación y ayudas

El objetivo del proceso iniciado es conseguir un consenso entre todos los agentes públicos, sociales y privados implicados en materia de vivienda, que permita orientar las líneas estratégicas y ámbitos de actuación de las políticas activas a desarrollar en los próximos años en Euskadi y que sirva de base al Proyecto de Ley de Vivienda que el Departamento presentará este año en el Parlamento Vasco.

El Gobierno entiende que la colaboración y las aportaciones de todos los participantes son fundamentales para conseguir este ambicioso objetivo.